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說(shuō)起教育督導(dǎo),很多人會(huì)有認(rèn)識(shí)的誤區(qū),認(rèn)為它不屬于教育領(lǐng)域中的“剛需”工作,甚至“可有可無(wú)”。其實(shí)不然,教育督導(dǎo)和教育行政就像一架馬車的兩個(gè)輪子,對(duì)教育的整體發(fā)展具有重要的作用。
為了更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的力量,《北京市關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》近日發(fā)布,其目的就是要使首都教育督導(dǎo)工作更加權(quán)威高效,更加問(wèn)責(zé)有力,為辦好人民滿意的首都教育提供堅(jiān)實(shí)保障。小編為大家摘編了一些文件中的重點(diǎn)內(nèi)容,一起來(lái)看吧!
北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)由分管教育工作的副市長(zhǎng)任主任,市政府聯(lián)系教育工作的副秘書長(zhǎng)和市教委主任任副主任。
北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市委教育工委、市委編辦、市委社會(huì)工委市民政局、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市審計(jì)局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市政府教育督導(dǎo)室、共青團(tuán)市委等部門和單位,辦公室設(shè)在市政府教育督導(dǎo)室,承擔(dān)日常工作。
? 定期開展對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門及下一級(jí)政府履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)
? 重點(diǎn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府重大教育決策部署落實(shí)情況。主要包括:
辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
教育投入落實(shí)和經(jīng)費(fèi)管理
教師編制待遇
重大教育工程項(xiàng)目實(shí)施等情況
? 加強(qiáng)義務(wù)教育均衡發(fā)展常態(tài)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作
? 完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制
? 組織開展教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)
? 重點(diǎn)督導(dǎo)學(xué)校落實(shí)立德樹人情況
? 加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作
? 原則上,學(xué)校校(園)長(zhǎng)在一個(gè)任期內(nèi)要接受一次綜合督導(dǎo)
? 加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的全方位督導(dǎo)
? 評(píng)估監(jiān)測(cè)學(xué)校辦學(xué)狀況和教育教學(xué)質(zhì)量
? 開展職業(yè)教育和高等教育評(píng)估
? 開展碩士學(xué)位論文抽檢
? 開展首都教育工作公眾滿意度調(diào)查
嚴(yán)肅約談制度
對(duì)貫徹落實(shí)黨的教育方針和黨中央、國(guó)務(wù)院教育決策部署以及市委、市政府工作要求不堅(jiān)決不徹底,履行教育職責(zé)不到位,教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后,辦學(xué)行為不規(guī)范,教育教學(xué)質(zhì)量下降,安全問(wèn)題較多或拒不接受教育督導(dǎo)的被督導(dǎo)單位,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
約談書面記錄要報(bào)送被督導(dǎo)單位所在地黨委和政府及上級(jí)部門備案,作為政績(jī)和績(jī)效考核的重要依據(jù)。建立通報(bào)制度。
對(duì)教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒(méi)有完成整改落實(shí)任務(wù)的被督導(dǎo)單位,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將督導(dǎo)結(jié)果、工作表現(xiàn)和整改情況通報(bào)其所在地黨委和政府及上級(jí)部門,建議其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。
對(duì)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府教育決策部署不力及違反有關(guān)教育法律法規(guī)的行為,要在新聞媒體予以曝光。
壓實(shí)問(wèn)責(zé)制度
整合教育監(jiān)管力量,建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確部門分工,壓實(shí)工作責(zé)任。
對(duì)履職評(píng)價(jià)不合格、整改不力,阻撓、干擾和不配合教育督導(dǎo)工作,對(duì)教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應(yīng)對(duì)不力、群眾反映強(qiáng)烈,因履行教育職責(zé)嚴(yán)重失職導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或重大涉校案事件,出現(xiàn)違法辦學(xué)、侵犯受教育者和教師及學(xué)校合法權(quán)益、教師師德失范違法行為等,造成嚴(yán)重后果的被督導(dǎo)單位,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,違法行為移交執(zhí)法部門調(diào)查處理,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于民辦學(xué)校存在此類情況的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定,教育行政主管部門可依法督促學(xué)校撤換相關(guān)負(fù)責(zé)人,審批部門可依法吊銷辦學(xué)許可證。問(wèn)責(zé)和處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。
此外,文件還強(qiáng)調(diào)要配齊配強(qiáng)各級(jí)督學(xué)。原則上,各區(qū)督學(xué)與學(xué)校數(shù)配備比例不低于1∶3,部分學(xué)生數(shù)較多的學(xué)校按1∶1的比例配備。還要發(fā)揮高等院校、科研院所及北京市教育督導(dǎo)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會(huì)組織作用,圍繞教育督導(dǎo)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開展深入研究與實(shí)踐,提升教育督導(dǎo)專業(yè)化水平。
希望通過(guò)大家的努力,到2022年,建成全面覆蓋、管理科學(xué)、體系開放、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力,與首都教育治理體系和治理能力相適應(yīng)的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。
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