為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，甘肅省教育廳堅(jiān)持立德樹人，不斷深化教育改革，全力助推精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮教育在精準(zhǔn)脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀和建檔立卡貧困家庭實(shí)際，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民的多元舉措，創(chuàng)新思路，積極探索，依靠教育“拔窮根”，突出“精準(zhǔn)”保公平，積極為脫貧致富奔小康貢獻(xiàn)力量。

由于受歷史地理、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素制約，甘肅貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。甘肅省共有86個(gè)縣，其中58個(gè)縣分別屬于秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)和藏區(qū)等三個(gè)片區(qū)的連片特困縣，還有17縣屬于不在國(guó)家扶貧片區(qū)內(nèi)的插花型貧困縣，貧困縣占比87%。全省現(xiàn)有417萬(wàn)貧困人口，占全國(guó)貧困人口總數(shù)的6%，貧困人口規(guī)模居全國(guó)第七，貧困發(fā)生率居全國(guó)第二。

治貧先治愚，扶貧先扶智。甘肅省委、省政府把扶貧開發(fā)作為最大任務(wù)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為主攻方向，提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求：對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)。省委、省政府對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確的目標(biāo)要求和任務(wù)舉措。甘肅省教育廳聚焦貧困群眾對(duì)接受教育最迫切、最關(guān)鍵、最突出的困難與問(wèn)題，提出了教育精準(zhǔn)扶貧的突破口、著力點(diǎn)和路線圖，出臺(tái)實(shí)施了學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、民族教育、學(xué)生資助、高校招生等7個(gè)方面的專項(xiàng)支持計(jì)劃和《支持革命老區(qū)教育跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》等“7+1”教育精準(zhǔn)扶貧政策體系，以此來(lái)提高教育扶貧的精準(zhǔn)度，打好教育扶貧“組合拳”。

一、甘肅教育精準(zhǔn)扶貧的做法及成效

甘肅省主要從以下十個(gè)方面抓好教育精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)：

一是準(zhǔn)識(shí)別，著力建設(shè)教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。甘肅省下大功夫建設(shè)教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，把好“對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)”，為各項(xiàng)扶貧政策的精準(zhǔn)落實(shí)提供依據(jù)、搭建平臺(tái)、建立窗口。教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯集了各受教育階段的扶貧對(duì)象、扶貧現(xiàn)狀、扶持措施、扶貧效果等綜合信息，具有查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、篩選等多種功能，能夠準(zhǔn)確反映教育精準(zhǔn)扶貧的工作進(jìn)展情況和政策實(shí)施效果，真正實(shí)現(xiàn)了教育領(lǐng)域扶貧工作“精準(zhǔn)建檔，精準(zhǔn)入戶，精準(zhǔn)錄入，精準(zhǔn)審核，精準(zhǔn)分析，精準(zhǔn)施策”工作要求，極大地提高了工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)性，為教育精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)提供了有效支撐。

二是補(bǔ)短板，著力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。實(shí)施《甘肅省精準(zhǔn)扶貧學(xué)前教育專項(xiàng)支持計(jì)劃（2015—2020年）》，抓住農(nóng)村教育發(fā)展“短板”，按照“四個(gè)有利于”原則（有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于方便幼兒就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理、有利于社會(huì)力量參與），重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向行政村延伸。通過(guò)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園1616所，實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋；2015年建成行政村幼兒園939所，實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣2000人以上行政村幼兒園全覆蓋。全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%，較2011年提高33個(gè)百分點(diǎn)；貧困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到73%。力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋，2020年實(shí)現(xiàn)全省有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。同時(shí)，制定了農(nóng)村幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)、公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，為新建改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園配齊保教設(shè)施、配足保教人員，真正使農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育。

三是兜底線，著力改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。實(shí)施《甘肅省精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育專項(xiàng)支持計(jì)劃（2015—2020年）》，確保貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)、活動(dòng)、生活等設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。精心實(shí)施“全面改薄”工作，通過(guò)引入“第三方”督查、向市縣政府主要負(fù)責(zé)人致信等方式，督促落實(shí)縣級(jí)政府責(zé)任，加大地方投入，加快項(xiàng)目進(jìn)度。2014-2015年共落實(shí)資金103.17億元，占五年規(guī)劃總投入的48.21%。實(shí)施土建類項(xiàng)目10016個(gè)，完工項(xiàng)目8328個(gè)；完成設(shè)施設(shè)備類項(xiàng)目2970個(gè)。已實(shí)施項(xiàng)目惠及7574所義務(wù)教育薄弱學(xué)校、188萬(wàn)名學(xué)生，分別占全省義務(wù)教育階段中小學(xué)校數(shù)的79.37%和在校生數(shù)的69.33%，義務(wù)教育辦學(xué)條件得到顯著改善。同時(shí)，制定《甘肅省<義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施意見》，加強(qiáng)義務(wù)教育規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)，保障百人以下小規(guī)模學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村孩子就近入學(xué)。推進(jìn)信息化優(yōu)質(zhì)資源共享，在貧困地區(qū)中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)建設(shè)“班班通”教室8.4萬(wàn)個(gè)，3930個(gè)教學(xué)點(diǎn)享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。

四是拔窮根，著力提升職業(yè)教育服務(wù)水平。實(shí)施《甘肅省精準(zhǔn)扶貧職業(yè)教育專項(xiàng)支持計(jì)劃(2015—2020年)》，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，通過(guò)多種途徑確保貧困家庭適齡學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。加快建設(shè)蘭州新區(qū)職教園區(qū)，以推進(jìn)職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國(guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快培養(yǎng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能型人才，努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學(xué)校、農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)點(diǎn)作用，廣泛開展技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)“造血”能力。在貧困地區(qū)開辦涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)點(diǎn)49個(gè)，2015年面向貧困縣招收“兩后生”6萬(wàn)余人。大力實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，開展城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到20余萬(wàn)人次，有效促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

五是建機(jī)制，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施《甘肅省精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專項(xiàng)支持計(jì)劃(2015—2020年)》，完善“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。提高鄉(xiāng)村教師待遇，把貧困縣鄉(xiāng)村幼兒園教師納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍，鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師每月享受不低于500元的生活補(bǔ)助。2016年，甘肅將把鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房納入保障房建設(shè)計(jì)劃，已被省政府列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。加大貧困地區(qū)師資補(bǔ)充力度，按需設(shè)崗、按崗招聘、精準(zhǔn)補(bǔ)充，2015年全省招聘中小學(xué)、幼兒園教師7781人，其中鄉(xiāng)村教師7461人。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“三計(jì)劃兩工程”（隴原名師助力貧困縣優(yōu)秀青年教師成長(zhǎng)計(jì)劃、百千萬(wàn)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃、萬(wàn)名鄉(xiāng)村校長(zhǎng)能力提升計(jì)劃和教師人文素養(yǎng)提升工程、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程）和“精準(zhǔn)扶貧教師培訓(xùn)三行動(dòng)”（網(wǎng)絡(luò)與校本研修“薪火網(wǎng)研行動(dòng)”、鄉(xiāng)村微規(guī)模學(xué)校教師全員訪名?！拔⒃L行動(dòng)”、鄉(xiāng)村學(xué)前教育教師素質(zhì)提升“千千樹行動(dòng)”），采取送培下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本與網(wǎng)絡(luò)研修等形式，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，2015年累計(jì)培訓(xùn)教師13.93萬(wàn)人次，其中鄉(xiāng)村教師占85%。

六是縮差距，著力加快民族地區(qū)教育發(fā)展。實(shí)施《甘肅省精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專項(xiàng)支持計(jì)劃(2015—2020年)》，優(yōu)先重點(diǎn)支持民族地區(qū)教育發(fā)展。實(shí)施支持甘南藏族自治州、臨夏回族自治州教育跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，制訂加快發(fā)展民族教育專項(xiàng)規(guī)劃、藏區(qū)教育發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃和支持藏區(qū)教育發(fā)展實(shí)施方案。加快改善民族地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，“全面改薄”資金按在校生數(shù)的120%向民族地區(qū)傾斜支持，向民族地區(qū)1142所學(xué)校安排資金16.47億元。加大人才培養(yǎng)支持力度，近五年累計(jì)招收藏區(qū)1.23萬(wàn)名學(xué)生接受高等教育。甘南藏族自治州、臨夏回族自治州和天祝藏族自治縣實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、普通高中教育全免費(fèi)，藏區(qū)義務(wù)教育寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由生均1950元提高到2168元，甘南州等12個(gè)高寒陰濕地區(qū)取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其他地區(qū)兩倍標(biāo)準(zhǔn)撥付，農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐。持續(xù)開展大學(xué)生藏區(qū)頂崗支教，每年選派300余名大學(xué)生赴藏區(qū)農(nóng)牧村幼兒園實(shí)習(xí)支教。

七是全覆蓋，著力健全學(xué)生資助保障體系。實(shí)施《甘肅省精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助專項(xiàng)支持計(jì)劃(2015—2020年)》，把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策精準(zhǔn)到人，建立了不讓一名貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)的資助體系。在省級(jí)財(cái)力有限的情況下，從2015年秋季學(xué)期開始，按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，免除所有貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育的保教費(fèi)。免除所有中職學(xué)生的學(xué)費(fèi)，為貧困家庭學(xué)生每學(xué)年發(fā)放2000元中職助學(xué)金。對(duì)進(jìn)入省內(nèi)高職院校就讀的貧困家庭學(xué)生按照每學(xué)年5000元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)。為貧困家庭大學(xué)生提供每學(xué)年最高8000元的生源地信用助學(xué)貸款。2015年落實(shí)各類學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)17.47億元，99.35萬(wàn)名貧困生受益；發(fā)放助學(xué)貸款12.22億元，21.06萬(wàn)名貧困生受益。2016年，我們進(jìn)一步擴(kuò)大資助范圍，對(duì)全省在園幼兒免除（補(bǔ)助）學(xué)前教育保教費(fèi)，對(duì)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。

八是重傾斜，著力落實(shí)各項(xiàng)招生扶貧政策。實(shí)施《甘肅省精準(zhǔn)扶貧高校招生專項(xiàng)支持計(jì)劃(2015—2020年)》，增加面向貧困地區(qū)的高考招生專項(xiàng)計(jì)劃。2015年新增建檔立卡貧困家庭考生專項(xiàng)計(jì)劃、革命老區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃。同時(shí)，省屬高校貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃、地方高校農(nóng)村生源專項(xiàng)招生計(jì)劃也精準(zhǔn)到貧困縣，同等條件下優(yōu)先錄取貧困家庭子女。開展省內(nèi)高職（?？疲┰盒Ｃ嫦蜇毨Эh單獨(dú)測(cè)試和推薦免試招生試點(diǎn)，單獨(dú)面向貧困縣安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計(jì)劃。今年，各類扶貧專項(xiàng)共錄取貧困地區(qū)學(xué)生2.23萬(wàn)人，擴(kuò)大了農(nóng)村學(xué)生特別是貧困家庭學(xué)生上大學(xué)的機(jī)會(huì)。

九是保優(yōu)先，著力促進(jìn)老區(qū)教育跨越發(fā)展。實(shí)施《甘肅省教育廳支持革命老區(qū)教育跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》，從政策、項(xiàng)目、資金等方面傾斜支持革命老區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。努力擴(kuò)大革命老區(qū)學(xué)前教育資源，2015年優(yōu)先下達(dá)資金5.69億元，計(jì)劃在革命老區(qū)建設(shè)1072所行政村幼兒園，支持革命老區(qū)到2017年率先實(shí)現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。優(yōu)先改善革命老區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，“全面改薄”資金按在校生數(shù)的120%向革命老區(qū)傾斜。優(yōu)先支持革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，所有班級(jí)“班班通”全覆蓋。優(yōu)先支持職業(yè)教育發(fā)展，支持革命老區(qū)每市重點(diǎn)辦好1-2所國(guó)家中職示范校，每縣重點(diǎn)建設(shè)1所有特色的職業(yè)技術(shù)學(xué)校（職教中心）。

十是多關(guān)愛(ài)，著力保障留守兒童健康成長(zhǎng)。將留守兒童關(guān)愛(ài)和教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，以中小學(xué)校為陣地，多措并舉、家校聯(lián)動(dòng)，著力抓好三方面工作:一是建檔立卡有臺(tái)賬。在認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，全面建立留守兒童檔案，切實(shí)做到一人一檔一卡，重點(diǎn)掌握留守兒童年齡、監(jiān)護(hù)人、學(xué)習(xí)生活狀況等信息，有針對(duì)性地開展關(guān)愛(ài)和幫扶。二是改善條件重資助。結(jié)合學(xué)前教育向行政村延伸和“全面改薄”項(xiàng)目，加快農(nóng)村幼兒園和寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作，建立留守兒童用餐登記臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)狀況檔案，滿足留守兒童用餐需求。落實(shí)留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、教科書免費(fèi)等政策，有效減輕學(xué)生學(xué)習(xí)、生活負(fù)擔(dān)。三是建章立制重對(duì)接。建立中小學(xué)校排查解憂制度，協(xié)調(diào)解決留守兒童生活學(xué)習(xí)實(shí)際困難；建立代理家長(zhǎng)關(guān)愛(ài)制度，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫助和心理?yè)嵛?；建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，動(dòng)員教職員工與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，從情感、生活、學(xué)業(yè)等方面給予關(guān)懷和照顧。我們還通過(guò)開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即每天一條短信、每周通一次電話、每月手寫一封信，促進(jìn)留守兒童與父母情感交流。

二、甘肅教育精準(zhǔn)扶貧的政策特點(diǎn)

在認(rèn)真調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，甘肅省出臺(tái)了教育精準(zhǔn)扶貧系列政策，貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，對(duì)接了省委、省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的工作要求，結(jié)合了貧困村、貧困戶和貧困家庭學(xué)生的實(shí)際需要，具有很強(qiáng)的操作性、針對(duì)性，為全省教育找準(zhǔn)抓手、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)推進(jìn)教育扶貧提供了重要的政策支撐。具體而言，教育精準(zhǔn)扶貧政策制定和實(shí)施體現(xiàn)了以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一，聚焦了“全面小康”時(shí)間節(jié)點(diǎn)與扶貧目標(biāo)。根據(jù)甘肅省扶貧攻堅(jiān)的總體節(jié)奏，在確定教育精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)時(shí)，緊扣了2017年和2020年這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2015年至2017年是集中攻堅(jiān)階段，2018年至2020年是鞏固提高階段。

學(xué)前教育方面，按照進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源的思路，提出了“在全省所有貧困縣和插花型貧困縣有實(shí)際需求的貧困村依托小學(xué)新建、改擴(kuò)建幼兒園，到2020年，實(shí)現(xiàn)有實(shí)際需求的貧困村幼兒園全覆蓋”的目標(biāo)?？紤]到革命老區(qū)和藏區(qū)脫貧的重要性和任務(wù)的艱巨性，特別提出“2017年革命老區(qū)和藏區(qū)貧困村幼兒園優(yōu)先全覆蓋”。

義務(wù)教育方面，“全面改薄”項(xiàng)目完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)原定為2018年?？紤]到貧困地區(qū)的迫切需要，超前謀劃，提出“到2017年，使貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要，生活設(shè)施基本滿足生活需要”。在教育信息化建設(shè)方面，提出2017年58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和“班班通”建設(shè)全覆蓋。

職業(yè)教育方面，對(duì)接全省《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》的相關(guān)指標(biāo)，提出了2017年、2020年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)貧困家庭子女接受職業(yè)教育的總體規(guī)模和比例，從貧困地區(qū)中高職教育發(fā)展、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、“兩后生”培養(yǎng)等方面力爭(zhēng)提出了具體目標(biāo)。

第二，突出了“點(diǎn)面結(jié)合”的政策與舉措。緊緊圍繞全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，將教育扶持政策精準(zhǔn)對(duì)接貧困村、貧困戶、貧困人口，讓政策既關(guān)注到“點(diǎn)”，也覆蓋到“面”。

在“點(diǎn)”上，力爭(zhēng)在教育扶貧方面讓貧困群眾增加認(rèn)同感、獲得感和幸福感。一是各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策突出精準(zhǔn)到人。從2015年秋季學(xué)期開始，所有建檔立卡貧困家庭的幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育免除了保教費(fèi)（每生每學(xué)年1000元）；所有貧困家庭子女接受中職教育，不僅享受免學(xué)費(fèi)政策，還發(fā)放每生每學(xué)年2000元的助學(xué)金。省內(nèi)高職（?？疲┰盒５慕n立卡貧困家庭學(xué)生，學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)全部免除；對(duì)貧困家庭考入高職（?？疲?、本科院校學(xué)生，還為每生每學(xué)年解決不超過(guò)8000元的生源地信用助學(xué)貸款，由政府貼息。2016年春季學(xué)期開始，再度加大免費(fèi)與資助力度，對(duì)全省在園幼兒免收（補(bǔ)助）學(xué)前教育保教費(fèi)，對(duì)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免收（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。二是鄉(xiāng)村教師各項(xiàng)待遇保障精準(zhǔn)到人。貧困地區(qū)教師待遇不高、職稱晉升困難，一直是教師隊(duì)伍補(bǔ)充不足、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升不夠的重要因素。針對(duì)這些問(wèn)題，提出對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜，并逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師編制問(wèn)題，對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。三是各類招生扶貧傾斜政策精準(zhǔn)到人。貧困地區(qū)學(xué)生就讀大學(xué)，這是關(guān)乎貧困家庭脫貧的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。單設(shè)批次、單列計(jì)劃，專門增設(shè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)招生計(jì)劃、革命老區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃，精準(zhǔn)招錄貧困縣、貧困家庭學(xué)生。中央、省上的各類招生計(jì)劃均向貧困地區(qū)特別是貧困家庭學(xué)生傾斜，使更多貧困家庭學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。

在“面”上，力爭(zhēng)改善辦學(xué)條件，讓貧困地區(qū)的整體教育水平上臺(tái)階。一是農(nóng)村幼兒園新建改擴(kuò)建覆蓋到“貧困村”。學(xué)前教育是甘肅省教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，更是貧困地區(qū)教育發(fā)展的“短板”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將重點(diǎn)面向有需求的貧困村建設(shè)幼兒園，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)有實(shí)際需求的貧困村幼兒園全覆蓋。二是義務(wù)教育辦學(xué)條件改善落實(shí)到“薄弱?！?。聚焦貧困地區(qū)薄弱學(xué)校，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目，加快貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)，改善基本辦學(xué)條件，著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是貧困地區(qū)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體現(xiàn)好“多元化”?！岸嘣钡慕處熝a(bǔ)充與培養(yǎng)培訓(xùn)，對(duì)改善貧困地區(qū)師資狀況都很有針對(duì)性。無(wú)論是中高職一體化學(xué)前師資培養(yǎng)模式，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師到貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園開展巡回支教，無(wú)論是“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”加大對(duì)貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)、藏區(qū)教師培訓(xùn)力度，還是組織城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校開展支教和掛職，都對(duì)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)提升產(chǎn)生了積極影響。四是貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”。貧困家庭之所以貧困，很大程度上是因?yàn)橹赂荒芰^弱，勞動(dòng)力沒(méi)有得到有效開發(fā)。甘肅省提出依托區(qū)域性職教實(shí)訓(xùn)基地，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加快符合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)步伐。發(fā)揮市縣級(jí)職校職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作用，整合各類職教培訓(xùn)資源，幫助貧困戶掌握實(shí)用技能，提高脫貧致富能力。

第三，凸顯“同頻共振”的責(zé)任與監(jiān)督。在教育精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，甘肅省注重唱好扶貧攻堅(jiān)大合唱，真正落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，構(gòu)建了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。責(zé)任分工方面，主要分三個(gè)層面明晰了教育精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任：一是省直相關(guān)部門的責(zé)任，二是市（州）級(jí)政府責(zé)任，三是縣（市、區(qū)）政府責(zé)任，三級(jí)責(zé)任落實(shí)到位，各項(xiàng)任務(wù)舉措就能精準(zhǔn)推進(jìn)。此外，還制定了定期檢查、責(zé)任追究、信息公開、績(jī)效評(píng)價(jià)等四項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，確保教育扶貧資金的安全使用，項(xiàng)目如期實(shí)施。

第四，突破“大水漫灌”的定勢(shì)與慣性。為了讓每一個(gè)舉措、政策都能夠惠及貧困群眾，甘肅省主要抓好“四項(xiàng)對(duì)接”，突出“全程精準(zhǔn)”：一是精確對(duì)接貧困信息。建立了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息，綜合了教育、人口、扶貧、統(tǒng)計(jì)等部門的多方面數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、分析方面，突出“全程精準(zhǔn)”的工作要求。二是精確對(duì)接主要措施。逐條對(duì)接貧困人口信息，能到人的精準(zhǔn)到人，能到戶的力爭(zhēng)到戶，建立臺(tái)賬、核算資金，最大程度算清教育扶貧賬，便于下一階段推進(jìn)工作有的放矢，精準(zhǔn)作業(yè)。三是精確對(duì)接任務(wù)節(jié)奏。在落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)和指標(biāo)時(shí)，綜合考慮任務(wù)實(shí)施節(jié)奏，按照“補(bǔ)短板”、“兜底線”的迫切需求，少“拍腦袋”、多“找依據(jù)”，提出精準(zhǔn)的量化指標(biāo)，將各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限一一確定，列出計(jì)劃表，簽訂責(zé)任書。四是精確對(duì)接考核評(píng)估。按照年度扶貧計(jì)劃，專門制定了教育精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)支持計(jì)劃年度考核辦法和考評(píng)指標(biāo)體系，以此來(lái)考評(píng)工作效果和責(zé)任落實(shí)情況。

下一步，甘肅省將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，按照教育部的要求，把精準(zhǔn)扶貧作為“十三五”教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，教育綜合改革優(yōu)先考慮扶貧，制定發(fā)展舉措重點(diǎn)傾斜扶貧，體制機(jī)制創(chuàng)新有效服務(wù)扶貧，抓好“四個(gè)著力、四個(gè)到位”：著力保障農(nóng)村學(xué)前教育，著力提高職業(yè)教育吸引力，著力改善辦學(xué)條件，著力落實(shí)招生扶貧政策；把資助政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)到位，把鄉(xiāng)村教師待遇精準(zhǔn)落實(shí)到位，把貧困地區(qū)教師精準(zhǔn)培訓(xùn)到位，把貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)精準(zhǔn)保障到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力向人民群眾交上一份滿意的答卷。