《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的出臺,以及全國職業(yè)教育大會的成功召開,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育指明了方向、明確了任務(wù)、提供了行動指南。要實現(xiàn)《決定》中提出的發(fā)展目標(biāo),目前還有一些深層次的問題亟待解決。
一是要解決“斷頭”問題。長期以來,在職業(yè)教育的學(xué)歷設(shè)置上,高職??凭偷筋^了。人們因此戲稱職業(yè)教育走的是“斷頭路”,這嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的發(fā)展?!稕Q定》提出“建立符合職業(yè)教育特點的學(xué)位制度”,給職業(yè)教育的發(fā)展帶來極大的空間,解決了長期困擾職業(yè)教育發(fā)展的一大問題,振奮了人心,鼓舞了士氣。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)及本科職業(yè)教育發(fā)展,將給職業(yè)教育的發(fā)展帶來光明的未來。今后需要做的是把具體工作落實到位。
二是要解決“斷尾”問題。目前職業(yè)教育的課程體系“斷尾”問題比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在職業(yè)基礎(chǔ)教育的缺乏。從目前的情況看,職業(yè)教育的內(nèi)容在中小學(xué)階段缺乏系統(tǒng)的課程設(shè)計,勞動技術(shù)課基本上有名無實,職業(yè)教育內(nèi)容成了無根的“浮萍”。要實現(xiàn)“質(zhì)量中國”、“技術(shù)中國”,必須要從基礎(chǔ)教育抓起,從基礎(chǔ)的勞動技術(shù)課程、教學(xué)、教法抓起,因材施教,從教育科學(xué)的層面上下功夫,分類、分層、分階段實施。
三是要解決“斷糧”問題。長期以來職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)資源、教學(xué)資源、實踐實習(xí)資源都不同程度地存在“斷糧”現(xiàn)象。在國家財政有一個基本的標(biāo)準(zhǔn)保證的同時,職業(yè)學(xué)校也應(yīng)努力探索自我發(fā)展、自我“籌糧”的長效機制。職業(yè)學(xué)校要處理好與政府、市場的關(guān)系,多方爭取資源,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色。建立校企合作、產(chǎn)教融合的長效發(fā)展機制,形成互利共贏的利益共同體。企業(yè)可向?qū)W校開放,協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)學(xué)研用一體化,形成新的集團“籌糧”機制和社會多元“籌糧”機制,以保證職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
四是要解決“斷鏈”問題。長期以來,職業(yè)教育在政策供給、制度供給、機制供給、戰(zhàn)略保障供給、戰(zhàn)略發(fā)展資源供給方面存在著“斷鏈”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為以下三點。一是人才成長過程存在“斷鏈”。迫切需要建立終身學(xué)習(xí)的理念,實行彈性學(xué)制、學(xué)分銀行、學(xué)分互換,通過遠程教學(xué)、自學(xué)考試,形成自主成才的教育機制。二是人才評價存在著“斷鏈”現(xiàn)象。要全面深化教育綜合改革,堅持管、辦、評的分離,充分發(fā)揮第三方機構(gòu)的評價作用。三是人才使用存在“斷鏈”現(xiàn)象。長期以來,社會在用人方面存在過度消費高學(xué)歷人才的現(xiàn)象。國家迫切需要建立就業(yè)服務(wù)體系,為各類人才提供更大的平臺,為人人出彩提供機會。
中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè),是一種職業(yè)文化、職業(yè)精神的建設(shè),更是民生長效機制的建設(shè)。如果我國多數(shù)高校實現(xiàn)了特色發(fā)展,創(chuàng)造性地向應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)軌,數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才就可實現(xiàn)鏈條式發(fā)展,形成強勁的動力機制,那么我國制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的崛起就有了雄厚的人才基礎(chǔ)。這將有力促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實質(zhì)性轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。
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