培訓(xùn)和就業(yè)是一個(gè)問題的兩面。在職業(yè)教育普遍面臨“上熱下不熱”“校熱企不熱”的情況下，職業(yè)院校在校生超過全國1/8的河南省在加大投入、體制創(chuàng)新、校企合作等方面銳意開拓，以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，走出了一條職教發(fā)展的“河南道路”，讓職業(yè)教育逐漸形成了對促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的有力推動。

　　截至2014年底，河南全省共有職業(yè)院校962所，在校生210萬人，基本實(shí)現(xiàn)了高中階段職普比大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，高職、中職畢業(yè)生就業(yè)率分別保持在90%和96%以上。

　　捋順機(jī)制——

　　職教不再邊緣化

　　投資8億元，規(guī)劃1156畝用地，建設(shè)面積達(dá)40萬平方米的公共實(shí)訓(xùn)基地，是河南信陽市平橋區(qū)近年來發(fā)展當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育建設(shè)的“大手筆”。

　　走進(jìn)位于實(shí)訓(xùn)基地的河南省信陽航空服務(wù)學(xué)校，航空售票教室、機(jī)票預(yù)訂教室、機(jī)場售票處一應(yīng)俱全，校園里一架專門用來培訓(xùn)航空人員的波音737－800型模擬飛機(jī)赫然停立在校園的現(xiàn)代化機(jī)場上。

　　在名片上，河南省信陽航空服務(wù)學(xué)校校長劉品生把自己標(biāo)榜為一名“校企合作者”。信陽呼叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)CEO、河南省中華職業(yè)教育社就業(yè)培訓(xùn)中心主任、平橋區(qū)職教局副局長……名片背后的一組身份，囊括了職業(yè)教育最重要的3個(gè)主體：政府、學(xué)校、企業(yè)。

　　“以職教局為紐帶，以實(shí)訓(xùn)基地為載體，政府、企業(yè)、學(xué)校擰成了一股繩?！焙幽鲜⌒抨柺衅綐騾^(qū)區(qū)委書記王繼軍介紹說，“過去，平橋教育部門有100多人，負(fù)責(zé)職業(yè)教育的只有4人；人社部門也有100多人，負(fù)責(zé)就業(yè)工作的只有6人?？陬^上表現(xiàn)得對職業(yè)教育都很重視，但是在體制上卻把職業(yè)教育邊緣化了”。

　　為了徹底解決管理體制“兩張皮”的現(xiàn)象，2011年10月，信陽市成立了全國首家職業(yè)教育和就業(yè)服務(wù)局，整合教育、人社、民政近10個(gè)部門的培訓(xùn)、就業(yè)、金融服務(wù)等職能，設(shè)立編制36人，讓職業(yè)培訓(xùn)散、亂、差的局面成為歷史。

　　“在職業(yè)教育發(fā)展過程中，政、企、校、生四者共生，滿足了各自不同需求才能生存。沒有政府支持，職業(yè)教育做不大；沒有市場機(jī)制，職業(yè)教育辦不活?！眲⑵飞f，最初設(shè)計(jì)校園時(shí)，學(xué)校就充分考慮到校企合作的理念?！靶@中間是教學(xué)樓，周邊都是車間，一個(gè)車間對接一個(gè)企業(yè)，一個(gè)企業(yè)對應(yīng)一個(gè)專業(yè)”。

　　有了實(shí)訓(xùn)基地提供教學(xué)條件，信陽航空服務(wù)學(xué)校創(chuàng)新的“三明治教學(xué)法”深受好評：學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)知識的同時(shí)，可以立刻運(yùn)用到真實(shí)的工作環(huán)境；在工作中遇到問題，又可以馬上帶回課堂，由老師分析指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程和生產(chǎn)過程的完全結(jié)合。以該校和攜程網(wǎng)共建的信陽呼叫中心為例，學(xué)生入學(xué)即可簽訂就業(yè)協(xié)議，前兩年在呼叫專業(yè)學(xué)習(xí)，第3年在呼叫中心實(shí)習(xí)，畢業(yè)就可以直接就業(yè)。

　　“培訓(xùn)和就業(yè)是一個(gè)問題的兩面。過去，學(xué)校不知道企業(yè)需要什么樣的學(xué)生；企業(yè)也不知道學(xué)校要培訓(xùn)什么樣的人才。新局就是一個(gè)樞紐，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)的銜接，增加職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力?！蓖趵^軍說。

　　校企合作——

　　必須找到盈利點(diǎn)

　　在王繼軍看來，發(fā)展職業(yè)教育，校企合作是關(guān)鍵。但在實(shí)踐中，傳統(tǒng)的校企合作模式往往對企業(yè)吸引力不大。

　　“企業(yè)不積極，主要是因?yàn)榕c學(xué)校合作找不到盈利點(diǎn)?！编嵵輥啺刂悄芸萍加邢薰究偨?jīng)理陳海峰認(rèn)為，僅靠學(xué)校提供教學(xué)場地，企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的低層次合作模式還不夠。在培訓(xùn)過程中，人力成本、材料成本都加到企業(yè)身上。而隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)校提供的場地反而成了桎梏。

　　針對校企合作中企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，河南從探索實(shí)施多元體制辦職教入手，引導(dǎo)支持社會力量參與、興辦職業(yè)教育，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，先后支持110余所職業(yè)院校開展公辦民助、民辦公助、股份制形式等多元化辦學(xué)改革試點(diǎn)。

　　這其中，河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院便是股份制辦學(xué)成功的“嘗鮮者”。從引廠入校，到校企共建，再到送教入廠；從單獨(dú)辦學(xué)，到合作辦學(xué)，再到集團(tuán)辦學(xué)……學(xué)校經(jīng)過摸索，逐漸形成了“三式一型”的辦學(xué)模式，即“建工廠式學(xué)院、辦產(chǎn)業(yè)式專業(yè)、開發(fā)技術(shù)式課程、培養(yǎng)應(yīng)用型人才”。

　　河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院院長張震回憶到，幾年前一談校企合作，學(xué)校的熱臉老是貼了企業(yè)的冷屁股。如今，企業(yè)的態(tài)度卻180度大轉(zhuǎn)彎，不僅爭著跟學(xué)校合作，還不斷加大投入建設(shè)，與學(xué)校融合發(fā)展。

　　“現(xiàn)在，學(xué)校不僅擁有無人機(jī)車間，而且還把寶馬4S店開到了校園里，學(xué)生可以方便地到企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)。尤其是面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)，對校企合作的需求更加迫切?！睆堈鹫f。

　　為何企業(yè)會有這么大的轉(zhuǎn)變？關(guān)鍵在人才。

　　記者來到鄭州亞柏智能科技有限公司與河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院合建的無人機(jī)車間，由于剛剛建成不久，車間里還彌漫著一股油漆味。在這里，企業(yè)派出有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工程師授課，讓學(xué)生能夠得到系統(tǒng)而豐富的理論知識和實(shí)踐能力。

　　“從事無人機(jī)領(lǐng)域工作的人比較少，為了獲得人才，公司要花費(fèi)時(shí)間、金錢來培養(yǎng)。而現(xiàn)在，在生產(chǎn)過程中就培養(yǎng)了符合企業(yè)需求的人才，大大縮短了入職后的培養(yǎng)時(shí)間。企業(yè)也可以利用學(xué)校的科研資源為公司無人機(jī)的研發(fā)提供助力。”陳海峰說。

　　“我們的職業(yè)教育之所以遇冷，重要的原因是沒有辦出特色，質(zhì)量和吸引力不夠，如果質(zhì)量上去了，宣傳跟上了，職業(yè)教育自然會熱起來。”河南省教育廳副廳長尹洪斌說。

　　產(chǎn)業(yè)對接——

　　提升職教吸引力

　　實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方式，增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院的生產(chǎn)車間，大一新生李帥奇正半彎著腰，用標(biāo)尺測量著，眼神停在刻度上一動不動。按要求，測量零件尺寸的誤差不得高于0.1厘米，但他能達(dá)到0.05的誤差。

　　“不能把職業(yè)學(xué)校的學(xué)生當(dāng)差生看待，他們只是不太適應(yīng)應(yīng)試教育，其實(shí)很多人動手能力都很強(qiáng)?！痹谕趵^軍眼中，職教生同樣優(yōu)秀。

　　鄭州軌道交通中等專業(yè)學(xué)校是一所2010年才創(chuàng)辦的中職院校。僅5年，該校已擁有在校生15000余人。2015年，學(xué)校招生再創(chuàng)新高，達(dá)到8000余人，學(xué)生就業(yè)率保持在95%以上。

　　“就業(yè)暢，招生才旺?！痹撔ＰｉL于存濤分析說，學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，投資數(shù)千萬元購進(jìn)一整列地鐵實(shí)車系統(tǒng)，建成了包括自動售票機(jī)、安檢儀、入站閘機(jī)等設(shè)備在內(nèi)的地鐵、高鐵仿真實(shí)訓(xùn)站臺，涵蓋了軌道交通業(yè)70%以上工種的初、中級崗位。

　　職業(yè)學(xué)校學(xué)生的選擇正在趨于理性。在鄭州鐵路局工作的職教生朱渠軒對記者說：“雖然工作很辛苦，但是我找到了自己成才的通道，機(jī)械工程師這份職業(yè)讓我找到了歸屬感。”

　　《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施5年來，校企合作正成為職業(yè)院校增長內(nèi)生動力的突破口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年以來，河南省職業(yè)院校累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生500多萬人，開展職業(yè)培訓(xùn)2400多萬人次，這些技能型人才已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源，職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。

　　“過去是鋪攤子、打基礎(chǔ)?，F(xiàn)在是上臺階、上質(zhì)量。未來，河南將著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通中職、高職，包括本科、碩士、博士教育，構(gòu)建出一個(gè)應(yīng)用型高技能人才培養(yǎng)體系?！币楸笳f。