珠府〔2015〕18號

橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），市府直屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號），進(jìn)一步實(shí)施《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，結(jié)合我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作（以下簡稱“校企合作”）提出如下意見：

一、深刻認(rèn)識推進(jìn)校企合作的重要意義，高度重視校企合作的現(xiàn)實(shí)需要

深入推進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)與職工培訓(xùn)、科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)、資源共享與共同發(fā)展等方面開展合作，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)互利互惠、共同發(fā)展的內(nèi)在需要，對促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

校企合作以需求和就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)教融合為目標(biāo)，遵循自愿協(xié)商、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠共贏的原則，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)珠海高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以及特色海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)所需的高級技術(shù)技能人才，為建設(shè)全國高等教育科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的示范基地與政產(chǎn)學(xué)研資合作的典范區(qū)域提供人才保障。

二、政府加強(qiáng)對校企合作的統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮主導(dǎo)作用

（一）加強(qiáng)校企合作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立校企合作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)評估等工作。

（二）設(shè)立校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金。市、區(qū)人民政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于扶持建立跨企業(yè)培訓(xùn)中心等公共實(shí)訓(xùn)基地；職業(yè)院校聘請企業(yè)管理人員、技術(shù)技能人員等任教；建立新型人才培養(yǎng)模式；企業(yè)接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的物耗能耗；職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；職業(yè)院校辦理學(xué)生實(shí)習(xí)意外傷害保險以及其他與校企合作有關(guān)的事項(xiàng)。

三、利用行業(yè)對校企合作的指導(dǎo)優(yōu)勢，整合資源組建職教集團(tuán)

（三）通過行業(yè)協(xié)會支持校企合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在資源、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢以及溝通、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)企業(yè)開展校企合作。市、區(qū)人民政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過向行業(yè)協(xié)會購買服務(wù)等方式，支持校企合作。

（四）成立校企合作指導(dǎo)委員會。政府相關(guān)部門支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院校共同成立校企合作指導(dǎo)委員會，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)布和預(yù)測本行業(yè)用人信息、向職業(yè)院校推薦合作企業(yè)，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)開展校企合作工作。

（五）組建職業(yè)教育集團(tuán)。鼓勵職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)，發(fā)揮整合教育資源、提供服務(wù)、加強(qiáng)交流合作等作用，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。

四、拓展企業(yè)參與校企合作廣度，促進(jìn)產(chǎn)教融合

（六）支持企業(yè)舉辦職業(yè)院校。企業(yè)可以通過參股、入股等多種形式，與職業(yè)院校聯(lián)合組建辦學(xué)實(shí)體或獨(dú)立舉辦職業(yè)院校。對舉辦職業(yè)院校的企業(yè)，其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的，政府可通過購買服務(wù)等方式給予支持。

（七）鼓勵企業(yè)資助和捐贈。鼓勵企業(yè)為職業(yè)院校提供資助和捐贈，支持職業(yè)院校建設(shè)和發(fā)展。企業(yè)可以在職業(yè)院校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)獎、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金等資助項(xiàng)目。

（八）鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校進(jìn)行深度合作。鼓勵企業(yè)與開展合作的職業(yè)院校簽訂校企合作協(xié)議，向合作職業(yè)院校提供人才發(fā)展規(guī)劃、用人需求信息、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)要求等，參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和教材編寫等工作。鼓勵企業(yè)運(yùn)用按規(guī)定提取的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，與職業(yè)院校進(jìn)行校企合作，共同實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育。職業(yè)院校可以優(yōu)先向合作企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，優(yōu)先安排合作企業(yè)職工進(jìn)校接受職業(yè)技能培訓(xùn)或繼續(xù)教育。

（九）打造實(shí)習(xí)培訓(xùn)平臺。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和員工職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需求和職業(yè)院校要求，接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)，提供實(shí)習(xí)場地和設(shè)備設(shè)施，指定專人指導(dǎo)，確定實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，不得安排實(shí)習(xí)學(xué)生從事不符合實(shí)習(xí)內(nèi)容和特征的勞動生產(chǎn)或項(xiàng)目服務(wù)。

五、加大職業(yè)院校的合作力度，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制

（十）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。職業(yè)院校要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動專業(yè)課程內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接。按照珠海產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能人才需求，調(diào)整完善專業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)方式方法，建立教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制。

（十一）建設(shè)“雙師型”教師隊伍。職業(yè)院校專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐每兩年不少于兩個月，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供實(shí)踐崗位。職業(yè)院校可以根據(jù)專業(yè)技能培訓(xùn)的需要，聘請企業(yè)管理人員、技術(shù)技能人員到職業(yè)院校兼職任教，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。

（十二）開展訂單式人才培養(yǎng)。職業(yè)院校要按照合作企業(yè)工作崗位所要求的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，開發(fā)專業(yè)核心課程，定制課程標(biāo)準(zhǔn)。

（十三）建立共同研發(fā)機(jī)制。職業(yè)院校與企業(yè)建立共同研發(fā)機(jī)制，聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（十四）全面保障學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐。職業(yè)院校要加強(qiáng)對實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)踐教師的職業(yè)道德教育和安全教育，辦理學(xué)生實(shí)習(xí)意外傷害保險，并指派指導(dǎo)教師。實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)踐教師要遵守企業(yè)制度和勞動紀(jì)律，保守企業(yè)商業(yè)秘密。對于頂崗實(shí)習(xí)不少于半年的學(xué)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照同崗位職工工資的一定比例向?qū)W生支付實(shí)習(xí)報酬，并不得低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；對于非頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生，職業(yè)院校、企業(yè)和學(xué)生可以在實(shí)習(xí)協(xié)議中約定給予實(shí)習(xí)補(bǔ)助。

六、落實(shí)保障措施，切實(shí)推進(jìn)校企合作，提高現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵

（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校企合作聯(lián)席會議成員單位要積極搭建平臺，切實(shí)履行職責(zé)，解決校企合作中遇到的困難和問題。

（十六）強(qiáng)化監(jiān)督評估。市、區(qū)人民政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期對校企合作情況進(jìn)行績效評價，并根據(jù)評價結(jié)果調(diào)整扶持措施。加強(qiáng)對校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，對于弄虛作假獲得資金資助的，由相關(guān)部門追回已發(fā)放的資助資金，兩年內(nèi)不得享受資助資格，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

七、有效期

（十七）以上意見自2015年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日為止。

珠海市人民政府

2015年2月4日