黨的十八屆五中全會(huì)提出，普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。記者近日從山東省教育廳獲悉，該省已提前完成高中階段教育普及任務(wù)。截至2014年，該省高中階段教育在校生266.08萬人，高中階段教育毛入學(xué)率保持在96%以上。

我國目前高中階段教育毛入學(xué)率為86.5%，山東高中階段教育毛入學(xué)率為何能高出全國近10個(gè)百分點(diǎn)？據(jù)山東省教育廳副廳長張志勇介紹，近年來，該省將高中階段教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，持續(xù)加大財(cái)政投入，特別是職教投入，調(diào)整普職結(jié)構(gòu)，深化體制機(jī)制改革，加快了高中階段教育的發(fā)展。

中職是高中階段教育的短板。從2013年開始，該省省級(jí)財(cái)政安排?？?0億元用于支持現(xiàn)代職教體系建設(shè)，此后，又將中職教育納入基本公共服務(wù)體系和公共財(cái)政保障范圍，分專業(yè)以每生每年2800元、3300元、3900元和4500元四檔撥款，對三年級(jí)同樣全額撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，解決了以往對中職免學(xué)費(fèi)只補(bǔ)助兩年半費(fèi)用、“后勁不足”的問題。

山東還把招生考試制度改革作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的“牛鼻子”和“總開關(guān)”，從2012年開始實(shí)行“知識(shí)+技能”春季高考改革。到2015年，該省春季高考中本科招生計(jì)劃已經(jīng)達(dá)到了1.2萬人，超過10%的考生獲得了升本機(jī)會(huì)。而在2012年之前，這一比例只有0.4%。

近3年多來，該省出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》等綱領(lǐng)性文件，配套制定了45個(gè)子文件、建立了28項(xiàng)制度，在省級(jí)層面基本形成了全方位支持職業(yè)教育改革發(fā)展的政策體系?！笆∥≌畯?qiáng)力推進(jìn)職教改革，讓我們看到了職業(yè)教育快速發(fā)展的希望。”壽光職教中心學(xué)校校長劉玉祥說。

一手補(bǔ)齊中職短板，一手提升普通高中質(zhì)量。從2012年開始，山東用3年時(shí)間全部取消了普通高中擇校費(fèi)。此后，該省不斷加大普通高中經(jīng)費(fèi)保障力度。到2014年，普通高中生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出提高到9060元，比2010年的標(biāo)準(zhǔn)提高近4000元。

2015年初，該省出臺(tái)新政，規(guī)定普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)最低撥款標(biāo)準(zhǔn)為每生每年900元。普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)從無到有，確保了高中學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，該省還將適時(shí)提高高中公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立公用經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。

辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有了基本保障，普通高中學(xué)校的課程教學(xué)改革不斷深化。在省級(jí)層面，出臺(tái)了《普通高中課程設(shè)置及教學(xué)指導(dǎo)意見》和15個(gè)學(xué)科的《實(shí)施意見》。

現(xiàn)在，很多山東學(xué)生和家長不再擠高考升學(xué)的“獨(dú)木橋”，因?yàn)樗麄冇辛松舷裸暯?、?nèi)外溝通的人才成長“立交橋”。王浩曾經(jīng)是安丘市職業(yè)中專學(xué)生，現(xiàn)在轉(zhuǎn)入了普通高中——安丘二中。而在山東科技大學(xué)就讀的齊玉霖，則是通過技能高考，實(shí)現(xiàn)了職校生的大學(xué)夢。青島、濰坊、德州三市開展普通高中和職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)的普職融合改革試點(diǎn)，為高中生提供了更多發(fā)展可能。