2020年河南教育工作要點印發(fā)

2020-03-12 11:05 來源：網(wǎng)絡轉載作者：未知閱讀：88次我要評論

[導讀]近日，中共河南省委高校工委、河南省教育廳印發(fā)《中共河南省委高校工委河南省教育廳2020年工作要點》的通知，對我省2020年教育重點工作進行梳理。 2020年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會..

　　近日，中共河南省委高校工委、河南省教育廳印發(fā)《中共河南省委高校工委河南省教育廳2020年工作要點》的通知，對我省2020年教育重點工作進行梳理。

　　2020年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關于教育的重要論述和視察河南時的重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持高質量發(fā)展，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實全國、全省教育大會精神和省委、省政府決策部署，進一步強措施、補短板、提質量，著力提升教育治理效能，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強省，辦好人民滿意的教育，為中原更加出彩、決勝全面建成小康社會貢獻力量。

　　一、加強黨對教育工作的全面領導

　　1.完善學習習近平新時代中國特色社會主義思想機制。鞏固主題教育成果，推動建立不忘初心、牢記使命的長效機制，引導教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。統(tǒng)籌線上線下載體，運用“學習強國”平臺等載體，提高理論武裝的實效性。在全省教育系統(tǒng)組建宣講團，推動黨的創(chuàng)新理論宣講常態(tài)化。落實意識形態(tài)工作責任制，把教育系統(tǒng)建成學習、研究、宣傳馬克思主義的堅強陣地。深入學習貫徹第27次全國高校黨的建設工作會議精神，籌備召開第27次全省高校黨的建設工作會議。

　　2.加強高校領導班子和干部隊伍建設。完善高校黨委運行體制機制，督促各高校認真執(zhí)行黨委領導下的校長負責制。指導各高校抓好《普通高等學校黨委常務委員會會議和校長辦公會議（校務會議）議事規(guī)則示范文本》的學習貫徹、對照修訂和落實工作，細化完善并嚴格落實好院（系）黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度。會同省委組織部開展省管高校領導班子和省管干部綜合考核工作，健全完善“3+1”年度考評體系，配合選優(yōu)配強高校領導班子。進一步落實好高?！叭L”進黨委（常委）工作。指導高校中層干部隊伍建設和換屆調整工作，重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作。高標準辦好全省本科及高職高專院校主要領導干部研討班、高校中青年干部、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、師生黨支部書記、黨務干部等系列培訓班。做好向國家教育行政學院、省委黨校、河南省“三學院三基地”等培訓機構選派學員工作。

　　3.加強基層黨組織建設。學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎狱h組織工作條例》，不斷完善高校黨建體制機制，構建學校黨委、院系黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的黨建工作格局。持續(xù)推動實施全省高校黨支部建設“兩化一創(chuàng)”強基引領三年行動計劃，評定 200 個省級“樣板黨支部”。繼續(xù)推進實施“雙帶頭人”培育工程。積極開展“雙百”創(chuàng)建活動，不斷提升研究生黨建工作質量。加強對中小學校、民辦學校、社會組織黨建工作的分類精準指導，推進黨建工作規(guī)范化、科學化。推進中小學校黨組織隸屬關系全面理順和黨組織、黨的工作全面覆蓋。

　　4.加強和改進民族團結進步和宗教工作。完善和落實教育系統(tǒng)領導干部聯(lián)系黨外人士制度，加強黨外知識分子思想政治工作。修訂完善全省教育系統(tǒng)加強新時代民族團結進步教育的實施方案。以新的“五個一”建設為抓手，推動民族團結進步創(chuàng)建活動在全省深入開展。開展高校“黨委書記談統(tǒng)戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部長談宗教”活動，遴選培養(yǎng)一批宗教工作專家隊伍，明確3-5個研究基地，有效提升高校宗教工作的理論研究水平。組織開展第八屆大學生中國特色社會主義民族宗教理論知識競賽，確保新生參與率達到100%，推動馬克思主義民族宗教觀在大學生中得到宣傳普及。

　　5.縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨。召開2020年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，修訂省教育廳黨組《全面從嚴治黨主體責任清單》，組織簽訂黨風廉政建設責任書，開展廉政風險點排查。深化以案促改，推進警示教育常態(tài)化制度化。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和我省實施辦法，拓展深化專項整治侵害群眾利益問題工作，嚴防“四風”反彈回潮，力戒形式主義、官僚主義，鞏固為基層減負成果。強化政治監(jiān)督，全力配合支持省委巡視工作，大力推進廳直屬單位（學校）巡察工作，做好巡視和巡察“后半篇文章”。

　　二、落實立德樹人根本任務

　　6.提高思想政治工作質量和水平。認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》精神，推進學校思想政治理論課改革創(chuàng)新。組織舉辦全省學校思想政治理論課教學技能大賽，支持重點馬克思主義學院建設，建立高校思政課教師培訓和研修基地，配合實施領導干部上講臺開展思想政治教育。扎實推進大中小學思政課程一體化建設，啟動實施中國特色社會主義示范校“十百千”工程，用5年時間遴選10所高校、100所高中階段學校、1000所中小學為中國特色社會主義示范校。履行政治把關責任，組建教育系統(tǒng)教材建設專家指導委員會，研究制定各學段教材管理辦法實施細則。推進高校輔導員職業(yè)化專業(yè)化建設，組織舉辦高校輔導員素質能力大賽。開展高校思想政治工作獎評選和全省最美大學生宣傳推介活動。繼續(xù)開展全省高校心理健康教育宣傳周活動，遴選第五批心理健康教育試點單位。加強高校網(wǎng)絡文化建設與管理，打造清朗網(wǎng)絡空間。實施課程思政“五個一”工程，推出一批示范課程，選樹一批教學名師和團隊，建立一批虛擬仿真實驗中心，遴選一批高校教學研究中心，建設一批示范高校。

　　7.加強中小學德育和校外教育。貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，加強中小學生愛國主義教育，傳承紅色基因。創(chuàng)新德育工作形式，推動各地“一校一案”落實《中小學德育工作指南》。組織開展好開學第一課、學習新思想、少年傳承中華傳統(tǒng)美德、圓夢蒲公英、尋找最美孝心少年等主題教育活動，豐富育人載體。繼續(xù)實施班主任素養(yǎng)提升工程，建成一支強有力的德育工作保障隊伍。加強中小學生心理健康教育，持續(xù)開展中小學心理健康教育示范區(qū)、示范校創(chuàng)建活動，加強心理健康教師培訓，不斷提高中小學心理健康教育工作專業(yè)化水平。推進校外教育，引導各地深入開展中小學研學實踐教育活動，打造學生社會實踐大課堂，增強學生綜合素質。健全家庭教育工作機制，統(tǒng)籌各種家校溝通形式，促進家校協(xié)同育人。

　　8.加強新時代語言文字工作。貫徹落實《關于加強新時代語言文字工作的意見》，開展省級語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作，大力實施中華經(jīng)典誦讀工程，舉辦中華經(jīng)典誦寫講比賽和漢字大賽。繼續(xù)開展推普助力脫貧攻堅，加強對貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民、基層干部和教師進行國家通用語言文字培訓。召開全省語言文字工作大會。

　　9.加強體育、衛(wèi)生、藝術和勞動教育。廣泛開展陽光體育運動，努力保證中小學生每天一小時校園體育活動，開展好第五屆全省中小學“最美大課間”、體育藝術“一校一品”展評活動。堅持普及與質量提升并重，扎實推進校園足球深入開展。組織參加全國第十四屆學生運動會、舉辦全省第六屆大學生藝術展演活動。推進全省中招藝術考試試點工作。落實健康中國、健康中原行動，全面加強學校公共衛(wèi)生建設，加大傳染病防控和食品安全與營養(yǎng)健康教育宣傳工作力度，做好全省兒童青少年近視綜合防控工作。加強國防教育，推進高校軍事理論課教學，舉辦全省學生軍事訓練營。研究制訂《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見》，培養(yǎng)學生的勞動情感、勞動技能和吃苦精神、奮斗精神。

　　10.深化全省教育系統(tǒng)精神文明建設。圍繞貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人和弘揚時代新風為重點，啟動教育系統(tǒng)“新時代新夢想”紅色基因傳承工程。廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)秀影視公益展播、校園文化建設成果展演以及“兩創(chuàng)兩爭”創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒志愿服務活動，組織“感動中原”年度教育人物評選表彰展示活動，開展第二屆全國文明校園推薦工作，對首屆省級文明校園（標兵）進行年度復查。

　　三、深入推進教育體制機制改革

　　11.提升基礎教育教學質量。制定出臺《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》《關于加強新時代基礎教育教研工作的實施意見》《關于加強和推進中小學實驗教學的實施意見》，督促各地推進課堂教學改革，加強教研指導和課程實施日常監(jiān)督。實施義務教育學校管理能力提升工程，創(chuàng)建標準化管理示范校和特色校。落實基礎教育質量評價標準，建立以發(fā)展素質教育為導向的科學評價體系。加強校外培訓機構治理，規(guī)范校外線上線下培訓。鼓勵具備條件的市縣開展中小學生午餐供應和課后延時免費托管，減輕學生家長負擔。

　　12.加快推進職業(yè)教育改革。積極創(chuàng)建新一輪“國家職業(yè)教育改革先行示范區(qū)”，遴選有條件的市、縣開展省級職業(yè)教育改革試點工作。大力推進職業(yè)教育辦學體制改革，允許企業(yè)以土地、資本、知識、技術、管理等要素依法參與辦學，與公辦職業(yè)院校合作舉辦混合所有制性質的職業(yè)院校（或二級學院）和職業(yè)培訓機構，并享有相應權利。逐步建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業(yè)技能”招生考試辦法，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。著力深化教學領域各項改革，進一步深化職業(yè)教育教師、教材、教法“三教”改革，穩(wěn)妥推進1+X證書制度試點工作，不斷提高職業(yè)教育教學質量。

　　13.擴大新時代教育對外開放。深入實施“一帶一路”教育行動計劃，深化與沿線重要支點國家的交流與合作，加強國別和區(qū)域研究。加強和改進中外人文交流，充分發(fā)揮河南文化特色優(yōu)勢，講好黃河故事，加快推進孔子學院改革發(fā)展，深化國際中文教育。加快引進國內外優(yōu)質教育資源，開展高水平中外合作辦學。加強國際人才培養(yǎng)和聯(lián)合科研合作，提升開放辦學水平。鼓勵高校走出去，建設高質量境外分校。提升來華留學質量，規(guī)范外籍教師管理。搭建高層次國際平臺，拓寬高校合作渠道。加強與聯(lián)合國教科文組織的戰(zhàn)略合作，積極參與全球教育治理，大力培養(yǎng)國際組織人才。做好對港澳臺教育交流與合作工作。

　　14.規(guī)范發(fā)展民辦教育。繼續(xù)貫徹落實民辦教育新法新政，不斷優(yōu)化民辦教育發(fā)展外部環(huán)境，調動社會力量興辦教育的積極性。持續(xù)規(guī)范民辦學校辦學行為，將民辦義務教育學校納入審批地統(tǒng)一管理，堅決遏制掐尖招生、超計劃招生等，不斷提升民辦學校防范化解風險意識和水平。加強民辦學校內涵建設，促進民辦教育健康、持續(xù)、高質量發(fā)展。

　　15. 深化教育人事制度改革。深入推進“放管服”改革，完善編制及崗位管理制度，落實和擴大高校辦學自主權。進一步下放職稱評審權限，加強工作指導和監(jiān)管服務。修改完善中小學職稱評審條件。規(guī)范教育行政審批，提供優(yōu)質便民服務。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”管理改革，總結提煉濟源市、湯陰縣國家改革示范區(qū)和襄城縣“縣管校聘”改革試點經(jīng)驗，研究制定全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”的指導意見。加快推行中小學校長職級制改革。扎實推進河南大學等10所省屬高等院校員額制管理試點工作。

　　16.完善教育督導體制機制。研究制訂新時代教育督導體制機制改革的實施意見。配合立法機關完成《河南省教育督導條例》的立法調研。開展2020年對市縣政府履行教育職責督導評價。組織縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣省級評估驗收，認真做好教育部對全省義務教育發(fā)展基本均衡整體評估認定準備工作。開展全省教育大會確定的重點任務落實情況專項督導。繼續(xù)開展幼兒園辦園行為督導評估。強化督學培訓。探索實施省督學定點聯(lián)系縣制度。

　　四、構建終身學習教育體系

　　17.加強教育頂層設計。做好《河南教育現(xiàn)代化2035》《加快推進河南教育現(xiàn)代化實施方案（2019-2022）》的宣傳貫徹落實工作。開展河南教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實情況檢測評估。根據(jù)教育部部署和我省實際，適時啟動河南教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作。謀劃教育領域服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的項目舉措。根據(jù)教育部和省委有關改革精神，推動全省教育領域重要改革事項和任務落實，進一步激發(fā)和釋放學校辦學活力。

　　18.提高學前教育普及普惠水平。繼續(xù)實施第三期學前教育行動計劃，推動各地多渠道擴大普惠性學前教育資源，重點消除公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高普惠率和公辦覆蓋率。推動各地完善普惠性民辦園認定和扶持政策，落實公辦園生均財政撥款和普惠性民辦園獎補政策，健全保障機制。會同有關部門完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理和無證園治理全面整改，建立并完善規(guī)范管理的長效機制。推動指導各地貫徹落實幼小銜接行動計劃，實現(xiàn)幼兒園和小學雙向銜接。

　　19.推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。大力推進全省縣域義務教育發(fā)展實現(xiàn)基本均衡，開展縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展試點工作，推動縣域義務教育從基本均衡向優(yōu)質均衡轉變。完善義務教育學校辦學條件基本標準，做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。督促指導各地認真落實消除義務教育大班額專項規(guī)劃，嚴控小學、初中起始年級大班額，確保2020年底消除超大班，大班額比例明顯下降。

　　20.推進普通高中加快發(fā)展。繼續(xù)實施國家普通高中改造計劃、國家教育基礎薄弱縣普通高中改造項目和河南省普通高中改造項目，改善學校辦學條件。督促和指導各地如期完成消除普通高中大班額專項規(guī)劃目標，消除超大班額，大班額比例控制在10%以內。推動普通高中多樣化有特色發(fā)展，推進普通高中育人方式改革，重點培育一批多樣化發(fā)展省級示范校、一批省級示范性教學創(chuàng)新基地、一批省級示范學科、一批育人方式改革研究課題。

　　21.提升職業(yè)教育水平。深入貫徹落實《河南省職業(yè)教育改革實施方案》。組建河南省職業(yè)教育指導咨詢委員會。進一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結構，建立對接產(chǎn)業(yè)的職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)調整機制。實施“職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃”，試點建設一批產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)和院校，重點建設一批基于產(chǎn)教融合的產(chǎn)業(yè)學院、實訓基地、專業(yè)群和示范性職教集團；積極推動產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作；全面推廣現(xiàn)代學徒制等“雙培型”培養(yǎng)模式，促進校企“雙元”育人。實施“高水平職業(yè)院校建設行動計劃”，重點支持黃河水利職業(yè)技術學院等9所國家級“雙高”院校和“優(yōu)質?！苯ㄔO，支持建設100所左右省級高水平職業(yè)院校和150個左右高水平專業(yè)群。實施中等職業(yè)學校標準化建設工程，推動全省中等職業(yè)學?；巨k學條件達到國家標準。實施職業(yè)技能提升行動，開展面向城鄉(xiāng)各類勞動者的大規(guī)模職業(yè)技能培訓工作。實施高職擴招行動，確保完成高職擴招任務。

　　22. 打好全面振興本科教育攻堅戰(zhàn)。加快組織實施河南省特色骨干大學和特色骨干學科建設計劃。加強應用型本科高校建設。貫徹落實《新時代振興中西部高等教育的若干意見》，推動一批高校實現(xiàn)高質量發(fā)展。做好高等學校教學工作審核評估和合格評估工作。深入推進實施“六卓越一拔尖計劃”2.0、一流本科專業(yè)和課程等一流本科建設項目，加快新農(nóng)科、新工科、新醫(yī)科、新文科建設，探索“書院制”、“學分制”和“導師制”人才培養(yǎng)模式改革，打好全面振興本科教育攻堅戰(zhàn)。建立完善人才培養(yǎng)評估評價體系，完善專業(yè)結構優(yōu)化調整和預警通報機制，增強專業(yè)設置調整的前瞻性，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。開展河南省高等教育教學成果獎評選活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為引領，構建國家、省、學校三級學生競賽體系，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目質量。加強高校教學實驗室和圖書館建設。

　　23.全力推動學位與研究生教育高質量發(fā)展。深入貫徹落實全國研究生教育會議精神，進一步完善質量導向的研究生教育治理體系，提升治理能力。加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，確保順利通過國家評估驗收。做好新增學位授權審核工作，確保增列一批新的博士、碩士學位授權單位和授權點。繼續(xù)實施河南省優(yōu)勢特色學科建設工程，做好第九批河南省重點學科中期檢查，推動有關高校積極參與全國第五輪學科評估。大力實施河南省研究生教育改革與質量提升工程。加大河南省研究生教育教學改革研究與實踐項目建設力度。加強研究生導師崗位管理，推動建立常態(tài)化的導師培訓制度。建設一批專業(yè)學位研究生案例庫，加大優(yōu)秀博士學位論文評選和碩士、學士學位論文抽檢力度，提高研究生培養(yǎng)質量。做好新增學士學位授予單位、學科（專業(yè)）審核工作。啟動實施河南省研究生教育質量年度報告制度。

　　24.提高繼續(xù)教育供給能力和服務水平。推動高等繼續(xù)教育規(guī)范化、特色化發(fā)展，調整優(yōu)化專業(yè)結構，持續(xù)開展高等繼續(xù)教育高校評估和校外教學點檢查、備案工作。編制高等繼續(xù)教育發(fā)展年度報告，提升高等繼續(xù)教育信息化建設水平和管理服務效率。加快學習型社會建設，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育，繼續(xù)開展社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)評選工作。大力發(fā)展老年教育，創(chuàng)建一批省級示范性老年開放大學（學校）。舉辦2020年河南省全民終身學習活動周。

　　25.提升科研支撐能力。圍繞省委省政府重大決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求、人民群眾重大關切，設立重大課題，開展協(xié)同攻關，建設高校智庫聯(lián)盟，增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。設立“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”專項課題。推進高校社科重點研究基地建設。持續(xù)實施高校創(chuàng)新能力提升計劃，構建國家、省、校三級協(xié)同創(chuàng)新中心體系，加強大學科技園、高校工程技術研究中心和眾創(chuàng)空間建設。推進高?？萍俭w制機制改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鼓勵引導高校增強協(xié)同能力，深化校地合作，推動成果轉化。加強高校學報管理。加強科研誠信，做好學風建設和知識產(chǎn)權保護工作。

　　五、著力提升人民群眾教育獲得感

　　26.堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦“義務教育有保障”教育脫貧任務，健全控輟保學工作機制，抓好資助工作，保障貧困家庭學生學業(yè)。改善辦學條件，支持貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。開展職業(yè)教育精準脫貧技能培訓，提高貧困家庭勞動力技能水平。發(fā)揮高校作用，繼續(xù)實施校地幫扶，助推貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鞏固成果、固強補弱、提高質量、確保全面完成教育脫貧攻堅任務。做好教育對口援疆工作。

　　27.做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。發(fā)揮省畢業(yè)生就業(yè)市場的作用，加快推進省校一體化就業(yè)信息發(fā)布平臺和大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務基地功能體系建設。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準指導服務進校園計劃和特殊群體畢業(yè)生公益幫扶行動，力爭畢業(yè)生到基層就業(yè)、參軍入伍、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯提升。加強高校職業(yè)發(fā)展、就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)基礎課程建設，做好大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目選拔大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵評選和巡回演講等活動。健全就業(yè)評價反饋機制。

　　28.辦好特殊教育。繼續(xù)實施第二期特殊教育提升計劃，督促指導各地進一步完善特殊教育體系，保障特殊群體平等接受教育。探索建立適齡殘疾兒童就學情況回訪和監(jiān)測制度，努力為殘疾學生提供適宜的教育方式。不斷擴大殘疾人群體接受學前教育、高中階段教育和高等教育的機會，推動特殊教育向“兩頭延伸”。

　　29. 加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。加快中小學校和中等職業(yè)學校數(shù)字校園建設，實現(xiàn)信息化基礎環(huán)境的“提質增智”。完善省級基礎教育資源公共服務體系，推進優(yōu)質特色資源共享，構建強校帶弱校、優(yōu)秀教師帶其他教師的長效機制。深化網(wǎng)絡學習空間建設應用，持續(xù)開展信息化教學模式創(chuàng)新。推進教育政務信息系統(tǒng)整合共享，構建基于數(shù)據(jù)的決策管理與服務機制，著力推進教育治理數(shù)字化轉型。開展教育信息化2.0示范區(qū)、中小學數(shù)字校園標桿校、智慧教育示范校創(chuàng)建活動。加大高校智慧教室建設力度，促進信息技術與課程建設深度融合，為實現(xiàn)課程革命、營造高質量課程文化提供基礎支撐。

　　六、建設高素質專業(yè)化教師隊伍

　　30.加強師德師風建設。深入開展師德師風宣傳教育，開展“牢記育人使命、志做‘四有’教師”師德主題教育活動和“出彩河南人”之最美教師宣傳推介活動。開展“時代楷模”、最美教師等宣講活動，著力營造全社會尊師重教氛圍。貫徹落實教育部等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，研究制定《河南省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細則》，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，推動師德師風長效機制建設。

　　31.加強中小學教師隊伍建設。優(yōu)化教師資源配置，統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準，創(chuàng)新規(guī)范編制管理。會同省委編辦等部門研究制訂《幼兒園教職工編制標準（試用）》。繼續(xù)實施“特崗計劃”、“小教全科”培養(yǎng)計劃和“農(nóng)碩計劃”，啟動實施公費師范生培養(yǎng)計劃，完善教師培養(yǎng)補充體系。實施教師教育振興行動計劃，穩(wěn)步推進師范類專業(yè)認證工作。推進鄉(xiāng)村首席教師試點工作。嚴格中小學教師資格考試制度，推進崗前培訓與教師資格認定一體化。繼續(xù)實施“國培計劃”、“省培計劃”，創(chuàng)新實施“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓”新模式，分層分類建好教師培訓課程超市，建立自主選學服務平臺。啟動實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0.健全各級教師教育實踐基地，基本實現(xiàn)縣級教師培訓機構標準化建設。啟動新一輪基礎教育教師梯隊體系建設規(guī)劃，實施中小學名師海外研修項目。

　　32.實施職業(yè)院校教師素質提高計劃。優(yōu)化各類省級職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓基地，遴選認定高等職業(yè)學?！半p師型”教師培養(yǎng)培訓基地，切實加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓力度，完善職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓體系。重點建設一批省級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊、“雙師型”名師工作室和技能大師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。持續(xù)實施“職業(yè)院校兼職教師特聘崗計劃”，支持職業(yè)院校聘請高水平工程技術人員和能工巧匠到校任教。

　　33.加強高層次人才培養(yǎng)引進。強化教學名師、青年骨干教師示范，建設一批省級高校教學名師工作室和省級高校教師發(fā)展中心，加強基層教學組織建設，選拔培養(yǎng)一批青年骨干教師，加強青年教師培訓，舉辦青年教師課堂教學創(chuàng)新大賽，提高教師教學能力。組織開展高層次人才認定、省教育廳優(yōu)秀教育管理人才、省教育廳學術技術帶頭人評選推薦工作，配合有關部門做好國家級、省級高層次人才選拔項目。實施省特聘教授、講座教授崗位制度，引進培育一批“高精尖缺”學科領軍人才和創(chuàng)新團隊。

　　34.完善中小學教師待遇保障機制。督促各地加大經(jīng)費保障力度，確保義務教育教師工資水平逐步提高。健全教師工資長效聯(lián)動機制，在核定教師績效工資總量時，要統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓諉T的實際收入水平，確保中小學教師平均工資收入不低于或高于當?shù)毓珓諉T，確保鄉(xiāng)村教師實際工資收入不低于同等條件縣鎮(zhèn)教師。積極會同有關部門，加快推進農(nóng)村教師周轉宿舍建設，完成新建農(nóng)村教師周轉宿舍8000套，指導督促各地開展農(nóng)村教師保障性住房建設工作。加大督查力度，確保教師生活補助、地方教齡津貼、班主任津貼等政策落實。

　　35.切實減輕中小學教師負擔。貫徹落實《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育良好環(huán)境的若干意見》精神，聚焦教師立德樹人、教書育人的主責主業(yè)，嚴格清理規(guī)范與中小學教育教學無關的事項，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務進校園、抽調中小學教師等事項，研究制定我省中小學教師具體減負清單，嚴格規(guī)范教育系統(tǒng)評比達標、表彰獎勵工作，營造廣大中小學教師潛心教書、靜心育人的良好環(huán)境。

　　七、提升教育保障水平

　　36.提升經(jīng)費保障能力。落實全省教育大會精神，推進“十大教育行動計劃”，優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構。推動落實省以下教育領域財政事權和支出責任，完善落實教育政府撥款、學生資助、學校收費、社會投入政策支持體系和制度保障體系。加強動態(tài)監(jiān)測，建立約談制度，確保實現(xiàn) “兩個只增不減”，努力實現(xiàn)公共財政教育經(jīng)費占財政總支出的比例只增不減。提高普通高中生均公用經(jīng)費基準定額，提高師范生生均財政撥款標準，確保高職擴招后生均財政撥款水平不低于12000元。完成高等學校學費標準調整工作。完善評價體系，在競爭性專項業(yè)務經(jīng)費的因素指標中更加突出人才培養(yǎng)。研究出臺我省教育系統(tǒng)實施預算績效管理的實施意見，提升績效管理水平。強化對廳直屬事業(yè)單位（學校）的監(jiān)管，探索內部審計與內部巡察相結合的監(jiān)督管理模式，全面防控經(jīng)濟風險。堅持教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，繼續(xù)實施基礎教育經(jīng)費保障年活動。加強高校國有資產(chǎn)績效管理，推進高校所屬企業(yè)改制。逐步構建教育系統(tǒng)現(xiàn)代化后勤保障體系。做好治理教育亂收費工作。

　　37.全面提升依法治教水平。繼續(xù)貫徹落實教育“七五”普法規(guī)劃，深入開展以憲法學習宣傳為核心的法治宣傳教育活動，不斷增強青少年學生尊法學法守法用法意識，全面提升教育系統(tǒng)法治觀念和法律素養(yǎng)。認真貫徹省委全面依法治省重點工作、落實省政府推進法治政府建設目標任務，大力推進依法行政。全面推進依法治校，完善學校法人治理結構，推進學校依章程自主辦學，提升學校依法治理水平。加快推進教育系統(tǒng)“雙隨機、一公開”工作。

　　38.加強機關建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力強化理論武裝，夯實基層基礎，推進正風肅紀，全面提高機關黨的建設質量，建設政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先出彩的模范機關。大力加強制度建設，著力推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步發(fā)揮參謀助手作用，提高工作的主動性和前瞻性。持續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)＋教育政務”服務行動計劃。建立督查臺帳，發(fā)揮督查利器作用，確保中央和省委決策落地生根。提升信息工作水平，構建大宣傳格局。注重信息化、精準化、規(guī)范化建設，認真做好離退休干部服務管理和關心下一代工作。

　　39.全力維護校園安全穩(wěn)定。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前頭等大事，抓實落細各項疫情防控措施，積極擔當作為，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。落實政治責任，協(xié)調推進大中小國家安全教育。落實平安建設和安全工作領導責任制，抓好中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃，完善校園及周邊治安防控體系。強化源頭治理，深入推進安全隱患雙重預防體系建設。全面加強消防、校舍、校車、食品衛(wèi)生、危險化學品、反恐、掃黑除惡及預防未成年人溺亡、校園欺凌等重點領域安全治理，大力開展“平安校園”創(chuàng)建工作。嚴格落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，建立健全網(wǎng)絡安全應急聯(lián)絡隊伍和技術支撐體系，提高網(wǎng)絡安全事件的快速、有效處置能力。依法處置“校鬧”。進一步暢通網(wǎng)上信訪、群眾走訪、群眾來信、專線電話“四位一體”的高效信訪訴求表達渠道，化解特定利益群體集訪高發(fā)多發(fā)問題，扎實做好教育信訪工作。

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