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從以往只是為農(nóng)民提供生產(chǎn)資料和生活用品的供應(yīng)商,到今后介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,湖南供銷合作社的改革之路讓人充滿期待。1月29日,省政府召開電視電話會(huì),全面動(dòng)員部署深化供銷合作社綜合改革,明確提出,供銷合作社未來(lái)服務(wù)農(nóng)村的領(lǐng)域?qū)⒂善胀ǖ牧魍ǚ?wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,提升為農(nóng)服務(wù)的水平和實(shí)力。
舉措:構(gòu)建四大服務(wù)體系
“三尺柜臺(tái)一桿秤”,網(wǎng)點(diǎn)星羅遍三湘,農(nóng)村供銷合作社曾經(jīng)在農(nóng)村發(fā)揮重要作用。改革開放后,全省供銷合作社經(jīng)歷了體制改革的陣痛,艱難地消化了歷史包袱,近幾年又走出低谷重現(xiàn)生機(jī)。
此次改革會(huì)議上,副省長(zhǎng)戴道晉提出,深化供銷合作社綜合改革,就是要拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力。具體而言,供銷合作社要發(fā)展新業(yè)態(tài),推廣新模式,構(gòu)建起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)四大服務(wù)體系:探索生產(chǎn)服務(wù)新方式,采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產(chǎn)等多種方式,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益;發(fā)展流通服務(wù)新業(yè)態(tài),利用現(xiàn)代市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送,努力形成連鎖化、規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營(yíng)的流通服務(wù)新格局;廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù),加快農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),為城鄉(xiāng)居民提供日用消費(fèi)品、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、就業(yè)培訓(xùn)等多樣化服務(wù);穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務(wù),在嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下規(guī)范發(fā)展資金互助、合作保險(xiǎn),為農(nóng)民提供多層次的金融服務(wù)。
模式:農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益
安鄉(xiāng)焦圻鎮(zhèn)三合村村支部書記何丕春有15畝水田,交給供銷社旗下的農(nóng)業(yè)公司種植一季稻,去年每畝純收入600元左右,而他被公司聘為管理員,管理稻田近百畝,一年有1.2萬(wàn)元管理費(fèi),愛(ài)人在村里開了家商店,夫妻倆一年的收入近8萬(wàn)元。
記者注意到,此次深化供銷合作社綜合改革中,明確提出要進(jìn)一步密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。供銷合作社要采取合作制、股份合作制等多種形式,通過(guò)勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑,廣泛吸納農(nóng)民入社,強(qiáng)化基層社與農(nóng)民在組織和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié),切實(shí)做到“農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益”,打造一批以農(nóng)民為主體的綜合性合作社。
與此同時(shí),還將加快社有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)與社有資產(chǎn)保值增值統(tǒng)一;加快社有企業(yè)改革,在農(nóng)資、棉花、茶葉、食用菌等行業(yè)培育一批大型農(nóng)頭企業(yè),提高供銷合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和為農(nóng)服務(wù)能力。
目標(biāo):基層社實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋
目前,全省供銷合作社系統(tǒng)有3萬(wàn)余個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)店,覆蓋70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展了2168個(gè)農(nóng)民合作社,5198個(gè)莊稼醫(yī)院,20268個(gè)綜合服務(wù)社,1659家基層社,有著深厚的群眾基礎(chǔ)和豐富的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),是服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合性平臺(tái)。
根據(jù)此次改革的目標(biāo),到2020年,全省供銷系統(tǒng)將構(gòu)建起四大服務(wù)體系,做大做強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源加回收、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、職業(yè)教育、合作金融等產(chǎn)業(yè)。全省基本建成群眾性、合作制、規(guī)范化的基層組織體系,供銷合作社基層社實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,村級(jí)綜合服務(wù)社覆蓋80%以上的行政村。
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