近年來,德州市委、市政府大力實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,一大批科技含量高、帶動能力強、發(fā)展后勁足的大項目、好項目相繼落戶,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,德州市職業(yè)教育發(fā)展相對滯后、高素質技能型人才匱乏的短板也日益顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是對職業(yè)教育的認識還不到位,個別地方和部門還沒有把職業(yè)教育納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中。二是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會需求存在脫節(jié),個別學校的專業(yè)結構、層次類型不夠合理,職業(yè)學校教師隊伍整體素質不高。三是地方投入保障不足,部分職業(yè)學校硬件落后、實訓基地緊缺,無法滿足教學需要。為此,建議:
一、提高對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的認識。用足用好“山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”政策,把職業(yè)教育放在促進經(jīng)濟轉型升級和促進充分就業(yè)的戰(zhàn)略格局中去謀篇布局,放在加快建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的大局中去定位,主動對接和服務于產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等需求,積極優(yōu)化職業(yè)學校布局結構,做大做強職業(yè)教育資源。牢牢把握面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,加強分類管理,引導職業(yè)學校科學定位。
二、加強縣級中等職業(yè)學校建設,積極發(fā)展高等職業(yè)教育。有關部門要按照規(guī)定為縣級中等職業(yè)學校予以財政專項資金和政策扶持,進一步提高我市職業(yè)教育的整體實力。隨著中國制造向中國智造的轉型升級,市場對高端技能人才的需求越來越大,應積極扶持引導發(fā)展高等職業(yè)教育,鼓勵投資興建高職院校。落實教育部、財政部《關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃(2017—2020年)的意見》,努力為職業(yè)學校急需人才解決編制問題,推進教師和企業(yè)人員雙向交流合作,建立教師到企業(yè)實踐和企業(yè)人才到學校兼職任教常態(tài)化機制。
三、激發(fā)職業(yè)院校辦學活力。鼓勵通過獨資、合資、合作等形式舉辦職業(yè)教育,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制。完善財政貼息貸款等政策,健全民辦職業(yè)院校融資機制。完善民辦職業(yè)教育收費管理制度,形成由市場決定的價格形成機制。對各級政府出臺的鼓勵民辦力量辦學的用人、用地、融資等優(yōu)惠政策要全面落實到位,并盡最大努力給予扶持。
四、進一步推進校企合作。成立由相關部門組成的校企合作管理機構,統(tǒng)籌搭建合作平臺,完善校企合作激勵機制。將企業(yè)開展職業(yè)教育情況納入企業(yè)社會責任報告,納入推薦評優(yōu)評先、政府性貼息貸款等評價體系。創(chuàng)新培養(yǎng)模式,深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)更多適應經(jīng)濟社會需要的技術技能人才。繼續(xù)高規(guī)格、大范圍邀請企業(yè)和院校舉辦京津魯冀職業(yè)院校畢業(yè)生大型招聘周,全面提高德州職業(yè)教育的影響力和美譽度。
五、服務建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略。圍繞“一區(qū)四基地”,強力對接在京津的世界500強及大型國企,簽訂長期技術人才供需協(xié)議。加快教育對接京津冀的步伐,進一步深化同優(yōu)質教科研資源的對接,在聯(lián)合辦學、教師培訓、構筑優(yōu)秀生源基地等方面深入合作,積極引進京津院校舉辦職業(yè)教育和教育技能培訓,重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域的人才培養(yǎng)能力,深化教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合。繼續(xù)整合職業(yè)培訓資源,指導職業(yè)院校、社會培訓機構充分利用資源優(yōu)勢,主動承擔企業(yè)、社會人員的職業(yè)培訓任務。
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