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黑龍江省地方高校教育改革面臨新突破

2014-06-06 15:58    來(lái)源:黑龍江日?qǐng)?bào)    作者:采編    閱讀:43次    我要評(píng)論

[導(dǎo)讀]黑龍江日?qǐng)?bào)6月6日訊 “學(xué)校無(wú)不用之成材,社會(huì)無(wú)不學(xué)之執(zhí)業(yè)”,“大職業(yè)教育主義”的倡導(dǎo)者黃炎培先生曾主張手腦并用,做學(xué)合一,理論與實(shí)踐并行,知識(shí)與技能并重。如今,曾長(zhǎng)期受到鄙薄和歧視的職業(yè)教育,正在教育改革的突破中順勢(shì)啟幕。國(guó)家教育部的改革方向已經(jīng)明確:國(guó)家普通高等院校1200所學(xué)校中,將有600..

     黑龍江日?qǐng)?bào)6月6日訊 “學(xué)校無(wú)不用之成材,社會(huì)無(wú)不學(xué)之執(zhí)業(yè)”,“大職業(yè)教育主義”的倡導(dǎo)者黃炎培先生曾主張手腦并用,做學(xué)合一,理論與實(shí)踐并行,知識(shí)與技能并重。如今,曾長(zhǎng)期受到鄙薄和歧視的職業(yè)教育,正在教育改革的突破中順勢(shì)啟幕。國(guó)家教育部的改革方向已經(jīng)明確:國(guó)家普通高等院校1200所學(xué)校中,將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校恰好占高校總數(shù)的一半。近日,記者從省教育廳獲悉,我省也將有一批地方性院校轉(zhuǎn)向職業(yè)教育。

  “目前,我省的大學(xué)教育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排名一直徘徊在11至15位之間。”省教育廳相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō):“因此,我省要重返十強(qiáng)最關(guān)鍵的就是提升地方本科高校的實(shí)力,加快推進(jìn)省屬本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。”

  近年來(lái),我省各普通高校是怎樣發(fā)展職業(yè)教育的,培養(yǎng)出的學(xué)生是否能適應(yīng)社會(huì)的真實(shí)需求,以及今后將如何強(qiáng)力推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂(lè)業(yè)?為此,記者走訪了省內(nèi)部分高校和教育主管部門(mén),進(jìn)行深入采訪。 

  A、出口暢進(jìn)口旺高技能帶動(dòng)高就業(yè)率

  高峰是黑龍江職業(yè)學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)生代表,如今,他已從一個(gè)貧困農(nóng)民家的苦孩子成長(zhǎng)為一名企業(yè)精英,一個(gè)上市公司的總經(jīng)理,還曾被評(píng)為中國(guó)高職高專(zhuān)百名創(chuàng)業(yè)之星。

  電話(huà)采訪高峰時(shí),他在鄭州正與當(dāng)?shù)卣⒄労献黜?xiàng)目,利用簡(jiǎn)短的時(shí)間他由衷地說(shuō)出了自己成功的體會(huì)?!笆亲陨砼蛯W(xué)校培養(yǎng),改變了我的命運(yùn)?!备叻逭f(shuō),除生活貧困磨練了他的意志之外,在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中,知識(shí)讓他充實(shí)了大腦,實(shí)踐練就了他的技能,使他在理論和實(shí)際的不斷交替中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、豐富經(jīng)歷。在校外實(shí)習(xí)初期,他憑借在校內(nèi)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),負(fù)責(zé)牛場(chǎng)飼養(yǎng)管理僅三個(gè)月,就熟練掌握了全套管理技術(shù),在離正式畢業(yè)半年期間就受聘于一家美國(guó)在哈爾濱的公司,并連續(xù)三年榮獲銷(xiāo)售冠軍。之后,他又被長(zhǎng)春博瑞牧業(yè)有限公司高薪聘用,并成為公司最年輕的股東。說(shuō)起今后的打算,高峰信心十足:“我要帶領(lǐng)全體員工努力拼搏,爭(zhēng)取在兩年的時(shí)間內(nèi)在中原地帶開(kāi)花結(jié)果。”

  “當(dāng)前,我省要走新型工業(yè)化道路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,急需大批高技能人才?!焙邶埥殬I(yè)學(xué)院黨委書(shū)記馮玉龍接受記者采訪時(shí)說(shuō),我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”,但目前高職教育仍存在與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)、師資隊(duì)伍的教學(xué)實(shí)踐能力弱等問(wèn)題。對(duì)此,學(xué)院近年來(lái)通過(guò)校企共建、學(xué)做一體、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐教育,培養(yǎng)出大批受社會(huì)和企業(yè)歡迎的高技能人才。去年,近5000名畢業(yè)生一次就業(yè)率就達(dá)99.3%。

  采訪中記者發(fā)現(xiàn),學(xué)院很多課堂就設(shè)在生產(chǎn)車(chē)間里,講桌和黑板擺放在大型機(jī)械設(shè)備旁,教師大多穿著工廠工作服,“我們就是要用企業(yè)現(xiàn)行崗位標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐,讓他們熟悉崗位技能要求,實(shí)現(xiàn)一畢業(yè)就能上崗?!睂W(xué)院院長(zhǎng)趙繼會(huì)介紹說(shuō),我省高職院校在校企合作中常遇到“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的問(wèn)題,學(xué)院通過(guò)職業(yè)教育進(jìn)園區(qū),使教學(xué)過(guò)程融入產(chǎn)業(yè)環(huán)境,破解企業(yè)用工瓶頸和校企合作難題,實(shí)現(xiàn)招工與招生、員工與學(xué)生、課堂與崗位、學(xué)習(xí)與實(shí)踐的雙元一體,探索出職業(yè)教育與園區(qū)對(duì)接的有效途徑。

  “我們的畢業(yè)生基礎(chǔ)扎實(shí),動(dòng)手能力強(qiáng)?!痹撛郝糜闻c人文藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張玲說(shuō),由于學(xué)院與國(guó)內(nèi)外多家知名酒店建立了校企合作關(guān)系,學(xué)生可以到落戶(hù)國(guó)內(nèi)的萬(wàn)豪、喜達(dá)屋甚至是在美國(guó)、迪拜等境外的國(guó)際高級(jí)酒店實(shí)習(xí),最終實(shí)現(xiàn)高位就業(yè)。學(xué)院招生辦主任孫書(shū)春告訴記者,高技能人才不僅帶動(dòng)了高就業(yè),同時(shí)又吸引了生源,因而呈現(xiàn)出“出口暢、進(jìn)口旺”的良性發(fā)展態(tài)勢(shì),去年省內(nèi)部分高職院校不能完成招生計(jì)劃被迫搶生源,但黑龍江職業(yè)學(xué)院的錄取人數(shù)卻又創(chuàng)新高,突破5000人。

  去年,黑龍江職業(yè)學(xué)院近5000名畢業(yè)生一次就業(yè)率就達(dá)99.3%。 

        B、重“職”輕“文”崗位易謀后勁不足

  雖然職業(yè)專(zhuān)科教育讓學(xué)生有了較強(qiáng)的動(dòng)手能力,但是一些學(xué)校過(guò)于重視職業(yè)教育,而輕視了人文教育。采訪中,記者也聽(tīng)到了對(duì)于職業(yè)教育不同的聲音,很多用人單位表示,部分高職學(xué)生學(xué)習(xí)能力較弱,而且在人文修養(yǎng)上也與高學(xué)歷的應(yīng)聘者存在差距,因此造成了高職學(xué)生后勁不足。

  尹曉川是哈爾濱市一高職院校2010年的畢業(yè)生,說(shuō)到當(dāng)年畢業(yè)時(shí)的風(fēng)光,他一臉的自豪?!爱厴I(yè)前半年就有五六家單位來(lái)找我簽約,最后我選擇去上海一家藥廠做工藝員,轉(zhuǎn)正后,每個(gè)月光是工資就5500元,和碩士的工資標(biāo)準(zhǔn)是一樣的?!彼嬖V記者,這幾年南方很多公司每年都吸納許多高職畢業(yè)生,而且給出的條件都不錯(cuò)。高職生不但工作好找,而且待遇經(jīng)常比本科生還高。不過(guò)這樣的自豪卻沒(méi)有維持太久,“去年的時(shí)候,和我們高職專(zhuān)科一起入職的本科生和碩士生每個(gè)月工資分別上漲了900元和1600元,但是我們高職生只漲了200元,還有不少本科生和碩士生變成了領(lǐng)導(dǎo),但是專(zhuān)科生都還在‘原地踏步’?!币鼤源ǜ嬖V記者,現(xiàn)在大部分企業(yè)的工資都是崗位工資,也就是說(shuō),在沒(méi)有提成的條件下某個(gè)崗位工資是一定的。

  尹曉川工作了四年,仍然只是普通的工藝員,只是因?yàn)楣ぷ鳚M(mǎn)三年,才常規(guī)性的上調(diào)工資。但是和他一起進(jìn)入公司工作的本科生和碩士生卻因“職級(jí)”提升了,工資上漲較多。尹曉川說(shuō):“在民營(yíng)企業(yè)還好,如果要是國(guó)企,差別會(huì)更大。我的一個(gè)同學(xué)是學(xué)電氣的,畢業(yè)后就到沈陽(yáng)一家國(guó)企工作。剛開(kāi)始還沒(méi)有什么,但是兩年后,一起入職的碩士直接就評(píng)上了中級(jí)職稱(chēng),但是他工作了兩年才能評(píng)初級(jí)職稱(chēng),這不但讓工資的差別很大,對(duì)未來(lái)的發(fā)展也會(huì)有影響?!币虼耍鼤源ㄏ蛴浾弑г梗骸罢f(shuō)是不以學(xué)歷論英雄,但是企業(yè)在用人時(shí),無(wú)論是提拔還是漲工資,學(xué)歷總是重要的考量標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)我們這些專(zhuān)科生很不利。”

  在采訪中,很多高職專(zhuān)科的畢業(yè)生都表示,雖然工作很好找,但是由于學(xué)歷、職稱(chēng)等原因,發(fā)展受阻,一起進(jìn)入單位的本科生和碩士生不但薪水漲得快,發(fā)展的前景也更好。同時(shí),很多學(xué)校的就業(yè)負(fù)責(zé)人表示,高職學(xué)生就業(yè)不難,但他們也坦言,穩(wěn)定、待遇較好的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位較少。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式,記者發(fā)現(xiàn)高職畢業(yè)生的工作崗位普遍低于他們的就業(yè)預(yù)期。

  高職生和本科生還有一些更現(xiàn)實(shí)的差別。首先,高職專(zhuān)科學(xué)生想要考研,必須要工作兩年之后,再以同等學(xué)力的方式進(jìn)行考試,而且在研究生考試時(shí),還要比本科生多考兩個(gè)科目。尹曉川說(shuō):“工作之后再考研,雖然目的性更加的明確,但是由于很多書(shū)本知識(shí)扔下太久了,撿起來(lái)重學(xué)有難度。”當(dāng)然,一些學(xué)校和導(dǎo)師不愿意選擇專(zhuān)科碩士考生,也加大了他們繼續(xù)深造的難度。其次,高職生在評(píng)職稱(chēng)時(shí),也有一些不利因素。很多單位碩士畢業(yè)后只需要2年到3年就可以直接評(píng)中級(jí)職稱(chēng),而且通常并不需要進(jìn)行考試。而本科生工作一年后可以評(píng)初級(jí)職稱(chēng),之后再工作5年以上才可以獲評(píng)中級(jí)職稱(chēng)。但是專(zhuān)科生必須要工作2年到3年后才能評(píng)初級(jí)職稱(chēng),之后需要再工作5年以上才能夠獲評(píng)中級(jí)職稱(chēng),而且需要參加專(zhuān)業(yè)、計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)等考試,相對(duì)較難。

  無(wú)論是提拔還是漲工資,學(xué)歷總是重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。

  C、就業(yè)形勢(shì)倒逼高校轉(zhuǎn)型需產(chǎn)教融合

  “我省高等教育早已進(jìn)入了大眾化階段,去年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到44.83%,近些年,我省部屬院校就業(yè)率最高,一般本科院校就業(yè)率較低。事實(shí)很清楚:為什么高校的結(jié)構(gòu)性失業(yè)在部屬院校沒(méi)有出現(xiàn),而偏偏在地方本科高校中出現(xiàn)了。全省的平均就業(yè)率剛剛超過(guò)80%,就是說(shuō)地方本科高校每年培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí),新增的失業(yè)率高達(dá)20%,而世界新增加的勞動(dòng)失業(yè)率的警戒線(xiàn)為15%。”省教育廳高等教育處處長(zhǎng)丁哲學(xué)介紹說(shuō),在高等教育毛入學(xué)率逐年提高的背景下,如果高等教育結(jié)構(gòu)不調(diào)整,每年的失業(yè)者還會(huì)增加?!斑@是一個(gè)怪圈,很多本科高校學(xué)生畢業(yè)就失業(yè),但企業(yè)卻聘不到自己需要的人才。今年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表陳麗芬說(shuō),‘總理在報(bào)告里說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)崗位,但我認(rèn)為就業(yè)崗位并不缺,缺的是適合崗位的人’,并引發(fā)就業(yè)脫節(jié)責(zé)任在大學(xué)還是在企業(yè)的討論?!?/p>

  丁哲學(xué)認(rèn)為,討論的焦點(diǎn)實(shí)質(zhì)就是高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)之間的結(jié)構(gòu)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性不對(duì)接和結(jié)構(gòu)性不吻合問(wèn)題,而制度性根源來(lái)自于現(xiàn)有職教結(jié)構(gòu)體系,需要將職業(yè)教育延伸到高等教育層面,興辦以就業(yè)為導(dǎo)向的本科層次職業(yè)教育,將部分地方高校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)高校轉(zhuǎn)型。

  “國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大批應(yīng)用型人才,需要構(gòu)建新的人力資源結(jié)構(gòu)。這既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也是教育規(guī)律,教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這就要求我們擺布好自身結(jié)構(gòu),選擇好教育類(lèi)型?!倍≌軐W(xué)介紹說(shuō),此次教育部的舉措正是將職業(yè)教育和學(xué)歷教育融合這一改革理念的延續(xù),綜觀歐洲國(guó)家的教育體系,多數(shù)國(guó)家采用普通教育和職業(yè)教育的雙軌結(jié)構(gòu),也就是“二元”結(jié)構(gòu),并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩軌之間變得更具有貫通性?!斑@就是我們正在建立中職、高職、應(yīng)用本科、專(zhuān)業(yè)碩士的職業(yè)教育體系,就是我們的中職與本科、中職與高職、高職與本科及專(zhuān)業(yè)碩士貫通的‘多層次立交橋’?!?/p>

  有人擔(dān)心,600多所本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育,會(huì)不會(huì)因?yàn)樘吞欤瑢?dǎo)致職業(yè)教育的過(guò)剩。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國(guó)向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型不存在太快太猛的問(wèn)題。這次改革的中心問(wèn)題是課改,改革后的600所高校仍然是本科高校,和高職專(zhuān)科并不沖突,而且此舉有助于高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)。

  “總體來(lái)講,推進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是有一定難度的,最大阻力還是來(lái)自于地方高校本身,最大的壓力來(lái)自于‘崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力’的社會(huì)氛圍尚未形成。”丁哲學(xué)告訴記者,我省地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展起步較早,走在了全國(guó)的前列,國(guó)家是在去年開(kāi)始著手研究地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的,我省則早在2008年就著手研究應(yīng)用型本科高校的建設(shè)工作。

  今后,我省該怎樣快速推進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展呢?丁哲學(xué)認(rèn)為,推進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,既要做好頂層設(shè)計(jì)又得摸著石頭過(guò)河。一方面,要確定我省的轉(zhuǎn)型建設(shè)目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)80%的地方院校轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)是在全面總結(jié)我省特色應(yīng)用型本科5年建設(shè)中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定我省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展方案,出臺(tái)系列支持政策。另一方面,要尊重學(xué)校的首創(chuàng)精神,放手讓學(xué)校在轉(zhuǎn)型過(guò)程中探索和實(shí)施。同時(shí),要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)管理,分類(lèi)發(fā)展既要把應(yīng)用型本科辦成與普通本科不同的類(lèi)型,又要防止把應(yīng)用型本科辦成千校一面的技術(shù)大學(xué)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

  “總攬我省特色應(yīng)用型本科的建設(shè)規(guī)劃可以劃分為三個(gè)階段,2009年至2015年,地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)階段基本完成,還要通過(guò)兩年深化和完成過(guò)程,把6所試點(diǎn)學(xué)校和3所培育學(xué)校的示范功能做強(qiáng)?!倍≌軐W(xué)認(rèn)為,目前,我省地方本科高校和獨(dú)立學(xué)院共計(jì)34所,其中省屬高水平大學(xué)10所,因此,2015年至2018年要完成除6所試點(diǎn)和3所培育學(xué)校以外的15所學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)向與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,產(chǎn)教融合、校企合作的應(yīng)用科技大學(xué)轉(zhuǎn)型。2018年至2020年,則根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的需要,結(jié)合省屬高水平大學(xué)的發(fā)展定位和意愿,在省屬高水平大學(xué)中完成個(gè)別學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  將職業(yè)教育延伸到高等教育層面,有助于高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)

  鏈接

  高等職業(yè)本科

  高等職業(yè)本科(高職本科)是全日制本科學(xué)歷教育的一種,學(xué)位為專(zhuān)業(yè)學(xué)士。

  高職本科與普通本科共同構(gòu)成我國(guó)高等教育體系的全日制本科層次,臺(tái)灣早已存在高職本科的辦學(xué)類(lèi)型,而云南、遼寧等省份已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行嘗試,并取得了不錯(cuò)的效果。

  高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類(lèi)型,完整體系包括高職專(zhuān)科、高職本科、專(zhuān)業(yè)碩士、專(zhuān)業(yè)博士等,肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線(xiàn)需要的高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)技能型高等專(zhuān)業(yè)人才的使命,在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。隨著我國(guó)走加快城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進(jìn)程、新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高技能人才要求的不斷提高,為了適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)各類(lèi)高級(jí)技能人才的需求,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的“立交橋”,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。將職業(yè)教育引入到本科也是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)正按照“三步走”戰(zhàn)略的重要組成部分。

  我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)正按照“三步走”戰(zhàn)略深入推進(jìn):2011~2012年重點(diǎn)推進(jìn)中高職統(tǒng)籌與銜接,2015年初步形成體系框架,2020年建成較為完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部2013年已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行“應(yīng)用型大學(xué)”的改革研究,而此次將600所普通高校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育,正是要將更多的普通高校轉(zhuǎn)換為“應(yīng)用型大學(xué)”,最終形成“研究型大學(xué)”和“應(yīng)用型大學(xué)”并存的二元結(jié)構(gòu)。

  

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