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積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革 ——一論貫徹落實《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》

2014-09-09 15:42    來源:中國教育報    作者:采編    閱讀:28次    我要評論

[導(dǎo)讀]國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,這標(biāo)志著考試招生制度改革全面啟動。積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革,是今后一段時期教育系統(tǒng)乃至全社會的一項重點任務(wù),也是《實施意見》確定的工作主基調(diào)。積極,就是要按照“方向明、見效快”的原則,堅定不移地推進改革,看準(zhǔn)的就要大膽實踐,明確時..

    國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,這標(biāo)志著考試招生制度改革全面啟動。積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革,是今后一段時期教育系統(tǒng)乃至全社會的一項重點任務(wù),也是《實施意見》確定的工作主基調(diào)。積極,就是要按照“方向明、見效快”的原則,堅定不移地推進改革,看準(zhǔn)的就要大膽實踐,明確時間表、路線圖,切實解決社會關(guān)注的熱點問題,取得人民群眾看得見摸得著的實效。穩(wěn)妥,就是要充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的差異性以及社會各方面對改革的承受能力,做好統(tǒng)籌謀劃,分步推進,審慎操作,確保改革有序推進。

    積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革,必須堅持正確的改革方向??荚囌猩贫仁菄一窘逃贫龋诟骷壐黝惤逃g以及教育內(nèi)外部之間起著樞紐作用,并深刻影響著教師的教學(xué)方式、學(xué)校的育人生態(tài)、社會的教育觀念。改革方向正確與否,關(guān)系到考試招生制度改革的大局。要按照培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的總要求,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人、堅持正確育人導(dǎo)向,通過改革,使考試招生制度更好地發(fā)揮對中小學(xué)校全面實施素質(zhì)教育的正確導(dǎo)向作用,促進社會公平,提高人才選拔水平。堅持正確的改革方向,只有深化改革,才能回應(yīng)群眾關(guān)切、解決突出問題,更好地促進學(xué)生健康成長,促進公平和科學(xué)選才。

    積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革,必須堅持實事求是循序漸進。改革從本質(zhì)上講是中國特色考試招生制度的完善,而不是另起爐灶的制度革命,更不是取消考試。目前,我國已初步形成了相對完整、具有自身優(yōu)勢和特色的考試招生制度,這一制度幫助數(shù)以千萬計的莘莘學(xué)子實現(xiàn)了成才的夢想,為國家選拔了各級各類人才,維護了社會公平,得到了社會各方面的普遍認(rèn)可。但也必須看到,現(xiàn)行考試招生制度還存在著一些不足,如唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,區(qū)域城鄉(xiāng)間教育機會存在差距,對近年來時有發(fā)生的考試招生行為失范、徇私舞弊等不良現(xiàn)象還缺乏足夠的制度約束等。解決這些問題,需要在制度安排上進行完善。通過政策調(diào)整可以很快見效的,應(yīng)該立即整改。對一些涉及深層次體制機制的問題或存在諸多爭議的問題,要做好頂層設(shè)計,在保持制度的穩(wěn)定性連續(xù)性的基礎(chǔ)上,通過漸進改革逐步完善,切不可急于求成。一些重大改革舉措,要按照學(xué)制周期提前向社會公布,形成合理預(yù)期,避免突變性改革給考生帶來不必要的無所適從。對經(jīng)濟社會不同發(fā)展水平的地區(qū),應(yīng)區(qū)別對待,因地制宜,不能搞一刀切。對其他國家在考試招生方面的有益經(jīng)驗,要從我國的實際出發(fā),在發(fā)揮自身考試招生制度優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,有選擇地學(xué)習(xí)借鑒。

    積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革,必須堅持試點先行。高考改革是考試招生制度改革的核心,也是難點,社會高度關(guān)注。正是由于高考改革的復(fù)雜性和敏感性,其改革必須充分兼顧到各個利益相關(guān)方的不同訴求,把握住最佳平衡點,因此進行綜合改革試點非常必要?!秾嵤┮庖姟访鞔_提出高考要進行綜合改革試點,改革科目設(shè)置,在減少統(tǒng)一高考科目的基礎(chǔ)上,探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制,這是貫徹黨的十八屆三中全會精神,發(fā)揮高考“指揮棒”對高中學(xué)校實施素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)學(xué)生全面而有個性發(fā)展的重大舉措。在少數(shù)有改革基礎(chǔ)和改革意愿的省市進行試點,充分體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥的精神。試點工作將賦予試點地區(qū)較大的探索空間,充分尊重地方的首創(chuàng)精神,這將在最大程度上既能促進改革在難點問題取得突破,又能保證改革工作的平穩(wěn)有序。

    海闊風(fēng)正疾,揚帆會有時。推進考試招生制度改革的號角已經(jīng)吹響。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)廣大干部、校長、教師要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,攻堅克難,積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。


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