2014年中國(guó)發(fā)展高層論壇上,教育部副部長(zhǎng)魯昕在演講中談到中國(guó)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代職業(yè)教育時(shí)透露,1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專(zhuān)升本”的600余所地方本科高校將逐步向應(yīng)用技術(shù)型和職業(yè)教育轉(zhuǎn)型。記者經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),山東符合這一條件的高校共有33所。
600余所地方本科院校將轉(zhuǎn)型
魯昕說(shuō),教育領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面的改革,其中第三項(xiàng)就是對(duì)占全國(guó)普通高等院校一半的600余所地方本科高校實(shí)行轉(zhuǎn)型,向應(yīng)用技術(shù)型和職業(yè)教育類(lèi)型轉(zhuǎn)。最近教育部已經(jīng)成立了聯(lián)盟,150多所地方院校報(bào)名參加了轉(zhuǎn)型改革。改革的方向主要是淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè),按照企業(yè)的需要,按照崗位來(lái)對(duì)接。
相關(guān)調(diào)查顯示,地方本科院校,尤其是新增本科,包括獨(dú)立學(xué)院、民辦院校,是我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)最難的群體。教育部2012年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率排名顯示,2012年就業(yè)率排名第一的是985高校,第二位是高職院校,第三位是211大學(xué),第四位是獨(dú)立學(xué)院,第五位是科研院所,第六位是地方普通高校。
魯昕說(shuō),如果一所學(xué)校的就業(yè)率永遠(yuǎn)在60%、50%左右,這所學(xué)校一定倒閉。如果你的定位不準(zhǔn),也一定倒閉?!拔覀兿M檬袌?chǎng)的力量決定你倒不倒閉?!?/span>
山東33所高?;蚍蠗l件
教育部的600多所院校轉(zhuǎn)型,山東多少院校符合條件呢?
根據(jù)山東省教育廳官網(wǎng)所公布的院校名單顯示,山東目前共有普通本科院校52所。而記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至1999年,山東普通本科高校的數(shù)量只有31所。這意味著,1999年以后到現(xiàn)在,山東新增了21所普本高校。這部分高?;?yàn)樵胤綄?zhuān)科院校升本,比如菏澤學(xué)院、棗莊學(xué)院等; 或?yàn)槊褶k高職專(zhuān)升本,如山東英才學(xué)院、山東協(xié)和學(xué)院等; 或?yàn)楠?dú)立學(xué)院按照教育部有關(guān)要求改為民辦院校,比如青島工學(xué)院就是由中國(guó)海洋大學(xué)青島學(xué)院轉(zhuǎn)型而來(lái);還有一類(lèi),由原先的干部培訓(xùn)之類(lèi)的成人高校發(fā)展而來(lái),比如山東管理學(xué)院,其前身為山東工會(huì)管理干部學(xué)院; 山東青年政治學(xué)院,前身為山東青年管理干部學(xué)院。
此外,山東目前還有12所獨(dú)立學(xué)院,包括山東師范大學(xué)歷山學(xué)院、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院和燕山學(xué)院等,這部分獨(dú)立學(xué)院,全部是1999年高校擴(kuò)招以后的“產(chǎn)物”。按照魯昕的講話精神,山東這33所院校或?qū)⒚媾R轉(zhuǎn)型,或轉(zhuǎn)為應(yīng)用技術(shù)類(lèi),或轉(zhuǎn)為職業(yè)教育類(lèi)型。
專(zhuān)升本院校過(guò)去一直“邯鄲學(xué)步”
濟(jì)南職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、教育學(xué)博士申培軒的研究方向?yàn)楦叩冉逃龑W(xué)專(zhuān)業(yè)高等教育管理研究,他在接受記者采訪時(shí)表示,1999年以后“專(zhuān)升本”而來(lái)的地方普通本科院校,存在辦學(xué)定位與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)的問(wèn)題?!耙恍┑胤綄?zhuān)升本高校在升本之后,一味追求傳統(tǒng)老牌大學(xué)的辦學(xué)定位,向教學(xué)研究型或研究型大學(xué)目標(biāo)靠攏,培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,導(dǎo)致發(fā)展前景不明?!?/span>
申培軒說(shuō),過(guò)去職業(yè)院校在人們心目中地位不高,有些地方院校專(zhuān)升本之后,根本就不會(huì)考慮自己要做應(yīng)用技術(shù)型,或者是走職業(yè)教育的路子?!澳菚r(shí)候大伙兒連‘職業(yè)教育’這四個(gè)字都不愿意提,好像一提‘職業(yè)教育’就掉價(jià)似的。”
普本院校轉(zhuǎn)型,山東已有動(dòng)作
當(dāng)然,山東1999年以后升本的這部分高校中,也有的學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始向培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方向轉(zhuǎn)型,比如山東交通學(xué)院。山東交通學(xué)院的前身是濟(jì)南交通高等專(zhuān)科學(xué)校,2002年升為本科院校,2005年經(jīng)省政府批準(zhǔn),將原山東省水運(yùn)學(xué)校并入,成為山東省惟一一所以培養(yǎng)公路、水路交通運(yùn)輸專(zhuān)門(mén)人才為主的本科院校。2013年山東交通學(xué)院和山東另外兩所民辦高校同時(shí)入選教育部“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點(diǎn)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目組,開(kāi)始了對(duì)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型。山東交通學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記鹿林在接受記者采訪時(shí)曾表示,地方本科院校,十之七八都應(yīng)該向應(yīng)用型高校發(fā)展。
記者注意到,山東省教育廳公布的《2014年山東省教育工作要點(diǎn)》中,已經(jīng)明確提出要“推動(dòng)省屬本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型”。
展望
轉(zhuǎn)型之路還很漫長(zhǎng)
濟(jì)南職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)申培軒認(rèn)為,普通本科院校轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)型和職業(yè)教育類(lèi)型還面臨很大困難,恐非一日之功?!暗胤綄?zhuān)升本院校在升格后本來(lái)就存在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理,原有的專(zhuān)業(yè)師資與水平不能勝任應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要的問(wèn)題,加上這部分院校獲得中央財(cái)政支持少,地方政府財(cái)力有限,學(xué)校自身吸納社會(huì)資源能力弱,在實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)條件上也達(dá)不到要求,轉(zhuǎn)型恐非易事?!?/span>
申培軒說(shuō),如果一所普本院校要轉(zhuǎn)做應(yīng)用技術(shù)型或職業(yè)教育類(lèi)型,在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置上必須與社會(huì)需求同步,要具備雙師型教師,同時(shí)相關(guān)學(xué)科具有實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)條件?!叭绻愕膸熧Y、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)條件卻連高職專(zhuān)科院校的水平都達(dá)不到,如何吸引學(xué)生報(bào)考?”