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新疆高職專業(yè)設置有了新“門檻”

2018-12-06 15:53    來源:中國教育報    作者:采編    閱讀:36次    我要評論

[導讀]記者日前從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳出臺的《新疆普通高等學校高等職業(yè)教育(??疲I(yè)設置管理實施細則(暫行)》中了解到,為確保全區(qū)高職院校技能人才培養(yǎng)質量,新疆規(guī)定高職新設專業(yè)“雙師型”教師比例不少于30%,這是新疆首次就高職新設專業(yè)對教師隊伍規(guī)格做出明確規(guī)定。類似的規(guī)定在《實施細則》中還有很..

記者日前從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳出臺的《新疆普通高等學校高等職業(yè)教育(??疲I(yè)設置管理實施細則(暫行)》中了解到,為確保全區(qū)高職院校技能人才培養(yǎng)質量,新疆規(guī)定高職新設專業(yè)“雙師型”教師比例不少于30%,這是新疆首次就高職新設專業(yè)對教師隊伍規(guī)格做出明確規(guī)定。類似的規(guī)定在《實施細則》中還有很多,高職專業(yè)設置有了新的“門檻”。

新疆給高職專業(yè)設置立了哪些“規(guī)矩”?記者對此進行了深入采訪。

高職院校專業(yè)設置原則有了“新”變化

記者在采訪中了解到,新疆出臺這項政策前,特別組織專門力量對全區(qū)職業(yè)院校進行了深入調研。調研中發(fā)現,部分高職院校在專業(yè)設置上,專業(yè)結構與產業(yè)結構匹配度不高,結構性短缺;專業(yè)設置前瞻性弱,戰(zhàn)略性新興產業(yè)專業(yè)設置滯后;專業(yè)盲從、重復設置情況在一定范圍內存在。

為解決這些問題,新疆對專業(yè)設置原則提出新要求,明確由自治區(qū)教育廳負責全區(qū)高職教育(??疲I(yè)設置的統(tǒng)籌管理,推動高職院校面向自治區(qū)和各地州市產業(yè)發(fā)展重點調整專業(yè)設置和布局結構,適度超前設置專業(yè),減少和取消限制類、淘汰類產業(yè)相關專業(yè)以及社會需求不大、就業(yè)前景不好的專業(yè)。而各地州市教育局則負責加強對本地區(qū)高職院校專業(yè)設置的引導協調,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織在本行業(yè)領域相關高職教育專業(yè)設置的指導作用。

全區(qū)各高職院校依照規(guī)定要求自主設置和調整高職教育專業(yè),根據學校辦學實際和區(qū)域產業(yè)發(fā)展情況做好專業(yè)建設規(guī)劃,形成合理的專業(yè)結構與布局。此舉有利于避免專業(yè)盲目設置和重復建設,實現專業(yè)鏈深度融入產業(yè)鏈,形成與產業(yè)結構相吻合、與技術技能人才需求相適應的專業(yè)群,實現專業(yè)建設與區(qū)域產業(yè)結構調整、升級同步。

新疆規(guī)定,全區(qū)5年制高職教育是融中職教育和高職教育于一體的高職教育(??疲哟温殬I(yè)教育,有中職學校和高職學校聯合辦學“2+3”學年制、“3+2”學年制以及高職院校初中起點“5年一貫制”3種辦學模式。5年制高職教育專業(yè)設置實行總量控制,各學校之間應優(yōu)勢互補、兼顧特長,避免重復建設,各高職院校年度增設專業(yè)數量不超過3個。

這些新變化新要求,為全區(qū)高職院校專業(yè)設置立下了“規(guī)矩”,能夠很好地發(fā)揮引導作用。

高職院校專業(yè)設置條件與要求更“高”了

針對調研中發(fā)現的部分高職院校存在專業(yè)定位不清、專業(yè)內涵不一致的實際,新疆教育廳對專業(yè)設置條件提出了更高要求。記者了解到,此次規(guī)范專業(yè)設置,對設置高職教育專業(yè)須具備的基本條件進行了明確規(guī)定,專業(yè)設置條件與要求更“高”、更“細”了。

首先,要有翔實的專業(yè)人才需求調研報告和專業(yè)設置可行性論證報告;有科學、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案及相關教學文件,人才培養(yǎng)方案要以職業(yè)崗位(群)為依據,以產教融合、校企合作為機制,以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線,明確培養(yǎng)目標,設計培養(yǎng)模式,構建課程體系,明確專業(yè)人才培養(yǎng)質量保障措施等。

其次,對教師隊伍提出明確要求,要有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊伍和教學輔助人員,新設專業(yè)至少有3名專業(yè)專任教師,“雙師型”教師比例不少于30%。同時,具備開辦專業(yè)所必需的經費和校舍、儀器設備、實習實訓場所、圖書資料等基本辦學條件。提供校企合作協議或企業(yè)訂單培養(yǎng)協議;有專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃,有專業(yè)建設和專業(yè)人才培養(yǎng)相關管理制度。

對于那些設置5年制高職教育專業(yè)的院校來說,須具備一系列基本條件,即:已開設3年制高職教育專業(yè),且有一屆畢業(yè)生;符合學校的辦學定位和發(fā)展規(guī)劃;有銜接科學、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案;有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊伍和教學輔助人員,“雙師型”教師比例不少于30%;具備開辦專業(yè)所必需的經費和校舍、儀器設備、實習實訓場所、圖書資料等基本辦學條件。提供校企合作協議或企業(yè)訂單培養(yǎng)協議。

新疆規(guī)定,“2+3”“3+2”模式5年制高職教育專業(yè),要有高職院校與中職學校聯合辦學協議書,中職教育專業(yè)與高職教育專業(yè)應一致或相近,同時中職學校符合相關條件。

為確保專業(yè)質量,高職院校應根據本校專業(yè)建設規(guī)劃,合理控制專業(yè)點總量,原則上每所學校年度增設專業(yè)數不超過5個(含5年制高職教育專業(yè))。

高職院校專業(yè)設置程序與管理更“嚴”了

對于在調研中發(fā)現的專業(yè)設置地方管理評估機制欠缺等問題,新疆針對性提出了解決辦法。記者了解到,高職教育專業(yè)設置實行備案制,但新疆對高職院校設置高職教育專業(yè)規(guī)定了科學流程和程序,使其更加嚴格和完善。

高職院校設置專業(yè)前,要開展相關行業(yè)、企業(yè)和就業(yè)市場調研,做好人才需求分析和預測,并形成《專業(yè)人才需求分析和預測調研報告》;進行專業(yè)設置必要性和可行性論證,并形成《專業(yè)設置的必要性和可行性分析報告》。同時,根據國家和自治區(qū)有關規(guī)定,制定符合專業(yè)培養(yǎng)目標的完整人才培養(yǎng)方案和相關教學文件;經相關行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)教育專家論證;經學校黨委會議研究通過。

在收到高職院校上報的專業(yè)設置材料后,自治區(qū)教育廳將組織專家進行審核備案,對符合“專業(yè)設置條件與要求”的發(fā)文公布及備案,其中新設國家控制高職教育專業(yè)申請材料報送教育部審批。

在專業(yè)設置監(jiān)督與管理上,新疆要求各高職院校加強對所開設專業(yè)的自我診斷與改進工作,建立和完善專業(yè)建設質量保障機制,引入第三方組織對學校專業(yè)辦學水平和質量進行評價,對人才培養(yǎng)明顯不適應社會需求的專業(yè),應調減該專業(yè)招生計劃或停止招生,并對該專業(yè)點進行整改。

與此同時,自治區(qū)教育廳對高職院校申請備案的新設專業(yè),組織開展備案材料真實性抽查,對實際辦學條件與備案材料差距過大的取消或不予備案。對新設專業(yè)完成首屆畢業(yè)生培養(yǎng)后開展辦學質量評價,評價結論作為新設專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生和調整專業(yè)招生計劃的依據。

自治區(qū)教育廳將通過高職院校年度質量報告、教育教學督查、教學診斷與改進等途徑,會同各地和行業(yè)主管部門對高職院校專業(yè)設置和建設情況加強指導和監(jiān)督,對辦學條件嚴重不足、教學管理混亂、教學質量低、人才培養(yǎng)定位不適應社會需求、就業(yè)率連續(xù)2年低于60%、對口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%的專業(yè)亮黃牌,限期整改,直至停止招生、撤銷專業(yè)點。


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