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今年6月,全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。習(xí)近平指出,“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展?!?span lang="EN-US">
不過,相較于普通教育而言,職業(yè)教育在社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念、辦學(xué)體制機(jī)制、教育模式改革等方面,依舊任重道遠(yuǎn)。又該如何增強(qiáng)職業(yè)教育的“吸引力”呢?為此,記者采訪了湖北工業(yè)大學(xué)高等職業(yè)教育研究中心主任、湖北職業(yè)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)李夢(mèng)卿教授。
職業(yè)教育的多重“效能”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):習(xí)近平總書記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的重要指示,旨在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”提供堅(jiān)實(shí)人才保障。您能否結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,談?wù)劙l(fā)展職業(yè)教育的重要性。
李夢(mèng)卿:我認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,職業(yè)教育的重要性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是基礎(chǔ)性作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)等都離不開職業(yè)教育,職業(yè)教育是高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的培養(yǎng)主體。職業(yè)院校畢業(yè)生是產(chǎn)業(yè)大軍的主力,他們?cè)诟黝惍a(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對(duì)多數(shù)的人員比重,有統(tǒng)計(jì)顯示,2012年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)中有57%是中職畢業(yè)生。因此,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開職業(yè)教育的基礎(chǔ)性作用。
二是支撐性作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要技能支撐,技術(shù)進(jìn)步也需要技能支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù),技術(shù)需要應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中才能產(chǎn)生效益,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。職業(yè)教育從操作型、技能型人才培養(yǎng)開始,再到培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才甚至高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。這些人才都是為技術(shù)應(yīng)用服務(wù)的,他們支撐著技術(shù)的發(fā)展,改良著技術(shù)進(jìn)步,這種支撐性作用地位是其他類型的教育所無法取代的。
三是保障性作用。近年來,在大力發(fā)展職業(yè)教育和加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的背景下,中等職業(yè)教育與普通高中招生比例大致相當(dāng);高等職業(yè)教育在校學(xué)生數(shù)也占高等教育的半壁江山。這些規(guī)模龐大的職業(yè)院校的畢業(yè)生,不僅為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要保障,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)技術(shù)工人數(shù)量需求的重要保障。
四是穩(wěn)定性作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,需要有穩(wěn)定的人才來源,這些人才既包括傳統(tǒng)意義上的高級(jí)技術(shù)人才,也包括面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的技能型人才。缺乏前者,技術(shù)難于創(chuàng)新進(jìn)步;缺乏后者,技術(shù)無法應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。實(shí)際上,科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,技能型人才是關(guān)鍵要素,他們穩(wěn)定著技術(shù)工人的數(shù)量,穩(wěn)定著技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量,穩(wěn)定著社會(huì)發(fā)展中人才因素的變量。
理性審視職業(yè)教育“冰火兩重天”境遇
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):有媒體報(bào)道稱,我國(guó)現(xiàn)階段職業(yè)教育的“進(jìn)口”與“出口”呈現(xiàn)冰火兩重天的局面。您能否分析下,高就業(yè)率的職業(yè)教育究竟還缺乏哪些“吸引力”?
李夢(mèng)卿:首先,要正確看待目前的局面。我國(guó)職業(yè)教育的確存在“進(jìn)口暢”與“出口旺”的現(xiàn)狀?!斑M(jìn)口暢”表現(xiàn)在職業(yè)教育、尤其是中等職業(yè)教育,沒有門檻,不論多么低的成績(jī),都可以進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校。這當(dāng)然能說明職業(yè)教育是面向人人的教育,但同時(shí)也暴露出相當(dāng)數(shù)量的接受職業(yè)教育的學(xué)生基本文化知識(shí)的薄弱和不足?!俺隹谕奔日f明職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才正是很多企業(yè)需要的人才,同時(shí)也應(yīng)看到在高“就業(yè)率”的背后還存在低“就業(yè)力”這一“短板”。所謂低“就業(yè)力”主要表現(xiàn)在崗位遷移能力不強(qiáng)、就業(yè)起薪不高等方面。
據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2012年中職招生754.13萬人,比上年減少59.73萬人。同時(shí),不少高職院校也感到招生的壓力。為什么在國(guó)家政策一再向職業(yè)教育傾斜,而招生數(shù)不但不領(lǐng)情反而一再下滑呢?關(guān)鍵在職業(yè)教育的吸引力不足。傳統(tǒng)思想的影響固然存在,與此同時(shí),職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的不高、“雙師型”教師數(shù)量的不足、校企合作的有效機(jī)制還沒有形成、現(xiàn)代職業(yè)教育體系還沒有建成等,都是重要的因素。
完善“提升”發(fā)展途徑 增強(qiáng)職業(yè)教育引力
中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):為職教學(xué)生提供“提升”發(fā)展的途徑和空間,是增強(qiáng)職業(yè)教育引力的有效途徑之一。您認(rèn)為,可以從哪些方面著手,為走向工作崗位上的職教學(xué)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)?使之能夠獲得更好的發(fā)展?
李夢(mèng)卿:為職教學(xué)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì),是增強(qiáng)職業(yè)教育引力的關(guān)鍵,重點(diǎn)要解決好知識(shí)提高空間、技能增強(qiáng)空間和學(xué)歷提升空間三個(gè)問題。
知識(shí)提高空間旨在解決職教教學(xué)的理論知識(shí)普遍存在不夠系統(tǒng)的問題。長(zhǎng)期的模塊化知識(shí)學(xué)習(xí),以“夠用”為原則的教育教學(xué),造成職教學(xué)生理論知識(shí)基礎(chǔ)不牢、內(nèi)容不廣、提高乏力。職業(yè)教育也要為學(xué)生打造好知識(shí)提高空間。在初中學(xué)習(xí)期間,要給予學(xué)生同等重視的待遇,不能因?yàn)槲覀冇衅胀ǜ咧泻椭新毟髡?0%的分流導(dǎo)向(在有些地方甚至是硬性規(guī)定),而放棄對(duì)成績(jī)中下等的初中學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和幫助。要讓他們?cè)诔踔袑W(xué)習(xí)階段就形成扎實(shí)的文化知識(shí)基礎(chǔ),這是中職教育階段學(xué)好專業(yè)理論知識(shí)的前提,也是關(guān)鍵。同時(shí),在中職教育階段,不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)技能學(xué)習(xí)而放松對(duì)理論知識(shí)的掌握,技能學(xué)習(xí)與理論知識(shí)兩者一樣重要,相互支撐和補(bǔ)充。沒有系統(tǒng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)只重技能訓(xùn)練不是職業(yè)教育的本真內(nèi)涵。
技能增強(qiáng)空間則為職教學(xué)生提供深造的機(jī)會(huì)。這種機(jī)會(huì)一定要能滿足學(xué)生的需要,讓學(xué)生確實(shí)感受到能力能夠增強(qiáng)。高職教育的專業(yè)課程、技能訓(xùn)練與中職相比,不應(yīng)是簡(jiǎn)單的重復(fù),還需有實(shí)質(zhì)性的提高,才能達(dá)到深造的目的。這是包括教育主管部門和中高等職業(yè)學(xué)校管理者在內(nèi)的職業(yè)教育界,都必需正視的問題。增強(qiáng)技能無疑是每一個(gè)深造的學(xué)生都希望的,但課程如何設(shè)置?實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)如何設(shè)計(jì)?工學(xué)結(jié)合、校企合作如何更緊密?如何讓學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上有更大的、實(shí)質(zhì)性的提高等,這些應(yīng)該成為增強(qiáng)技能的基礎(chǔ)性設(shè)計(jì)。沒有這些基礎(chǔ)性的設(shè)計(jì)和實(shí)施,便失去了對(duì)原本希望通過深造能夠進(jìn)一步增強(qiáng)技能水平的職教學(xué)生的吸引力。
此外,學(xué)歷提升空間亦能增強(qiáng)職業(yè)教育引力。不可否認(rèn),很多中職生希望能通過深造取得高職專科學(xué)歷文憑;高職學(xué)生則希望通過深造取得本科甚至更高的學(xué)歷文憑,這些都是學(xué)生發(fā)展的正常訴求。早先就有媒體報(bào)道,某職教生在全國(guó)技能大賽中獲得冠軍可以落戶天津,但這個(gè)學(xué)生的回答是“不”,因?yàn)橐洗髮W(xué),要讀本科。這已經(jīng)不是個(gè)案,應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)尤其是職業(yè)教育界的理性關(guān)注。
與此同時(shí),社會(huì)對(duì)技能型人才的需求也是有層次的,不可能都只需要中職階段的基礎(chǔ)性、操作性技能人才,也不可能都是高職階段的稍高等級(jí)的技能人才。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,企業(yè)也更需要更高層次和水平的技術(shù)技能型或技術(shù)應(yīng)用型人才。從這個(gè)意義上講,學(xué)歷提升不只是職教學(xué)生的訴求,也是社會(huì)和用人單位的需要。當(dāng)然,全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議已經(jīng)召開,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的文件也已印發(fā),現(xiàn)代職業(yè)教育體系的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。職業(yè)教育在制度層面上的“玻璃頂”不再是不能突破的“鋼板”,接受職業(yè)教育的學(xué)生已有繼續(xù)上升的通道的可能和現(xiàn)實(shí)探索,這一點(diǎn)是讓職業(yè)教育界額手稱慶的,但如何有質(zhì)量地做好技術(shù)技能人才培養(yǎng)工程,還有很多工作要做。
在我看來,能正確處理好上述三個(gè)空間問題,也就基本上解決了增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的問題,能夠?yàn)槁毥虒W(xué)生提供更好的深造路徑、為社會(huì)培養(yǎng)更加符合生產(chǎn)和技術(shù)要求的人才,也能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
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