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當(dāng)前位置:職教網(wǎng) ☉ 國(guó)內(nèi)新聞 ☉ 綜合資訊 ☉ 職業(yè)教育改革發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)行業(yè)參與——辦學(xué)“大合唱”,激活育人“大棋局”

職業(yè)教育改革發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)行業(yè)參與——辦學(xué)“大合唱”,激活育人“大棋局”

2014-07-03 09:43    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)    作者:采編    閱讀:64次    我要評(píng)論

[導(dǎo)讀]○ 到2020年,大中型企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的比例達(dá)到80%以上 ○ 推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)“五對(duì)接” ○ 教育部聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組建了59個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)所有門類 現(xiàn)代職業(yè)教育不僅是辦學(xué)..


  ○ 到2020年,大中型企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的比例達(dá)到80%以上

  ○ 推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)“五對(duì)接”

  ○ 教育部聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組建了59個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)所有門類

  現(xiàn)代職業(yè)教育不僅是辦學(xué)條件和水平的現(xiàn)代化,還是辦學(xué)理念、體制機(jī)制的現(xiàn)代化,不僅是加快發(fā)展的結(jié)果,更是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物。

  企業(yè)、行業(yè)是我國(guó)職業(yè)教育多元辦學(xué)格局的重要力量,通過(guò)健全企業(yè)參與制度,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù),激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力已經(jīng)成為共識(shí)。

  產(chǎn)教融合齊行動(dòng)

  校企協(xié)同共育人

  職業(yè)教育是“落地”教育,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的繁重任務(wù)與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。職業(yè)教育如何突破瓶頸,聚力發(fā)展與升級(jí),回應(yīng)時(shí)代發(fā)展給出的題目,找到著力點(diǎn)?

  《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》提出,堅(jiān)持產(chǎn)教融合發(fā)展。《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)通篇貫穿深化產(chǎn)教融合、校企合作的主線,凸顯產(chǎn)教融合、校企合作是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的基本制度。

  2008年以來(lái),每年在天津舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。大賽充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,所有賽項(xiàng)全部由行業(yè)牽頭設(shè)計(jì)、企業(yè)深度參與實(shí)施。

  2013年,教育部印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃(2013—2015年)》,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦賽模式,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整競(jìng)賽項(xiàng)目,對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)技術(shù)水平確定賽項(xiàng)內(nèi)容和裁判標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步性,有力引導(dǎo)了職業(yè)院校辦學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和方式方法的改革。

  職業(yè)教育不僅是學(xué)校的事,也是企業(yè)的事?!稕Q定》首次提出發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用;《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》提出鼓勵(lì)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校,到2020年,大中型企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的比例達(dá)到80%以上。

  產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的生命線,校企合作是職業(yè)教育的“牛鼻子”。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)葛道凱指出:“辦學(xué)不等于舉辦學(xué)校,它同時(shí)還有參與教育教學(xué)過(guò)程的含義?!敝挥薪a(chǎn)教深度融合、校企緊密合作的體制機(jī)制,推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)“五對(duì)接”,教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)校與企業(yè)共同發(fā)展才能實(shí)現(xiàn),高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量才能提升。

  扣準(zhǔn)職業(yè)教育的生命線,扭住發(fā)展職業(yè)教育的“牛鼻子”,需要引導(dǎo)社會(huì)各界特別是企業(yè)、行業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育,使發(fā)展職業(yè)教育成為教育界和產(chǎn)業(yè)界的共同行動(dòng)。

  健全制度有動(dòng)力

  企業(yè)價(jià)值能彰顯

  “產(chǎn)教深度融合,校企緊密合作”是職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的關(guān)鍵一招,是職業(yè)教育現(xiàn)代化的主要著力領(lǐng)域。但是,如何扭住校企合作“牛鼻子”,形成校企協(xié)同育人新格局,凝聚發(fā)展合力,需要找準(zhǔn)著力點(diǎn),更需找好切入點(diǎn)。

  《決定》提出健全企業(yè)參與制度,研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策,鎖準(zhǔn)了深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)企業(yè)行業(yè)參與的關(guān)鍵。

  葛道凱介紹,《決定》從三個(gè)方面對(duì)企業(yè)發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用進(jìn)行了規(guī)定。第一個(gè)方面是鼓勵(lì);第二個(gè)方面是激勵(lì);第三個(gè)方面是社會(huì)責(zé)任,這實(shí)際上解決了產(chǎn)教融合的問(wèn)題。

  我們看到,《決定》明確將企業(yè)定位于職業(yè)教育的“重要辦學(xué)主體”,明確了企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的地位,使企業(yè)做起來(lái)更加名正言順。

  值得一提的是,《決定》對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育不再泛泛要求,而是區(qū)分企業(yè)具體情況,對(duì)小企業(yè)不作具體要求,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)恰如其分地提出明確要求,即“要有機(jī)構(gòu)或人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位”;企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。這在一定程度上解決了以往對(duì)企業(yè)辦學(xué)或參與辦學(xué)要求過(guò)于籠統(tǒng),不分規(guī)模大小、實(shí)力強(qiáng)弱一刀切的問(wèn)題。

  更令人眼前一亮的是,《決定》根據(jù)企業(yè)接受實(shí)習(xí)生的付出給予合理的稅收優(yōu)惠;對(duì)符合要求的辦學(xué)企業(yè),各地可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式給予支持;支持企業(yè)通過(guò)校企合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才,不斷提升企業(yè)價(jià)值。有針對(duì)性的優(yōu)惠政策使企業(yè)責(zé)權(quán)對(duì)等,獲得貨真價(jià)實(shí)的激勵(lì)。

  舉措越給力,職業(yè)教育改革發(fā)展越有力?,F(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展不能只有“頂層設(shè)計(jì)”,也不能只盯著“政策末端”,更要注重制度完善、實(shí)施的“中間環(huán)節(jié)”。近年,教育部推動(dòng)《職業(yè)教育法》修訂和校企合作促進(jìn)辦法制定工作,落實(shí)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠以及有關(guān)主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),激發(fā)了企業(yè)參與活力,增強(qiáng)了職業(yè)教育內(nèi)生動(dòng)力,提升了企業(yè)價(jià)值。

  主體多元聚合力

  合唱激活大棋局

  近年來(lái),我國(guó)逐步建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,進(jìn)一步密切與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系,深度構(gòu)建產(chǎn)教結(jié)合、校企合作機(jī)制,匯集多領(lǐng)域特別是企業(yè)、行業(yè)力量參與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)。

  2011年,教育部印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》,支持行業(yè)舉辦職業(yè)教育,并對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的職業(yè)教育發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。

  2012年,教育部、有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于提高職業(yè)教育支撐有色金屬工業(yè)發(fā)展能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了推動(dòng)有色金屬行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的21條政策。

  目前,教育部聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組建了59個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)所有門類,匯聚專家2600余人,形成行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的有力載體。

  引人關(guān)注的是,《決定》提出加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù);強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用,制定多方參與的支持政策,推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng);完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度,建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì);鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)。

  改革沒(méi)有旁觀者,職業(yè)教育的改革發(fā)展需要多元主體形成合力。社會(huì)各界特別是企業(yè)、行業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué),與政府、學(xué)校同心同德“大合唱”,才能激活高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“大棋局”。 

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