安徽2020年普通中小學招生入學工作通知

2020-03-18 10:38 來源：網絡轉載作者：未知閱讀：25次我要評論

[導讀]各市教育局，廣德市、宿松縣教育局：為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發(fā)﹝2019﹞26號）和《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）精神，進一步規(guī)范招生入學行為，現(xiàn)就做好2020年我省普通中小學招生入學工作通知..

各市教育局，廣德市、宿松縣教育局：

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發(fā)﹝2019﹞26號）和《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）精神，進一步規(guī)范招生入學行為，現(xiàn)就做好2020年我省普通中小學招生入學工作通知如下：

　　一、全面落實義務教育免試就近入學

　　1.嚴格執(zhí)行免試就近入學。各市、縣（區(qū)）教育行政部門和義務教育學校（含民辦義務教育學校，下同）要嚴格遵守義務教育免試就近入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。義務教育學校不得招收特長生。民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦義務教育學校同步招生。

　　2.合理劃定招生范圍。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要根據縣域內適齡兒童少年人數、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，科學合理制定本地公辦義務教育學校學區(qū)劃分方案，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。學區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定，確需調整的，縣（區(qū)）教育行政部門要邀請相關單位和家長代表對方案進行論證，并報同級人民政府同意后實施，同時積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。公辦義務教育學校要嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的要求，按照本地教育行政部門劃定的學區(qū)招收適齡兒童少年入學，不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童少年入學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務教育學校由縣（區(qū)）教育行政部門根據本地實際情況，可在縣域內確定招生范圍。

　　民辦義務教育學校應在審批地范圍內招生，具體招生計劃、范圍、對象等由其審批機關明確。報名人數小于或等于招生計劃，直接錄??；剩余的招生計劃由市教育行政部門統(tǒng)籌，可適當跨縣域招生，但不得跨設區(qū)市招生。報名人數超過招生計劃的，一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認定的系統(tǒng)實施電腦搖號，邀請紀檢監(jiān)察機關現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證，學校不得自行選擇性錄取。未被民辦義務教育學校錄取的，由縣（區(qū)）教育行政部門安排在原學區(qū)公辦義務教育學校就讀。民辦一貫制學校七年級招生可根據家長意愿，采取直升的方式確認錄取，直升人數未達到或超過招生計劃的，一律按上述民辦義務教育學校招生要求執(zhí)行。

　　3.依法保障入學權利。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（區(qū)）教育行政部門批準。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要切實履行好義務教育控輟保學法定職責，發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用，切實做好控輟保學工作。小學入學年齡原則上截至2020年8月31日年滿6周歲，在學校有空余學位的情況下，可以適當放寬，但截至2020年12月31日須年滿6周歲，對于放寬年齡招收的，必須公開規(guī)范辦理。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　二、全面規(guī)范普通高中招生秩序

　　1.合理確定招生規(guī)模、范圍和計劃。各市教育行政部門要落實教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及高中階段毛入學率目標，依據國家和我省有關辦學標準、本地生源情況等，按照普通高中教育與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當的要求，在本市域內明確普通高中招生計劃、范圍、標準和方式。要將普通高中招生計劃具體分解到直屬學校和所轄縣（區(qū)），并指導監(jiān)督各縣（區(qū)）教育行政部門依據辦學條件、辦學行為、本地生源等情況細化到校，招生計劃確定后不得隨意變更。要將確定的普通高中辦學規(guī)模和下達的招生計劃及時抄報省教育廳備案。

　　2.保持示范高中指標分配政策。按照不低于當地省示范高中招生計劃80%的比例切塊分解到初中學校，按志愿從高分到低分依次錄取，不得單獨設置指標到校生最低錄取分數線。到校指標原則上根據各初中實際在籍且就讀滿三年以及報名參加初中學業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學生數，按比例切塊分配，指標分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學校傾斜。嚴禁將指標分配與初中升學率掛鉤。易地扶貧搬遷、農業(yè)轉移人口等政策性特殊情況，由各市教育行政部門結合本地實際做出具體規(guī)定，報經同級人民政府同意后公布實施。

　　3.嚴格規(guī)范招生行為。普通高中要嚴格按照各市教育行政部門統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生，嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、超范圍招生、超計劃招生和提前招生，不得錄取未參加初中學業(yè)水平考試、未達到考試所在地普通高中錄取分數線或未填報普通高中志愿的學生。同城范圍內（指市域內）的普通高中學生嚴禁借讀。嚴格公參民學校招生管理，嚴禁民辦學校與公辦學?；旌险猩?。各市教育行政部門要進一步規(guī)范普通高中自主招生，自主招生須在初中學業(yè)水平考試結束后進行，招生名額不得超過本校當年招生計劃的5%，招生錄取名單須通過門戶網站或其他方式向社會公布。

　　4.從嚴控制政策加分。除以下加分政策外，其他政策性加分項目一律取消。同一考生如符合多項加分條件，只取其中最高一項分值加分，不得重復加分。

　　（1）《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》規(guī)定的加分對象和標準；

　　（2）烈士子女考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎上增加10分投檔；

　　（3）臺灣籍考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎上增加10分投檔；

　?。?）少數民族考生在其初中學業(yè)水平考試成績基礎上增加5分投檔；

　?。?）援疆和援藏人員子女考生，在其初中學業(yè)水平考試成績上增加10分投檔；

　?。?）軍人子女考生、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女考生、國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分政策按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　三、全面統(tǒng)籌特殊類型和群體招生

　　1.規(guī)范特殊類型招生。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。普通高中舉辦的各類實驗班、試點班，由各市教育行政部門登記，報省教育廳備案，同時要嚴格控制規(guī)模，健全科學公開公正的選拔機制，加強跟蹤研究和階段性評估。嚴格規(guī)范公辦普通高中中外合作辦學“國際班”等招生行為，納入招生統(tǒng)一管理，實行計劃單列，錄取分數應達到同批次學校錄取要求，學生就讀期間不得轉入本?；蛲瑢哟螌W校普通班級。高校附屬中小學招生入學納入屬地教育行政部門招生入學工作統(tǒng)一管理。加強招收外籍人員子女學校的招生管理，不得招收中國籍學生。內地民族班、海軍青少年航空實驗班按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2.保障特殊群體教育。依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，切實落實“一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務。全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策，堅持以公辦義務教育學校為主安排隨遷子女就學，對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍所在地義務教育學校就讀的，屬地教育行政部門應依法予以統(tǒng)籌安排。落實隨遷子女考試招生政策，在流入地參加普通高中招考錄取的，與當地學生執(zhí)行相同的考試招生政策；回戶籍所在地參加普通高中招考錄取的，享受與戶籍所在地就讀考生同等政策待遇，具體錄取辦法由市教育行政部門制定。做好軍人子女、高層次人才子女和外籍人員子女等就學工作。新冠肺炎疫情防控工作一線醫(yī)務人員子女按照《安徽省新冠肺炎疫情防控工作領導小組關于全面落實進一步保護關心愛護醫(yī)務人員若干措施的通知》（衛(wèi)電〔2020〕45號）精神執(zhí)行。

　　四、全面加強監(jiān)督管理

　　1.壓實工作責任。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要認真貫徹國家和我省普通中小學招生入學工作有關精神，在本地中小學招生委員會統(tǒng)一領導下，積極穩(wěn)妥推進招生工作。要結合實際，研究制定2020年普通中小學招生入學工作實施方案，經本地中小學招生委員會審議后報同級人民政府同意后實施，實施方案同時報上一級教育行政部門。要按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責、誰舉辦誰負責”的原則，切實執(zhí)行好國家和我省普通中小學招生入學工作政策，采取有力措施確保平穩(wěn)有序。

　　2.強化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行教育部關于中小學招生入學的“十項禁令”，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。嚴禁向社會公布未經市、縣（區(qū)）教育行政部門審查備案的招生簡章、招生廣告和自主招生方案，嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要加強對民辦學校招生簡章、招生廣告、招生方案等的監(jiān)管；在統(tǒng)一招生前，通過政務信息公開、媒體宣傳、學校網站等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計劃、招生簡章、招生時間、招生方式、收費標準等信息，便于學生和家長選擇。要全面實行網上報名錄取，保障招生入學工作規(guī)范有序、便于監(jiān)督。各市、縣（區(qū)）教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策落實情況開展督導。

　　3.嚴懲違規(guī)行為。各市、縣（區(qū)）要健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應處罰。對違規(guī)招生的學校及屬地教育行政部門主要負責人、分管負責人和經辦人員要予以約談、通報批評，學校及個人均取消當年評先評優(yōu)資格。對違規(guī)招生造成惡劣影響的，要追究相關責任人責任，是省級示范高中的，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，兩年內不得恢復，其他普通高中由市教育行政部門給予處理并報省教育廳備案。民辦學校不得拒收學生、不得變相迫使學生放棄入學和轉學；因違規(guī)招生被教育行政部門通報的，年檢一律作為不合格處理，限期整改，按照不低于10%的比例核減招生計劃，追回地方有關獎補資金；拒不執(zhí)行改正的，依法依規(guī)處罰，直至吊銷辦學許可證；沒有取得辦學許可證的（含籌設期間）不得招生。對普通高中違規(guī)錄取的考生，不予建立普通高中學籍，不予發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。省教育廳將繼續(xù)把規(guī)范中小學招生行為納入對市政府目標管理績效考核和對縣（區(qū)）黨政領導干部履行教育職責督導考核中，對造成惡劣社會影響的，列入省政府教育督導委員會督辦事項，責成所在地中小學招生委員會依法依紀依規(guī)嚴肅追責問責。

　　4.廣泛宣傳引導。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要與新聞宣傳等有關部門（單位）通力合作，充分、深入、細致解讀本級中小學招生入學政策，確保學生及時了解應知、須知的政策內容。要督促各義務教育學校通過致家長一封信、家長會等方式，告知學生和家長有關考試招生的政策。要通過當地新聞媒體積極做好招生入學政策的宣傳，幫助群眾了解、認識和理解招生入學工作。要深入農村貧困地區(qū)，積極宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策。

　　廣德市、宿松縣普通中小學招生入學工作分別納入宣城市、安慶市統(tǒng)一管理。

　　招生入學工作具體時間安排另行通知。

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