3月3日下午，全國(guó)“兩會(huì)”首場(chǎng)部長(zhǎng)通道在人民大會(huì)堂北大廳開(kāi)啟。教育部部長(zhǎng)陳寶生在“部長(zhǎng)通道”上談到教師隊(duì)伍建設(shè)方面的話題時(shí)表示，要把提高教師待遇、完善教師待遇保障落實(shí)到教師的心里面去，“讓他們臉上充滿笑容?！?/span>接下來(lái)青島膠南市高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校帶你去了解會(huì)中詳細(xì)內(nèi)容吧！
陳寶生說(shuō)，貫徹年初下發(fā)的中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于教師隊(duì)伍改革的文件，擺在我們面前的主要任務(wù)，是提高教師地位、榮譽(yù)感，讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
陳寶生表示，完成這個(gè)任務(wù)主要做6件事，第一件事就是提高待遇，完善教師待遇保障機(jī)制，健全教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中小學(xué)教師的工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入，提高鄉(xiāng)村教師的待遇，落實(shí)貧困地區(qū)教師的補(bǔ)貼政策。
六件事概括起來(lái)就是一提二改三育四用五保六尊：
“一提” 是提高地位、提高待遇。
“二改” 是要改革教師編制配備制度。
“三育” 是進(jìn)行師范教育，培育未來(lái)的教師，培訓(xùn)現(xiàn)有教師。
“四用” 是要把教師用好，充分發(fā)揮作用，給他們壓擔(dān)子、指路子、出點(diǎn)子、給位子、發(fā)票子，讓他們能夠有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。
“五?！?是一保障、二保護(hù)。保障就是經(jīng)費(fèi)保障。
“六尊” 是全社會(huì)提倡尊師重道，創(chuàng)造教師從業(yè)的寬松環(huán)境。教師也要自律自警自省自愛(ài)，做真正合格人民教師。
“另外就是要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保這些政策真正落實(shí)，落實(shí)到教師的心里面去，讓他們臉上充滿笑容，這就叫提高待遇?！标悓毶f(shuō)。
此外，陳寶生還表示，要改革教師編制配備制度，按照合理科學(xué)的比例配備教師隊(duì)伍，改革教師入職、準(zhǔn)入和離職的制度，提高教師入職的學(xué)歷等等。同時(shí)，要振興師范教育，培育未來(lái)的教師，培訓(xùn)現(xiàn)有的教師，提高他們的素質(zhì)。培養(yǎng)適應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的教師隊(duì)伍。
●學(xué)前教育成為兩會(huì)熱點(diǎn)
截至3月1日，8大民主黨派共公布了33份涉及教育的提案。其中，學(xué)前教育成為今年大熱點(diǎn)，民進(jìn)中央、致公黨中央、民盟中央及九三學(xué)社中央、臺(tái)盟中央等黨派提出了7個(gè)涉及學(xué)前教育的提案，占所有教育提案的近五分之一，內(nèi)容涉及早教機(jī)構(gòu)管理、普惠性民辦園發(fā)展、幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)前教育立法等多個(gè)方面，一定程度上反應(yīng)了當(dāng)前學(xué)前教育的社會(huì)關(guān)注度。
于此同時(shí)，連續(xù)三屆全國(guó)政協(xié)委員，學(xué)前教育教授劉焱，正在廣泛征集一線幼教人的聲音，要讓優(yōu)秀幼兒園老師“進(jìn)得來(lái)，留得住”，讓每個(gè)孩子能夠在家門(mén)口，上"付得起"的"好幼兒園"。
今年，劉焱教授的提案中講到：隨著“二孩時(shí)代”的來(lái)臨，我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題愈發(fā)凸顯，比如幼兒園教師——孩子們?nèi)松械摹暗谝蝗谓處煛?，往往被看作帶孩子的“保姆”，幼兒園教師待遇普遍偏低，已經(jīng)成為制約我國(guó)學(xué)前教育健康發(fā)展、影響幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的重要因素。
1、把公辦幼兒園教師納入事業(yè)編制管理系統(tǒng)，在國(guó)家層面盡快制定出臺(tái)《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》。
近年來(lái)，公辦幼兒園數(shù)量和就讀幼兒人數(shù)顯著增長(zhǎng)。但由于公辦幼兒園教職工編制從未被編制部門(mén)納入事業(yè)單位編制核定，以致近年來(lái)新建的大批公辦幼兒園都沒(méi)有專門(mén)的編制，普遍存在教師編制數(shù)量嚴(yán)重不足、大班額現(xiàn)象。
制定和出臺(tái)《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，從制度層面保障公辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，也能夠帶動(dòng)民辦幼兒園依法保障和落實(shí)教師待遇，提高幼兒園教師的社會(huì)地位和待遇，從而全面提升行業(yè)吸引力。
2、同工同酬，取消編制內(nèi)外教師待遇差異。
為解決公辦幼兒園沒(méi)有教師編制問(wèn)題，很多地方政府采用安排公益崗、勞務(wù)派遣和臨時(shí)聘用等方式補(bǔ)充幼兒園教職工、包括專任教師，造成非在編教師的工資遠(yuǎn)低于在編教師，且大多數(shù)沒(méi)有社保，同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。由于工資低、待遇差，幼兒園教師的社會(huì)吸引力低，隊(duì)伍穩(wěn)定性差。幼兒園教師缺乏職業(yè)認(rèn)同感，保教質(zhì)量和水平受到很大影響。
因此建議，在沒(méi)有編制的情況下，政府應(yīng)當(dāng)以“同工同酬”為原則，按照在編教師的待遇采取購(gòu)買(mǎi)“崗位”的辦法來(lái)補(bǔ)充教師，確保教師“進(jìn)得來(lái)，留得住”。
3、維護(hù)民辦幼兒園教師權(quán)益，把民辦幼兒園教師待遇納入政府監(jiān)管。
2016年，民辦幼兒園專任教師總數(shù)為 139.35萬(wàn)人，占全國(guó)幼兒園專任教師總數(shù)的比例為 62.43%。民辦幼兒園教師隊(duì)伍的專業(yè)化與穩(wěn)定性影響著在民辦幼兒園就讀的 2437.66萬(wàn)名幼兒（占全國(guó)在園兒童總數(shù)的比例為 55.23%）的健康成長(zhǎng)。
民辦幼兒園不是“法外之地”，政府應(yīng)當(dāng)以《教師法》和《民促法》以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》為依據(jù)，承擔(dān)起對(duì)民辦幼兒園的指導(dǎo)與監(jiān)管的責(zé)任，包括對(duì)民辦幼兒園教師待遇的監(jiān)管，把民辦幼兒園教師待遇納入民辦幼兒園年檢內(nèi)容。
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