近日,省政府辦公廳印發(fā)了《青海省“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確“十三五”時期,青海省將堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持問題導向,托底部、補短板。堅持普及與提高質量并重,鞏固成果、創(chuàng)新進位。以實施15年免費教育為契機,加快普及學前教育,鞏固九年義務教育,著力發(fā)展高中階段教育;以教師隊伍建設為核心,著力提高職業(yè)教育和民族教育師資綜合素質,全面提高教育教學質量;以深化教育綜合改革為動力,努力辦好人民滿意教育,全面提高教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
青海省《規(guī)劃》全面總結了“十二五”期間青海省教育發(fā)展取得的主要成績、分析了主要指標完成情況、面臨的機遇和挑戰(zhàn),明確了“十三五”發(fā)展思路、原則和主要目標。立足青海省“十二五”發(fā)展基礎,著眼青海省教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),制定了青海省“十三五”教育事業(yè)改革發(fā)展的主要任務?!兑?guī)劃》采取正文加專欄的形式,編制了立德樹人等7個重大工程26個子項目,將重大工程作為落實主要任務的具體抓手,分別從堅持立德樹人根本任務、實現(xiàn)普及15年基本教育、推動教育結構性改革、加快發(fā)展民族教育、實施教育脫貧行動計劃、加強教師隊伍建設、提升教育治理能力現(xiàn)代化水平、加快推進教育信息化等8個方面進行了重點部署。
青海省針對“十三五”教育發(fā)展重點任務,《規(guī)劃》結合省情實際,確定了到2020年學前三年毛入園率達到85%,九年義務教育鞏固率達到95%,高中階段毛入學率達到90%,高等教育毛入學率達到45%,勞動年齡人口平均受教育年限達到9.6年,從業(yè)人員繼續(xù)教育達到42萬人次6項主要發(fā)展指標和12項具體指標。第一次分地區(qū)、分年度設定了學前教育三年毛入園率、高中階段毛入學率發(fā)展指標,強化了學前三年毛入園率和高中階段毛入學率兩項約束性指標。為打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),針對42個貧困縣制定了2項約束性指標,3項預期性指標。
青海省針對提高教育質量目標任務,《規(guī)劃》把教師隊伍建設作為“十三五”教育發(fā)展的重中之重。提出了完善教師隊伍管理制度、探索學前和職業(yè)教育教師補充新機制、深化中小學教師職稱制度改革,統(tǒng)籌區(qū)域內教師資源配置、強化師范生培養(yǎng)、加大教師培訓力度、匯聚高層次教育人才,推進教育信息化,深化信息技術與教育教學融合等措施,發(fā)揮教師隊伍建設對提高教育質量的核心作用。
青海省針對教育公共服務的民生短板,《規(guī)劃》聚焦民族地區(qū)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),建立雙語教育督導評估和質量監(jiān)測機制,實施民族地區(qū)義務教育階段學校教學質量提升計劃和普通高中理科教學質量提升計劃,提出了加快民族地區(qū)教育發(fā)展的具體舉措。為打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),就保障貧困家庭子女公平受教育權利,強化貧困地區(qū)控輟保學,提高勞動技能制定了具體舉措。
青海省針對產業(yè)結構調整升級,《規(guī)劃》立足青海省“三區(qū)”建設,提出職業(yè)教育和高等教育結構調整目標。制定了加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,優(yōu)化職業(yè)教育院校布局,貫通職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系等舉措;推進高等教育學科專業(yè)結構調整,完善校級、省級、國內一流、國際有影響力的學科培養(yǎng)機制,優(yōu)先設置和建設與青海省特色優(yōu)勢產業(yè)緊密相關、新興產業(yè)急需的學科專業(yè)。提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,提高本科院校和職業(yè)院校專業(yè)設置與市場需求的契合度,增強教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
青海省《規(guī)劃》提出到2020年,青海省將基本普及自學前到高中階段的15年教育,基本實現(xiàn)縣域內義務教育均衡發(fā)展;學前教育和高等教育普及程度力爭躋身西部地區(qū)前列,其他階段教育主要發(fā)展指標達到全國平均水平;教育制度體系更加完善,人才培養(yǎng)結構明顯改善,教育質量和服務支撐青海經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提升,1-2個學科進入世界一流學科建設行列,探索西部地區(qū)教育發(fā)展新模式,全省教育現(xiàn)代化取得重要進展。
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