焦海洋 繪

    ■本報記者 劉博智

    轉(zhuǎn)民辦高校、撤銷、繼續(xù)作為獨立學(xué)院存在……按照教育部規(guī)定，獨立學(xué)院將面臨幾種出路，無論怎樣，轉(zhuǎn)型是其發(fā)展繞不過的關(guān)鍵詞。其中，尤其值得關(guān)注的是，隨著“轉(zhuǎn)設(shè)”大潮的逼近，將有越來越多的獨立學(xué)院丟掉母體學(xué)校的“紅帽子”，“自立門戶”。

    然而，就在轉(zhuǎn)型的當(dāng)口，一種嚴(yán)峻的現(xiàn)實不可忽視：獨立學(xué)院在依附母體發(fā)展階段，其發(fā)展模式深受母體學(xué)校影響，很多公立大學(xué)走研究型道路，獨立學(xué)院則順著它軋出的車轍前行。即便是有的獨立學(xué)院想另辟蹊徑，走出一條迥異于母體學(xué)校的特色發(fā)展道路，也往往因為資金、師資和專業(yè)設(shè)置的種種障礙而擱置。

    獨立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”之后究竟該如何發(fā)展，要突破幾道關(guān)？這成為極為緊迫的話題。對此，記者進行了采訪。

    專業(yè)關(guān)：你有我有全都有？

    從今年年初教育部2014年工作要點中提出“探索本科層次職業(yè)教育”，到今年2月26日國務(wù)院常務(wù)會議做出“引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署，再到4月25日在河南省駐馬店市舉辦的首屆“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”形成了關(guān)于建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型本科院校的“駐馬店共識”。一時間，向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型成為熱門話題。

    不少研究者指出，對近300所獨立學(xué)院來說，“轉(zhuǎn)設(shè)”后向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，是重要的發(fā)展方向，這就需要以市場需求為導(dǎo)向。然而，要想走上這條路徑，獨立學(xué)院首先面對的就是“專業(yè)關(guān)”。

    “如果遮上校名，這一堆招生簡章基本上沒啥區(qū)別?！苯衲旮呖际Ю臋柙迄i在北京的獨立學(xué)院招生咨詢會上轉(zhuǎn)了半個小時，手里就收了一大堆宣傳材料。這些宣傳材料裝飾精美，印著恢宏的學(xué)校建筑，“東方耶魯”、“東北亞哈佛”、“中國斯坦?！钡刃麄髯盅圮S然紙上。翻開這些宣傳材料，只見里面是清一色的熱門專業(yè)介紹，從工商管理、經(jīng)濟、金融，到漢語言文學(xué)、法律，可謂熱門專業(yè)面面俱到，同時千校一面。

    獨立學(xué)院的熱門專業(yè)就像《好漢歌》里唱的那樣，“你有我有全都有”。重慶市教委發(fā)展規(guī)劃處曾做過一個調(diào)查，全國300所獨立學(xué)院中，有75%的開設(shè)了英語專業(yè)，有71%的開設(shè)了計算機專業(yè)，62%的開設(shè)了國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，開設(shè)了藝術(shù)設(shè)計、市場營銷、工商管理等熱門專業(yè)的達到了40%以上，專業(yè)布點過于集中，而且有些專業(yè)的承載量過大，有些獨立學(xué)院2/3的學(xué)生集中在某一兩個專業(yè)。

    同時，這些專業(yè)大部分與母體重合，沒有形成特色，基本上都是母體大學(xué)專業(yè)的“袖珍版”和“壓縮版”。在人才培養(yǎng)方案方面，也是跟著母校走，沒有形成適合獨立學(xué)院的應(yīng)用性人才培養(yǎng)模式。

    當(dāng)然，這個問題并非獨立學(xué)院目光短淺。在獨立學(xué)院發(fā)展初期，為了保證獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，教育部規(guī)定獨立學(xué)院只能辦母體學(xué)校已有的專業(yè)。而對獨立學(xué)院來說，這樣也最節(jié)省成本。

    “本部有的專業(yè)我們才能辦，沒有的話，沒法批。”重慶一所獨立學(xué)院的院長解釋說，“獨立學(xué)院新增專業(yè)的申報是極其麻煩的，教育廳控制得非常嚴(yán)。新建一個專業(yè)是有標(biāo)準(zhǔn)的，如教授怎么樣，儀器設(shè)備怎么樣。我們的教師絕大部分都來自母體大學(xué)，如果有自設(shè)專業(yè)，必須要到社會上聘請專業(yè)技術(shù)人員，這就會無形中加大學(xué)校的辦學(xué)成本?！?/p>

    有研究者指出，在獨立學(xué)院原始積累階段，復(fù)制母體的專業(yè)是以最小的投入獲得最大的收益。但是，這也在客觀上形成了專業(yè)雷同，缺乏辦學(xué)特色，造成獨立學(xué)院與母體學(xué)校學(xué)生就業(yè)的競爭。在這種競爭中，獨立學(xué)院學(xué)生時常要扮演“炮灰”的角色。同時，這也造成了全國獨立學(xué)院之間的同質(zhì)化競爭。而在“轉(zhuǎn)設(shè)”之后，雖然很多原來的獨立學(xué)院在形式上切斷了與母體學(xué)校的臍帶，但在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、學(xué)校發(fā)展上仍有母體大學(xué)留給它的“胎記”。一些獨立學(xué)院定位不清，或者定位太高。有的獨立學(xué)院要辦“國際一流大學(xué)”、“國內(nèi)一流大學(xué)”，在宣傳手冊上自稱“中國的哈佛”、“中國的斯坦?！?。

    “心比天高，命比紙薄?！北本┕I(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院院長甘德安告訴記者，他曾經(jīng)接觸過的很多獨立學(xué)院都有名校夢，但往往眼高手低，只是跟在母校身后亦步亦趨，并沒有辦出特色。寧波諾丁漢大學(xué)校長楊福家，則反對當(dāng)前中國大學(xué)“三本朝著二本走，二本朝著一本跑”的現(xiàn)象。

    還有一些研究者建議，在評價大學(xué)時也應(yīng)考慮多樣性，避免用統(tǒng)一尺度衡量高等教育質(zhì)量?？墒?，在獨立學(xué)院辦學(xué)評估中，一些評估指標(biāo)缺乏應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)特色，盲從于公立大學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)指標(biāo)，這個指揮棒也拖慢了一些學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的步伐。

    甘德安說：“‘轉(zhuǎn)設(shè)’并不意味著真正的獨立，單純的分家另過只是生理上的斷奶，更重要的是要在心理上跟母體斷奶。”

    寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院黨委書記徐軍偉說：“在我看來，獨立學(xué)院及‘轉(zhuǎn)設(shè)’后的民辦本科院校，方向是辦好應(yīng)用型本科院校，服務(wù)地方經(jīng)濟，為地方培養(yǎng)人才。專業(yè)要與地方產(chǎn)業(yè)對接，特別是要培養(yǎng)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)相貼近的專業(yè)人才。而且，這些專業(yè)應(yīng)是學(xué)科交叉、跨界發(fā)展的，應(yīng)是由學(xué)科與市場兩個要素共同決定的，以此來適應(yīng)業(yè)界的混業(yè)經(jīng)營、跨界發(fā)展對人才的需求?！?/p>

    據(jù)了解，當(dāng)前很多獨立學(xué)院都開始了“以服務(wù)區(qū)域城市經(jīng)濟為綱，以應(yīng)用型人才為目的”的辦學(xué)改革。吉林大學(xué)珠海學(xué)院根據(jù)廣東的市場需求，特別是珠海的產(chǎn)業(yè)需求，設(shè)置了化學(xué)與藥學(xué)、機電工程、物流管理等專業(yè)。學(xué)校注重學(xué)生社會實踐能力，如國際貿(mào)易與金融系的實訓(xùn)課程占全部專業(yè)課程的50%。

    不過，還有一個問題困擾著獨立學(xué)院的辦學(xué)者。如果走應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)之路，如何突出自身特點？一些一本大學(xué)本科生甚至研究生也被定位為應(yīng)用型人才，高職高專也是應(yīng)用型大學(xué)，獨立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”后與這些應(yīng)用型大學(xué)區(qū)別在哪里？教學(xué)計劃、培養(yǎng)大綱和課程設(shè)置有何不同？

    山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院副院長苗玉寧認為，雖然高職高專也在培養(yǎng)應(yīng)用型和復(fù)合型人才，但除此之外，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的人才培養(yǎng)還有第三個維度——創(chuàng)新型人才。

    要培養(yǎng)帶有獨立學(xué)院特色的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，首先要對目前的課程體系進行大刀闊斧的改革。苗玉寧說：“由于現(xiàn)行招生制度規(guī)定獨立學(xué)院在高考招生中是第三批錄取，學(xué)生基礎(chǔ)知識相對薄弱，傳統(tǒng)的公共基礎(chǔ)課＋專業(yè)基礎(chǔ)課＋專業(yè)課的課程結(jié)構(gòu)體系不一定適合獨立學(xué)院的學(xué)生。”

    他開出的藥方是，探索學(xué)科專業(yè)交叉融合發(fā)展環(huán)境下的本科生培養(yǎng)模式，打破專業(yè)和院系界限，整合全校本科教育資源，按學(xué)科專業(yè)大類構(gòu)建公共基礎(chǔ)課教學(xué)和實踐教學(xué)大平臺。將“剛性知識＋柔性組合”的課程模塊化課程與“分層＋分級”的教學(xué)方法相銜接，要用“少課時”培養(yǎng)專項能力的思路，加大對學(xué)生實踐能力的集成培養(yǎng)，增加實踐實驗性課程和交叉性課程。在對傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)進行“增、減、刪”的前提下，適度加大選修課的比重，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣和需要，自主、自愿選擇課程，形成符合自己職業(yè)志向的綜合能力，從而將提升辦學(xué)收益建立在激活學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣上。

    資金關(guān)：獨立學(xué)院只能“窮養(yǎng)”？

    兵馬未動，糧草先行。錢一直是獨立學(xué)院的生命線。目前，學(xué)費收入基本上是我國獨立學(xué)院唯一的辦學(xué)經(jīng)費來源，政府沒有對公益性定位的獨立學(xué)院提供辦學(xué)經(jīng)費，政府性經(jīng)費的缺失也制約了獨立學(xué)院的后續(xù)發(fā)展。

    “在政府投入方面，我們不僅不如公辦學(xué)校，也不如職業(yè)院校。就浙江而言，浙江高職院校的生均經(jīng)費要遠遠超過獨立學(xué)院。獨立學(xué)院的生均經(jīng)費大概一萬元出頭，高職院校要兩萬多元。”徐軍偉說。

    使得獨立學(xué)院獨立造血能力不足更為加劇的是每年上繳母校的高額“管理費”。我國的獨立學(xué)院一般來說每年都要向母體學(xué)校上繳部分學(xué)費收入，作為對母體學(xué)校硬件與軟件資源占用等的費用支出，這部分經(jīng)費各個獨立學(xué)院比例不一，一般能占到獨立學(xué)院學(xué)費收入的20%-60%。“轉(zhuǎn)設(shè)”之后，每年的管理費變成了一次性的巨額分手費，壓得獨立學(xué)院喘不過氣來。

    獨立學(xué)院不僅在政府投入方面處于劣勢，在融資方面，和公立大學(xué)相比，獨立學(xué)院也時常遭受不平等的待遇?！睹褶k教育促進法》規(guī)定：“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)?！钡牵缮系钠降葻o法掩蓋民辦高校與公辦高校在辦學(xué)實踐中存在著事實上的不平等。如在籌措辦學(xué)經(jīng)費上，公辦高?？梢孕庞脫?dān)保向銀行貸款，民辦高校卻必須以非本校的資產(chǎn)做抵押擔(dān)保。

    如果獨立學(xué)院依法擁有自己的法人財產(chǎn)，為什么不能以自己的資產(chǎn)作為抵押向銀行申請貸款？華中科技大學(xué)副校長馮向東介紹：“因為學(xué)校屬于事業(yè)單位，而事業(yè)單位的資產(chǎn)是不能作抵押的。獨立學(xué)院必須尋找一個企業(yè)以其資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保才能向銀行申請貸款, 它既要向銀行支付利息，還要向擔(dān)保者支付擔(dān)保費用，這無疑加重了獨立學(xué)院的負擔(dān)?！?/p>

    按照目前的貸款方式，不管是獨立學(xué)院本身還是合作辦學(xué)的企業(yè)作為借款的主體，銀行都是按照傳統(tǒng)的貸款模式來評估學(xué)?；蚱髽I(yè)，一般會從借款主體的資產(chǎn)負債率來考慮貸款的數(shù)額和年限，銀行能提供的貸款數(shù)額有限、期限短，還款壓力大。

    廈門的一所獨立學(xué)院在學(xué)校建設(shè)初期，資產(chǎn)數(shù)量有限，銀行能夠直接貸款的建設(shè)資金僅有3.5億元，僅占總投資量的40%左右，貸款最長年限10年，短期內(nèi)還款壓力大?！坝袝r，還要通過流動資金貸款或貸新還舊的方式來緩解眼前壓力?！痹撔５男ｉL告訴記者。

    正是因為以上原因，一些研究者認為，轉(zhuǎn)型中，獨立學(xué)院走應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的道路，很有可能遭遇“叫好不叫座”的尷尬。

    徐軍偉說：“獨立學(xué)院若想轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，基本上需要換血式的改革，要對之前的偏重科研型、理論型的課程進行改革，添置儀器設(shè)備，還要引進雙師型教師等，這都需要真金白銀?！?nbsp;

    苗玉寧也表示：“實際上并不是不愿轉(zhuǎn)，而是沒錢轉(zhuǎn)?！蓖度氩蛔愠闪俗瞵F(xiàn)實的障礙。學(xué)校不敢擴大師資隊伍，不敢在應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)方面做投入。如果這些方面不加以改善，獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)只能處于喊口號的階段。

    師資關(guān)：流失率快趕上餐飲業(yè)？

    “現(xiàn)在獨立學(xué)院師資隊伍狀況可用‘三節(jié)’來描述：九九重陽節(jié)，三八婦女節(jié)，五四青年節(jié)。”北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院院長甘德安說。

    一頭是老齡的退休教師，一頭是招聘的新教師。兩頭大中間小的“啞鈴型”年齡結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為獨立學(xué)院師資隊伍的一個共同特點。江蘇省教育廳曾經(jīng)對省內(nèi)26所獨立學(xué)院做過摸底。有16所生師比超過18：1。其中，有初級、中級職稱的以35歲以下青年教師為主，青年教師中，女教師偏多。專任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，本科學(xué)歷占了1/3。青年教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗，老教師有的體力、精力有限，有的離開母體學(xué)校教學(xué)一線后，遠離學(xué)科前沿。

    師資結(jié)構(gòu)不合理、穩(wěn)定性差且沒有形成梯隊模式——盡管目前大多數(shù)獨立學(xué)院認識到了這些問題，但解決起來并不容易。

    在剛剛過去的獨立學(xué)院學(xué)士學(xué)位授予權(quán)評估中，教育部對獨立學(xué)院的師資提出了明確要求，專任教師中高級職稱教師和研究生學(xué)位教師占30%以上；專職專任教師占教師總數(shù)1/3以上。目前，部分獨立學(xué)院專業(yè)教師要達到這一標(biāo)準(zhǔn)還是很困難的，因此，在評估材料中，有的獨立學(xué)院的師資建設(shè)存在造假的現(xiàn)象。

    徐軍偉說：“沒有好的教師隊伍，獨立學(xué)院對教學(xué)質(zhì)量的控制也顯得力不從心?！备鳘毩W(xué)院既要減少辦學(xué)成本又要完成基本教學(xué)任務(wù)，往往采取大量招聘兼職教師和在職研究生的做法，但兼職教師不隸屬學(xué)校管理，形成“只管下課拿錢,不管上課質(zhì)量”、“上課聞其聲,下課不見人”的現(xiàn)象。 

    時至今日，這個困擾獨立學(xué)院的老問題在“轉(zhuǎn)設(shè)”大潮中變得更加棘手。與母體學(xué)校“一刀兩斷”后，許多獨立學(xué)院的“寒冬”比預(yù)計的要來得早。編制是拴住人才的一個重要繩索，但“轉(zhuǎn)設(shè)”之后，很多學(xué)校脫了“公家制服”之后，搖身一變成了“民辦非企業(yè)”。一方面，從母體學(xué)校聘用的師資隊伍將無法正常聘請。另一方面，站在求職大門外的優(yōu)秀人才也因為學(xué)校無法提供編制而紛紛放棄。

    一位業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬：根據(jù)獨立學(xué)院現(xiàn)有的平均待遇標(biāo)準(zhǔn)，一名40歲的教授在獨立學(xué)院的平均年薪大約是10萬元，如果服務(wù)年限達到15年，加上一次性住房補貼，學(xué)校在一名高端人才身上的總花費將超過160萬元。但即便是這種情況，獨立學(xué)院在與高端人才接洽的過程中也頻頻遭拒，其中的關(guān)鍵便是高端人才退休之后的養(yǎng)老保障體制難以令人滿意。武漢工業(yè)學(xué)院工商學(xué)院有關(guān)負責(zé)人表示，該校此次調(diào)整高端師資的保險政策，就是期待能通過解決他們的“養(yǎng)老”之憂，吸引更多高端人才加入。

    “獨立學(xué)院教師的流失率都快趕上餐飲業(yè)了。在所有的教育類型中，除了教育培訓(xùn)以外，就屬獨立學(xué)院的師資隊伍流動性最強了。”有獨立學(xué)院的校長如是說。

    “換了一茬又一茬，每年都有人考取國家公務(wù)員、研究生、博士生，走掉了。”三峽大學(xué)科技學(xué)院一位負責(zé)人打趣道，“我們這里已經(jīng)成了公務(wù)員培訓(xùn)基地、研究生培訓(xùn)基地和女職工培訓(xùn)基地（丈夫到三峽大學(xué)、開發(fā)區(qū)，愛人就到我們學(xué)院）”。

    這種頻繁的流動并非三峽大學(xué)的一校之憂。哈爾濱工業(yè)大學(xué)華德應(yīng)用技術(shù)學(xué)院院長顧德庫也訴苦說：“在獨立學(xué)院，因為沒有編制，教師只要一評上副教授就走。學(xué)院曾多次向上級要過編制，但沒有結(jié)果?！?/p>

    這種快速交替的人員狀況給學(xué)校的日常教學(xué)和管理帶來了嚴(yán)重影響。“很多教師考上了公務(wù)員或者研究生，今天才告訴學(xué)校，明天就要走，有些課只能開天窗。實在沒辦法了只能臨時招聘，招來的教師沒經(jīng)過培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量堪憂，每學(xué)期開學(xué)都是我們?nèi)耸鹿ぷ髯铑^疼的時候?！敝貞c人文科技學(xué)院副校長陳金玉說。

    “在這方面，學(xué)校真的很弱勢，法律對這種人才的無序流動也缺乏約束?！标惤鹩裾f。2008年頒布的《勞動合同法》給勞動者的去留以極大的自由度。在試用期提出辭職，3天之內(nèi)單位要為其辦理離職手續(xù)，如果在勞動關(guān)系存續(xù)期內(nèi)提前一個月告知學(xué)校，可以隨時辭職。

    “學(xué)校是一個特殊行業(yè)，教師和普通勞動者不同。除了《勞動合同法》，學(xué)校沒有一點對教師的其他約束方式。應(yīng)該為教師辭職爭取一個司法解釋?！痹讵毩W(xué)院峰會上，一所獨立學(xué)院院長的發(fā)言道出了大家的心聲。

    而在教師們眼中，這個問題又變成了“羅生門”。李莉研究生畢業(yè)之后就直接應(yīng)聘到了重慶的一家獨立學(xué)院，今年剛滿一年，她卻向?qū)W校遞上了辭職信。“很多有志青年畢業(yè)后躊躇滿志地來到學(xué)校，不久就失望地爭相跳槽?！?/p>

    李莉向記者抱怨說：“學(xué)校發(fā)文，女性教師如果要生育的話，要提前向?qū)W校申請，因為每年學(xué)校的生產(chǎn)人數(shù)是有指標(biāo)的。如果要懷孕，要算好日期，產(chǎn)假要在寒暑假?！?nbsp;

    不過，讓她最難以接受的還是身份和待遇問題。馮向東說：“我們現(xiàn)行的教師管理體制，是一個‘身份管理’體制。公辦高校的教師屬于國家事業(yè)單位人員，而民辦高校教師并沒有被納入這個體制, 因此兩者在醫(yī)療、退休、購房補貼等方面的政策差異極大。這種差異，對于一個獨立學(xué)院教師而言，是一道體制性鴻溝?！?/p>

    “關(guān)鍵不在于教師走不走，而在于教師敢不敢進來?！敝貞c師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院副院長許建剛認為，教師流動是正?，F(xiàn)象，一些青年教師并不是對眼前的待遇或福利不滿意，而是對未來事業(yè)發(fā)展的預(yù)期感到不穩(wěn)定，解決這一問題的關(guān)鍵在于制度留人，而不是待遇留人，要讓獨立學(xué)院的青年教師有歸屬感、自豪感，然后才能談感情留人。

    同時，獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)型本科學(xué)校，不僅對師資提出了量的要求，還對師資提出了質(zhì)的要求。雙師型教師成了獨立學(xué)院的重要依靠力量。

    徐軍偉說：“目前，雙師型教師隊伍建設(shè)還存在很多問題，比如對雙師型教師資格的認定存在分歧，真正具備雙師資格的教師人數(shù)少、引入難，獨立學(xué)院之間沒有建立可行的教師共享平臺等?！?/p>

    同時，獨立學(xué)院要擺脫母體學(xué)校的發(fā)展框架，走特色發(fā)展的道路，一些新專業(yè)、交叉專業(yè)如同雨后春筍，這不僅要求教師有雙師資格，還要有學(xué)科交叉、發(fā)掘新業(yè)態(tài)的能力。比如，北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院開設(shè)的多媒體藝術(shù)專業(yè)方向，走在學(xué)科和產(chǎn)業(yè)前沿，在專業(yè)目錄上都找不到，要上好這門課既不是傳媒學(xué)科教師的強項，也不是隨便哪個計算機專業(yè)的教師就可以，需要既了解傳媒又熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。對教師的類似需求，在獨立學(xué)院各個專業(yè)的教學(xué)中比比皆是，需要不斷突破。

    轉(zhuǎn)型需過三道關(guān)

    專業(yè)方面：

    獨立學(xué)院的專業(yè)大部分與母體學(xué)校重合，沒有形成特色，基本上是母體大學(xué)專業(yè)的“袖珍版”和“壓縮版”。在人才培養(yǎng)上，也是跟著母校走，沒有形成適合獨立學(xué)院的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

    資金方面：

    獨立學(xué)院每年向母體學(xué)校上繳高額管理費，“轉(zhuǎn)設(shè)”之后，每年的管理費變成了一次性的巨額分手費，這使得一些獨立學(xué)院被壓得喘不過氣。同時，在政府投入、融資能力上，獨立學(xué)院都處于劣勢。

    師資方面：

    教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，流動性大，用人機制沒有吸引力，獨立學(xué)院之間沒有建立可行的教師共享平臺，缺乏雙師型人才。