自20世紀(jì)80年代以來(lái)，伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)發(fā)展的日新月異，高職教育在其國(guó)際化發(fā)展道路上激流勇進(jìn)，成績(jī)斐然。從教育服務(wù)輸出與輸入的角度看，可以將其發(fā)展進(jìn)程歸納為從被動(dòng)到主動(dòng)、從單向到雙向、從借鑒引入到分享輸出的跨越式發(fā)展。

1.從“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”到“走出去”，國(guó)際化歷程彰顯我國(guó)高職教育的發(fā)展壯大和特色經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放之初，為滿(mǎn)足工業(yè)化戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)技術(shù)技能型人才的巨大需求，也為了拉近與國(guó)外先進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展水平之間的差距，我國(guó)高職教育通過(guò)各類(lèi)政府間的職業(yè)教育合作項(xiàng)目或派遣專(zhuān)家赴境外研修等途徑，學(xué)習(xí)德國(guó)“雙元制”、澳大利亞TAFE學(xué)院等先進(jìn)的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，尋求聯(lián)合國(guó)與世界銀行等國(guó)際組織的援助與支持，不斷引入和借鑒來(lái)自國(guó)際社會(huì)的優(yōu)質(zhì)職教資源與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，與各國(guó)際組織、國(guó)外政府間的各項(xiàng)合作日益深化，并開(kāi)始通過(guò)項(xiàng)目合作引入世界一流的國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)及其培訓(xùn)體系。與此同時(shí)，以金陵職業(yè)大學(xué)與澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)的學(xué)生分段式聯(lián)合培養(yǎng)為代表，開(kāi)啟了我國(guó)高職教育探索中外合作辦學(xué)的先河。21世紀(jì)以來(lái)，在堅(jiān)持引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)職教經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)高職教育也開(kāi)始著力“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”雙向發(fā)展，并相繼在招收來(lái)華留學(xué)生、境外辦學(xué)、服務(wù)境外企業(yè)等方面取得了新的突破。這意味著我國(guó)高職教育在單向引入的同時(shí)，也開(kāi)始走向國(guó)際化發(fā)展的新征程，與世界分享我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的特色經(jīng)驗(yàn)。

2.服務(wù)“一帶一路”倡議，高職教育“走出去”成效初顯。隨著我國(guó)“一帶一路”倡議的提出與深化，高職教育“走出去”因其在服務(wù)企業(yè)“走出去”、推動(dòng)人文交流、增進(jìn)民心相通等方面的天然優(yōu)勢(shì)被寄予厚望，儼然已然成為當(dāng)前時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的重要引擎?！?017年全國(guó)高等職業(yè)院校年度質(zhì)量報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)高職院校中開(kāi)展“走出去”實(shí)踐的共有505所，約占全國(guó)高職院校總數(shù)的38.1%，為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和“走出去”企業(yè)培養(yǎng)了大批旅游、建筑、水電等技術(shù)技能型人才，推動(dòng)了沿線(xiàn)國(guó)家職業(yè)教育的共同發(fā)展。為沿線(xiàn)國(guó)家培養(yǎng)了一大批境外職業(yè)技術(shù)人才。2017年《全國(guó)高職院校年度質(zhì)量報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2016年，全國(guó)共有172所高職院校接受全日制國(guó)（境）外留學(xué)生，留學(xué)生總數(shù)超過(guò)7000人。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院“中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地”自2007年開(kāi)展援外培訓(xùn)以來(lái)，已為113個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展97期培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)2012人。逐漸規(guī)?；木惩馊瞬排囵B(yǎng)，在有效推動(dòng)世界文明交流互鑒的同時(shí)，也在一定程度上體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)高職教育人才培養(yǎng)的認(rèn)可與肯定。

產(chǎn)教協(xié)同，服務(wù)“走出去”企業(yè)需求。隨著“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放格局的構(gòu)建，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始“走出去”尋求更加廣闊的合作空間，在此過(guò)程中，我國(guó)高職教育以其獨(dú)有的專(zhuān)業(yè)性更顯優(yōu)勢(shì)。2016年在校生服務(wù)走出去企業(yè)國(guó)（境）外實(shí)習(xí)時(shí)間達(dá)59萬(wàn)人日，其中187所院校在校生服務(wù)走出去企業(yè)國(guó)（境）外實(shí)習(xí)時(shí)間超過(guò)10人日；專(zhuān)任教師服務(wù)走出去企業(yè)國(guó)（境）外指導(dǎo)時(shí)間達(dá)5.9萬(wàn)人日，其中162所院校專(zhuān)任教師服務(wù)走出去企業(yè)國(guó)（境）外指導(dǎo)時(shí)間超過(guò)10人日；除此之外，我國(guó)高職院校積極探索與“走出去”企業(yè)合作，在境外設(shè)立職業(yè)教育或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就地開(kāi)展教育培訓(xùn)，為“走出去”企業(yè)提供人才支持。如北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所高職院校聯(lián)合中國(guó)有色金屬礦業(yè)集團(tuán)，在贊比亞籌建“贊比亞能力建設(shè)學(xué)院”二級(jí)學(xué)院，培養(yǎng)機(jī)電一體化、土木工程等專(zhuān)業(yè)人才。

聯(lián)合開(kāi)發(fā)職教標(biāo)準(zhǔn)，攜手沿線(xiàn)國(guó)家職業(yè)教育共同發(fā)展。開(kāi)發(fā)境外認(rèn)可的各項(xiàng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)不僅是高職院校把握境外人才培養(yǎng)目標(biāo)、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，同樣也是規(guī)范我國(guó)高職教育“走出去”實(shí)踐推進(jìn)的重要參考。2016年全國(guó)有100所高職院校開(kāi)發(fā)了283個(gè)國(guó)（境）外認(rèn)可的行業(yè)或?qū)I(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。如浙江旅游職業(yè)學(xué)院應(yīng)世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)要求制定《海外中餐業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范海外中餐業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理。

3.加快推進(jìn)“走出去”，為世界高職教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。結(jié)合當(dāng)前高職教育“走出去”的各項(xiàng)實(shí)踐來(lái)看，其仍舊面臨著缺乏“走出去”的政府統(tǒng)籌與政策指引、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校協(xié)同“走出去”的探索創(chuàng)新以及“走出去”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建等諸多挑戰(zhàn)。因此，要把握好高職教育“走出去”的空前契機(jī)，需要將其作為推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)予以推進(jìn)。為此，當(dāng)前應(yīng)在以下3個(gè)方面努力。

加強(qiáng)高職教育“走出去”的制度建設(shè)。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮政策指引作用。要與我國(guó)“一帶一路”倡議的推進(jìn)對(duì)技術(shù)技能型人才的需求相結(jié)合，制定職業(yè)教育“走出去”發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。如結(jié)合 “一帶一路”沿線(xiàn)不同國(guó)家的實(shí)際需求，分區(qū)域確定優(yōu)先“走出去”的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)類(lèi)型，引導(dǎo)高職院校循序漸進(jìn)地開(kāi)展“走出去”實(shí)踐。高職教育“走出去”實(shí)踐，尤其是境外辦學(xué)、境外培訓(xùn)等是一個(gè)需要耗費(fèi)極大人力、財(cái)力的大工程。因此，需要有效拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為高職教育“走出去”提供充足的經(jīng)費(fèi)保障；在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市的地緣優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各級(jí)示范“骨干”校的專(zhuān)業(yè)示范引領(lǐng)作用，擴(kuò)大“走出去”的發(fā)展規(guī)模。

發(fā)揮產(chǎn)教協(xié)同“走出去”的多元主體作用。從高職教育“走出去”的行為主體來(lái)看，其主要涉及國(guó)內(nèi)外的政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等。因此，要充分發(fā)揮境外企業(yè)在推動(dòng)高職教育“走出去”的主體作用，構(gòu)建政府、院校和企業(yè)三者協(xié)同“走出去”的互動(dòng)機(jī)制。

完善高職教育“走出去”的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。高職教育“走出去”的標(biāo)準(zhǔn)主要是指諸如各項(xiàng)“走出去”實(shí)踐開(kāi)展院校的選拔標(biāo)準(zhǔn)、境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、師資配套標(biāo)準(zhǔn)等，需要系統(tǒng)規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)范的制定與實(shí)施。以援外項(xiàng)目為例，商務(wù)部就專(zhuān)門(mén)制訂了《援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定》《對(duì)外援助項(xiàng)目評(píng)估管理規(guī)定》等一系列規(guī)范條例，提升了援外項(xiàng)目的質(zhì)量。同時(shí)，需要引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格效益評(píng)估。我國(guó)高職院校已經(jīng)開(kāi)展了多種形式的“走出去”實(shí)踐，但是關(guān)于相關(guān)實(shí)踐的過(guò)程監(jiān)督以及效益評(píng)估，仍缺乏相關(guān)機(jī)制的健全。為此，可以考慮對(duì)當(dāng)前開(kāi)展的實(shí)踐項(xiàng)目引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的遴選，并將其作為不同實(shí)踐項(xiàng)目類(lèi)型的“樣板工程”予以宣傳推廣，提升高職教育“走出去”實(shí)踐的質(zhì)量保障。