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當(dāng)前位置:職教網(wǎng) ☉ 國(guó)內(nèi)新聞 ☉ 綜合資訊 ☉ 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》系列解讀:勇敢探索高職發(fā)展之路

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》系列解讀:勇敢探索高職發(fā)展之路

2014-08-01 08:35    來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》    作者:采編    閱讀:24次    我要評(píng)論

[導(dǎo)讀]編者按:全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開(kāi)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下稱(chēng)《決定》)的發(fā)布,是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的時(shí)代環(huán)境下,黨中央、國(guó)務(wù)院為建設(shè)職教強(qiáng)國(guó)、成就中國(guó)夢(mèng)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。也是事關(guān)廣大職業(yè)院校改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇。整個(gè)中國(guó)社會(huì)如何把握這個(gè)機(jī)遇,中國(guó)職業(yè)..

編者按:全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開(kāi)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下稱(chēng)《決定》)的發(fā)布,是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的時(shí)代環(huán)境下,黨中央、國(guó)務(wù)院為建設(shè)職教強(qiáng)國(guó)、成就中國(guó)夢(mèng)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。也是事關(guān)廣大職業(yè)院校改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇。整個(gè)中國(guó)社會(huì)如何把握這個(gè)機(jī)遇,中國(guó)職業(yè)院校怎樣把握這個(gè)機(jī)會(huì),現(xiàn)代職業(yè)教育該從何做起?這些問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)的,而對(duì)這些問(wèn)題的實(shí)踐解答,則是建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育得以實(shí)現(xiàn)的起點(diǎn)。

現(xiàn)代職教的兩個(gè)歷史坐標(biāo)

    從橫向看:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),對(duì)一線(xiàn)應(yīng)用性技術(shù)人才的能力和素質(zhì)要求越來(lái)越高。而目前我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展嚴(yán)重滯后,難以滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用性技術(shù)人才的需求。主要表現(xiàn)在:一是結(jié)構(gòu)不盡合理,職業(yè)教育的發(fā)展通道還沒(méi)有打通;二是人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高;三是辦學(xué)條件總體還比較薄弱;四是體制機(jī)制不暢,政府、學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有理順,政校行企協(xié)同育人的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有很好發(fā)揮,等等。因此,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。

從縱向看:改革深入發(fā)展的需要。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的逐步深化,經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化、宏觀調(diào)空間接化、經(jīng)濟(jì)管理法制化等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征日益彰顯,迫切要求調(diào)整和理順政府與市場(chǎng)、學(xué)校的關(guān)系。而我國(guó)教育體制改革嚴(yán)重滯后于發(fā)展需要,政府統(tǒng)得過(guò)死,學(xué)校辦學(xué)與社會(huì)需要脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,從縱向來(lái)看,是社會(huì)改革深入發(fā)展倒逼職業(yè)教育改革。

加快發(fā)展“現(xiàn)代職業(yè)教育”

    建立接地氣的服務(wù)型教育,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求?!稕Q定》把政府推動(dòng)、 市場(chǎng)引導(dǎo),服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向作為深化職業(yè)教育改革,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本原則,并貫穿整個(gè)《決定》的全篇,強(qiáng)調(diào)其中的關(guān)鍵就是要調(diào)適好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。這就抓住了當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的根本問(wèn)題,目標(biāo)是要把職業(yè)教育辦成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的接地氣的服務(wù)型教育,這是符合世界職業(yè)教育發(fā)展方向的。

    建立適合人才成長(zhǎng)的可持續(xù)教育,從而形成終身教育理念與體系。《決定》明確“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!逼渲嘘P(guān)鍵是要做到縱向銜接:中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育;橫向貫通:職業(yè)教育與普通教育。

    建立引領(lǐng)改革的先進(jìn)性教育,開(kāi)啟了“突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堡壘”的攻堅(jiān)戰(zhàn)?!稕Q定》明確提出要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦學(xué),推進(jìn)混合所有制改革,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。以職業(yè)教育為突破口,來(lái)開(kāi)啟“突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堡壘”的攻堅(jiān)戰(zhàn),這是《決定》一個(gè)重要的創(chuàng)新點(diǎn),意義十分重大。

現(xiàn)代高職教育的發(fā)展方向

    深職院將結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)校發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面落實(shí)這次會(huì)議和《決定》精神,在職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展中,繼續(xù)保持排頭兵的地位,不辜負(fù)全國(guó)人民的厚望。

    以產(chǎn)教融合校企合作為主軸,創(chuàng)新育人模式提升服務(wù)能力。目前,我們與商務(wù)印書(shū)館、中華職教社合作成立了中國(guó)職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新中心,設(shè)立產(chǎn)教合作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——產(chǎn)學(xué)研用促進(jìn)處和產(chǎn)學(xué)研用指導(dǎo)委員會(huì);學(xué)?,F(xiàn)有校企合作企業(yè)數(shù)達(dá)2000余家,市區(qū)級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)有30個(gè);由我校主持、參與的首批4項(xiàng)印刷加工類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式頒布實(shí)施;組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人教育基金會(huì)。可以說(shuō),“政校行企四方聯(lián)動(dòng),產(chǎn)學(xué)研用立體推進(jìn)”的辦學(xué)模式已經(jīng)初步形成。下一步,我們將以產(chǎn)教融合為主軸,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合,加快開(kāi)發(fā)新職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。加強(qiáng)與華為、華強(qiáng)等企業(yè)深度合作,開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),進(jìn)一步提升服務(wù)特區(qū)產(chǎn)業(yè)的能力。

以上下銜接左右貫通為目標(biāo),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展終身教育通道。近年來(lái),我校一直在努力探索構(gòu)建職業(yè)教育立交橋和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。目前學(xué)校與深圳市第二職業(yè)學(xué)校等6家中職學(xué)校實(shí)行三二分段聯(lián)合培養(yǎng),打通中職與高職的通道;與深圳大學(xué)聯(lián)合,在電子信息工程、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化等四個(gè)專(zhuān)業(yè)招收應(yīng)用型本科生;與英國(guó)、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)外應(yīng)用性技術(shù)大學(xué)開(kāi)展3+12+2合作辦學(xué),聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才;學(xué)校還先后與國(guó)內(nèi)108所高校聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生、博士研究生。在探索過(guò)程中,我們既積累了豐富的構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的經(jīng)驗(yàn),又遇到了不少問(wèn)題和困難。迫切希望教育部盡快出臺(tái)和完善高校分類(lèi)設(shè)置條例和標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)盡快進(jìn)入科學(xué)有序的快車(chē)道。

以探索多元辦學(xué)混合所有制為突破口,深化辦學(xué)體制改革。深圳作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市,具有資本、知識(shí)、技術(shù)、管理和市場(chǎng)配置資源等要素領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),我們要充分利用和發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),積極探索建立政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等共同參與職業(yè)教育發(fā)展的運(yùn)行和管理體制。為此,我們計(jì)劃把占地1000余畝的學(xué)校新校區(qū)——寶安校區(qū),作為產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)園,探索發(fā)展混合所有制職業(yè)院校建設(shè)模式,為深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革作出我們的貢獻(xiàn)。

以?xún)?nèi)涵質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),增強(qiáng)職業(yè)教育生命力競(jìng)爭(zhēng)力。《決定》和《規(guī)劃》始終把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展作為職業(yè)教育改革發(fā)展的主線(xiàn)和核心任務(wù)。為此,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路,以高度的文化自覺(jué)推進(jìn)文化育人,適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)技能型人才全面發(fā)展的新要求;以高度的教育自覺(jué)推進(jìn)復(fù)合育人,建立“主干專(zhuān)業(yè)+拓展專(zhuān)業(yè)”的學(xué)習(xí)平臺(tái),培養(yǎng)復(fù)合式創(chuàng)新型技術(shù)技能人才,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人的可持續(xù)發(fā)展的新要求;以高度的創(chuàng)新自覺(jué)推進(jìn)協(xié)同育人,建立健全“政校行企四方聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研用立體推進(jìn)”運(yùn)行機(jī)制,探索形成高職院校內(nèi)涵發(fā)展的深職院模式,為全國(guó)高職院校發(fā)展提供示范。

    以“現(xiàn)代職業(yè)教育”改革為杠桿,撬動(dòng)教育改革,建設(shè)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、社會(huì)滿(mǎn)意的教育。為此,我們要加快專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機(jī)制改革,完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)和管理特點(diǎn)的績(jī)效考核內(nèi)部分配機(jī)制,探索聯(lián)席會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè),加快推進(jìn)教育治理體系和教育治理能力現(xiàn)代化,使深職院成為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度的典范。 

    (作者:劉洪一 系教育部職業(yè)院校文化素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng))

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