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　  本報(bào)北京11月26日訊(實(shí)習(xí)生 向倩蕓)《教育部關(guān)于在國(guó)家憲法日深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的通知》今天下發(fā)，要求各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)憲法教育體系建設(shè)，形成憲法教育的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方，將憲法知識(shí)納入中考的測(cè)試范圍。

　　2014年12月4日是《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》通過(guò)后的第一個(gè)國(guó)家憲法日。教育部要求，要將中小學(xué)課程已包含的憲法知識(shí)內(nèi)容進(jìn)一步整合，與法治知識(shí)課程設(shè)置相結(jié)合，研究制定開展憲法教育的基本要求，形成科學(xué)的教學(xué)安排和常態(tài)化的教育機(jī)制，探索建立憲法教育效果的考核與評(píng)估機(jī)制。

　　同時(shí)，要組織專家編寫、審定中小學(xué)憲法教育讀本，利用教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)等資源開展網(wǎng)上憲法教育活動(dòng)。有條件的地方，要向中小學(xué)配發(fā)憲法教育讀本和憲法宣傳掛圖、資料。要健全保障機(jī)制，推動(dòng)高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的憲法學(xué)者、研究人員、學(xué)生進(jìn)入中小學(xué)，開展或者輔助開展憲法教育活動(dòng)。

　　教育部要求，在12月4日國(guó)家憲法日當(dāng)天，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)開展憲法晨讀、特別升國(guó)旗儀式等活動(dòng)，校長(zhǎng)要主持一次教職工憲法學(xué)習(xí)活動(dòng)或者為學(xué)生講授一次憲法教育課。

    中央財(cái)政近日下達(dá)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金40億元，比2013年增長(zhǎng)23.5%，用于支持地方建設(shè)中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地、維修改造校舍、購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料等方面，改善中職學(xué)校基本辦學(xué)條件，提升中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。該專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持本地區(qū)公辦中職學(xué)校(含技工學(xué)校)改善基本辦學(xué)條件，以適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，適當(dāng)向人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村、民族和貧困地區(qū)傾斜；支持在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的公辦中職學(xué)校，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平；要兼顧符合辦學(xué)要求、教育質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的民辦中職學(xué)校。

　　全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)增幅領(lǐng)先

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要》明確指出要大力發(fā)展職業(yè)教育，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需求。近年來(lái)，中央政府高度重視職業(yè)教育，不斷加大職教投入。教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部日前聯(lián)合發(fā)布了2013年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告。公告顯示，2013年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為24488.22億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為4.30%，比上年的4.28%增加了0.02個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為30364.72億元，比上年的27695.97億元增長(zhǎng)9.64%。其中，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為24488.22億元，比上年的22236.23億元增長(zhǎng)10.13%。2013年全國(guó)公共財(cái)政教育支出為21405.67億元，比上年的20314.17億元增長(zhǎng)5.37%。其中，中央財(cái)政教育支出3883.92億元，比上年增長(zhǎng)2.7%。全國(guó)公共財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出140212.1億元的比例為15.27%，比上年的16.13%降低了0.86個(gè)百分點(diǎn)。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)公告，在生均經(jīng)費(fèi)方面，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的教育生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出增幅分別為16.14%、20.18%，均領(lǐng)先小學(xué)、初中、高中和高等學(xué)校的相應(yīng)增幅。在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，貴州省中等職業(yè)學(xué)校教育生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快，增幅高達(dá)74.16%。

　　十年投專項(xiàng)資金1113億元支持重大項(xiàng)目建設(shè)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004-2013年，中央財(cái)政共投入各類專項(xiàng)資金1113億元，支持了四大類職業(yè)教育重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　一、基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。主要有職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃。2004-2013年，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)資金78億元，支持建設(shè)了4556個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。還有職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。2007-2013年，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)資金21億元，引導(dǎo)和激勵(lì)各地對(duì)職業(yè)院校優(yōu)秀骨干教師進(jìn)行了培訓(xùn)，從根本上解決了職業(yè)院校“雙師型”教師不足、教師整體素質(zhì)不高的問(wèn)題。

　　二、示范引領(lǐng)項(xiàng)目。主要有中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。2010-2013年，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)資金近100億元，分三批重點(diǎn)支持了1000所中等職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新，提升教育質(zhì)量。還有國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。2006-2013年，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)資金46億元，分兩期實(shí)施，重點(diǎn)支持建設(shè)了200所國(guó)家示范(骨干)高職院校。

　　三、學(xué)生資助項(xiàng)目方面。2006-2013年，中央財(cái)政安排中職國(guó)家助學(xué)金472億元；目前，中職學(xué)校所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除了學(xué)費(fèi)，享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生人數(shù)約占中職在校生數(shù)的91.5%；全日制正式學(xué)籍一二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在享受免學(xué)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上還能享受國(guó)家助學(xué)金。

　　四、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。2013年，中央財(cái)政安排職業(yè)教育“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金64億元，用于各地建立完善職業(yè)教育生均撥款制度，改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，加強(qiáng)“雙師型”教師培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)中央專項(xiàng)資金的支持，帶動(dòng)地方政府投入18億元，推動(dòng)了各地建立完善以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的職業(yè)教育生均撥款制度，促進(jìn)了職業(yè)院校辦學(xué)模式改革和辦學(xué)條件的改善。

　  關(guān)于今年以來(lái)社會(huì)高度關(guān)注的“地方本科高校‘轉(zhuǎn)型’說(shuō)法”，教育部高等教育司司長(zhǎng)張大良首次給予回應(yīng)說(shuō)：“你聽到了我講‘轉(zhuǎn)型’嗎？一個(gè)都沒(méi)有。在其他講話中也從沒(méi)有出現(xiàn)‘轉(zhuǎn)型’。”

　　“地方教育行政部門在破解以往區(qū)域高等教育趨同發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)多樣化需求不相適應(yīng)的難題中早就做了，且做得好好的，還往哪邊轉(zhuǎn)？地方高校就是要堅(jiān)持、堅(jiān)持再堅(jiān)持，做得好的堅(jiān)持下去成績(jī)會(huì)更大?！睆埓罅颊f(shuō)。

　　張大良司長(zhǎng)是在第七屆中德應(yīng)用型高等教育研究與發(fā)展研討會(huì)暨中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟成立大會(huì)期間，接受中國(guó)青年報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)就地方高校堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)方向作出上述表態(tài)的。

　　據(jù)教育部高教司統(tǒng)計(jì)，截至2013年年底，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%，各級(jí)各類高校就學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到3460萬(wàn)。其中有部分省份高等教育毛入學(xué)率等指標(biāo)由大眾化階段開始進(jìn)入普及化階段。

　　在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)張大良說(shuō)，高等教育界尤其是地方高校要克服一些定位不清、盲目攀高和貪多求全等傾向，切實(shí)解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的“千校一面”問(wèn)題。

　　“培養(yǎng)應(yīng)用型人才是地方高校辦學(xué)的首要使命和根本任務(wù)?！睆埓罅急硎?，地方高校必須彰顯“地方性”這個(gè)特征，想地方之所急，做地方之所需，全方位開展好教育、科技、文化、信息、咨政和志愿服務(wù)，才能主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，拓寬高校辦學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)地方高校的可持續(xù)發(fā)展。

　　張司長(zhǎng)指出，學(xué)科專業(yè)是辦學(xué)的基本要素與核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，地方高校要認(rèn)識(shí)并堅(jiān)持好兩個(gè)原則：一是對(duì)現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)格局，堅(jiān)持存量調(diào)整。設(shè)置學(xué)科專業(yè)不在多、不在全，而在于優(yōu)、在于特、在于強(qiáng)。如果盲目追求所謂“綜合性”、“全科式”發(fā)展模式，必將導(dǎo)致有限的優(yōu)質(zhì)教育資源被進(jìn)一步稀釋、分散。

　　二是在新設(shè)置學(xué)科專業(yè)時(shí)堅(jiān)持增量?jī)?yōu)化。地方高校要緊密結(jié)合地方需要，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的人才需求，主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)，打造一批地方和行業(yè)急需、優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的學(xué)科專業(yè)，并形成若干個(gè)學(xué)科專業(yè)群。

　　“師范、藝術(shù)、體育以及農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)背景突出的地方高校，一定要突出行業(yè)特色，堅(jiān)持為行業(yè)發(fā)展服務(wù)建設(shè)特色的學(xué)科專業(yè)。”張大良說(shuō)。以安徽省為例，2008年以來(lái)，該省教育廳與德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)開展深度合作方面，取得了階段性的重要成果。

　　“人家做得好好的，叫人家還向哪邊轉(zhuǎn)？”張大良自問(wèn)自答地說(shuō)，安徽省推進(jìn)高職高專、應(yīng)用型本科、具有特色高水平的地方高校分類發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)、整體提升、各具特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流的行動(dòng)計(jì)劃與我國(guó)高等教育同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的“三境界”，是一脈相承的。

　　據(jù)介紹，高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系有三種境界，第一種是主動(dòng)服務(wù)，所有的高校都要主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；第二種是全面支撐，這一塊高職高專的作用不是很大，主要由應(yīng)用型本科學(xué)校在主動(dòng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面支撐；第三種是創(chuàng)新引領(lǐng)，由國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)以及有特色、高水平的地方高校在做好主動(dòng)服務(wù)、全面支撐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新引領(lǐng)。

　　“從安徽省到長(zhǎng)三角，從長(zhǎng)三角再到珠三角、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、兩湖地區(qū)以及西安、成都、重慶組成的‘西三角’等等地區(qū)，地方高校在主動(dòng)適應(yīng)和全面支撐國(guó)家、省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，都要堅(jiān)持、堅(jiān)持再堅(jiān)持。只有這樣，‘十三五’期間我國(guó)高等教育整體水平才能上新臺(tái)階。”張大良說(shuō)。 

    本報(bào)訊（記者 焦新）11月22日，教育部黨組書記、部長(zhǎng)袁貴仁在上海主持召開教育工作形勢(shì)座談會(huì)，聽取上海、江蘇、浙江、安徽教育部門負(fù)責(zé)人，部分國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員，人大代表、政協(xié)委員對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議。教育部黨組副書記、副部長(zhǎng)杜玉波出席座談會(huì)。

    在發(fā)言中，與會(huì)人員充分肯定了一年來(lái)教育工作取得的進(jìn)展成績(jī)，一致認(rèn)為各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，總體形勢(shì)良好，特別是加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面取得了新突破。大家也談到，當(dāng)前教育事業(yè)改革發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)沒(méi)有很好解決，還不能滿足人民群眾對(duì)多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求，2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨。與會(huì)人員建議進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，尤其要注重用法治方式推進(jìn)和保障改革，以法治思維解決好教育管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。

    座談中，袁貴仁就一些問(wèn)題與大家深入探討交流。聽完發(fā)言后，他指出，認(rèn)真地、經(jīng)常性地聽取各個(gè)方面特別是基層和人民群眾的意見(jiàn)建議，是做好教育工作的重要前提。大家發(fā)言大處著眼、細(xì)處思索，體現(xiàn)了集體智慧，教育部將認(rèn)真研究、積極吸納。袁貴仁強(qiáng)調(diào)，破解教育難題要靠集思廣益，推進(jìn)改革攻堅(jiān)更需凝聚共識(shí)，各方面要群策群力、共同奮斗。教育部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，更加自覺(jué)地立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，謀劃好教育工作的重大思路理念、重大政策舉措、重大工程項(xiàng)目，不斷深化改革，推進(jìn)依法治教，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　本報(bào)南寧11月18日訊 第十一屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競(jìng)賽總結(jié)座談會(huì)及頒獎(jiǎng)典禮今天在廣西南寧舉行。會(huì)議總結(jié)梳理了本屆“文明風(fēng)采”競(jìng)賽工作的經(jīng)驗(yàn)做法，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)院校德育工作進(jìn)行了交流研討。教育部副部長(zhǎng)魯昕出席并講話。廣西壯族自治區(qū)政府副主席李康出席座談會(huì)和頒獎(jiǎng)典禮并致辭。

　　魯昕充分肯定了本屆“文明風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)的成績(jī)，指出本屆競(jìng)賽以“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”為主題，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，優(yōu)化賽項(xiàng)設(shè)置，得到學(xué)生廣泛響應(yīng)，參賽范圍實(shí)現(xiàn)全國(guó)全覆蓋，作品質(zhì)量持續(xù)提高，社會(huì)反響熱烈，為廣大中職學(xué)生提供了展示精神風(fēng)貌和才華的新平臺(tái)，成為了全程全員全方位育人的有效載體。

　　魯昕指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和職業(yè)教育事業(yè)的改革發(fā)展，家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)各界有了更高期待，中央對(duì)德育工作提出了新的更高要求，職業(yè)院校德育工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。當(dāng)前，職業(yè)教育系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以立德樹人為根本，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為思想引領(lǐng)，以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新德育理念，豐富內(nèi)容載體，完善體制機(jī)制，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等德育重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)融合，把課程育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、文化育人等有機(jī)統(tǒng)籌，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)、人人出彩、夢(mèng)想成真。

　　魯昕要求，要通過(guò)“文明風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化職業(yè)教育立德育人的全過(guò)程，培養(yǎng)道德高尚的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要切實(shí)把立德樹人工作作為教育的根本任務(wù)，切實(shí)做好職業(yè)院校各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)德育制度落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化課程主渠道，加強(qiáng)職業(yè)院校文化育人，創(chuàng)新實(shí)踐育人有效新形式。

　　全國(guó)共有4399所學(xué)校、228.8萬(wàn)名學(xué)生、171.3萬(wàn)份作品參加競(jìng)賽，參賽學(xué)校占全部中職學(xué)校的36%。決賽評(píng)出優(yōu)秀作品一等獎(jiǎng)194名、二等獎(jiǎng)329名、三等獎(jiǎng)527名，優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)800名，學(xué)校組織獎(jiǎng)618名。

    新華社北京11月13日電（記者 趙超 安蓓）為規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)行為，國(guó)家發(fā)展改革委與教育部發(fā)出通知，在全國(guó)范圍內(nèi)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。

    記者13日從發(fā)展改革委了解到，專項(xiàng)檢查從11月1日開始，至12月31日結(jié)束，重點(diǎn)查處義務(wù)教育階段地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤費(fèi)用，以捐資助學(xué)、共建、借讀等名義變相擇校亂收費(fèi)，公辦普通高中超出“三限”比例招收擇校生收取擇校費(fèi)，以借讀生、自費(fèi)生、復(fù)讀生等名義亂收費(fèi)，高校違反自愿、非營(yíng)利原則向?qū)W生收取服務(wù)性費(fèi)用，以中外合作辦學(xué)為名的亂收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。

    兩部門要求，各級(jí)價(jià)格、教育主管部門要將開展教育收費(fèi)檢查作為深化教育改革、促進(jìn)教育公平的重要推動(dòng)力，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)行為，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，敦促學(xué)校建立規(guī)范收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

    黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)全面建成小康社會(huì)決定性階段的依法治國(guó)工作進(jìn)行了全面部署，對(duì)“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”提出新的更高要求，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好《決定》的決策部署，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)法治人才培養(yǎng)工作新局面。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制的重要意義

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、不斷促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。“致天下之治者在人才。”《決定》明確指出，“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍”。這指明了法治人才隊(duì)伍建設(shè)的正確方向和法治人才培養(yǎng)的根本要求。

　　隨著改革開放以來(lái)社會(huì)主義法治建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)30多年的探索實(shí)踐，我國(guó)已經(jīng)建立了以學(xué)位教育為主體、其他教育為補(bǔ)充，學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)進(jìn)修相互銜接的法治人才培養(yǎng)體系，為法治領(lǐng)域輸送了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)專門人才。與此同時(shí)，初步形成了教育部門宏觀管理、司法部門行業(yè)指導(dǎo)、教育行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理、法學(xué)院自主管理“四位一體”的管理體系，既有以法學(xué)理論傳授為主的法學(xué)學(xué)術(shù)教育，又有具備行業(yè)特點(diǎn)的法學(xué)專業(yè)學(xué)位教育，還有貫穿于法律職業(yè)生涯的繼續(xù)教育。高等法學(xué)教育堅(jiān)持專業(yè)教育與通識(shí)教育并重、大眾化教育兼顧精英教育理念，初步形成了法學(xué)教育、司法教育及法律職業(yè)之間的良性互動(dòng)關(guān)系，培養(yǎng)造就了大批具有法律人格、法律知識(shí)和法律職業(yè)技能的專門人才。

　　但是，我們也要清醒地看到，同加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)新要求相比，法治人才培養(yǎng)質(zhì)量和機(jī)制還存在一些亟待解決的問(wèn)題。不同地區(qū)之間法學(xué)教育資源特別是師資配置仍不平衡，法學(xué)院校與法治實(shí)務(wù)部門協(xié)同育人機(jī)制不夠完善，法學(xué)教育與司法考試、法律職業(yè)的銜接不夠緊密，職業(yè)化與法律職業(yè)倫理教育的相互結(jié)合還不夠到位，加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治人才培養(yǎng)工作需要進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制刻不容緩。

　　二、正確把握創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終遵循總書記關(guān)于“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的重要論述，抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　（一）堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)的首位

　　思想政治素質(zhì)是社會(huì)主義法治人才第一位的要求，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律是社會(huì)主義法治人才思想政治素質(zhì)的具體表現(xiàn)。

　　我們必須立足法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的全局，認(rèn)真總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高法治人才的思想政治素質(zhì)。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，做到內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)，“堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究基地”，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮辨析引導(dǎo)，分清重大是非，不給錯(cuò)誤思潮傳播提供任何渠道和空間。教育部和中央政法委將深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，堅(jiān)持“寬口徑、厚基礎(chǔ)、提能力、多樣化、強(qiáng)協(xié)同”，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式，著力增強(qiáng)法治人才的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)倫理意識(shí)。

　　（二）重點(diǎn)加強(qiáng)理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)

　　《決定》強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系，組織編寫和全面采用國(guó)家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，納入司法考試必考范圍”。這既指明了我國(guó)法學(xué)教育和法學(xué)研究必須堅(jiān)持的正確方向，也明確了把法治教育納入國(guó)民教育體系的基本路徑。

　　理論體系是關(guān)于客觀規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)，是在豐富實(shí)踐基礎(chǔ)上累積而成的；學(xué)科體系是由理論體系提煉升華集成，具有穩(wěn)定規(guī)范的基本概念、方法論、分析工具及其分支結(jié)構(gòu)等；課程體系則是理論和學(xué)科體系的重要載體和集中反映。對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制而言，三大體系建設(shè)必須相互貫通、有機(jī)聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)形成多層次高等法學(xué)教育體系，具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的法學(xué)學(xué)科體系和課程體系日臻完善。但同時(shí)也要看到，法學(xué)教育在充分體現(xiàn)馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論指導(dǎo)研究和闡釋方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，有些地方、高校在教材編寫和教學(xué)實(shí)施過(guò)程中還存在著偏重于西方法學(xué)理論、缺乏鑒別批判等問(wèn)題。

　　深入貫徹《決定》要求，要落實(shí)好三個(gè)方面重點(diǎn)舉措。一是把中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)同教材編寫、基礎(chǔ)研究緊密結(jié)合，深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，集中全國(guó)高水平專家學(xué)者，加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，立足當(dāng)代中國(guó)法治實(shí)踐，研究各項(xiàng)法律制度的中國(guó)傳統(tǒng)文化元素，吸收借鑒各國(guó)優(yōu)秀法律文化，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系和學(xué)科體系。二是精心編寫國(guó)家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，力求全面準(zhǔn)確反映中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論最新成果，全面準(zhǔn)確反映中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)豐富實(shí)踐，全面準(zhǔn)確反映本科學(xué)領(lǐng)域最新進(jìn)展。要采取強(qiáng)有力措施，推動(dòng)高校全面采用國(guó)家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，將其列為高校法律類專業(yè)考核的重要內(nèi)容和學(xué)生必修的基本教材，確保中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論占領(lǐng)高校法學(xué)教育教學(xué)陣地。三是加強(qiáng)政策措施的配套，在國(guó)家司法考試中將國(guó)家統(tǒng)編教材所概括的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論作為應(yīng)知應(yīng)會(huì)的必考內(nèi)容；進(jìn)一步強(qiáng)化法治人才培養(yǎng)的政治方向，確保高校用好、教師教好、學(xué)生學(xué)好國(guó)家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，激發(fā)法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的活力。

　　（三）著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀法治人才及后備力量

　　《決定》要求，“堅(jiān)持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量”。“為政之要，莫先于用人”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治中國(guó)宏偉目標(biāo)，必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，努力建設(shè)一支信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的法治人才隊(duì)伍。

　　《決定》要求“把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”，制定學(xué)校法治教育工作規(guī)程，努力在所有課程教學(xué)和有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)中滲透法治教育的內(nèi)容，不僅為每個(gè)公民從小樹立社會(huì)主義法治理念、增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)打下良好基礎(chǔ)，也為在高等教育階段培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆ㄖ稳瞬偶昂髠淞α看蚝脠?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　要認(rèn)真落實(shí)《決定》關(guān)于“建設(shè)通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍”的要求，積極探索涉外法治人才培養(yǎng)多樣化機(jī)制，完善與國(guó)外院校交流、雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)、國(guó)際組織實(shí)習(xí)等項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，拓展法治人才國(guó)際化視野，抓緊培養(yǎng)政治可靠、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的涉外法治人才。

　　三、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制的條件保障

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，法治人才培養(yǎng)是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。根據(jù)《決定》的總體要求，必須健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，為創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的師資基礎(chǔ)和制度保障。

　　（一）建設(shè)一支高素質(zhì)的法治人才培養(yǎng)專家和教師隊(duì)伍

　　《決定》明確提出，“健全政法部門和法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)人員雙向交流機(jī)制，實(shí)施高校和法治工作部門人員互聘計(jì)劃，重點(diǎn)打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底深厚、熟悉中國(guó)國(guó)情的高水平法學(xué)家和專家團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、專兼職教師隊(duì)伍”。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“教師是立教之本、興教之源”的重要思想。要把建設(shè)高素質(zhì)專家教師隊(duì)伍作為創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制的核心，深入實(shí)施教育部會(huì)同中央政法委等六部門聯(lián)合啟動(dòng)的高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”，即選聘1000名左右有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律實(shí)務(wù)部門專家到高校法學(xué)院系兼職或掛職任教，承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)任務(wù)，選聘1000名左右高校法學(xué)專業(yè)骨干教師到法律實(shí)務(wù)部門兼職或掛職，參與法律實(shí)務(wù)工作。在“雙千計(jì)劃”的牽引下，全國(guó)法學(xué)院校及法學(xué)研究機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)與法律實(shí)務(wù)部門的多方位合作，精心打造專兼結(jié)合的法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，共同設(shè)計(jì)課程體系，共同建設(shè)實(shí)踐基地，注重特邀法律界先進(jìn)模范人物授課講座或指導(dǎo)學(xué)生，重點(diǎn)加強(qiáng)案例教學(xué)領(lǐng)域理論研究和教材編寫，廣泛開展探究式學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者全面適應(yīng)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)需求的素質(zhì)能力。

　　（二）增強(qiáng)法治人才培養(yǎng)多方協(xié)作的合力

　　創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，必須多方配合、增強(qiáng)合力，多措并舉、協(xié)同攻關(guān)。改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視法治人才培養(yǎng)，在強(qiáng)化教育系統(tǒng)培養(yǎng)法治人才主體地位的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性，收到明顯實(shí)效。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人力資源和社會(huì)保障部成立專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)，邀請(qǐng)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等負(fù)責(zé)同志參加。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，政法部門將在職攻讀法律碩士項(xiàng)目納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，全國(guó)共有兩萬(wàn)多名在職人員獲得專業(yè)研究生學(xué)位，為大幅提高法治人才隊(duì)伍專業(yè)化水平發(fā)揮了重要作用。今后將繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)單位與法治工作部門之間緊密合作和聯(lián)合培養(yǎng)，著力增強(qiáng)實(shí)踐能力，推動(dòng)專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格有機(jī)銜接，在提高法學(xué)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)使用效益方面邁上新的臺(tái)階。

　　（三）強(qiáng)化法治人才培養(yǎng)的政策配套

　　創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，還要在政策配套上作出不懈努力。要深化人事制度改革，緊密結(jié)合事業(yè)單位分類改革進(jìn)程，完善法學(xué)院校和法學(xué)研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在培養(yǎng)單位和法治工作部門人員交流互聘、積極試行“雙導(dǎo)師”制等體制機(jī)制建設(shè)方面走出新路，合理安排不同單位和部門的人員選聘條件、程序、期限、考核管理和政策保障。要高度重視法治人才的職業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌職前教育和職后教育，推進(jìn)從業(yè)人員在職進(jìn)修培訓(xùn)、攻讀學(xué)歷學(xué)位的學(xué)習(xí)成果累計(jì)、認(rèn)可、轉(zhuǎn)換等制度的規(guī)范化，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）注冊(cè)等人事管理制度的銜接，構(gòu)建符合國(guó)情的法治人才終身教育體系。要不斷完善相關(guān)政策，教育部門將與法治工作部門密切聯(lián)系，推動(dòng)法治人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類資源向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)單位的對(duì)口支援，積極運(yùn)用信息化手段擴(kuò)大法學(xué)教育優(yōu)質(zhì)資源共享，特別要重視和大力加強(qiáng)民族地區(qū)“雙語(yǔ)”法治人才培養(yǎng)，加大少數(shù)民族法治人才培養(yǎng)力度，著力解決好法學(xué)教育發(fā)展與法治人才培養(yǎng)地區(qū)不平衡問(wèn)題。 

    人民網(wǎng)北京11月4日電 （趙英梓）記者從教育部(微博)獲悉，教育部將組織開展義務(wù)教育和中等職業(yè)教育德育、語(yǔ)文、歷史教材的編寫、修訂和審查。

　　日前，教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在各級(jí)各類學(xué)校推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)是教育部對(duì)北京、山東等18省市、14所直屬高校開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀專項(xiàng)調(diào)研。征集各地各校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的典型案例150多個(gè)，進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。

　　意見(jiàn)指出，將推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育課程教材專家咨詢委員會(huì)、專家工作委員會(huì)和全國(guó)職業(yè)教育教材審定委員會(huì)作用，組織開展義務(wù)教育和中等職業(yè)教育德育、語(yǔ)文、歷史教材的編寫、修訂和審查。 教材的編寫將根據(jù)中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和年齡特征，系統(tǒng)完善地落實(shí)國(guó)家主權(quán)意識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)教育等內(nèi)容。

　　意見(jiàn)還指出，將推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入制度建設(shè)。在學(xué)生誠(chéng)信建設(shè)方面，將建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案，簽訂學(xué)生校園誠(chéng)信承諾書，涵蓋學(xué)業(yè)誠(chéng)信、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信、就業(yè)誠(chéng)信等內(nèi)容，將誠(chéng)信檔案作為大學(xué)生思想政治教育測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。加大對(duì)失信行為的約束和懲戒力度。構(gòu)建各學(xué)段有機(jī)銜接的信用約束機(jī)制，分層推進(jìn)誠(chéng)信檔案建設(shè)。

　　在學(xué)校規(guī)章制度方面，意見(jiàn)指出，建立和規(guī)范學(xué)校禮儀制度，豐富升國(guó)旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)入隊(duì)入學(xué)儀式等典禮的內(nèi)涵，強(qiáng)化儀式莊嚴(yán)感和教育意義。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為學(xué)?；鶎狱h團(tuán)組織主題生活會(huì)、黨團(tuán)日、班會(huì)的重要內(nèi)容。

　　意見(jiàn)還對(duì)落實(shí)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制作出規(guī)定，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養(yǎng)準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)管理全過(guò)程。充分激發(fā)教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺(jué)性，鼓勵(lì)教師弘揚(yáng)重內(nèi)省、重慎獨(dú)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在細(xì)微處見(jiàn)師德，在日常中守師德，養(yǎng)成師德自律習(xí)慣，將師德規(guī)范積極主動(dòng)融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中，提高師德踐行能力。

　　據(jù)了解，意見(jiàn)以建立管用、實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，重點(diǎn)在“融入”上下功夫。 綜合運(yùn)用教育教學(xué)、實(shí)踐養(yǎng)成、文化熏陶、制度保障、研究宣傳等方式，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入國(guó)民教育全過(guò)程，落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，覆蓋到所有學(xué)校和受教育者。 

    本報(bào)訊（記者 焦新）近期，教育部在教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)（www.jsj.edu.cn）上，對(duì)已停止辦學(xué)活動(dòng)的252個(gè)本科以下層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，進(jìn)行了停止辦學(xué)信息公示，以進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化信息監(jiān)管，防止出現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為，維護(hù)學(xué)生權(quán)益，促進(jìn)中外合作辦學(xué)的持續(xù)健康發(fā)展。

    公示期間，同時(shí)公布中外合作辦學(xué)督查熱線（010—66416080轉(zhuǎn)8067、8046、8038），以便及時(shí)了解和處理群眾反映的有關(guān)問(wèn)題。

    本報(bào)北京10月28日電（記者陳鵬）日前，教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見(jiàn)》，將重點(diǎn)清理高考錄取加分政策，規(guī)范自主招生，嚴(yán)懲教育經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用行為。具體包括治理違規(guī)招生，強(qiáng)化對(duì)教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校資產(chǎn)和校辦企業(yè)、基建項(xiàng)目、評(píng)審評(píng)比評(píng)估等方面的監(jiān)管，規(guī)范干部選拔任用和采購(gòu)等方面進(jìn)行整治。

    《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)考生加分資格審核和公示，不斷擴(kuò)大招生信息公開范圍，完善保送生、高水平運(yùn)動(dòng)員等特殊類型招生資格和錄取名單的公示和監(jiān)督制度。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，完善經(jīng)費(fèi)外撥制度，結(jié)合科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)安排績(jī)效支出，推進(jìn)科研信息系統(tǒng)建設(shè)，完善科研考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。

國(guó)務(wù)院日前發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)，意見(jiàn)要求完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。

鼓勵(lì)有條件的高等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科研、中介等專業(yè)人才。鼓勵(lì)多方投入，開展各類職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)校企合作，多渠道培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才，支持退役運(yùn)動(dòng)員接受再就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)理論研究，建立體育產(chǎn)業(yè)研究智庫(kù)。完善政府、用人單位和社會(huì)互為補(bǔ)充的多層次人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、自主研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和資助。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化，研究對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持政策。鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員從事體育產(chǎn)業(yè)工作。鼓勵(lì)街道、社區(qū)聘用體育專業(yè)人才從事群眾健身指導(dǎo)工作。 

    本報(bào)北京10月19日訊（記者 焦新）10月18日至19日，教育部在京舉辦直屬高校黨委書記校長(zhǎng)專題研討班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行深入研討。教育部黨組書記、部長(zhǎng)袁貴仁主持研討并講話。研討班聽取了中宣部常務(wù)副部長(zhǎng)雒樹剛、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒?lè)謩e就做好黨的意識(shí)形態(tài)工作、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理所作的專題報(bào)告，學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》、中央《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。教育部黨組副書記、副部長(zhǎng)杜玉波做總結(jié)講話。

    黨委書記校長(zhǎng)認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話，思想深邃、內(nèi)涵豐富、觀點(diǎn)鮮明，深刻闡述了黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果的最新進(jìn)展，是新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)的強(qiáng)大思想武器?？倳涥P(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，突出強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的方向目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為做好高校意識(shí)形態(tài)工作提供了重要遵循、指明了方向，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

    黨委書記校長(zhǎng)指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，高校作為意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，對(duì)于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

    黨委書記校長(zhǎng)表示，高校要結(jié)合實(shí)際，從6個(gè)方面抓好意識(shí)形態(tài)工作。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來(lái)。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、主體意識(shí)，不折不扣把中央要求落到實(shí)處。高校要成為學(xué)習(xí)總書記重要講話的排頭兵，帶頭學(xué)好、用好、研究好、宣傳好。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到敢抓敢管，不斷強(qiáng)化高校黨委的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、校長(zhǎng)要旗幟鮮明站在意識(shí)形態(tài)工作第一線。要建立健全高校意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，實(shí)行工作問(wèn)責(zé)追責(zé)制。三是強(qiáng)化正面引導(dǎo)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心。要推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把核心價(jià)值觀融入社會(huì)實(shí)踐、校園文化、學(xué)校管理之中。四是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)教材建設(shè)使用管理、陣地建設(shè)管理，絕不給錯(cuò)誤思潮理論提供陣地和空間。五是建好網(wǎng)絡(luò)陣地，不斷提升校園網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和管理工作水平。要建好主題網(wǎng)站，大力推進(jìn)校務(wù)微博、班級(jí)微博、校園微信公眾號(hào)等建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)上弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。六是構(gòu)建一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高校宣傳思想工作隊(duì)伍，按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。

    黨委書記校長(zhǎng)表示，研討班主題鮮明、內(nèi)容豐富，結(jié)合實(shí)際、研討深入，非常及時(shí)非常必要。通過(guò)學(xué)習(xí)研討，深受觸動(dòng)、收獲很大，感到自己肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任很大?；氐綄W(xué)校后，一定要按照會(huì)議要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)分析研究，找準(zhǔn)問(wèn)題結(jié)癥，制定落實(shí)方案，切實(shí)解決問(wèn)題，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家的長(zhǎng)治久安做出更大貢獻(xiàn)。

    部直屬高校黨委書記、校長(zhǎng)，教育部黨組成員，部司局主要負(fù)責(zé)人參加研討。

    本報(bào)訊（記者 劉博智）10月15日，在國(guó)家體育總局的大力支持下，教育部與美國(guó)職業(yè)籃球協(xié)會(huì)（NBA）在北京簽署合作諒解備忘錄。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席，NBA主席蕭華和國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬共同見(jiàn)證簽字儀式。教育部副部長(zhǎng)郝平和NBA中國(guó)首席執(zhí)行官舒德偉代表雙方簽字。

    教育部與NBA合作諒解備忘錄旨在加強(qiáng)雙方在籃球教育領(lǐng)域的合作，通過(guò)在中國(guó)大中小學(xué)普及和發(fā)展籃球運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)青少年學(xué)生的身體健康和體質(zhì)。雙方將在設(shè)計(jì)開發(fā)籃球體育課程資源，開展學(xué)校教練員、運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)，舉辦體育論壇，設(shè)立校園籃球聯(lián)賽等方面開展合作。

    出席簽字儀式的還有國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)楊樹安、肖天，NBA副主席塔特姆，國(guó)際籃聯(lián)秘書長(zhǎng)鮑曼等。

    據(jù)新華社北京10月16日電（記者 胡浩）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與教育部16日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食源性疾病監(jiān)測(cè)和飲用水衛(wèi)生管理工作的通知》，要求排查學(xué)校食品和飲用水安全隱患，預(yù)防學(xué)校食物中毒、腸道傳染病流行事件和飲用水污染事件的發(fā)生，對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校食源性疾病要加強(qiáng)重點(diǎn)防控。 

    通知要求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全制度，落實(shí)飲用水衛(wèi)生管理措施，一旦發(fā)生飲用水污染事件要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門；各地衛(wèi)生部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理措施落實(shí)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)食源性疾病監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展食源性疾病信息核實(shí)與分析。

李克強(qiáng)向默克爾介紹魯班鎖

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，正在德國(guó)訪問(wèn)的國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向德國(guó)總理默克爾贈(zèng)送了一份“神秘禮物”。

　　與默克爾共同出席第七屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇時(shí)，李克強(qiáng)在致辭最后提起，這次默克爾總理陪他逛了當(dāng)?shù)匾患页校I了兩張明信片送給他的家人，而他也帶來(lái)一份禮物，是中國(guó)天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的作品，學(xué)生們希望他在公開的場(chǎng)合把這個(gè)禮物送給默克爾，以表達(dá)對(duì)中德制造業(yè)深度融合的期待。

　　總理的這一舉動(dòng)，讓天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的3名90后小伙子王明靖、李志仁、張少華格外興奮。一周之前，這個(gè)禮物正是在他們手中完工的。

　　引發(fā)全場(chǎng)關(guān)注的神秘禮物，被默克爾用左手小心翼翼地托起。這是一把小巧精密的魯班鎖，一種從中國(guó)古代流傳至今的益智玩具——解開這把鎖寓意著解開難題。

　　3個(gè)小伙子就讀的學(xué)院，是中德兩國(guó)政府在職業(yè)教育領(lǐng)域最大的合作項(xiàng)目，向國(guó)內(nèi)引入了德國(guó)享譽(yù)世界的“雙元制”職業(yè)教育理念和模式。迄今，在該校工作的德方專家中，已有4人獲得中國(guó)國(guó)家友誼獎(jiǎng)。從入學(xué)那一天起，學(xué)生們就受益于“中國(guó)制造”與“德國(guó)制造”的融合。

　　中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張興會(huì)介紹，10月3日，從外交部發(fā)布的消息中得知李克強(qiáng)總理將訪問(wèn)德國(guó)，學(xué)校的師生們決定親手制作一把魯班鎖給總理，祝愿“中國(guó)制造”和“德國(guó)制造”實(shí)現(xiàn)更深層次的合作和融合，也希望兩國(guó)職業(yè)教育能夠有更深層次的合作。

　　這并不是李克強(qiáng)總理第一次收到學(xué)生作品。今年5月，他在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察時(shí)收到一位職業(yè)院校學(xué)生參加數(shù)控技能大賽的獲獎(jiǎng)零件作品。他當(dāng)場(chǎng)高興地表示要把這件作品擺在自己的辦公室里。一個(gè)月后，在接見(jiàn)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議代表時(shí)，他專門談起過(guò)此事。

　　在中德學(xué)院2014年畢業(yè)典禮上，張興會(huì)也對(duì)學(xué)生們舉過(guò)這個(gè)例子，勉勵(lì)他們秉持職業(yè)精神，精益求精。這個(gè)例子一定程度上也啟發(fā)了師生，要送一件自己的作品給總理。

　　為此，10月3日那天，3名數(shù)控專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校的實(shí)訓(xùn)車間里待了8個(gè)小時(shí)，忙著研究圖紙、確定工藝、選擇刀具和毛坯、編制加工程序，直至做出成品。他們都是對(duì)數(shù)控機(jī)床癡迷的“數(shù)控社團(tuán)”成員，利用休息時(shí)間擺弄機(jī)床是常事。

　　最終由李克強(qiáng)交到默克爾手中的，是一把傳統(tǒng)的六根魯班鎖，由環(huán)環(huán)相扣的6個(gè)部件組成。與常見(jiàn)的木質(zhì)魯班鎖不同，它的材質(zhì)為鋁合金。

　　23歲的大三學(xué)生李志仁說(shuō)，魯班是中國(guó)古代名匠，他的工藝水平在當(dāng)時(shí)的世界上處于領(lǐng)先位置，今天中國(guó)是制造大國(guó)，但還不是制造強(qiáng)國(guó)。通過(guò)這把魯班鎖，他們希望表達(dá)一種心情：要從祖師爺那里汲取智慧和動(dòng)力，練好基本功，推動(dòng)中國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)。

　　與很多正在接受職業(yè)教育的中國(guó)學(xué)生一樣，李志仁來(lái)自農(nóng)村，沒(méi)有考上普通高校，抱著“有技術(shù)就不會(huì)挨餓”的樸素想法來(lái)到了職業(yè)學(xué)校。起初他十分忐忑，經(jīng)過(guò)兩年多的學(xué)習(xí)，他說(shuō)：“現(xiàn)在我很有信心?！?/span>

　　在學(xué)校里，老師們總在向他們分析我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)的長(zhǎng)處和短板，鼓勵(lì)他們作為整個(gè)國(guó)家生產(chǎn)線上的最小單元，要抱定為國(guó)家彌補(bǔ)差距的念頭。

　　有趣的是，這把魯班鎖是在一臺(tái)新款德國(guó)品牌機(jī)床上完成的，這是他們?nèi)粘＝佑|學(xué)習(xí)的“教具”。學(xué)生們的指導(dǎo)老師、該校機(jī)械與材料學(xué)院數(shù)控系主任趙新杰說(shuō)，這是把德國(guó)機(jī)械加工的技術(shù)與中國(guó)魯班鎖的智慧結(jié)合在了一起。

　　趙新杰告訴記者，數(shù)控專業(yè)學(xué)生訓(xùn)練基本功的一個(gè)方法，就是在機(jī)床上動(dòng)手做出一些小器具，從中鍛煉他們對(duì)數(shù)控機(jī)床的編程與操作能力。像魯班鎖這種東西，特別能夠激發(fā)他們的興趣。

　　默克爾并不是第一個(gè)收到中德學(xué)院魯班鎖的德國(guó)人。此前，一位在該校工作的德國(guó)專家發(fā)現(xiàn)了這些學(xué)生作品，愛(ài)不釋手，帶走兩個(gè)送給了朋友。

李志仁告訴記者，如果一個(gè)人做魯班鎖，難度要小得多，多人合作來(lái)做，每個(gè)人做不同的部件，如果公差配合不好，就會(huì)或緊或松。因此，給總理的這把魯班鎖，要保證好每個(gè)部件的尺寸精度，才能組裝在一起，這考驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作——團(tuán)隊(duì)精神也是他們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦行枰粩噱N煉的。

　　“職業(yè)精神也好，職業(yè)素養(yǎng)也好，不是講出來(lái)的，必須是他們自己做出來(lái)的。”趙新杰說(shuō)。

　　張興會(huì)表示，李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)要提升“中國(guó)制造”在國(guó)際分工中的地位，讓享譽(yù)全球的“中國(guó)制造”從“合格制造”變成“優(yōu)質(zhì)制造”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端升級(jí)，這就需要職業(yè)教育的支撐。德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育是世界教育界和工業(yè)界的楷模，也是“德國(guó)制造”成功的秘密武器。作為中德合作院校，應(yīng)該跟上總理的步伐，在推動(dòng)“中國(guó)制造”升級(jí)中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。在這位校長(zhǎng)眼中，魯班鎖承載著一種期許和鞭策，“總理送了這個(gè)禮物，我們也應(yīng)該回答這個(gè)問(wèn)題”。

    本報(bào)北京10月10日訊（記者 紀(jì)秀君）今天，教育部召開黨組擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，通報(bào)教育部整改落實(shí)情況，并對(duì)下一步工作提出要求。教育部黨組副書記、副部長(zhǎng)杜玉波主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)收尾不收?qǐng)?，積極鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，著力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

    會(huì)議指出，習(xí)近平總書記重要講話充分肯定了教育實(shí)踐活動(dòng)取得的重大成果，深刻總結(jié)了教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨做出全面部署，提出了明確要求。講話充分表明了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺(jué)，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是在新的起點(diǎn)上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入的再部署。直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

    會(huì)議指出，教育部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開始后，圍繞“學(xué)習(xí)教育、聽取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終，認(rèn)真制定每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施計(jì)劃和“兩方案一計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)壓茬、穩(wěn)步進(jìn)行。今年第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，部黨組堅(jiān)持一手抓深化整改工作，一手抓教育系統(tǒng)第二批活動(dòng)指導(dǎo)工作，把上下聯(lián)動(dòng)和解決問(wèn)題貫穿始終，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了顯著變化，有力促進(jìn)了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。截至目前，教育部“兩方案一計(jì)劃”提出的127項(xiàng)整改任務(wù)、部黨組成員提出的167項(xiàng)個(gè)人整改措施，除長(zhǎng)期任務(wù)和需逐步破解的難題外，均已落實(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了重要實(shí)踐成果和制度成果。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要采取有效舉措，積極鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神。把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，專門安排時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨重要性緊迫性和各項(xiàng)要求。二要不折不扣繼續(xù)抓好整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照梳理整改“兩方案一計(jì)劃”，對(duì)尚需進(jìn)一步整改落實(shí)的任務(wù)抓緊推進(jìn)，同時(shí)緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策措施。堅(jiān)持健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合，重點(diǎn)是把教育實(shí)踐活動(dòng)中制定的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列制度落實(shí)好、執(zhí)行好。三要持之以恒抓好作風(fēng)教育。把作風(fēng)教育納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，把作風(fēng)教育作為干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨校、黨性與國(guó)情教育的必修課程，納入“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，融入到黨員干部的日常管理之中。四要以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活。深入總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，以民主生活會(huì)為重要抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步健全黨員干部組織生活制度，著力推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，對(duì)照自己、警醒自己、提高自己，自覺(jué)做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。五要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，改進(jìn)完善黨建工作考核辦法，把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人履行作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松。將“四風(fēng)”突出問(wèn)題作為巡視工作重要內(nèi)容，保證監(jiān)督檢查經(jīng)常化。加強(qiáng)聯(lián)系群眾的組織、服務(wù)和監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。

    教育部黨組成員、部機(jī)關(guān)全體司局級(jí)干部和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

    本報(bào)北京10月10日訊（記者 宗河）2014年10月17日是我國(guó)第一個(gè)扶貧日。教育部辦公廳近日印發(fā)通知，要求各地教育部門和學(xué)校集中開展2014年教育系統(tǒng)扶貧日活動(dòng)。

    通知要求，各學(xué)校要開展形式多樣的扶貧活動(dòng)。中小學(xué)以扶貧教育為主，通過(guò)幫助身邊家庭困難學(xué)生、參加扶貧志愿活動(dòng)、同貧困地區(qū)孩子結(jié)對(duì)子等多種形式，增強(qiáng)學(xué)生的扶貧意識(shí)。職業(yè)院校和高等學(xué)校將扶貧教育和扶貧活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在師生中開展扶貧教育、扶貧幫困、志愿服務(wù)和捐款捐物等活動(dòng)。

    通知強(qiáng)調(diào)，直屬高校要在校園內(nèi)集中組織一次對(duì)定點(diǎn)扶貧縣、專項(xiàng)扶貧縣宣傳活動(dòng)。開展扶貧捐款、貧困助學(xué)等活動(dòng)，募集款物統(tǒng)一用于本校扶貧工作。中小學(xué)原則上不組織捐贈(zèng)活動(dòng)。組織捐贈(zèng)活動(dòng)的學(xué)校必須嚴(yán)格堅(jiān)持自愿原則，捐贈(zèng)款物的使用要有明確的管理制度，用途必須公開透明。

    通知要求，各地要集中開展扶貧日國(guó)情教育活動(dòng)。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國(guó)情教育，激勵(lì)學(xué)生關(guān)注貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困群眾、支持扶貧工作。

    核心提示：意見(jiàn)指出，“紅七條”包含損害國(guó)家利益，損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為;在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響;影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為;

    　教育部9日發(fā)布的《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》中明確：建立健全高校教師違反師德行為的懲處機(jī)制，劃出對(duì)高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”，并建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)教師嚴(yán)重違反師德行為造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究高校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　意見(jiàn)指出，建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵(lì)和懲處相結(jié)合的高校師德建設(shè)六大長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新師德教育，引導(dǎo)教師樹立崇高理想;加強(qiáng)師德宣傳，培育重德養(yǎng)德良好風(fēng)尚;健全師德考核，促進(jìn)教師提高自身修養(yǎng);強(qiáng)化師德監(jiān)督，有效防止師德失范行為;注重師德激勵(lì)，引導(dǎo)教師提升精神境界;嚴(yán)格師德懲處，發(fā)揮制度規(guī)范約束作用。

　　意見(jiàn)指出，“紅七條”包含損害國(guó)家利益，損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為;在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響;影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為;在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物;對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。高校教師有違反“紅七條”情形的，依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分。

　　意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，高校是師德建設(shè)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人，并明確牽頭部門，由相關(guān)責(zé)任部門組成師德建設(shè)委員會(huì)，建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。高校主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)師德建設(shè)，并落實(shí)具體職能機(jī)構(gòu)和人員，完善師德建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估制度，不斷加大督導(dǎo)檢查力度。

10月8日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表重要講話。 記者 李濤 攝

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

習(xí)近平

    同志們：

    今天這個(gè)大會(huì)，是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。

    在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。黨中央對(duì)開展這次活動(dòng)高度重視，進(jìn)行了深入調(diào)研和周密準(zhǔn)備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動(dòng)抓好。

    從2013年6月開始，活動(dòng)自上而下分兩批開展，目前已基本結(jié)束。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持，整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展有序、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。

    一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。通過(guò)活動(dòng)，廣大黨員、干部精神上補(bǔ)了“鈣”，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民是歷史的創(chuàng)造者，我們黨來(lái)自人民、植根人民，各級(jí)干部無(wú)論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)；進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強(qiáng)了同群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的自覺(jué)性；進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距，增強(qiáng)了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點(diǎn)，站正了群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒，感到以往熱衷于裝門面出政績(jī)，做一點(diǎn)事情不怕群眾不滿意、就怕上級(jí)不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨員、干部多了。

    二是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，我列舉了“四風(fēng)”問(wèn)題的種種表現(xiàn)。這次活動(dòng)就以解決問(wèn)題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項(xiàng)整治尋求突破，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭。從上到下、各個(gè)領(lǐng)域都?jí)嚎s了會(huì)議、精簡(jiǎn)了文件，減少了評(píng)比達(dá)標(biāo)、迎來(lái)送往活動(dòng)，全面清理了超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為，堅(jiān)決整治了“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗，堅(jiān)決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購(gòu)物卡、參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等問(wèn)題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問(wèn)題，高高在上、揮霍浪費(fèi)、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。不少黨員、干部表示，反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”，把自己從不勝其煩的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了。一些同志表示，這次活動(dòng)教育了干部，也保護(hù)和挽救了一批干部。

    三是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)，探索了新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級(jí)之間不顧忌身份、不隱瞞觀點(diǎn)，提意見(jiàn)開誠(chéng)布公。領(lǐng)導(dǎo)班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，相互批評(píng)不留情面。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)敢于揭短亮丑、真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映，自己經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動(dòng)。不少同志說(shuō)，自己的對(duì)照檢查材料數(shù)易其稿，每一次修改都是一次對(duì)標(biāo)、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨，這次真是補(bǔ)了課，明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過(guò)。

    四是以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng)。這次活動(dòng)堅(jiān)持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度。各級(jí)根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強(qiáng)化了對(duì)不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，越界犯規(guī)行為減少。不少領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，過(guò)去習(xí)以為常、司空見(jiàn)慣的“四風(fēng)”問(wèn)題不敢小視了，一人說(shuō)了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了，什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節(jié)制了，頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺(jué)勒緊了。

    五是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。作風(fēng)問(wèn)題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次活動(dòng)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，改作風(fēng)改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問(wèn)題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實(shí)解決。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題得到有效整治，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務(wù)群眾的自覺(jué)性得以增強(qiáng)。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動(dòng)中體會(huì)到了認(rèn)真，從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中看到了希望，在全黨全社會(huì)弘揚(yáng)了正氣。

    去年，在這次活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織、確保實(shí)效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個(gè)承諾已經(jīng)兌現(xiàn)。

    風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。這次活動(dòng)使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。對(duì)此，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外積極評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，黨中央關(guān)于這次活動(dòng)的一系列部署是完全正確的。這次活動(dòng)為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，其重大意義必將隨著時(shí)間的推移不斷顯現(xiàn)出來(lái)。

    同志們！

    這次教育實(shí)踐活動(dòng)是在總結(jié)運(yùn)用黨內(nèi)歷次集中教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開展的。通過(guò)這次活動(dòng)，我們對(duì)新形勢(shì)下如何開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)取得了新的認(rèn)識(shí)、積累了新的經(jīng)驗(yàn)。

    ——必須突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題?！皞涫福蝗鐢嗥湟恢?。”黨中央在謀劃這次活動(dòng)時(shí)認(rèn)為，這次活動(dòng)的重點(diǎn)是促使全黨更好執(zhí)行黨的群眾路線，而當(dāng)前影響執(zhí)行黨的群眾路線的要害是作風(fēng)問(wèn)題，必須突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主題。而作風(fēng)又有很多方面，需要進(jìn)一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上。黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題，集中開展專項(xiàng)整治；對(duì)出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問(wèn)題，保持高度警惕，堅(jiān)持露頭就打；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大查處力度。實(shí)踐證明，有的放矢事易成，無(wú)的放矢事難成，集中教育活動(dòng)要取得實(shí)效，必須找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)中穴位。

    ——必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率，是這次活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵。黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風(fēng)問(wèn)題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)并全程指導(dǎo)，深入聯(lián)系點(diǎn)真誠(chéng)談心，對(duì)工作進(jìn)行具體幫助。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，以向我看齊的姿態(tài)聽意見(jiàn)、擺問(wèn)題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。實(shí)踐證明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開刀，解決問(wèn)題才能勢(shì)如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見(jiàn)影。

    ——必須以知促行、以行促知。集中教育活動(dòng)需要提高認(rèn)識(shí)，更需要付諸行動(dòng)，以新的思想認(rèn)識(shí)推動(dòng)實(shí)踐，又以新的實(shí)踐深化思想認(rèn)識(shí)。這次活動(dòng)強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把解決問(wèn)題貫穿始終，做到教育和實(shí)踐兩手抓、兩結(jié)合，邊學(xué)邊查邊改。我們不斷加強(qiáng)理論武裝，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)提高和黨性增強(qiáng)，為解決實(shí)際問(wèn)題增添了精神動(dòng)力、破除了思想障礙。我們深入進(jìn)行查擺剖析和落實(shí)整改措施，為提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性提供了現(xiàn)實(shí)教材和真切感悟。實(shí)踐證明，集中教育活動(dòng)只有堅(jiān)持知行合一，不斷讓思想自覺(jué)引導(dǎo)行動(dòng)自覺(jué)、讓行動(dòng)自覺(jué)深化思想自覺(jué)，才能抓得實(shí)、做得深、走得遠(yuǎn)。

    ——必須嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)。“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下?！蔽覀円婚_始就強(qiáng)調(diào)活動(dòng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全程貫徹整風(fēng)精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅(jiān)決防止搞形式、放空炮、走過(guò)場(chǎng)。我們堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措，重要節(jié)點(diǎn)一環(huán)緊扣一環(huán)抓。對(duì)存在的問(wèn)題明察暗訪，及時(shí)查處并公開曝光違紀(jì)案件。對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查提出具體標(biāo)準(zhǔn)，要求必須見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)思想，有深度、像自己。對(duì)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)提出明確要求，防止批評(píng)和自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水、避實(shí)就虛、避重就輕、一團(tuán)和氣。對(duì)整改項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬管理，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。中央和地方各級(jí)督導(dǎo)組敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)工作嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、持續(xù)用勁。實(shí)踐證明，只有嚴(yán)要求、動(dòng)真格，真實(shí)抓、抓真實(shí)，才能真正達(dá)到預(yù)期目的。

    ——必須層層壓緊、上下互動(dòng)。集中教育活動(dòng)要搞好，必須批批接續(xù)、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣。上面的問(wèn)題需要下面配合解決的就上題下答，下面的問(wèn)題根子在上面的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯(lián)合會(huì)診的就同題共答，前后照應(yīng)、左右銜接，使查擺和解決問(wèn)題做到縱向到底、橫向到邊。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹Γ画h(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。

    ——必須相信群眾、敞開大門。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！弊屓罕姖M意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。這次活動(dòng)在堅(jiān)持自我教育為主的同時(shí)，注重強(qiáng)化外力推動(dòng)，堅(jiān)持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠(chéng)懇請(qǐng)群眾評(píng)判。我們加強(qiáng)輿論監(jiān)督，注重對(duì)比宣傳，既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。實(shí)踐證明，集中教育活動(dòng)必須打開大門、依靠群眾，讓群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判，才能做到不虛不空不偏。

    在充分肯定這次活動(dòng)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的問(wèn)題和不足。經(jīng)過(guò)這次活動(dòng)，全黨改進(jìn)作風(fēng)有了一個(gè)良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態(tài)勢(shì)下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺(jué)尚未完全形成。有些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位，一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解，上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題還沒(méi)有真正形成合力。有的地方基層基礎(chǔ)薄弱的情況還沒(méi)有改變，聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制不暢、能力不強(qiáng)，貫徹群眾路線到不了末端。有的干部留戀過(guò)去那種“一張報(bào)紙一包煙，優(yōu)哉游哉過(guò)一天”的日子，希望教育實(shí)踐活動(dòng)只是一陣風(fēng)，風(fēng)頭過(guò)了就可以我行我素了。如此等等。

    現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效。因此，我們要說(shuō)，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觯仨氁藻浂簧?、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

    同志們！

    我們黨是一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。

    歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。

    明白這個(gè)道理并不難，難的是把思想變成行動(dòng)。我引用過(guò)鄧小平同志在改革開放初期講的一段話：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期，問(wèn)題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義?！币悦珴蓶|、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央都高度重視從嚴(yán)治黨，黨的十八大以來(lái)黨中央在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新探索。通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和探索，我們?cè)趶膰?yán)治黨上取得了重大成果、積累了重要經(jīng)驗(yàn)，總體做得是好的。

    同時(shí)，我們也要看到，這些年來(lái)，在一些地方和單位，“四風(fēng)”問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位。有些地方和單位看起來(lái)黨在管黨治黨，但沒(méi)有管到位上，沒(méi)有嚴(yán)到份上。這次活動(dòng)之所以能取得明顯成效，原因就是我們堅(jiān)持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)。這說(shuō)明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題，就不至于使小矛盾積重難返、小問(wèn)題釀成大患。

    世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。一切何必當(dāng)真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，都是對(duì)黨和人民事業(yè)有大害而無(wú)一利的，都是萬(wàn)萬(wàn)要不得的！

    這次教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我們探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，這是這次活動(dòng)給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。這里，我就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

    第一，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動(dòng)都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力，各級(jí)建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。

    在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績(jī)，一年開幾次會(huì)布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認(rèn)為，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從嚴(yán)治黨面臨兩難選擇：過(guò)寬沒(méi)有威懾力，會(huì)導(dǎo)致越來(lái)越多人闖“紅線”，最終法不責(zé)眾；過(guò)嚴(yán)會(huì)束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會(huì)影響自己的選票。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的。

    各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。對(duì)各級(jí)各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。

    第二，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?，F(xiàn)在，一個(gè)比較明顯的問(wèn)題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬(wàn)事大吉了，有的甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了，有的甚至認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡(jiǎn)單化和片面性，使一些本來(lái)可以落實(shí)的制度得不到落實(shí)、一些本來(lái)可以避免的問(wèn)題不斷發(fā)生。

    “求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時(shí)正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。

    思想教育要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。要加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來(lái)進(jìn)行，抓住主要矛盾，不搞空對(duì)空。要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。

    制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會(huì)流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見(jiàn)，從而增加對(duì)制度的認(rèn)同。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

    第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。這些年，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行，有的是搞家長(zhǎng)制、獨(dú)斷專行，以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物，是非判斷十分模糊。這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)這次活動(dòng)有了一定程度的解決，要繼續(xù)擴(kuò)大成果，使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展起來(lái)。

    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺(jué)維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒(méi)當(dāng)回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來(lái)設(shè)定和處理，不能缺位錯(cuò)位、本末倒置。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂(lè)化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

    批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器?！坝^于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽于直言，則過(guò)行不累乎身?！秉h內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。黨內(nèi)要開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

    第四，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。干部掌握著方方面面的權(quán)力，是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，那黨的建設(shè)是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大，管理起來(lái)難度很大，但又必須管好，管不好就會(huì)出亂子。我們國(guó)家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上。黨培養(yǎng)一個(gè)干部特別是高級(jí)干部是很不容易的。這些年，一些干部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國(guó)法落馬，我們很痛心。我們中央的同志說(shuō)起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺(jué)。

    從嚴(yán)管理干部，總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根據(jù)形勢(shì)變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵(lì)又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，講原則不講關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時(shí)受到監(jiān)督。特別是要把對(duì)一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重。對(duì)干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái)，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓(xùn)，各級(jí)黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。

    當(dāng)前，所謂“為官不易”、“為官不為”問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注，要深入分析，搞好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點(diǎn)，要向廣大干部講清楚。我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現(xiàn)在對(duì)黨員、干部的要求是不是過(guò)嚴(yán)了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求?，F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題。

    各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵(lì)干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的，必須嚴(yán)肅處理。

    第五，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。“奢靡之始，危亡之漸?！辈徽L(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn)，群眾就會(huì)離我們?cè)浇Ｎ覀凕h歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外，因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題。不可否認(rèn)的是，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換原則必然會(huì)滲透到黨內(nèi)生活中來(lái)，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會(huì)上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部，“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生，一些人不知不覺(jué)就被人家請(qǐng)君入甕了。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實(shí)踐說(shuō)明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。

    現(xiàn)在，改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，社會(huì)上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動(dòng)一結(jié)束就曲終人散，“四風(fēng)”問(wèn)題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動(dòng)靜。對(duì)此，我們的態(tài)度是，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。各級(jí)黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

    “不矜細(xì)行，終累大德。”各級(jí)干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓，誰(shuí)以身試法就要堅(jiān)決糾正和查處。要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。

    第六，嚴(yán)明黨的紀(jì)律?！暗浪秸邅y，道法者治?！奔o(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。去年以來(lái)，各級(jí)黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)完善了紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，效果是好的。同時(shí)，從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無(wú)顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。

    紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。

    有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提，黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢(shì)和黨的建設(shè)需要不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用，防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問(wèn)題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過(guò)伸張正義的力量，這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問(wèn)題必須堅(jiān)持有什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡(jiǎn)化、變通。

    第七，發(fā)揮人民監(jiān)督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。

    讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，要注意暢通兩個(gè)渠道，一個(gè)是建言獻(xiàn)策渠道，一個(gè)是批評(píng)監(jiān)督渠道。在這兩方面，這些年我們總的是做得越來(lái)越好，但還有不足，主要是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聽意見(jiàn)多、圍繞從嚴(yán)治黨聽意見(jiàn)少，請(qǐng)上來(lái)聽意見(jiàn)多、走下去聽意見(jiàn)少。群眾的很多想法，往往不是在那些很正式的場(chǎng)合、當(dāng)著很多人的面會(huì)講出來(lái)的，而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級(jí)干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴(yán)治黨問(wèn)題多向群眾請(qǐng)教。

    群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見(jiàn)是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無(wú)處藏身。各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評(píng)判。群眾對(duì)黨組織和黨員、干部有意見(jiàn)，應(yīng)該歡迎他們批評(píng)指出。群眾發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀(jì)違法問(wèn)題，要讓他們有安全暢通的舉報(bào)渠道。群眾提出的意見(jiàn)只要對(duì)從嚴(yán)治黨有好處，我們就要認(rèn)真聽取、積極采納。

    第八，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律，對(duì)我們這樣一個(gè)老黨大黨來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好。

    隨著世情、國(guó)情、黨情的不斷變化，影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜，提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實(shí)際，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過(guò)縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái)，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)。

    同志們，這一次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，以好的作風(fēng)保障黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！