《江蘇400“插班生”不求學籍上高職》一文讀者反饋

　　釋放高職辦學活力需要靈活的制度體系

　　在江蘇建筑職業(yè)技術學院有一群“插班生”，其中有高考失利者，也有不少來自企業(yè)的青年，他們選擇以插班聽課的方式進入學院學習，不被納入學籍管理，但被編入正規(guī)班級，與全日制學生一起上課生活，甚至連軍訓都須參加，而畢業(yè)時只能獲得學院提供的一紙證書，記錄著他們在校所修課程、學分和成績等。之所以作出這樣的選擇，一些學生表示主要是為了以后職業(yè)的發(fā)展。根據學院教務處工作人員介紹，目前在校的“插班生”近400人，如果不是出于管理問題加以限制，肯定不只這個數字。（《中國青年報》12月11日）

　　在高職院校招生錄取工作連年遭遇“生源危機”的現實窘境中，這無疑釋放出了一個利好的信號。其實，“生源少”本就不過是一個表象，不合理的門檻設置才是根本。“生源銳減”對部分高職院?？赡苁且环N危機，而對整體的職業(yè)教育發(fā)展可能是一個轉型的良機，能夠倒逼改革現有的高考招生模式。

　　回歸職業(yè)教育的本源，它本就不是比本科“低一個檔次”的學歷教育，不是后高中教育，也不是終結性教育。相反，它應該是終身教育，是極具職業(yè)培訓特色的教育，不僅僅為青年而設，不但對有學歷文憑補償需求的人開放，也應給那些為了適應工作需求而重新走進校門學習新知識、新專業(yè)的人敞開大門，職業(yè)教育體系本應該體現出更多的開放性、靈活性和多元化。

　　但是，當下的體制已經約束了高職教育自主性和靈活性的發(fā)揮，高職院校辦學自主權仍然遙遙無期，政府直接插手高職院校具體事務的現象依然存在，一些地方政府同時扮演著高校舉辦者、管理者和辦學者的多重角色，從招生政策、生源指標、經費統(tǒng)籌、專業(yè)設置、評估評價等都規(guī)定得過死，這已經嚴重影響了高職院校的辦學效率，挫傷了辦學積極性，“千校一面”或成為國內高職教育辦學的特色。

　　近年來，本科生、碩士生、企業(yè)青年、復轉軍人等進入高職“回爐”的新聞屢見報端，隨著部分省市注冊入學、單獨考試、對口單招等政策的實施，生源的多樣化在高職院校早已是不爭的事實。

　　按照三中全會《決定》的指導思想，教育全面深化改革的核心目的，是“解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務，更好滿足人民需求?！惫P者認為，在高職教育領域，轉型即意味著高職教育的內涵和范疇應該進一步擴展，職業(yè)教育和社會培訓之間的關系應緊密結合，學歷教育與崗位培訓、普通教育與成人教育、全日制與非全日制教育之間的界線也應淡化，滿足社會成員多種多樣的教育需求。毋庸置疑，這需要對現有的制度進行大刀闊斧的改革，以建立多元、靈活的職業(yè)教育體系。靈活的制度體系是激發(fā)高職辦學活力，讓高職院校走的更遠的推動力，唯有變革固有的僵化體制，才能真正達成學校、社會和學生共贏的局面。

　　讀了這篇報道，讓我喜出望外。一喜中國社會從學歷型社會向資格型社會轉型已見端倪。隨著高新技術的發(fā)展，產品技術含量會越來越高，這意味著進入這一勞動崗位的門檻提高了：文憑不是萬能的，必須要有職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格才能準入。二喜出現了像江蘇建筑職業(yè)技術學院那樣的優(yōu)質教育資源：這種優(yōu)質不是表現在教育系統(tǒng)內部的評優(yōu)評先，而是突出地表現在國內外建筑行業(yè)對他們的高度認可。三喜涌現了一批像袁洪志那樣的銳意改革、勇于沖破條條框框的高職院校的領導。正是他們，才是中國教育改革、尤其是中國職業(yè)教育改革的脊梁！

　　但是，這篇報道也引發(fā)我許多思考：一是中央電視臺的編導們出了一部“大國重器”的好紀錄片，反映我國裝備制造業(yè)的成就。但是，片子并沒有揭示出“大國重器”的背后應該是“大國重技”的道理（期盼央視能再做一集姐妹片：“大國重技”）。誰都明白，沒有“重技”，何來“重器”？誰也明白，如果不能整體提高技術技能人才的福利待遇和社會地位，讓他們和普通教育享受同等待遇，“大國重技”也就是一句空話。同時既然是 “大國重技”，就不應當只是個別人的行為；二是插班生雖然暫時沒有“學歷”和“文憑”，但是并不等于說他們可以不要技術資格的“證書”或“技歷”，在這方面我們的教育改革顯然還沒有準備好。以終身學習的理念、以高度開放的制度來吸引社會人士靈活地學習職業(yè)技術，這是政府、行業(yè)、職業(yè)院校以及全社會需要解決的改革課題。三是職業(yè)院校的同行們需要更加努力提高質量，建設多一點像江蘇建筑職業(yè)技術學院那樣的得到全行業(yè)認可的優(yōu)質教育資源，這需要我們加倍努力。

　　——中國職業(yè)技術教育學會副會長 俞仲文

　　我們是滿足受教育者的全國訴求，還是要堅守教育制度的桎梏？什么是學籍？什么是全日制？什么是大學？學籍——學習者的記錄，可以是一生，也可是一天；全日制——學校設置的欄桿；什么是大學——一個大寫的學字，學生、學員，《辭海》對學校的詮釋就是訓練場。

　　我們一方面抱怨大學行政化；一方面又給大學不斷加重行政化。德國職業(yè)教育成功緣于德國的哲學和精密教育；美國的社區(qū)大學成功轉型成為社會轉型與人群職業(yè)轉型的訴求滿足，我國職業(yè)教育缺乏頂層設計，區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、人的發(fā)展，一切源于職業(yè)教育與院校的轉型發(fā)展。院校轉型更期待教育治理的創(chuàng)新。

　　——國家職業(yè)教育研究院特聘研究員、湖南廣播電視大學正校級督導專員 羅志

　　“插班生”確實不是什么新鮮事，本校也培養(yǎng)過，推崇過。但如果和當前社會需求、人們觀念轉變、開放式注冊入學趨勢、終身學習趨勢，特別是對沖擊和挑戰(zhàn)唯文憑、輕能力、輕技能的一些社會認識結合起來思考，還是有進步意義的。如果聽聽這400人或這些人的雇主、家長的心聲更有意義。畢竟他們在用自己的行動實踐自己的想法和追求。

　　——重慶工業(yè)職業(yè)技術學院院長 李時雨