我省是教育大省，但經(jīng)常面對“就業(yè)難”的同時，又出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象，究其原因，是有很多企業(yè)招不到合適的技術(shù)人才，各類職業(yè)教育人才的缺口較大。

我省現(xiàn)有高職院校 56所、在校學(xué)生56萬人，中職學(xué)校(含技工學(xué)校)513所，在校生51萬人。如何加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，搭建好職校學(xué)生成才“立交橋”，讓他們的升學(xué)渠道暢通、就業(yè)質(zhì)量更高？

昨日，在漢召開的全省職業(yè)教育工作會議給出了答案。省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》），推出一系列創(chuàng)新舉措。楚天都市報邀請省教育廳相關(guān)負責(zé)人對新政進行了解讀。

招考改革

技術(shù)尖子免試進高校 中職生也有機會讀研

新政：在改革考試招生制度方面，我省提出要推進高等職業(yè)教育分類招考。將全面實施面向中職畢業(yè)生的“知識+技能”招生考試改革。建立綜合評價招生辦法，依據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，探索高職注冊入學(xué)制度。應(yīng)用技術(shù)類型本科高校，要探索單獨招收優(yōu)秀中職、高職畢業(yè)生和有實踐經(jīng)歷社會人員的招生辦法。還將建立技能拔尖人才免試進高校的招生制度。

會上透露，我省已有11所省屬高校啟動將向技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，除少數(shù)研究型大學(xué)和部分特殊型高校外，將逐步實現(xiàn)全省地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

此外，我省將擴大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)。職?？梢罁?jù)規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際自主設(shè)置專業(yè)（國家控制類專業(yè)除外）。辦學(xué)規(guī)范優(yōu)良的學(xué)校，可逐步實行在核定辦學(xué)規(guī)模內(nèi)自主確定招生范圍和招生計劃。支持有條件的高職招收海外留學(xué)生，引進海外高水平專家教學(xué)。

決定提出，除五年內(nèi)新設(shè)本科學(xué)校外，省屬公辦本科院校將停辦?？茖哟谓逃?。

解讀：招考改革是教育綜合改革的“牛鼻子”。“技能高考”是我省的首創(chuàng)，今后中職升高職主要采取這種形式。即將試行的是“注冊入學(xué)”制度，即考生根據(jù)院校提出的報考條件和錄取要求等，向試點院校提交注冊就讀申請，院校審核后來確定是否錄取。下一步，我省非示范高職院校，提出申請，依據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價探索注冊入學(xué)。在“專升本”招生中，將增加技能考試內(nèi)容。在省級以上職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能大賽的獲獎?wù)?，或其他一些技能拔尖人才，可以免試進入高校學(xué)習(xí)深造。

我省將構(gòu)建職業(yè)教育從中職、?？啤⒈究频綄I(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系。這意味著，讀中職的學(xué)生也有機會讀研究生。

師資建設(shè)

多引進專業(yè)兼職教師 職校教師可評正教授

新政：《決定》指出，職業(yè)教育學(xué)校要提高“雙師型”專業(yè)教師比例，到2020年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的60%以上。我省將創(chuàng)新教師引進機制，學(xué)校可將20%的編制員額用于聘任專業(yè)兼職教師。對專業(yè)性強、實訓(xùn)技能要求高的崗位，可以試行先面試后筆試等辦法；對急需緊缺專業(yè)技術(shù)崗位，可按規(guī)定采取考核認定后直接引進。建立完善職業(yè)院校教師和企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才相互兼職交流制度。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）。

解讀：職業(yè)教育主要是突出培養(yǎng)學(xué)生的技能，要求教師首先要技能好，所以在人才引進方面，應(yīng)該突出這一點。長期以來，受一些束縛，動手能力強的職業(yè)院校教師在高級職稱上不太被認可，如教授、副教授的評定對發(fā)表的論文和英語都有較高要求。以后將探索科學(xué)的辦法，讓職校教師也能享有高級職稱的薪水待遇，從而吸引更多優(yōu)秀人才來職校任教。

就業(yè)保障

機關(guān)要招高職畢業(yè)生 提高一線勞動者待遇

新政：《決定》提出，我省將建立經(jīng)費投入保障機制。新增財政教育投入主要用于職業(yè)教育，教育費附加和地方教育費附加用于職業(yè)教育的比例均不低于30%。

在健全就業(yè)和用人保障政策方面，創(chuàng)造平等的就業(yè)環(huán)境，各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位，要依據(jù)崗位需求招收高職畢業(yè)生。完善職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。深化收入分配制度改革，提高生產(chǎn)服務(wù)一線勞動者的經(jīng)濟待遇和社會地位。擴大高技能人才享受政府特殊津貼的比例。

解讀：要增強職業(yè)教育的吸引力，就要提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能型人才的社會地位和經(jīng)濟收入，實行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法。職校畢業(yè)生以往在參加招聘時，會遭遇到一些歧視，如果黨政機關(guān)和事業(yè)單位都能招聘高職畢業(yè)生，對其它用人單位也有正面的引導(dǎo)作用。