天津市政府日前出臺《關(guān)于鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力的指導(dǎo)意見》。這是全國首個鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的地方性指導(dǎo)意見。

天津市教委有關(guān)負責(zé)人說：“這份指導(dǎo)意見中明確了鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的八種形式，歸納起來就是八個鼓勵。第一是鼓勵社會力量通過資金、土地、裝備、技術(shù)、人才等多種要素投資職業(yè)教育。探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。第二是鼓勵行業(yè)、企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。鼓勵職業(yè)院校引進行業(yè)、企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的實訓(xùn)基地。第三是鼓勵職業(yè)院校吸引社會力量參與天津國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。鼓勵職業(yè)院校按照市場導(dǎo)向、利益共享、合作互贏的原則，吸引社會力量參與職業(yè)教育集團建設(shè)。第四是鼓勵社會力量通過承租、托管等方式，參與職業(yè)院校運營管理，提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵社會力量與職業(yè)院校采取多種形式合作舉辦二級學(xué)院。第五是鼓勵社會力量與職業(yè)院校共同開發(fā)急需專業(yè)和新興專業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)，建立重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓(xùn)平臺、技能大師工作室。第六是鼓勵社會力量采取政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵職業(yè)院校引入國有資本、民營資本，共同實施學(xué)校重大項目建設(shè)。第七是鼓勵各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦獨立設(shè)置的非營利性或營利性民辦職業(yè)院校。鼓勵社會力量、民間資本通過捐助、購買等方式，改造辦學(xué)活力不足的職業(yè)院校。第八是鼓勵境內(nèi)外資本、機構(gòu)、企業(yè)按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》要求，積極參與職業(yè)教育中外合作辦學(xué)。鼓勵職業(yè)院校與世界高水平同類學(xué)校在專業(yè)、課程、教材建設(shè)以及人才培養(yǎng)等方面開展合作交流?！?/span>

該文件的出臺是天津職業(yè)教育體制機制改革創(chuàng)新的重大舉措，“它的實施將極大地激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力，深化產(chǎn)教融合、校企合作，為職業(yè)教育營造出全社會關(guān)心，人人參與的氛圍，也將有力推動天津職業(yè)教育優(yōu)勢不斷地放大做強?！碧旖蚪炭圃郝殬I(yè)教育研究所研究員楊延說。