新聞背景:
教育部副部長魯昕3月22日在中國發(fā)展高層論壇上透露,教育部將把600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變,“我國普通高等院校共1200所左右,這就意味著有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè),按照企業(yè)的需要和崗位來對接?!睋?jù)了解,教育部去年?duì)款^組建了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟,目前已有150多所地方院校報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。
■張健
當(dāng)前,我國建設(shè)現(xiàn)代職教體系的步伐進(jìn)一步加快,發(fā)展本科及以上層次高等職業(yè)教育成為關(guān)鍵點(diǎn),但是在如何發(fā)展本科高等職業(yè)教育的問題上,爭論較大。教育部提出,新辦本科高校應(yīng)向應(yīng)用型本科發(fā)展,改變新辦本科高校遵循學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的老路,實(shí)現(xiàn)新辦本科高校向本科層次高等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型。而在現(xiàn)有高職院校中廣受支持的觀點(diǎn)是,部分高水平??聘呗氃盒?陕氏壬癯蔀楸究聘呗氃盒?,延續(xù)專科高職院校鮮明的職業(yè)教育辦學(xué)特質(zhì)優(yōu)勢,通過提升辦學(xué)學(xué)歷層次,實(shí)施本科層次高等職業(yè)教育。由于擔(dān)心引發(fā)??聘呗毶癯保逃坎⑽磳Υ擞^點(diǎn)給予積極回應(yīng)。
本科高職內(nèi)涵未有明確界定
從以上兩條路徑不難看出,發(fā)展本科高職著眼點(diǎn)是在辦學(xué)的層次上達(dá)到本科,而對本科高職本身的內(nèi)涵并不明確,目前也尚未有本科高職的明確界定。
筆者認(rèn)為,將應(yīng)用型本科作為接續(xù)??聘呗毜谋究茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育,甚至將專業(yè)碩士接到應(yīng)用型本科上面成為接續(xù)本科高職的研究生層次高等職業(yè)教育,不免牽強(qiáng)附會。
目前,發(fā)展本科高職首要的問題是要厘清本科高職的內(nèi)涵界定,據(jù)此尋找發(fā)展本科高職的合理路徑。有一點(diǎn)可以肯定,即本科高職應(yīng)該既是本科高等教育又是職業(yè)教育,本科高職一定存在于本科高校之中,問題是哪一類本科高校或哪一類本科專業(yè)可以被認(rèn)為是職業(yè)教育。
應(yīng)用型本科不全屬于職業(yè)教育
看一類教育是否屬于職業(yè)教育,取決于其人才培養(yǎng)定位。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位是面向生產(chǎn)、服務(wù)一線,培養(yǎng)勝任職業(yè)崗位工作職責(zé)的技術(shù)技能型人才。職業(yè)教育的基本特征是培養(yǎng)的人才在生產(chǎn)、服務(wù)一線具有明確的工作崗位和工作任務(wù),這也是職業(yè)教育成為一類教育的衡量標(biāo)志,它應(yīng)具備四個(gè)要素,即培養(yǎng)的人才:一是面向生產(chǎn)、服務(wù)一線,二是具有明確的工作崗位,三是具有明確的工作任務(wù),四是從事技術(shù)技能工作。
按照這樣的理解,學(xué)術(shù)型、工程型高等教育培養(yǎng)的人才盡管也要從事某種職業(yè),但其工作的領(lǐng)域比較寬泛,不符合上述要素,因此,學(xué)術(shù)型、工程型高等教育并不可理解為職業(yè)教育。
根據(jù)以上分析,我們來觀察應(yīng)用型本科是否可歸屬于本科層次高等職業(yè)教育。專業(yè)人才類型總體上可分為學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型、技能型四種,分別由學(xué)術(shù)教育、工程教育、技術(shù)教育、技能教育培養(yǎng),后三類人才為應(yīng)用型人才。目前,學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型人才由高等教育培養(yǎng)。因此,應(yīng)用型本科實(shí)際上包括工程教育和技術(shù)教育,其中的技術(shù)應(yīng)用型本科屬于職業(yè)教育。學(xué)術(shù)界將技術(shù)應(yīng)用型本科稱為技術(shù)本科。
技術(shù)本科課改要突出技術(shù)實(shí)踐
技術(shù)應(yīng)用型本科其實(shí)在我國高等學(xué)校大量存在,特別是新辦本科高校主要進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用型本科教育,即使老牌學(xué)術(shù)型高等學(xué)校也有很多技術(shù)應(yīng)用型專業(yè),專業(yè)名稱一般為××技術(shù)。
目前,我國技術(shù)應(yīng)用型本科的專業(yè)課程一般開設(shè)專業(yè)學(xué)科課程、技術(shù)學(xué)科課程、技術(shù)實(shí)踐課程(包括技術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計(jì)等),其中學(xué)術(shù)型教育的學(xué)科教學(xué)比重較強(qiáng),技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)比較薄弱。因此,培養(yǎng)的人才的專業(yè)學(xué)科理論知識和技術(shù)學(xué)科知識比較系統(tǒng)全面,但是技術(shù)實(shí)踐能力和技能比較欠缺。技術(shù)實(shí)踐能力是應(yīng)用技術(shù)學(xué)科知識解決實(shí)際技術(shù)問題的能力,技能是對技術(shù)問題的診斷和判斷,以及一定的動手能力(區(qū)別于中職的生產(chǎn)性操作技能)。
為此,技術(shù)應(yīng)用型本科的課程體系要進(jìn)行改革,實(shí)行專業(yè)學(xué)科課程、技術(shù)學(xué)科課程、技術(shù)實(shí)踐課程(培養(yǎng)應(yīng)用能力)、技能實(shí)訓(xùn)課程(培養(yǎng)動手能力)。要突出后三類課程,并要重點(diǎn)突出技術(shù)實(shí)踐課程,加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,還要培養(yǎng)一定的動手能力。
技術(shù)師的培養(yǎng)應(yīng)順勢高移
生產(chǎn)企業(yè)需要將產(chǎn)品設(shè)計(jì)或圖紙轉(zhuǎn)變成實(shí)際產(chǎn)品。產(chǎn)品設(shè)計(jì)是工程型或工程技術(shù)型人才的工作任務(wù),這類人才一般由本科及以上層次工程教育培養(yǎng);而將產(chǎn)品生產(chǎn)出來則是操作性技能人才的工作任務(wù),這類人才由職業(yè)教育培養(yǎng),包括專科高職和中等職業(yè)教育,就業(yè)需取得相應(yīng)的職業(yè)資格。
將設(shè)計(jì)圖紙向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變還需要一類中間人才,這類人才負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)工藝和流程管理,承擔(dān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與產(chǎn)品生產(chǎn)之間的橋梁作用,被稱為技術(shù)型人才,即生產(chǎn)或工作現(xiàn)場的技術(shù)工程師或技術(shù)師,這類人才由技術(shù)教育培養(yǎng),按技術(shù)職務(wù)進(jìn)行管理。
隨著高等教育和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,這類人才培養(yǎng)已由過去的中等技術(shù)教育(中專)提升至本科層次技術(shù)教育(技術(shù)應(yīng)用型本科教育)。當(dāng)然,工程型人才和技術(shù)型人才有工作交集,界限并非截然分開,工程與技術(shù)融合成為工程與技術(shù)復(fù)合型人才,或稱工程技術(shù)人才。這類人才我們國家目前非常緊缺,從人才需求的角度,技術(shù)應(yīng)用型本科教育需要大力發(fā)展。
新辦本科要向技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型
從上述技術(shù)工程師的職責(zé)可以看到,這類人才在生產(chǎn)一線,具有明確的工作崗位(設(shè)計(jì)與生產(chǎn)之間的技術(shù)工藝與生產(chǎn)流程管理崗位),具有明確的工作任務(wù)(技術(shù)工藝與生產(chǎn)流程管理),從事技術(shù)技能工作,從這個(gè)觀點(diǎn)理解,上述培養(yǎng)生產(chǎn)一線的技術(shù)工程師的技術(shù)應(yīng)用型本科教育符合職業(yè)教育的基本特征,可理解為本科層次高等職業(yè)教育。
當(dāng)然,技術(shù)應(yīng)用型本科教育也并不是都面向生產(chǎn)、服務(wù)一線培養(yǎng)技術(shù)工程師,如果其課程體系涉及更多先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行更強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練,培養(yǎng)的人才能從事新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)明創(chuàng)造,具有更寬泛的工作領(lǐng)域,而且往往是工程技術(shù)復(fù)合型人才,今后向發(fā)明家發(fā)展,這類技術(shù)應(yīng)用型本科教育則不能被理解為本科層次高等職業(yè)教育,應(yīng)為創(chuàng)新型技術(shù)應(yīng)用型本科教育。這類人才我們國家目前更加緊缺,必須通過大力發(fā)展技術(shù)應(yīng)用型本科教育來加快培養(yǎng),改變我國長期處于技術(shù)模仿和產(chǎn)品仿制、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的局面,大力增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。
基于以上分析,我國新辦本科高校應(yīng)更多地承擔(dān)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的任務(wù),特別是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線技術(shù)工程師。新辦本科高校要注重人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型,加快課程改革和教學(xué)模式改革,科學(xué)定位人才培養(yǎng)規(guī)格類型,向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展,與老牌本科高校形成差別化發(fā)展,成為本科層次高等職業(yè)教育的主要力量;而老牌本科高校的技術(shù)應(yīng)用型專業(yè)則憑借其高強(qiáng)技術(shù)水平和師資優(yōu)勢,主要培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)應(yīng)用型人才。
這樣,在我國現(xiàn)有教育體制框架下,通過厘清現(xiàn)代職業(yè)教育體系各層面教育類型,明確發(fā)展本科層次直至研究生層次高等職業(yè)教育的路徑,使建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的方向更加清晰,同時(shí),改變我國高等教育同質(zhì)化結(jié)構(gòu),以需求為導(dǎo)向解決大學(xué)生就業(yè)矛盾。
(作者系江蘇省常州市教育局高等教育與職業(yè)教育處處長)