全國政協(xié)委員劉敬民代表教科文衛(wèi)體委員會發(fā)言
多年以來,職業(yè)教育在促進就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。據(jù)估計,今年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達727萬人。加快以就業(yè)為導向的職業(yè)教育體系建設,尤其迫切。
當前,有以下問題需要重視:
第一,我國經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出了新要求。第二,職業(yè)教育體系內(nèi)部也存在一些困難和問題。第三,職業(yè)教育社會認可度不高。
針對上述問題,我們有以下建議。
第一,建立高層發(fā)展協(xié)調(diào)指導機構,實施職業(yè)教育國家戰(zhàn)略。當前我國有必要將職業(yè)教育上升為國家戰(zhàn)略,由中央高層領導牽頭,匯集教育、勞保、發(fā)改、財稅等多個部門,成立綜合的發(fā)展協(xié)調(diào)指導機構,以協(xié)調(diào)各方關系,推動和監(jiān)督《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的貫徹落實,并在實踐中不斷完善法規(guī)、政策等配套措施。
第二,統(tǒng)籌兼顧,加強規(guī)范指導,落實好若干重點政策。首先是加大投入政策,規(guī)范生均經(jīng)費的來源和標準,保證省市縣三級職業(yè)學校基本經(jīng)濟條件。其次是解決好職教師資培養(yǎng)、輸送、職稱評定等基本保障。最后是校企結合,多元化辦學的相關政策。
第三,政府管理和市場機制相結合,提升職業(yè)教育自身素質(zhì)。有計劃、分階段地按經(jīng)濟建設需要做好重點學校、重點專業(yè)的指導規(guī)劃。同時引入市場機制,調(diào)動地方、學校、企業(yè)的積極性。建立健全職業(yè)教育內(nèi)部分級分類體系,明確各層級教育辦學標準和發(fā)展定位。規(guī)范職業(yè)資格認定,嘗試建立勞動技術技能人才的培養(yǎng)—儲備—推薦—提升計劃。
第四,實現(xiàn)職業(yè)教育與普通高等教育的互聯(lián)互通,提升職業(yè)教育的社會地位。要通過宣傳教育,大力倡導“勞動者光榮”等觀念。同時,建立職教和普教互聯(lián)互通“立交橋”機制,打通普教和職教之間的藩籬,推廣??茖W校與職教學校聯(lián)合辦學。