各安其位找準(zhǔn)體系建設(shè)著力點(diǎn)

2014-04-14 13:44 來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 作者：采編閱讀：58次我要評(píng)論

[導(dǎo)讀]李華繪 2月26日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。為了構(gòu)建國(guó)際水準(zhǔn)、中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要科學(xué)協(xié)調(diào)職業(yè)教育各層次的相互關(guān)系，使其各安其位，滿足各層次畢業(yè)生可工可學(xué)的要求。筆者認(rèn)為，各層次職業(yè)教育發(fā)展的著力點(diǎn)如..

李華繪

2月26日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。為了構(gòu)建國(guó)際水準(zhǔn)、中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要科學(xué)協(xié)調(diào)職業(yè)教育各層次的相互關(guān)系，使其各安其位，滿足各層次畢業(yè)生可工可學(xué)的要求。筆者認(rèn)為，各層次職業(yè)教育發(fā)展的著力點(diǎn)如下：

■李夢(mèng)卿

中等職業(yè)教育探索現(xiàn)代學(xué)徒制度

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，尤其是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，中等職業(yè)教育需要從加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、探索現(xiàn)代學(xué)徒制度等方面鞏固發(fā)展。

加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合。舉辦中等職業(yè)教育，要考慮到職業(yè)學(xué)校學(xué)生的基本現(xiàn)實(shí)，不能沿襲傳統(tǒng)普通學(xué)校的教育與教學(xué)形式和管理辦法，要針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展工學(xué)結(jié)合教育與管理。目前依然有一些中等職業(yè)學(xué)校在沿用普通中學(xué)的管理方法，例如全校按年級(jí)管理而非專(zhuān)業(yè)部（室）管理，模糊專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，注重理論；模糊實(shí)習(xí)訓(xùn)練，注重課堂傳授，這些做法十分不利于學(xué)生操作性技能習(xí)得。

探索現(xiàn)代學(xué)徒制度。我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展經(jīng)歷了技工學(xué)校教育、半工半讀教育和工學(xué)結(jié)合教育三個(gè)時(shí)期。技工學(xué)校教育為現(xiàn)代學(xué)徒制的形成奠定了基礎(chǔ)，半工半讀教育進(jìn)一步推動(dòng)了現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展，工學(xué)結(jié)合教育豐富了現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)的內(nèi)涵。目前中等職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生存在著崗位適應(yīng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，如何有效建設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制是亟須探索的課題。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育是典型意義上的現(xiàn)代學(xué)徒制，我們要借鑒并吸收這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立具有我國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制度，培養(yǎng)出適應(yīng)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

專(zhuān)科職業(yè)教育探索專(zhuān)科學(xué)位制度

為滿足技能型人才培養(yǎng)的需要，專(zhuān)科層次職業(yè)教育需要從加強(qiáng)產(chǎn)教融合、探索專(zhuān)科層次職業(yè)教育的學(xué)位制度等方面穩(wěn)定發(fā)展。

加強(qiáng)產(chǎn)教融合。專(zhuān)科層次職業(yè)教育的學(xué)生已具備一定的知識(shí)儲(chǔ)備和延展學(xué)習(xí)能力，但如果僅局限在課堂上學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論，進(jìn)行推演和計(jì)算，或只在學(xué)校實(shí)訓(xùn)室訓(xùn)練操作技能，將很難了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和技術(shù)更新進(jìn)步情況。因此，專(zhuān)科層次職業(yè)教育需要緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跟蹤技術(shù)進(jìn)步對(duì)職業(yè)崗位（群）的技能需求，只有在大生產(chǎn)的環(huán)境中，學(xué)生才能快速提升專(zhuān)業(yè)技能。目前，我國(guó)職業(yè)教育界大力推行的職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)是推動(dòng)產(chǎn)教融合較好的方式。

探索專(zhuān)科學(xué)位制度。我國(guó)高等教育的學(xué)位體系并不完整，有博士、碩士、學(xué)士，但專(zhuān)科層次教育還沒(méi)有學(xué)位。對(duì)接受專(zhuān)科層次職業(yè)教育的學(xué)生授予學(xué)位，在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)早有先例。2000年2月，英國(guó)提出拓展高等職業(yè)教育，增設(shè)兩年制職業(yè)性的基礎(chǔ)學(xué)位；美國(guó)的副學(xué)士學(xué)位制度是隨著社區(qū)學(xué)院的產(chǎn)生而發(fā)展起來(lái)的。美國(guó)高等教育學(xué)家克拉克·克爾說(shuō)：“學(xué)位就是紅綠燈，使得學(xué)生的車(chē)流通過(guò)高等教育的各個(gè)階段……各級(jí)學(xué)位都起著測(cè)量和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績(jī)的作用。”專(zhuān)科職業(yè)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)同樣也需要被測(cè)量和獎(jiǎng)勵(lì)。相較于目前提出的諸種學(xué)位名稱(chēng)，筆者認(rèn)為，“工士”學(xué)位更能體現(xiàn)專(zhuān)科職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特性?！肮ぁ保畛醯钠魑锖x是“工匠的曲尺”，與“技術(shù)”、“技能”等含義有著緊密關(guān)聯(lián)。構(gòu)建“工士—學(xué)士—碩士—博士”四級(jí)學(xué)位體系，將會(huì)使我國(guó)現(xiàn)行學(xué)位制度更加完善，更加促進(jìn)專(zhuān)科層次職業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。建議在部分辦學(xué)條件較好、培養(yǎng)質(zhì)量較高的專(zhuān)科高職院校開(kāi)展專(zhuān)科學(xué)位制度的試點(diǎn)。

本科職業(yè)教育探索轉(zhuǎn)型發(fā)展方式

發(fā)展本科職業(yè)教育是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)。目前政府正在推動(dòng)地方普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加強(qiáng)校企合作。校企合作是實(shí)施職業(yè)教育的有效形式。發(fā)展本科職業(yè)教育，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，同樣需要加強(qiáng)校企合作。轉(zhuǎn)型發(fā)展的本科院校，需要充分借鑒中高等職業(yè)學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)形成的校企合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。

探索本科轉(zhuǎn)型方式。職業(yè)教育本科絕大部分將由普通三本院校轉(zhuǎn)型而來(lái)，少數(shù)由專(zhuān)科高職院校建設(shè)而成。有不少普通本科院校，希望能將教學(xué)型高校建設(shè)成教學(xué)研究型高校，將教學(xué)研究型高校建設(shè)成研究型高校，因此轉(zhuǎn)型辦職業(yè)教育，或許會(huì)引起較大（有聲與無(wú)聲）的抵觸。這就要求政府的力量凸顯，做到以政策推動(dòng)轉(zhuǎn)型、以制度規(guī)范轉(zhuǎn)型、以經(jīng)費(fèi)保障轉(zhuǎn)型、以招考引導(dǎo)轉(zhuǎn)型、以問(wèn)責(zé)保證轉(zhuǎn)型。唯有如此，才能保證這些高校真正走上職業(yè)教育的道路，與企業(yè)共建人才培養(yǎng)方案、共建專(zhuān)業(yè)課程、共建專(zhuān)業(yè)教材、共建師資隊(duì)伍、共建實(shí)訓(xùn)基地，真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才服務(wù)。

專(zhuān)研職業(yè)教育探索建立雙導(dǎo)師制

專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的頂層部分。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)培養(yǎng)的主要是學(xué)術(shù)型研究生，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)規(guī)模不大，社會(huì)不甚了解。教育主管部門(mén)需要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)研互通，探索建立專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的雙導(dǎo)師制度。

加強(qiáng)產(chǎn)研互通。截至2011年，我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位已有39種、專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位5種，基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主干領(lǐng)域。設(shè)置專(zhuān)業(yè)學(xué)位的目的在于培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所需要的高層次應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才，因此在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程中，需要加強(qiáng)產(chǎn)研互通，讓研究落到具體的生產(chǎn)項(xiàng)目上，讓專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)升級(jí)和工藝革新中，增強(qiáng)項(xiàng)目研究的能力。

探索建立雙導(dǎo)師制。雙導(dǎo)師制是一種適合專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的導(dǎo)師聘用模式。通過(guò)雙導(dǎo)師制，能夠協(xié)調(diào)、溝通兼職導(dǎo)師所在單位與高校相關(guān)學(xué)科開(kāi)展長(zhǎng)期的、實(shí)質(zhì)性的教學(xué)、科研或?qū)嵺`層面的合作。兼職導(dǎo)師能夠協(xié)助完成專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的教學(xué)培養(yǎng)、實(shí)踐指導(dǎo)、項(xiàng)目研究等工作。因此，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，需要積極探索雙導(dǎo)師制，提高社會(huì)教育資源的利用效率。

技術(shù)師范教育探索教師聘用制度

“雙師型”教師是保證職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵，“雙師型”教師培養(yǎng)是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的重要工作。

加強(qiáng)雙師培養(yǎng)。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院、河北科技師范學(xué)院、廣東技術(shù)師范學(xué)院等5所獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校，承擔(dān)著職教“雙師型”師資的培養(yǎng)任務(wù)，實(shí)行“雙證書(shū)”和“一體化”的培養(yǎng)模式。其中天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)已開(kāi)始培養(yǎng)博士研究生，為職業(yè)教育培養(yǎng)更高等級(jí)的“雙師型”教師。2013年9月，教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)中等職業(yè)教育教師的能力和素質(zhì)做出規(guī)范，技術(shù)師范院校要力求使畢業(yè)生能達(dá)到文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要針對(duì)高職專(zhuān)科和高職本科院校的人才培養(yǎng)要求，探索高等職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)有1200多所高等職業(yè)院校，再加上轉(zhuǎn)型發(fā)展的本科職業(yè)院校，高等職業(yè)教育對(duì)“雙師型”教師的需求量巨大。因此，要充分發(fā)揮技術(shù)師范院校的優(yōu)勢(shì)，完善技術(shù)師范人才培養(yǎng)的特色模式，滿足職業(yè)教育對(duì)“雙師型”教師的需要。

探索教師聘用制度。教育行政部門(mén)應(yīng)積極探索建立職教師范本科生畢業(yè)時(shí)可同時(shí)取得中等職業(yè)學(xué)校教師資格證、職教師范研究生畢業(yè)時(shí)可同時(shí)取得高等職業(yè)院校教師資格證書(shū)的制度和措施。目前，各地職業(yè)院校引進(jìn)教師都需要通過(guò)地方政府統(tǒng)一招考進(jìn)行，這種“逢進(jìn)必考”政策是在普通教育學(xué)校招聘教師的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的，對(duì)職業(yè)學(xué)校需要引進(jìn)的“雙師型”教師而言，存在明顯缺陷。因此，需要政府放權(quán)，將編制數(shù)劃撥到各職業(yè)院校，由院校自主面向技術(shù)師范院校招聘，自主考核，引進(jìn)真正需要的“雙師型”教師。這樣的政策對(duì)推動(dòng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才，推動(dòng)技術(shù)師范院校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

建設(shè)體系完善、各安其位、普職互通、能力為重、可工可學(xué)、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)與市場(chǎng)相匹配的職業(yè)人才，雖然任重道遠(yuǎn)，但將漸行漸好。

（作者系湖北工業(yè)大學(xué)高等職業(yè)教育研究中心主任、湖北職業(yè)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)）

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