編者按:近日,教育部副部長魯昕透露,高考將推出技能型和學術(shù)型兩種模式。全國600多所地方本科院校將逐步轉(zhuǎn)型做現(xiàn)代職業(yè)教育。緣何提出“高考”?會否加劇社會歧視?分類高考否能引導“因材施教”,能否真正分流人才?技能型高考人才如何實現(xiàn)上升通道?光明網(wǎng)記者就這些問題采訪了上海交通大學、21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授。
熊丙奇,1972年7月生,四川資中人。著名教育學者,博士,上海交通大學教授,中國高校校報協(xié)會副會長,上海市高校校報研究會理事長。
分類高考不是高考改革最具突破價值的地方
光明網(wǎng):您怎么看分類高考?
熊丙奇:現(xiàn)在提出兩類高考主要是為了貫徹落實2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中所提到的高考改革思路。綱要明確提出要探索建立分類考試、綜合評價、多元錄取的招生考試新體系,現(xiàn)在提出的分類高考只是其中的一部分。
增設(shè)技能型人才高考,主要是針對高職院校的高考,采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的設(shè)想,未來可能有更多本科院校以高職教育的身份參加招生。實際上這樣的考試在有的省市已經(jīng)實施了,比如高職單考,高職單招以及高職自主招生。這幾種考試模式中,都是語數(shù)外等文化知識占比相對較低,另外還加上技能測試。這樣的考試模式對選擇技能教育的學生來講,會進一步拓寬他們進高職院校和普通院校的機會,適當?shù)販p輕這些學生知識學習的壓力,進而有更多時間學習自己感興趣的技能。
光明網(wǎng):分類高考對現(xiàn)行高考制度的改革有多大影響?
熊丙奇:分類高考在高考改革中并不是一個難點,也不是最具突破價值的地方。眾所周知,當前,社會對高職院校的招生關(guān)注較少,部分高職院校甚至是本科的職業(yè)技術(shù)教育的院校,已經(jīng)很難招滿學生,甚至遭遇零投檔,所以分類高考可能影響的范圍就是中職學生和準備報考高職的一些普通高中的學生。
對于其他準備參加普通高考的學生來說,分類高考并無太大影響。事實上,從整個社會關(guān)注來看,影響中國整體技術(shù)教育較大的的還是普通高考。因此,怎么進一步對普通高考進行改革,才是應(yīng)該關(guān)注的焦點。普通高考怎樣打破一考定終身,怎樣改變單一分數(shù)評價體系問題等,現(xiàn)在都面臨各方面的利益糾結(jié)。相對分類高考,這些改革才是更加要啃的硬骨頭。
要警惕職業(yè)教育走入學歷導向怪圈
光明網(wǎng):高考分類能否倒逼職業(yè)教育暢通其上升渠道?
熊丙奇:從分類高考的角度看,確實可能會解決職業(yè)教育學生上升通道的問題,之后,中職學生可能有更多機會進入高職和實行應(yīng)用基礎(chǔ)人才培養(yǎng)的本科院校,甚至會開設(shè)相應(yīng)的職業(yè)教育的碩士點、博士點。但實際上,現(xiàn)在我國職業(yè)教育的問題已經(jīng)不僅僅是上升通道的問題。暢通上升通道本身只是一個學歷導向,并不能改變“職業(yè)教育低人一等”的社會地位。
事實上,職業(yè)教育本身的教學模式必須以就業(yè)為導向,所以對職業(yè)教育而言,應(yīng)該關(guān)注的是中職期間、高職期間應(yīng)該怎樣培養(yǎng)有特色的高職學生,而不是告訴學生你上中職以后可以升高職,然后就要按照高職的入學要求,準備相應(yīng)科目的學習。否則,極有可能會導致以升學為導向,正如目前的部分三本院校,一進學校就告訴學生要考研,以考研率追求學校的辦學成功,把學校辦成考研基地,無法實現(xiàn)有價值的職業(yè)教育。
必須改變單一的高校評價模式,給予高校完全自主招生權(quán)
光明網(wǎng):目前增設(shè)技能型高考會面臨哪些問題,如何解決?
熊丙奇:技能型高考實際上是知識加技能的考核,錄取的時候也還是從高到低排序錄取。也許初衷是想強調(diào)技能,但這個技能可能只是卷面上的技能,這樣下去,技能教育會走歪。所以,歸根結(jié)底,分類高考是只是增加一個考試類型,真正要解決問題必須給予高校自主權(quán)。
所有高校都應(yīng)該實行完全自主招生,而不能只是簡單的按照分數(shù)從高到低排序集中錄取。每個院校,不管一本、二本還是高職院校,都應(yīng)該根據(jù)自己的辦學特點、辦學標準來提供對學生報考該校的學習成績、實踐活動等要求。然后在錄取過程中,進行獨立自主的招生,建立多元評價體系。只有這樣,分類考試才有效果,甚至可以為之后的各類教育平等創(chuàng)造基礎(chǔ)。否則,單一的高校評價模式下,名校一直在前面,高職院校永遠在后面,那職業(yè)教育的學生肯定覺的自己是低人一等的。
職校與普通高校學分互認是兩類教育實現(xiàn)平等的良方
光明網(wǎng):有一種看法認為,分類高考會進一步加劇社會歧視和不公,您怎么看?
熊丙奇:當前,我們的人才評價體系中,職業(yè)教育學歷比其他本科院校要低。因此,職業(yè)教育的學生在求職過程中經(jīng)常遭遇學歷歧視。即便現(xiàn)在職業(yè)學校的學生就業(yè)情況還不錯,但是這些學生在未來的職業(yè)發(fā)展過程中,學歷劣勢會越來越明顯。所以,要解決這些問題,還要通過深層次的改革,不能僅僅依靠分類考試。
分類高考還可能產(chǎn)生另外一個結(jié)果,就是告訴學生,技能型高考是低人一等的高考,與之相對應(yīng)的還有另外一條普通高等教育體系,而普通高等教育是高一等的體系,走在上行線上,職業(yè)教育的學生則在下面,這是尤其要引起注意的大問題。
在國外,技能教育和普通教育是兩條平行線,是有著同樣機會的兩個類型。在求學過程中,職業(yè)教育和普通教育是學分互認的,接受技能教育的學生,中途可以進入普通學校讀書,普通學校的學生在學習過程中,如果覺得適合技能教育也可以進入職業(yè)學校,這就是平等的關(guān)系。此外,在畢業(yè)后參加工作時,學生選擇技能型工作或者其他行業(yè)的工作也沒有過大的差距,不會造成身份不同位不同等問題。只有這樣,教育才能更好的發(fā)展。
所以,我建議要建立教育的流動機制和學分互認機制,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和十八屆三中全會也都提到這個問題,但現(xiàn)在這個體系還沒建立起來,只是單項認同,高職認可普通教育的學分,但是普通教育并不認同職業(yè)教育,所以,怎樣達到互認是今后兩個教育能否實現(xiàn)平等的大問題。
必須提防本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育“貌合神離”
光明網(wǎng):有關(guān)負責人指出,要把600多所本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育,但現(xiàn)實中的情況是,很多高職院校想方設(shè)法轉(zhuǎn)為本科院校,如何吸引本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育?
熊丙奇:在我國,高職還被作為一個層次,而不是一個類型,現(xiàn)在,一些升為本科的院??傆X得辦職業(yè)教育層次太低,不夠“高大上”。所以,要使本科院校轉(zhuǎn)型辦職業(yè)教育還會面臨很多困難。
現(xiàn)在教育部門說,已經(jīng)有一百個本科學校報名轉(zhuǎn),值得注意的是,這些報名的學校是根據(jù)辦學特色和辦學定位自愿來轉(zhuǎn),還是只是想獲取這個政策的經(jīng)費投入才去轉(zhuǎn)型?很有可能有些學校只是覺得這個項目有筆錢,想把錢拿到,套國家的撥款。
所以,要想吸引本科院校轉(zhuǎn)辦職業(yè)教育,必須針對現(xiàn)在職業(yè)教育最本質(zhì)的問題來開刀,也就是必須打破單一的高校評價體系?,F(xiàn)在,政府有很多行政評價項目,如985,211,一本二本,這樣我們就把學校分為三六九等。此外,還會根據(jù)學校有多少博士點、碩士點,有多少院士,來評價學校的好與否。正是這種對大學的評價導向,導致現(xiàn)在很多職業(yè)院校想方設(shè)法升本科,一方面是為了要學歷,另一方面是追求“高大全”。部分職業(yè)院校設(shè)想做學術(shù)研究,甚至想去建立碩士點、博士點,學科也想辦的齊全,不安于本身的定位。
所以,我們評價學校的標準必須變,按照學校的不同類型去評價學校,在各個類型中都辦出一流水平的大學,才能讓學生進行選擇。如果這一點做不到,本科院校就不可能真去轉(zhuǎn)型做職業(yè)教育。如此一來,極有可能出現(xiàn)現(xiàn)在報名轉(zhuǎn)型的本科學校在拿到資源后,還繼續(xù)堅持功利的導向,轉(zhuǎn)型也只是“貌合神離”。(光明網(wǎng)記者宋雅娟采訪整理)
(原標題:熊丙奇:要警惕職業(yè)教育走入“學歷導向”怪圈)