今年,高職院校大面積遭遇“零投檔”,而且范圍逐漸遍布全國,加上一直居于招生“賣方市場”、“皇帝的女兒不愁嫁”的二本、三本院校也被考生“爽報”,嚴峻的現(xiàn)實促成“零投檔”成為今年高招季之后的一大熱詞。
在眼下公開發(fā)表的許多評論中,專家學(xué)者們普遍傾向于將高職院校的“零投檔”完全歸因于學(xué)校質(zhì)量不高、信譽不好,這樣的判斷顯然不夠客觀和公允。從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,一些堪稱全國高職教育排頭兵的國家示范院校也未能幸免于“零投檔”(有些學(xué)校因此不得不加入“注冊入學(xué)”行列),甚至許多在本地辦得不錯的三本、二本院校也面臨學(xué)生“爽報”,個中原因值得探究?!傲阃稒n”背后隱含著的民意期待需要引起高度重視,并以實際行動改革不合理的政策。
近幾年,受多種主客觀因素的影響,全國高職院校的生源危機雖然日趨激烈,但“冷熱不均”現(xiàn)象卻也越來越明顯,門可羅雀與門庭若市常常形成非常鮮明的對比,這足以說明育人質(zhì)量永遠是學(xué)校的生命線。在生源競爭形勢下,考生(家長)對學(xué)校提高育人質(zhì)量的期待往往會轉(zhuǎn)化為“用腳投票”的實際行動,辦學(xué)的質(zhì)量、特色、品牌,將成為高職院校新一輪優(yōu)勝劣汰“洗牌”的重要考量指標。
在前幾年的生源競爭中,收費較高的民辦院校一直處于弱勢地位,而在目前的“零投檔”大潮中,部分公辦院校也面臨生源枯竭,這一現(xiàn)象應(yīng)當引起政府和教育主管部門的高度重視。地方公辦院校普遍缺乏市場意識、危機意識和績效意識的根源,在于長期受到政府財政的“包養(yǎng)”,造成學(xué)校無壓力、無責任地躺在生均經(jīng)費(或人頭費、辦公費)的溫暖里吃大鍋飯。公辦院校面臨“零投檔”壓力,將倒逼政府全面改革對高等教育的投入和考核方式,強化政府購買教育服務(wù)和強化績效考核。
在“零投檔”問題之中,還有一個現(xiàn)象需要特別關(guān)注,即被學(xué)生“爽報”的院校絕大多數(shù)為外省計劃。它所反映出來的民意在于,高考成績居于高職層次的學(xué)生(家長)很少樂意長途跋涉到外省讀書(有的甚至不肯出市),這與國家強制要求高職院校劃列外省計劃幫助和支持西部地區(qū)培養(yǎng)人才產(chǎn)生沖突,對職業(yè)教育立足服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的宗旨也提出挑戰(zhàn)。在國家對偏遠欠發(fā)達省市加大教育投入的前提下,加強東西部地區(qū)高職院校之間的整體合作與幫扶,才是根治之道。
從宏觀上看,高職普遍遇冷,吸引力長期低迷不振,顯然與職業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境密切相關(guān),期待政府層面進行全面改良,這是民意期待的最集中體現(xiàn)。比如說,賦予學(xué)校貼近市場辦學(xué)的充分自主,消除制約企業(yè)人才向?qū)W校事業(yè)編制流動的障礙,讓職教畢業(yè)生與本科生享受同等就業(yè)機會和薪酬待遇,給予弱勢專業(yè)、弱勢地區(qū)的高職院校特別的政策傾斜,政府加大高職招生的公共宣傳力度以避免各個學(xué)校浪費時間和精力“走村串戶”宣傳學(xué)生,等等。
誠然,高校招生出現(xiàn)“零投檔”現(xiàn)象,并非患了不治之癥,而只能算是在身體的某一局部害了一個“癤子”,它可能不會致命,卻也容不得坐視不管、任其發(fā)展;“癤子”非一日形成,所以絕非挖一塊壞肉、劃一個膿皰可以治好,需要我們著眼綜合調(diào)理,逐步消除病灶。此例或為高職院?!傲阃稒n”所隱含的民意期待的形象解釋和顯性表達。
(作者系蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究所副所長,研究員)
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