《全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作2013年度報(bào)告》顯示，我國(guó)每10萬(wàn)名實(shí)習(xí)學(xué)生中發(fā)生一般性傷害的約78.65人，其中導(dǎo)致死亡的約4.69人

　　■本報(bào)記者 翟帆

　　7月份剛從某農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院畢業(yè)的小徐，回想起自己去年的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，至今還有些后怕。由于未按正確流程操作，加上車(chē)間的操作環(huán)境存在安全隱患，自己險(xiǎn)些送了命。

　　2013年11月27日上午，小徐像往常一樣來(lái)到實(shí)習(xí)單位的車(chē)間，打開(kāi)數(shù)控車(chē)床，開(kāi)始加工一根3米長(zhǎng)的3分鋼管。加工過(guò)程中，鋼管發(fā)生了彎曲，小徐湊近查看。這時(shí)，高速旋轉(zhuǎn)的鋼管一下打中了他的頭部，小徐隨即被送往醫(yī)院，經(jīng)診斷，顱骨開(kāi)放性骨折。萬(wàn)幸的是，小徐佩戴了安全帽，雖受重傷，但沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事故發(fā)生后，學(xué)校將情況上報(bào)給全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)合工作組，事故鑒定委員會(huì)認(rèn)為，這起事故符合實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)條款的相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行了全額賠付。

　　目前，我國(guó)職業(yè)院校每年參與實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)約有1000萬(wàn)，每天都有像小徐這樣的學(xué)生在實(shí)習(xí)中發(fā)生各種安全事故。由全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)合工作組編寫(xiě)的《全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作2013年度報(bào)告》日前發(fā)布，報(bào)告指出，我國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)抽樣調(diào)查，2013年每10萬(wàn)名實(shí)習(xí)學(xué)生中發(fā)生一般性傷害的約78.65人，其中導(dǎo)致死亡的約4.69人。學(xué)生實(shí)習(xí)事故傷害率和死亡率居高不下，反映出我國(guó)職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習(xí)高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，同時(shí)凸顯出學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管控力度仍然不足，安全工作效果欠佳等問(wèn)題。

　　學(xué)生實(shí)習(xí)哪些風(fēng)險(xiǎn)要警惕

　　報(bào)告指出，2013年職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是主觀因素為主。學(xué)生實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)有主觀因素，如實(shí)習(xí)組織管理、學(xué)生自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及防范能力等，也有各種客觀因素，如生產(chǎn)環(huán)境及交通、住宿、餐飲等外部環(huán)境不安全等，其中主觀因素是造成學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的主要原因。二是覆蓋范圍廣。學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于實(shí)習(xí)崗位中，還貫穿于包括交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等在內(nèi)的整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程。三是個(gè)體傷亡居多，群發(fā)性事件較少。四是實(shí)習(xí)崗位風(fēng)險(xiǎn)呈上升趨勢(shì)。2013年學(xué)生實(shí)習(xí)崗位事故數(shù)量占實(shí)習(xí)期間總事故數(shù)量比例，以及崗位事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)比例均較2012年有所增加，前者由2012年的59%增長(zhǎng)到67%，后者由2012年的20%增長(zhǎng)到32%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)械傷害、跌倒摔傷、交通事故是學(xué)生實(shí)習(xí)傷害事故的三大主要類(lèi)型。其中機(jī)械傷害事故數(shù)量占比較2012年有所下降，由27%降為22%；交通事故占比下降幅度較大，由21%降為13%；跌倒摔傷事故占比增加，由16%上升為21%，成為繼機(jī)械傷害后第二大事故傷害類(lèi)型。從事故原因分析，學(xué)生安全意識(shí)不足、疏忽大意是學(xué)生跌倒摔傷事故頻發(fā)的主要原因。此外，實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)、宿舍等場(chǎng)所地面環(huán)境不佳也是導(dǎo)致此類(lèi)事故發(fā)生的重要因素。

　　實(shí)習(xí)事故為何居高不下

　　學(xué)生自主實(shí)習(xí)成為“放羊式實(shí)習(xí)”的現(xiàn)象由來(lái)已久，曾屢受批評(píng)。據(jù)調(diào)查，參與自主實(shí)習(xí)的學(xué)生約占總實(shí)習(xí)學(xué)生的21%，有8.5%的職業(yè)院校自主實(shí)習(xí)的學(xué)生占總實(shí)習(xí)生比例超過(guò)40%。由于學(xué)生自行選擇的實(shí)習(xí)單位良莠不齊，部分實(shí)習(xí)單位安全環(huán)境不佳、安全管理不規(guī)范或?qū)嵙?xí)崗位安排不當(dāng)，加之學(xué)生自主實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)校監(jiān)督管理無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)，使得學(xué)生安全無(wú)從保障。

　　學(xué)生實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口增加了實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查，專(zhuān)業(yè)對(duì)口實(shí)習(xí)生占總實(shí)習(xí)生比例不足80%，7%的職業(yè)院校實(shí)習(xí)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口率低于60%。從事故后果分析，實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法勝任崗位工作，誤操作增加，最終釀成傷害事故。此外，實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口可能影響學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)崗位危險(xiǎn)因素的正確認(rèn)識(shí)，學(xué)生自我防護(hù)能力受限。

　　學(xué)生異地實(shí)習(xí)現(xiàn)象較為普遍，也使實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)增加。2013年約42%的實(shí)習(xí)生為異地實(shí)習(xí)，44%的職業(yè)院校異地實(shí)習(xí)生人數(shù)占學(xué)校實(shí)習(xí)生總?cè)藬?shù)比例高于60%。學(xué)生異地實(shí)習(xí)時(shí)，由于對(duì)社會(huì)環(huán)境不熟悉，在交通、住宿、餐飲等非崗位環(huán)節(jié)所面臨的不安全因素較多。

　　另外，學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高也增加了學(xué)生實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有15%職業(yè)院校未安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，約5%的職業(yè)院校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間無(wú)指導(dǎo)教師，即便有指導(dǎo)教師，由于需要同時(shí)管理和指導(dǎo)多名實(shí)習(xí)生，也很難深入實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)管理、與實(shí)習(xí)生溝通交流。

　　實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)如何管控防范

　　在報(bào)告中，專(zhuān)家們給出了加強(qiáng)管控、防范學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)的良策。

　　對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，必須以學(xué)生的安全為首要條件，合理組織與安排學(xué)生實(shí)習(xí)。學(xué)校在安排統(tǒng)一實(shí)習(xí)前，要對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)崗位工作性質(zhì)、內(nèi)容、時(shí)間、環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等進(jìn)行實(shí)地考察，選擇生產(chǎn)設(shè)備安全、勞動(dòng)環(huán)境良好、安全管理到位的實(shí)習(xí)單位。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師要掌握一定的安全知識(shí)。學(xué)校要與實(shí)習(xí)單位共同制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃。學(xué)生自主實(shí)習(xí)時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為復(fù)雜，學(xué)校要做好前期工作，對(duì)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)地考察。

　　安全教育是防范風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要避免安全教育中的形式主義，要安排現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、安全素質(zhì)過(guò)硬的教師或師傅授課，課程內(nèi)容要與學(xué)生的職業(yè)安全相結(jié)合。課程結(jié)束后，學(xué)校要對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)、安全技能及安全心理狀態(tài)進(jìn)行考查，未達(dá)到要求的不得參與實(shí)習(xí)。

　　要注重實(shí)習(xí)過(guò)程安全管理。為學(xué)生提供必要的實(shí)習(xí)條件和安全健康的實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境是學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的共同責(zé)任。學(xué)校安排統(tǒng)一實(shí)習(xí)時(shí)，指導(dǎo)教師要全程參與，做好實(shí)習(xí)期間的管理和服務(wù)工作。對(duì)于自行選擇實(shí)習(xí)單位的學(xué)生，學(xué)校要定期進(jìn)行檢查，避免自主實(shí)習(xí)變成“放羊式實(shí)習(xí)”。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校還要與實(shí)習(xí)單位、家長(zhǎng)保持有效溝通，建立實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。實(shí)習(xí)單位要為學(xué)生配備足夠的、經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)或管理人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅，實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅要在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生，禁止學(xué)生違章操作。

　　按照專(zhuān)家的建議，我們?cè)賮?lái)分析小徐這個(gè)案例。小徐加工鋼管的數(shù)控機(jī)床周邊沒(méi)有護(hù)欄，高速運(yùn)轉(zhuǎn)的鋼管裸露在外，明顯存在著不安全因素。而小徐在機(jī)床依舊運(yùn)行的情況下，違反操作規(guī)程湊近查看。如果，小徐的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提醒小徐不要在工作中的數(shù)控機(jī)床附近走動(dòng)，能夠督促實(shí)習(xí)單位為機(jī)床增加安全護(hù)欄；如果，實(shí)習(xí)單位不僅給學(xué)生提供了安全帽等防護(hù)用具，還為這些學(xué)生開(kāi)設(shè)有效的安全指導(dǎo)課程，小徐所受的傷害完全可以避免。