1.問:請介紹一下教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃出臺的背景。
答:普法是全面依法治國的基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào),普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)?!吨醒胄麄鞑?、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》中明確提出,以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng);加強(qiáng)青少年法治教育,全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。這對教育系統(tǒng)普法工作提出了新要求,明確了新方向。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治宣傳教育的相關(guān)工作部署,進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)普法工作的質(zhì)量和水平,引導(dǎo)干部師生養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式,迫切需要結(jié)合教育工作實(shí)際,制定教育系統(tǒng)法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。為此,我們在深入開展調(diào)研、認(rèn)真聽取相關(guān)單位意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《規(guī)劃》。
在起草過程中,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),注重把好方向,做到旗幟鮮明講政治;注重結(jié)合實(shí)際,根據(jù)普法對象的不同特點(diǎn)和實(shí)際需求統(tǒng)籌指導(dǎo)、分類實(shí)施;注重聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化課堂實(shí)效,加強(qiáng)法治實(shí)踐教育,不斷提升法治育人的能力和水平;注重協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通合作,努力形成多方共同參與的普法新格局。
2.問:教育系統(tǒng)“八五”普法有哪些主要任務(wù)?
答:《規(guī)劃》認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)任務(wù)部署,根據(jù)國家“八五”普法規(guī)劃工作要求,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,圍繞立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,確定了教育系統(tǒng)“八五”普法期間的主要任務(wù)。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),持續(xù)提升教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)把好政治方向,要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,引導(dǎo)廣大干部師生堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。突出以憲法教育為核心內(nèi)容,要求重點(diǎn)宣傳社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。將民法典教育作為重點(diǎn)內(nèi)容,要求重點(diǎn)宣傳民法典中國特色社會主義的特質(zhì)、基本原則、基本要求和新規(guī)定新概念新精神,將民法典教育納入國民教育體系。
二是切實(shí)增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性,著力推動教育系統(tǒng)法治宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展。將青少年普法作為工作的重中之重,提出推進(jìn)青少年法治教育規(guī)范化和常態(tài)化,提升法治課教師專業(yè)教學(xué)能力,結(jié)合安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防范網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容開展日常宣傳教育,將法治教育納入中小學(xué)課后服務(wù)范圍,深入開展法治實(shí)踐教育。重視推進(jìn)教育系統(tǒng)精準(zhǔn)普法,要求分類設(shè)計(jì)普法的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和途徑,探索開展菜單式普法,提高普法內(nèi)容的適用性和實(shí)效性。關(guān)注特殊地區(qū)和特殊群體普法,要求提供相關(guān)法治服務(wù)支持,加強(qiáng)民族地區(qū)普法,加大對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)等地區(qū)學(xué)校的普法支持力度等。
三是深度融入教育系統(tǒng)依法治理,為加快教育現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。堅(jiān)持普法與依法治理有機(jī)整合的原則,推動普法與依法治教緊密結(jié)合,將普法融入教育立法過程,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”;將普法融入學(xué)校教育教學(xué)與日常管理,體現(xiàn)在學(xué)生守則、教學(xué)規(guī)則、行為規(guī)范和其他管理制度中,建立健全對學(xué)生日常行為的考察評價(jià)與獎懲機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校未成年人保護(hù)、教師職業(yè)道德、教育懲戒實(shí)施等相關(guān)規(guī)章文件的學(xué)習(xí)宣傳,規(guī)范和保障學(xué)校、教師依法履行職責(zé)。
3.問:在提升青少年普法針對性和實(shí)效性方面,《規(guī)劃》有哪些新要求、新舉措?
答:為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青少年法治宣傳教育的系列重要指示精神,《規(guī)劃》將青少年做為教育系統(tǒng)普法工作的重點(diǎn)人群,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效,著力提升青少年普法的針對性和實(shí)效性,制定出臺了一些新要求和新舉措,主要包括以下四方面內(nèi)容:
一是突出以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)?!兑?guī)劃》提出,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),推動習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,納入高校法治理論學(xué)科體系、教材體系、教學(xué)體系。將“習(xí)近平法治思想概論”納入法學(xué)專業(yè)核心必修課,組織修訂法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材,支持有條件的高校面向全體學(xué)生開設(shè)習(xí)近平法治思想公共選修課。同時(shí),要求結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育,結(jié)合加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育開展法治教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生厚植愛國主義情懷,堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。
二是突出以憲法教育為核心內(nèi)容。《規(guī)劃》將憲法教育作為教育系統(tǒng)普法的核心內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,重點(diǎn)宣傳社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。推動憲法類教材編寫與修訂,深入開展全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動,推動各級各類學(xué)校學(xué)生參與憲法網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解憲法基礎(chǔ)知識,樹立憲法基本理念。持續(xù)開展國家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”特色活動等,推動憲法學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。
三是突出發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用?!兑?guī)劃》緊緊抓住教師隊(duì)伍建設(shè)這一重要環(huán)節(jié),鼓勵支持師范院校法學(xué)院(系)培養(yǎng)更多更專業(yè)的法治教育師資后備力量,推動高等院校在師范、法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中增加法學(xué)、教育學(xué)原理等相關(guān)內(nèi)容。推動地方開展教師全員法治培訓(xùn),努力讓每位中小學(xué)教師每年接受不少于5課時(shí)的法治教育培訓(xùn)。推廣啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)方法,加大情景模擬、案例教學(xué)等方法應(yīng)用,加強(qiáng)教學(xué)行為指導(dǎo)和規(guī)范。加大學(xué)科融入法治教育力度,深入挖掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的法治教育資源。同時(shí),推進(jìn)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志普法,研究制訂各級各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)、規(guī)章制度等知識要點(diǎn),探索建立相關(guān)法治能力評測制度等,更好地提升學(xué)校依法治理能力等。
四是突出推動構(gòu)建多元參與的普法工作新格局。青少年法治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會各方面共同關(guān)心支持?!兑?guī)劃》將深入開展法治實(shí)踐教育作為重要任務(wù),提出大力推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),完善相關(guān)組織保障機(jī)制,將青少年法治教育實(shí)踐基地納入社會實(shí)踐大課堂活動場所范圍,努力推動學(xué)生每年接受法治實(shí)踐教育不少于2課時(shí)。重視推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育,部署加強(qiáng)教育部全國青少年普法網(wǎng)等平臺建設(shè),探索建立在線學(xué)法資源平臺,為干部師生學(xué)習(xí)法治知識提供便利條件。加強(qiáng)青少年法治教育中心建設(shè),努力產(chǎn)出更多高質(zhì)量研究成果。完善法治副校長制度,加強(qiáng)正面法治宣傳引導(dǎo),推動學(xué)校加強(qiáng)與人大、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等單位交流溝通,共同推進(jìn)青少年法治教育。
來源:教育部
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