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“職業(yè)教育”讓市場發(fā)揮作用

2014-08-07 16:51    來源:《 人民日報 》    作者:采編    閱讀:32次    我要評論

[導(dǎo)讀]前不久參加了全國職業(yè)教育工作會議,會前李克強(qiáng)總理到會與代表們合影留念,并發(fā)表了即席講話,談了三個方面內(nèi)容。一是要把職業(yè)教育放在實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升級、促進(jìn)充分就業(yè)大局中更加重要的位置;二是要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合;三是要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做強(qiáng)。三個方面層次清晰,第一是現(xiàn)階..

    前不久參加了全國職業(yè)教育工作會議,會前李克強(qiáng)總理到會與代表們合影留念,并發(fā)表了即席講話,談了三個方面內(nèi)容。一是要把職業(yè)教育放在實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升級、促進(jìn)充分就業(yè)大局中更加重要的位置;二是要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合;三是要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做強(qiáng)。三個方面層次清晰,第一是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實際問題,算是最基礎(chǔ)的需求;第二是講教書育人,不能一味強(qiáng)調(diào)技能,也是教育的重要功能;第三則是解決問題的根本途徑,不改革,很難化解目前面臨的困難,打破已形成的教育格局。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型面臨大量就業(yè)缺口,常規(guī)的學(xué)歷教育每年積累了大量畢業(yè)生,難以找到工作,在實際知識技能上難以滿足需求,而職業(yè)教育近年來又成為明顯短板,也難以適應(yīng)發(fā)展與變化。據(jù)上海代表介紹,總體上看,職業(yè)技能學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生在工資待遇上絕不亞于復(fù)旦大學(xué)的畢業(yè)生,且不愁就業(yè),但家長們顯然希望孩子去復(fù)旦,而不會選擇技工學(xué)校。根據(jù)民政部的代表談到的家政服務(wù)方面的信息,北京每月一萬元薪酬的月嫂供不應(yīng)求,全國養(yǎng)老保障方面的職業(yè)技能人員還滿足不了實際需求的1/10。

供需方面的矛盾,背后反映的是體制、文化、政策、機(jī)制等多方面的因素,也就是總理講的要通過改革解決問題。但制定改革政策也要把好脈,對癥下藥,否則未必能見成效。某位省領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗時特別強(qiáng)調(diào)了政府要制定好規(guī)劃,對職業(yè)教育起到引領(lǐng)、支持作用。我聽后感到這種舉措與現(xiàn)實問題未必能有效對接。政府應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用,將著力點用在何處,需要擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,該放開的就松手,將重點放在制定政策、制定規(guī)則上,按照十八屆三中全會的要求,通過機(jī)制設(shè)計讓市場發(fā)揮決定性作用,為市場提供必要的環(huán)境和信息,這或許更有助于職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。

有位代表發(fā)言時強(qiáng)調(diào)國企應(yīng)帶頭辦職業(yè)教育,承擔(dān)責(zé)任,不能推給民營企業(yè)。這也反映出了一種計劃經(jīng)濟(jì)的思考判斷,企業(yè)是否應(yīng)該辦職業(yè)教育,還是要看市場需求,民營企業(yè)做有做的道理,國企不愿意做也有其苦衷。若真是市場能起到配置資源的作用,在公平的政策環(huán)境下,我看用不著規(guī)定誰該做,誰該負(fù)責(zé),自有人愿意投資興辦。同組討論時就聽到一位來自云南省民營職業(yè)教育系統(tǒng)的代表發(fā)言,他們自籌資金辦職業(yè)教育,由小到大已發(fā)展了15年,在校生達(dá)到2.4萬名,自負(fù)盈虧,教育部經(jīng)過評估,已承認(rèn)其畢業(yè)生具有大學(xué)本科學(xué)歷,每年參與大學(xué)統(tǒng)一招生。

有的省就不樂觀了,職業(yè)教育層次很低,招不到學(xué)生,每年在高考落榜生里去挑,被稱為“非零分錄取”。這種情況下,培養(yǎng)出合格的技能人才又從何談起?

如何辦好職業(yè)教育,需要對現(xiàn)實中的問題做細(xì)致調(diào)研分析,在體制、政策上認(rèn)真研判,通過實踐探索出符合客觀規(guī)律的發(fā)展之路。記得不久前讀到過吳敬璉先生講的一段話,他說:“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)很困難,但是農(nóng)民工、保姆就業(yè)很容易,而且現(xiàn)在新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生工資比農(nóng)民工、保姆都要低。這說明我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有問題……相比現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)就業(yè)數(shù)量,更應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量?!?/span>

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)確實存在問題,但另一方面,教育結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)同樣存在相應(yīng)問題,這一問題不解決,也不可能形成優(yōu)質(zhì)、合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),需要政府、教育工作者、全社會共同努力。

(作者為中國氣象局副局長) 

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