作者：李立國(guó)（中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員，教育學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）
編者按 新冠肺炎疫情的發(fā)生，促使我們每個(gè)人進(jìn)一步思考人生的意義和價(jià)值，思考我們的社會(huì)應(yīng)該怎樣科學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，人類和自然界的萬(wàn)物如何和諧共處，也由此思考把我們的孩子培養(yǎng)成為什么樣的人，教育的宗旨與意義是什么，教育體系與治理該如何完善，教育工作者應(yīng)該承擔(dān)什么樣的使命。這次重大疫情對(duì)于教育工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求，教育必將“去功利化”，返璞歸真到人本身的發(fā)展，教育體系將進(jìn)一步完善，不僅要發(fā)展學(xué)校教育體系，還要大力加強(qiáng)社會(huì)教育體系，教育結(jié)構(gòu)將會(huì)得到優(yōu)化，教育治理會(huì)更為完善。
小學(xué)生在老師帶領(lǐng)下走出校園，來(lái)到學(xué)校附近的小麥田間，聽(tīng)老師講農(nóng)事知識(shí)，開(kāi)展鮮活的勞動(dòng)教育。
教育“去功利化”，培養(yǎng)全面發(fā)展的人
英國(guó)詩(shī)人多恩說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有人是與世隔絕的孤島?！蔽覀兯腥硕际敲\(yùn)共同體，教育的價(jià)值就是把每一個(gè)個(gè)體培養(yǎng)成為有道德情懷、知識(shí)能力、忠于職責(zé)、身體健康的人，只有通過(guò)教育把每一個(gè)人都培養(yǎng)成為合格的社會(huì)成員，我們的命運(yùn)共同體中的每個(gè)人才能同舟共濟(jì)。
這些年來(lái)，我國(guó)教育規(guī)模有了飛速發(fā)展，每個(gè)社會(huì)成員都能受到較好的學(xué)校教育，但是教育過(guò)于“功利化”，過(guò)于注重考試分?jǐn)?shù)，注重考試技巧，注重專業(yè)技能，基礎(chǔ)教育過(guò)度追求成績(jī)至上，大學(xué)教育過(guò)度強(qiáng)調(diào)職業(yè)培訓(xùn)，一定程度上忽視了人的發(fā)展和教育的宗旨。孔子云：君子不器。即教育是培養(yǎng)有道德、有情懷的君子，而不是工具。法國(guó)近代自然主義教育家盧梭把發(fā)展人的本性、培養(yǎng)身心和諧發(fā)展的自然人作為教育的目標(biāo)，他說(shuō)，“從我的門(mén)下出去，我承認(rèn)，他既不是文官，也不是武將，也不是僧侶：他首先是人”。盧梭的教育理念深深感染了德國(guó)哲學(xué)家康德。康德讀盧梭的《愛(ài)彌兒》入迷，以至于打破了他終身嚴(yán)格遵守的作息制度。盧梭的畫(huà)像成為康德客廳中唯一的裝飾品。1764年康德寫(xiě)道：“盧梭是另一個(gè)牛頓。牛頓完成了外界自然的科學(xué)，盧梭完成了人的內(nèi)在宇宙的科學(xué)，正如牛頓揭示了外在世界的秩序與規(guī)律一樣，盧梭則發(fā)現(xiàn)了人的內(nèi)在本性?！北R梭也被稱為教育史上的哥白尼。馬克思站在人類社會(huì)發(fā)展的高度，提出了人的全面發(fā)展理論，既指人的心智的全面和諧發(fā)展，也包括人的身心的和諧發(fā)展和個(gè)體與社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和全面發(fā)展。具體到教育目標(biāo)，就是德智體美勞五育的和諧統(tǒng)一。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們比較重視德育與智育，忽視了美育、體育與勞動(dòng)教育。五育是辯證統(tǒng)一的，體育是身體層面的發(fā)展，是其他各育的前提和基礎(chǔ)，智育、德育和美育屬于心智層面的發(fā)展，勞動(dòng)教育是實(shí)踐層面的發(fā)展。通過(guò)這次疫情，使我們明白：只重視知識(shí)的智育是不夠的，其他各育也非常重要；教育一定要去“功利化”，回歸培養(yǎng)人的初心；教育要公平，只有全國(guó)教育都發(fā)展好了，才能培養(yǎng)好每一個(gè)孩子，為構(gòu)建健康的命運(yùn)共同體打好基石。
重視社會(huì)教育建設(shè)，完善教育體系
疫情的發(fā)生提醒我們要樹(shù)立大教育觀，即“跳出教育看教育”“跳出學(xué)?？唇逃?，教育的作用與價(jià)值不僅是積累人力資本，更重要的是養(yǎng)成社會(huì)文明風(fēng)尚，具備科學(xué)知識(shí)與現(xiàn)代公民意識(shí)。教育的對(duì)象不僅是在校的青少年，還包括社會(huì)的每一個(gè)個(gè)體。教育的內(nèi)容不僅包括書(shū)本知識(shí)，更包括人類文明與道德教化的傳承。教育的方式和渠道不僅是課程與課堂，更包括各類社會(huì)機(jī)構(gòu)。
在我國(guó)歷史上，社會(huì)教育由來(lái)已久。有史料記載，早在西周和春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“聚民讀法”，宋明時(shí)期的“鄉(xiāng)約制度”，及元明清所設(shè)的社學(xué)、義學(xué)、井學(xué)等都具有社會(huì)教育的性質(zhì)，這些教育方式明顯地區(qū)別于西周所建立的“塾、庠、序、學(xué)”這樣的學(xué)校教育體系。近代以來(lái)，蔡元培所倡導(dǎo)的“平民教育”、梁漱溟和晏陽(yáng)初等人發(fā)起的“鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)”、黃炎培的“職業(yè)教育”等，都是社會(huì)教育的具體實(shí)踐。新中國(guó)成立以來(lái)，社會(huì)教育得到了極大發(fā)展，在愛(ài)國(guó)主義教育、法治教育和科普教育方面發(fā)揮了重要作用。
社會(huì)教育當(dāng)前也面臨一些挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)教育的發(fā)展提供了最好的載體和無(wú)限的空間，但是如何利用互聯(lián)網(wǎng)做好社會(huì)教育的探索才剛剛起步。近幾年各地建設(shè)了大量的圖書(shū)館、博物館、文化館、科技館、紀(jì)念館、藝術(shù)館、體育館等。從職能看，這些都屬于社會(huì)教育的專門(mén)機(jī)構(gòu)。但是如何按照教育規(guī)律運(yùn)行，克服娛樂(lè)化和商業(yè)化的傾向，還有大量工作要做。在青壯年離開(kāi)農(nóng)村到城市打工和求學(xué)的背景下，廣大農(nóng)村的社會(huì)教育如何開(kāi)展，還有待探索。我們比較重視學(xué)校教育，但是忽視了社會(huì)教育的建設(shè)，導(dǎo)致我國(guó)教育體系的一條腿長(zhǎng)、一條腿短，社會(huì)教育的不足既導(dǎo)致社會(huì)文明素養(yǎng)的缺乏與科學(xué)素質(zhì)的薄弱，也導(dǎo)致學(xué)校教育的效果大打折扣。隨著全面建成小康社會(huì)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，要逐步構(gòu)建起與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的、學(xué)校教育與社會(huì)教育互相協(xié)調(diào)的、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
學(xué)校組織形態(tài)面臨深刻變革，線上與線下教育融合發(fā)展至為關(guān)鍵
疫情發(fā)生以來(lái)，如此大規(guī)模地讓學(xué)生在家通過(guò)在線學(xué)習(xí)接受系統(tǒng)教育，還是第一次，對(duì)在線教育的普及和提高具有很大的推動(dòng)作用。在線教育行業(yè)再次回到大眾的視野中，同時(shí)在線教育所帶來(lái)的利和弊，也引發(fā)大家對(duì)在線教育行業(yè)未來(lái)發(fā)展的討論與思考。
在線教育的核心問(wèn)題是教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和教育教學(xué)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間帶來(lái)的個(gè)性化、智能化教育模式。但是，目前的線上教學(xué)距此目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，很多只是將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成日常教學(xué)的工具，從傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”轉(zhuǎn)換到“網(wǎng)絡(luò)+講授”，沒(méi)有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)。未來(lái)需要把學(xué)校教育的資源轉(zhuǎn)化為線上教育的優(yōu)勢(shì)，線下與線上教育相融合成為變革的關(guān)鍵。學(xué)校不但要重視線下教育，同時(shí)也要重視線上教育，把二者的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來(lái)。改變目前學(xué)校辦線下教育，各類公司辦線上教育的局面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為開(kāi)展在線教學(xué)的主陣地，而各類在線教育形態(tài)與機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，幫助學(xué)校構(gòu)建“智慧課堂”，幫助教師擁有線上教學(xué)的手段，服務(wù)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求。
線上教育的個(gè)性化、智能化也必然催發(fā)學(xué)校組織和教育教學(xué)形態(tài)的變化。由于人類獲取知識(shí)的通道變得平等而開(kāi)放，教師不再擁有“知識(shí)霸權(quán)”地位，教師與學(xué)生都是“學(xué)習(xí)者”。未來(lái)學(xué)校不再只是固定的、標(biāo)準(zhǔn)化的教室、教材和教師，而應(yīng)該是活動(dòng)的、個(gè)性化的、自主選擇的教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)、活動(dòng)設(shè)計(jì)，學(xué)校是豐富多彩的、自主發(fā)展的、個(gè)性化、多樣化的空間。學(xué)校的任務(wù)不再是一味傳授知識(shí)，而是給學(xué)生的發(fā)展提供動(dòng)力、方法和能力。教師由學(xué)科專家成長(zhǎng)為教育者，從關(guān)注知識(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)W生發(fā)展，從關(guān)注“教什么”轉(zhuǎn)向?qū)W生“如何學(xué)”和“學(xué)到了什么”。
提升教育治理專業(yè)化水平和能力變得更為重要
教育與醫(yī)療衛(wèi)生等都是專業(yè)性極強(qiáng)的行業(yè)，教育行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要有專業(yè)知識(shí)背景且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家型領(lǐng)導(dǎo)任職。這次湖北重大疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，臨陣撤換了幾個(gè)地市的衛(wèi)健委主任，改由專家型領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，反映了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的行業(yè)特征和組織特點(diǎn)。教育一樣需要專家型領(lǐng)導(dǎo)。并且，未來(lái)隨著人民群眾對(duì)教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源的需求，教育在政府治理中的地位會(huì)越來(lái)越重要。
提升教育治理的水平和能力、配備強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)力量至關(guān)重要，否則教育與醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)的聲音就弱一些，尤其涉及多部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合的時(shí)候，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的能力就相對(duì)不足。作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的深圳，在2019年初的機(jī)構(gòu)改革中，將市教育局排在市政府機(jī)構(gòu)的第三位，僅次于辦公廳和發(fā)改委，并由常務(wù)副市長(zhǎng)分管教育。這樣在涉及教育重大問(wèn)題的改革創(chuàng)新和教育資源配置等方面，就會(huì)加大跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。深圳的經(jīng)驗(yàn)和做法體現(xiàn)了教育治理改革的方向，值得借鑒和學(xué)習(xí)。
優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，服務(wù)人民健康生活
黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民生活需要覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，除了物質(zhì)文化生活需要之外，還有社會(huì)生活、生態(tài)文明、身心健康等領(lǐng)域的需要。教育尤其是高等教育和職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化既要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，又要與人民生活需求的發(fā)展相適應(yīng)。
比如與人民群眾身心健康密切相關(guān)的醫(yī)學(xué)類專業(yè)就亟待發(fā)展。在20世紀(jì)90年代的高等教育管理體制改革中，一部分高水平的醫(yī)學(xué)院校合并到了綜合性大學(xué)，這對(duì)于提高質(zhì)量有很大益處，但是在隨后的高等教育發(fā)展中也的確受到了影響。以學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)為例，醫(yī)學(xué)類博士研究生占比由1996年的15.3%下降到2018年的11.23%，醫(yī)學(xué)類碩士研究生占比由1996年的10.0%下到2018年的9.27%。
這次疫情也顯示出社區(qū)工作的重要性，急需培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)和能力的社區(qū)工作者。我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了培養(yǎng)社會(huì)工作研究生的工作，2018年招收了4146名社會(huì)工作專業(yè)碩士研究生，占全部專業(yè)碩士的比例為0.94%，未來(lái)還有很大發(fā)展空間。
無(wú)論從這次疫情還是老齡化的浪潮看，全科醫(yī)生、護(hù)士和護(hù)理等都有很大缺口，高職院校在培養(yǎng)護(hù)士和護(hù)理專業(yè)人才方面承擔(dān)著重要職責(zé)。
我們既要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)和就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型調(diào)整機(jī)制，也要立足社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)需求和國(guó)計(jì)民生需要，構(gòu)建調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)支持高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，自主設(shè)置國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，自主設(shè)置學(xué)科交叉融合且有利于應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的相關(guān)學(xué)科專業(yè)。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年03月31日 13版）
