2020年全省教育工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和歷次全會精神,落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國全省教育大會精神,加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實立德樹人根本任務(wù),全力做好疫情防控,深化教育綜合改革,實施教育惠民工程,提高教育治理水平,為決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
一、全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.落實黨建工作責(zé)任。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,抓好各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。修訂完善院系級黨組織會議、黨政聯(lián)席會議制度,推進(jìn)高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃,開展中小學(xué)校黨建工作“一校一品”品牌創(chuàng)建,制定《民辦高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
2.維護(hù)意識形態(tài)安全。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,在高校全面推行校內(nèi)巡察制度,健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制。堅決抵御和防范校園宗教滲透,做好少數(shù)民族學(xué)生思想政治工作。健全輿情預(yù)防預(yù)警體系和應(yīng)急處置機(jī)制,開展輿情信息員、網(wǎng)評員培訓(xùn)。
3.提升思政育人水平。出臺《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的實施意見》,開展思政“金課”評選,實施重點馬院、示范思政部建設(shè)項目,擴(kuò)大高?!巴谴笳n堂”覆蓋面,開展思政課教改項目。推動高校專職思政課教師、輔導(dǎo)員配備達(dá)到國家要求。
4.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,力戒形式主義、官僚主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”、全國文明單位和過硬黨支部為引領(lǐng),強化黨建責(zé)任落實,開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。做好離退休干部服務(wù)保障。
二、堅決打贏學(xué)校新冠肺炎疫情防控總體戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)
5.做好延期開學(xué)期間工作。組織各地各校按照要求確定具體開學(xué)時間。分級分類開展線上教育教學(xué),加強畢業(yè)年級學(xué)生指導(dǎo),做好不具備在線學(xué)習(xí)條件學(xué)生的輔導(dǎo)。
6.抓好各類群體的管理服務(wù)。嚴(yán)格留校師生管理,加強對疫區(qū)學(xué)生關(guān)心關(guān)愛,開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助,落實訪學(xué)歸國師生隔離措施。加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),擴(kuò)大碩士研究生、“專升本”招生規(guī)模,做好頂崗實習(xí)工作,組織好網(wǎng)上招聘。
7.堅決守好校園凈土。壓緊壓實防控責(zé)任,細(xì)化開學(xué)工作方案,有序組織錯時開學(xué)、錯峰返校。強化校園日常防控,加強人員摸排管控,嚴(yán)格場所管理,完善應(yīng)急處置措施,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
三、全力以赴打好教育民生“收官”攻堅戰(zhàn)
8.實現(xiàn)失學(xué)輟學(xué)、大班額和配套園整治“三個清零”。完善動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué),確保建檔立卡貧困家庭適齡兒童全部接受義務(wù)教育。年底前全面消除中小學(xué)56人及以上大班額,完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園整治。
9.完成學(xué)前三期和特教二期“兩個計劃”。持續(xù)擴(kuò)增普惠性學(xué)前教育資源,完成第三期學(xué)前教育三年行動計劃。完成特殊教育資源中心和資源教室建設(shè)任務(wù),新建改擴(kuò)建6—8所特教學(xué)校,提高隨班就讀和送教上門質(zhì)量,完成第二期特殊教育提升計劃。
10.做好學(xué)生就餐、課后延時和廁所革命“三個服務(wù)”。實施學(xué)校食堂提升工程,基本解決中小學(xué)集中就餐需求。提升課后延時服務(wù)水平,建立長效機(jī)制。推進(jìn)中小學(xué)校、幼兒園廁所革命。
四、凝心聚力推動教育高質(zhì)量發(fā)展全面起勢成勢
11.教育規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)編制。編制教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位編制并實施中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃(2020—2030年)。
12.基礎(chǔ)教育高品質(zhì)推進(jìn)。加快學(xué)前教育普及普惠步伐,制定《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育改革全面提高中小學(xué)教育質(zhì)量的實施意見》,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化高中招生制度改革,推動普通高中特色多樣發(fā)展。
13.職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)高起點開局。省地共建省級職教創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)?!耙坏兀ㄐ#┮徊摺本幹坡毥贪l(fā)展方案。評選職教改革成效明顯地方。啟動高質(zhì)量發(fā)展行動計劃。建設(shè)高水平職校和專業(yè)。高職院校試辦本科職業(yè)教育。在優(yōu)質(zhì)中職舉辦五年制高職。深化1+X證書制度試點。完成高職擴(kuò)招。搭建產(chǎn)教對話平臺,擴(kuò)大混合所有制試點。建立職業(yè)院校和專業(yè)考核制度。
14.高等教育高質(zhì)量發(fā)展。啟動“重點建設(shè)大學(xué)計劃”“高水平學(xué)科建設(shè)計劃”,啟動“高校校長抓高質(zhì)量發(fā)展突破項目”,實施分類管理考核,推進(jìn)本科高校預(yù)算撥款制度改革。服務(wù)山東新舊動能轉(zhuǎn)換,加快推進(jìn)省屬本科高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。與省科技廳共同構(gòu)建高??蒲袆?chuàng)新平臺、創(chuàng)新項目、成果轉(zhuǎn)化、政策制度、人才培養(yǎng)和獎勵激勵體系。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。加快推進(jìn)康復(fù)大學(xué)、尼山世界儒學(xué)中心建設(shè),開展高水平中外合作辦學(xué),支持學(xué)校與日本、韓國及“一帶一路”沿線國家開展合作。
15.繼續(xù)教育高水平融合發(fā)展。加強函授站、學(xué)習(xí)中心等事中事后監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)課程資源與學(xué)習(xí)平臺建設(shè)力度。推進(jìn)社區(qū)教育、老年教育規(guī)范化發(fā)展,推動山東開放大學(xué)建設(shè)。
五、堅定不移將教育改革進(jìn)行到底
16.打贏教育評價改革的“龍頭之戰(zhàn)”。落實教育部《深化新時代教育評價改革總體方案》,研制并試行我省改革試點方案。實施“工委書記、教育局長突破項目”和“高校書記、校長履職亮點項目”。
17.打好新高考改革“灘頭之戰(zhàn)”。制定新高考改革配套文件。制定鼓勵教師參與高考工作政策。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點升級改造工程。加強命題和試評工作研究。加大宣傳培訓(xùn)力度。
18.讓教育督導(dǎo)真正“帶電長牙”。出臺教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實施意見。開展對市級人民政府履行教育職責(zé)評價和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估,啟動學(xué)前教育普及普惠評估、義務(wù)教育教師工資收入專項督導(dǎo),完成國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。
19.促進(jìn)教育治理“效能釋放”。完成高校章程第一輪修改。出臺規(guī)范教師教育懲戒行為辦法。制定教育行政執(zhí)法實施意見。深化“放管服”改革,打造“教育服務(wù),叫您滿意”品牌。推進(jìn)民辦教育分類管理改革,加強聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合懲戒。實施高?!耙恍R痪?、中小學(xué)“一鍵報警”等安防體系建設(shè),完善安全情況月通報制度,推進(jìn)校園欺凌防治工程。做好語言文字工作。
六、久久為功筑牢夯實教育根基
20.全面落實“五育并舉”任務(wù)。制定大中小學(xué)學(xué)生文明行為規(guī)范,設(shè)立中小學(xué)傳承紅色基因示范市,實施沂蒙精神浸潤行動。加強教育教學(xué)科學(xué)研究。修訂中小學(xué)校管理規(guī)范。深入開展法治宣傳教育。推進(jìn)體育改革和近視防控工作,舉辦第十四屆全國學(xué)生運動會。完善美育評價機(jī)制。深化勞動實踐體驗活動。
21.全力構(gòu)建全鏈條教師管理體系。建設(shè)第二批師德涵養(yǎng)基地、教師實踐教育基地,發(fā)揮中國教師博物館作用。加強師德師風(fēng)監(jiān)督,落實師德考核負(fù)面清單制度。招收5000名公費師范生,推進(jìn)市級政府委托培養(yǎng)師范生試點。實施中小學(xué)校長素質(zhì)提升工程和職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。深化“縣管校聘”改革,推進(jìn)學(xué)??冃Х峙渲贫雀母?。深化職稱評聘制度改革,推進(jìn)職稱自主評聘試點。落實義務(wù)教育教師工資調(diào)整聯(lián)動機(jī)制。加大周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度。推進(jìn)職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)建設(shè)。
22.建強培優(yōu)干部人才隊伍。建強培優(yōu)高校干部人才隊伍。健全經(jīng)常性、近距離考察了解干部和綜合分析研判制度。推進(jìn)高校干部工作創(chuàng)新,實施高校優(yōu)秀年輕干部“五個一批”工程,探索二級學(xué)院院長、副院長聘任制。加大頂尖人才團(tuán)隊引進(jìn)力度,舉辦青年學(xué)者泰山國際論壇。實施青創(chuàng)人才引育計劃。
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