■趙為糧

    加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，要突出中職教育在職業(yè)教育中的基礎(chǔ)地位，突出中職教育在高中階段教育中的戰(zhàn)略地位，實(shí)施面向未成年人的學(xué)歷與職業(yè)生涯教育，使受教育者獲得基本職業(yè)技能、繼續(xù)學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展能力，為培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。但一些地方把發(fā)展高中階段教育片面理解為重點(diǎn)發(fā)展普通高中，使中職成為高中階段教育和職業(yè)教育中的短板。因此，必須扶正糾偏、固本強(qiáng)基，把鞏固提高中職教育發(fā)展水平作為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

    要著力落實(shí)職普招生大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)和要求。一是加強(qiáng)職普招生統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一制定政策、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一組織生源、統(tǒng)一利用資源、統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)職普招生基本信息采集和共享、招生宣傳發(fā)動(dòng)、志愿填報(bào)和錄取上的協(xié)同協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)中職招生統(tǒng)籌，做好職業(yè)高中、普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)和技工學(xué)校招生計(jì)劃編制、生源配置、信息發(fā)布、志愿填報(bào)、新生錄取和學(xué)籍注冊(cè)，做到招生計(jì)劃向中職教育資源富集地區(qū)傾斜、向優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校傾斜、向市場(chǎng)需求旺盛的專(zhuān)業(yè)傾斜。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查糾偏，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的合理班額核定普通高中學(xué)校招生計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策；把職普招生規(guī)模大體相當(dāng)納入地方政府實(shí)績(jī)考核，列入教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。

    要著力優(yōu)化中職學(xué)校布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是整合辦學(xué)資源，加強(qiáng)省級(jí)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，對(duì)定位不明確、辦學(xué)質(zhì)量低、專(zhuān)業(yè)能力差的學(xué)校實(shí)行兼并重組，推動(dòng)中職教育加快向規(guī)?；⒓s化、連鎖化方向發(fā)展。二是優(yōu)化學(xué)校布局，既要尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，又要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，還要關(guān)照學(xué)生就學(xué)便利，實(shí)現(xiàn)空間布局和需求結(jié)合的最優(yōu)化。三是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求有效對(duì)接。

    要著力提高中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)技術(shù)技能教育，推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、理實(shí)一體等教學(xué)方式，試行多學(xué)期、分段式的教學(xué)組織形式；建設(shè)現(xiàn)代化技能教室、實(shí)訓(xùn)教室和職場(chǎng)化教學(xué)環(huán)境，推行仿真實(shí)訓(xùn)、案例教學(xué)等方法。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)推進(jìn)課程體系建設(shè)，對(duì)課程進(jìn)行分類(lèi)分層設(shè)計(jì)，把企業(yè)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)嵌入到課程，做到企業(yè)要用的就是學(xué)生要學(xué)的，同時(shí)教學(xué)內(nèi)容保持與高職的連貫、延續(xù)和銜接。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持育人為本、德育為先，突出誠(chéng)信、敬業(yè)、樂(lè)業(yè)，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。

    要著力提升中職學(xué)校服務(wù)能力。一是提升服務(wù)高等職業(yè)教育的能力，推動(dòng)中職教育自身與高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系及內(nèi)容、教學(xué)方式、招生考試、質(zhì)量評(píng)價(jià)、師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件、校企合作等方面的有效銜接。二是提升服務(wù)普通教育的能力，統(tǒng)籌高中階段學(xué)籍管理，建立職教與普教互相承認(rèn)、來(lái)去自由的互通交流機(jī)制，增加高中階段學(xué)生升學(xué)與就業(yè)的多選機(jī)會(huì)。三是提升服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)的能力，完善以中職學(xué)校為主要載體的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，建立以獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和培訓(xùn)合格證書(shū)為主要依據(jù)的政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果機(jī)制，推動(dòng)中職教育與職業(yè)培訓(xùn)之間的有效聯(lián)通。

    要著力加強(qiáng)中職教育條件保障。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加快制定實(shí)施中職學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，制定擴(kuò)大學(xué)校招聘教師自主權(quán)、鼓勵(lì)招聘企業(yè)高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的政策，落實(shí)好教師到企業(yè)參與專(zhuān)業(yè)技能實(shí)踐制度。二是提高投入保障水平，各級(jí)政府要建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，地方政府要依法制定并落實(shí)中職學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，以財(cái)政、稅收、信貸、擔(dān)保等多種手段，引導(dǎo)社會(huì)資本投入中職教育。三是優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立勞動(dòng)光榮、技能成才和行行出狀元的觀念，建立技能人才待遇保障制度，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)杰出技術(shù)技能人才在一線崗位建功立業(yè)。

    （作者系中國(guó)職教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重慶市委教育工委書(shū)記）