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　　本報(bào)訊（記者 顧雪林）中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成立大會(huì)近日在北京舉行。首屆中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作高峰論壇同日舉行。

　　據(jù)了解，中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是依托于中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)，以教育部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)等為支持單位成立的全國(guó)性非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體。該聯(lián)盟將于2014年舉辦首屆中國(guó)職業(yè)教育年會(huì)、中國(guó)職業(yè)教育研討會(huì)、中國(guó)二十佳最具投資教育機(jī)構(gòu)評(píng)選大賽、中國(guó)高校就業(yè)力通用白皮書全球發(fā)布會(huì)等一系列活動(dòng)。

構(gòu)建 拆裝 組合：學(xué)習(xí)如同搭積木

　　“現(xiàn)在是積件學(xué)習(xí)，就如同使用積木一樣，可以重新構(gòu)建，拆裝、組合非常方便。比如：電子商務(wù)專業(yè)共建設(shè)了7門網(wǎng)絡(luò)精品課程、718個(gè)積件、718個(gè)PPT課件、1546道試題、59個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、38個(gè)技能方案、47個(gè)教學(xué)案例、38個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目方案等專業(yè)資源庫(kù)?！眲⒍朗潜本┥虡I(yè)學(xué)校的教師，在電腦上向記者示意，根據(jù)教學(xué)任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，梳理分析確定資源積件，最后按照教學(xué)最優(yōu)設(shè)計(jì)組合形成了網(wǎng)絡(luò)課程資源。

　　這種以教學(xué)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)與之相配套的多媒體資源，促進(jìn)了信息技術(shù)與教育過程、內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)的深度融合。作為“全國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享聯(lián)盟”成員，北京商業(yè)學(xué)校是會(huì)計(jì)和電子商務(wù)專業(yè)的課題組長(zhǎng)單位，是物流專業(yè)與語(yǔ)文課程的課題副組長(zhǎng)單位，是會(huì)計(jì)電算化和動(dòng)漫專業(yè)的課題共享單位。北京市商業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)侯光算了一筆賬：假如學(xué)校自己開發(fā)會(huì)計(jì)專業(yè)的課程資源，每門課的開發(fā)成本大約需要30萬(wàn)～50萬(wàn)元，以開發(fā)8門計(jì)算，需要240萬(wàn)～400萬(wàn)元的資金投入；如果參與該專業(yè)的共享使用只需要8萬(wàn)元，就可以共享已經(jīng)開發(fā)的所有資源。按此計(jì)算，可以為學(xué)校節(jié)約成本至少242萬(wàn)元。

　　通過近兩年建設(shè)，“全國(guó)職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享聯(lián)盟”使參與共建共享的職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)達(dá)成了共識(shí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力共建、協(xié)作創(chuàng)新、開放包容、共享共贏的共建共享文化正在形成。

　　共建共享計(jì)劃使企業(yè)有機(jī)會(huì)深入了解職業(yè)教育數(shù)字化課程開發(fā)的全過程，促進(jìn)了企業(yè)與學(xué)校的深度合作，企業(yè)成為共建共享的參與者、實(shí)施者和受益者。共建共享標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、多途徑應(yīng)用的成果不僅滿足了學(xué)校教育教學(xué)的需求，還滿足了企業(yè)培訓(xùn)的需求，提高了培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。暢捷通信息技術(shù)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，暢捷通的一些工程師，開始走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，真正成為校企合作的使者，而學(xué)校在專業(yè)建設(shè)，產(chǎn)品研發(fā)，課程研發(fā)等方面，與企業(yè)聯(lián)手，根據(jù)用人的需求，有的放矢地培養(yǎng)人才，校企成為一家人。

　　據(jù)中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)信息化工作委員會(huì)常務(wù)理事耿潔介紹，共建共享計(jì)劃（二期）將增加新的舉措，如開通申報(bào)和管理系統(tǒng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)跟蹤；在建設(shè)任務(wù)中增加了視頻公開課程，將推出一批名師名課；吸收更多生產(chǎn)性企業(yè)的加入，與企業(yè)實(shí)現(xiàn)更深層次的合作；提升技術(shù)應(yīng)用水平，采取等前沿信息技術(shù)和先進(jìn)教育策略，虛擬現(xiàn)實(shí)、實(shí)物仿真、流程模擬和過程再造以動(dòng)畫、三維、思維導(dǎo)圖等形式集中突破專業(yè)知識(shí)教學(xué)重點(diǎn)、崗位技能訓(xùn)練難點(diǎn)和職業(yè)能力形成要點(diǎn)；在管理上，將成立專家組，加大技術(shù)支持、教改輔導(dǎo)、課程設(shè)計(jì)等方面的工作，全面推進(jìn)二期項(xiàng)目建設(shè)，提高進(jìn)一步提升資源的開發(fā)質(zhì)量和水平等。

　　雖然我國(guó)高等職業(yè)教育已有20多年的辦學(xué)歷史，但現(xiàn)在多數(shù)高職院校還沿用著傳統(tǒng)的教學(xué)模式，“教、學(xué)、做”不能有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)的學(xué)生理論與實(shí)踐脫節(jié)、動(dòng)手能力差。學(xué)生還在被動(dòng)學(xué)習(xí)，“以學(xué)生為主體”還只是口號(hào)和愿望。這也導(dǎo)致了高職學(xué)生的“厭學(xué)現(xiàn)象”，而且“厭學(xué)現(xiàn)象”越來(lái)越普遍。

　　“自主式一體化教學(xué)”模式是廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系在教學(xué)中探索并不斷完善的一種簡(jiǎn)單、務(wù)實(shí)、高效的教學(xué)模式。這種教學(xué)模式的實(shí)質(zhì)是在一體化教學(xué)的過程中融入了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理的元素。其中的一體化教學(xué)培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)適用性，而自主學(xué)習(xí)又提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，兩者的有機(jī)結(jié)合，確保了學(xué)生走向社會(huì)后的適用性和持續(xù)發(fā)展能力。

　　“一體化教學(xué)”在我國(guó)中高職教學(xué)中已被廣泛采用，它的內(nèi)涵是在教中做、做中學(xué)，做是核心。實(shí)施一體化教學(xué)，課程設(shè)置要從以理論思維為主，變?yōu)橐阅芰τ?xùn)練為主；課程內(nèi)容從以知識(shí)、概念、定律、邏輯推導(dǎo)為載體，變成以完成項(xiàng)目任務(wù)為載體；授課方式從以教師講解為主、學(xué)生被動(dòng)聽講，變?yōu)榻處煼e極引導(dǎo)，學(xué)生主動(dòng)參與操作、積極探索新知；課程評(píng)價(jià)從老師講好為準(zhǔn)，變?yōu)橐詫W(xué)生學(xué)好為準(zhǔn)。

　　“自主學(xué)習(xí)”的設(shè)計(jì)思路，是在整體設(shè)計(jì)的訓(xùn)練目標(biāo)框架內(nèi)給學(xué)生一定的自主學(xué)習(xí)空間，即學(xué)生可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、自主分配學(xué)習(xí)時(shí)間、自主選擇學(xué)習(xí)方法、自主申請(qǐng)參加考核。

　　“自主管理”的內(nèi)涵是廣義的個(gè)人行為素質(zhì)的自主培養(yǎng)，包括在法律允許范圍內(nèi)生活、學(xué)習(xí)和工作，培養(yǎng)自主調(diào)整心態(tài)的能力、辨別真假是非的能力等。培養(yǎng)學(xué)生的“自主管理”能力，使他們?cè)谧呦蛏鐣?huì)前學(xué)會(huì)“自我管理”、“自我約束”，是完成高職教育“高素質(zhì)”培養(yǎng)目標(biāo)的需要。

　　實(shí)施“自主式一體化教學(xué)”，需要按照課程整體設(shè)計(jì)的構(gòu)成要素對(duì)課程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。第一步要了解職業(yè)能力需求，包括為完成職業(yè)任務(wù)所需要的職業(yè)操作技能和其他技能。第二步要根據(jù)職業(yè)能力需求來(lái)制定職業(yè)能力目標(biāo)，并轉(zhuǎn)換成課程教學(xué)目標(biāo)。第三步要確定能力訓(xùn)練項(xiàng)目，由學(xué)生在教學(xué)中來(lái)完成。第四步是準(zhǔn)備職業(yè)活動(dòng)素材，包括符合職業(yè)活動(dòng)實(shí)際的情景、工具、設(shè)備、材料等。第五步是實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化，是指教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、知識(shí)傳授和職業(yè)能力訓(xùn)練相互交融。第六步是學(xué)生自主學(xué)習(xí)，包括知識(shí)目標(biāo)的學(xué)習(xí)、能力目標(biāo)的學(xué)習(xí)（訓(xùn)練），培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)、養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。第七步是形成性考核，指學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考核?？己藢⑵綍r(shí)項(xiàng)目考核和期末綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，項(xiàng)目考核包括三個(gè)部分：技能操作、知識(shí)答辯和筆試（學(xué)習(xí)報(bào)告）；期末綜合評(píng)價(jià)包括：項(xiàng)目完成成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、綜合素質(zhì)和考勤。

　　實(shí)施“自主式一體化教學(xué)”后，廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性明顯提高，學(xué)生的動(dòng)手能力、自主學(xué)習(xí)能力和持續(xù)發(fā)展能力也明顯提高。學(xué)生對(duì)這種教學(xué)模式的滿意率達(dá)98％以上，比傳統(tǒng)教學(xué)模式滿意率提高了40％以上。這種教學(xué)模式有效地提高了后進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，促進(jìn)了學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量的全面提高。（海鵬洲 作者系廣東省廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系主任）

　　高職院校的學(xué)生在入學(xué)前，學(xué)習(xí)成績(jī)、文化水平、道德素養(yǎng)等方面參差不齊、情況復(fù)雜，而入學(xué)后，卻站在同一起跑線上。短短三年的學(xué)習(xí)時(shí)間，如何使其成人成才，是我們長(zhǎng)期苦思冥想的重大問題。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，我們認(rèn)為，首要的任務(wù)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行感恩教育，只有樹立了感恩的思想，理想信念、學(xué)習(xí)、生活、工作、服務(wù)社會(huì)等一切問題才會(huì)迎刃而解。

　　感恩教育應(yīng)是高職教育的重要內(nèi)容

　　在人的職業(yè)素養(yǎng)中，感恩精神是最值得倡導(dǎo)的，感恩品質(zhì)決定勞動(dòng)品質(zhì)和成果品質(zhì)，因此感恩具有積極的職業(yè)魅力和創(chuàng)造活力。對(duì)于企業(yè)而言，一個(gè)內(nèi)心豐富、善于改善勞動(dòng)環(huán)境和人際關(guān)系的員工，往往給企業(yè)帶來(lái)意想不到的收獲。

　　實(shí)際上，企業(yè)文化是一種最真實(shí)、最現(xiàn)實(shí)、最有效的感恩文化。一方面，對(duì)于員工個(gè)人來(lái)說，感恩是一種處世哲學(xué)，它能讓員工在企業(yè)的大家庭中增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，找到歸屬感。另一方面，企業(yè)要感恩于員工，要懂得離開員工的奮斗與付出，企業(yè)的發(fā)展只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水，因此要切實(shí)維護(hù)員工的合法利益，保障員工和諧幸福成長(zhǎng)。

　　感恩教育是高職院校為學(xué)生提供的最深切的人文關(guān)懷，是打造學(xué)生職業(yè)精神的關(guān)鍵。高職院校必須把感恩教育植入教育體系，充分發(fā)揮和挖掘院校的文化優(yōu)勢(shì)，在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的同時(shí)，補(bǔ)上感恩教育這一課，讓學(xué)生成為既有職業(yè)精神又有感恩精神、健康向上、全面發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)員工。

　　進(jìn)行感恩教育的基本路徑

　　高職學(xué)生往往對(duì)自己的學(xué)業(yè)沒有規(guī)劃，對(duì)人生缺少方向，對(duì)前景感到渺茫。怎樣才能讓學(xué)生重拾信心，勇敢地走向社會(huì)，走向工作崗位，真正開始他們的職業(yè)生涯？可從以下幾方面入手。

　　一是“成功大學(xué)”入學(xué)教育。每年新生開學(xué)報(bào)到之際，感恩報(bào)告要作為新生入學(xué)的第一課，學(xué)院要邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、企業(yè)代表實(shí)地考察校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、學(xué)生公寓和食堂，聽感恩報(bào)告，看感恩文藝演出，讓學(xué)生和家長(zhǎng)同吃一餐飯，同住一間屋，相互交流，共同感受，讓學(xué)生感恩父母的辛勞和付出，架起連接學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)的橋梁。此舉目的在于，讓學(xué)生懂得成功大學(xué)就從入學(xué)的第一天起步。

　　二是建立和用好資助基金。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了“大學(xué)生資助管理中心”，建立了“獎(jiǎng)、助、貸、減、免、補(bǔ)”資助體系。近年來(lái)，累計(jì)有2萬(wàn)多人次獲得各類資助。學(xué)院著力建設(shè)“春暉基金”，通過企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)院師生員工、社會(huì)愛心人士贊助捐款等形式募集資金，貧困學(xué)生通過自愿申請(qǐng)、愛心回報(bào)，最終實(shí)現(xiàn)救助基金的良性循環(huán)。

　　三是幫助學(xué)生搞好職業(yè)生涯規(guī)劃。根據(jù)學(xué)生未來(lái)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的需求，學(xué)院的感恩文化教育加大了專業(yè)和企業(yè)文化等元素的融入力度。開辟了“企業(yè)家論壇”，邀請(qǐng)企業(yè)老總講述創(chuàng)業(yè)奮斗故事，講解現(xiàn)代企業(yè)文化；定期舉辦“優(yōu)秀畢業(yè)生面對(duì)面”活動(dòng)，讓畢業(yè)生回到母校與在校生交流，發(fā)揮典型引路作用。

　　實(shí)施感恩教育的未來(lái)思考

　　一是納入教學(xué)，“登堂入室”。要充分發(fā)揮感恩教育的主渠道、主陣地、主課堂作用，把感恩教育納入到教學(xué)體系中來(lái)，使感恩教育成為大學(xué)生的必修課。在課堂教學(xué)中，既要發(fā)揮專業(yè)教師的作用，又要發(fā)揮非專業(yè)教師的作用；既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮學(xué)生的主體作用；無(wú)論上什么課，都要將感恩思想貫穿其中，讓學(xué)生在潛移默化中受到教育。

　　二是搭建平臺(tái)，全面覆蓋。通過開設(shè)傳統(tǒng)文化課程，引導(dǎo)學(xué)生理解優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓；通過開展文化交流活動(dòng)，使感恩文化教育活水長(zhǎng)流；通過加強(qiáng)感恩文化研究，提高感恩教育的學(xué)術(shù)水平；通過開展志愿服務(wù)活動(dòng)，歷練學(xué)生感恩社會(huì)的能力；堅(jiān)持感恩教育與專業(yè)技能教育并重，把感恩教育落實(shí)到教育實(shí)踐中。

　　三是言傳身教，率先垂范。要想引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)感恩，教師本身就必須是一個(gè)懂得感恩的人，在教學(xué)中要學(xué)會(huì)感謝學(xué)生的配合和支持，感謝學(xué)校提供的優(yōu)良的教學(xué)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，用感恩的情懷教好每一節(jié)課，用自己的行為告訴學(xué)生，感恩和奉獻(xiàn)是崗位要求，也是必備的職業(yè)素養(yǎng)，有一顆感恩的心，才有成功的愿景。（師承瑞 王元河 作者分別系山東省萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記和宣傳科長(zhǎng)）

　　本報(bào)上海12月23日訊（記者 張婷）國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)今天在上海召開。會(huì)議圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的精神，對(duì)第一批項(xiàng)目學(xué)校取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)，研究部署了進(jìn)一步深化項(xiàng)目成果、推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作任務(wù)。教育部副部長(zhǎng)魯昕出席會(huì)議并講話。

　　魯昕指出，中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃是教育規(guī)劃綱要提出的重大項(xiàng)目。經(jīng)過3年的不斷探索，項(xiàng)目建設(shè)打造了一批職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，成為改革的試驗(yàn)田和先行軍；形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)和做法，包括部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、凝聚行業(yè)企業(yè)力量、堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向、深化培養(yǎng)模式改革、建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍、突出職業(yè)教育特色、面向社會(huì)開展服務(wù)和助力職教整體改革等。

　　魯昕要求，按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體要求，探索開展示范校的“后示范”建設(shè)。要著力抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作：更加注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重現(xiàn)代職教體系建設(shè)，更加注重深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，更加注重開展職教集團(tuán)辦學(xué)，更加注重技術(shù)技能積累創(chuàng)新，更加注重傳承創(chuàng)新民族文化，更加注重加快發(fā)展繼續(xù)教育以及更加注重承擔(dān)先行先試任務(wù)。

　　會(huì)上，魯昕和上海市副市長(zhǎng)翁鐵慧共同開通了國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃成果展示交流平臺(tái)。第一批項(xiàng)目成果將在該平臺(tái)上向公眾長(zhǎng)期開放，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

　　城鎮(zhèn)與大中城市相比具有人才非優(yōu)區(qū)特征，而地市高職在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源培訓(xùn)提升和基礎(chǔ)人才供給等領(lǐng)域的高匹配性，很大程度上可實(shí)現(xiàn)與普通高校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化不同的錯(cuò)位服務(wù)，或者與之形成互補(bǔ)關(guān)系。日前，由教育部教育發(fā)展研究中心、中國(guó)教育報(bào)、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同主辦，地市高等職業(yè)教育研究中心承辦的“2013年地市高職教育論壇暨研究中心聯(lián)席會(huì)議”在浙江湖州舉行。與會(huì)代表圍繞地市高職教育的發(fā)展模式和發(fā)展方向、地市高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化等展開討論，期待地市高職院校在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

　　■金雁

　　2011年是中國(guó)城鎮(zhèn)化帶有標(biāo)志性的一年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率首次突破50％，城市人口超過農(nóng)村人口。據(jù)預(yù)測(cè)，今后20年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率仍有可能每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，這就意味著每年將有1400萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口。至2030年，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平將有可能達(dá)到今天發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，城市人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑦_(dá)到70％。黨的十八大報(bào)告明確提出，“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)‘四化’同步發(fā)展”。

　　高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化需要職業(yè)教育功能的發(fā)揮，緊密貼近新型城鎮(zhèn)化是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心價(jià)值是以人為本，從職業(yè)教育的角度而言，高職教育應(yīng)為新型城鎮(zhèn)化提供智力支撐和培養(yǎng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要的高素質(zhì)、高技能人才。2013年5月，教育部教育發(fā)展研究中心與湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立地市高等職業(yè)教育研究中心，隨后湖州職院對(duì)全國(guó)585所地市高職院校服務(wù)城鎮(zhèn)化的辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研，并對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

　　調(diào)研結(jié)果顯示，地市高職服務(wù)新型城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)幾個(gè)顯著特征：一是新型城鎮(zhèn)化不同于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，也有別于城市化，體現(xiàn)為以縣域城鎮(zhèn)為主要載體的城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，而地市高職位于地級(jí)市及以下地區(qū)，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化具有先天的地域優(yōu)勢(shì)。二是隨著城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，粗放型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需要，隨之帶來(lái)的是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需要。三是伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集聚，提升勞動(dòng)力素質(zhì)和技能水平已經(jīng)成為地市高職服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的自覺責(zé)任和重要使命。

　　【現(xiàn)狀】

　　地市高職院校布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力顯著提升

　　此次調(diào)研把地市高職院校定位于，除設(shè)置在直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市以外的地級(jí)市及以下地區(qū)的高職院校。

　　據(jù)教育部網(wǎng)站發(fā)布的《2013年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單》顯示，全國(guó)有1266所高職院校具有招生資格。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)共有地市高職院校585所，占全國(guó)高職院校總數(shù)的46.21％，其中公辦487所、民辦98所，國(guó)家示范（骨干）53所、省級(jí)示范347所。

　　地市高職院校的區(qū)域分布。地市高職院校數(shù)量最多的為江蘇和山東。從區(qū)域布局看，地市高職院校主要分布在東北、華北、華東、華中、華南等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，而西南、西北等地區(qū)地市高職院校相對(duì)較少。地市高職院校的布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致。

　　地市高職院校的辦學(xué)規(guī)模。我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過十多年的辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2012年全日制高職在校學(xué)生超過1000萬(wàn)人。據(jù)本次調(diào)查，地市高職院校辦學(xué)規(guī)模達(dá)到435萬(wàn)人，其中高職在校生最多的學(xué)校已超過兩萬(wàn)人，地市高職院校呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了良好的人才發(fā)展空間。

　　地市高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)。新型城鎮(zhèn)化需要工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，高職教育融入產(chǎn)業(yè)要素是構(gòu)建中國(guó)特色高等職業(yè)教育的主要特征。地市高職院校經(jīng)過國(guó)家示范（骨干）高職、各省示范高職、央財(cái)支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、各省重點(diǎn)特色專業(yè)等項(xiàng)目的建設(shè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力顯著提升。目前，全國(guó)地市高職院校專業(yè)點(diǎn)有1.5萬(wàn)余個(gè)，每校平均布點(diǎn)超過26個(gè)，專業(yè)布點(diǎn)前3位的是制造大類、財(cái)經(jīng)大類、電子信息大類，央財(cái)支持專業(yè)布點(diǎn)前3位的是制造大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、文化教育大類。

　　【分析】

　　不同類別高職院校圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色培養(yǎng)人才，多方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　我國(guó)地市高職院校類型結(jié)構(gòu)主要有綜合類、工科類、農(nóng)林類等，其中綜合類排第一，占42％。不同類別的高職院校圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色培養(yǎng)人才，在推動(dòng)“四化”中發(fā)揮著積極的作用。

　　工科類高職院校服務(wù)新型工業(yè)化突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)需要強(qiáng)化新型工業(yè)化，而現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開信息化和高技能人才的支撐。我國(guó)以工科為主的地市高職院校達(dá)170所，這類學(xué)校積極發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞蘇州工業(yè)園區(qū)外資企業(yè)的發(fā)展，開設(shè)電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等20多個(gè)工科專業(yè)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)培養(yǎng)高技能人才，畢業(yè)生80％進(jìn)入外資企業(yè)就業(yè)。湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向亞洲第一、世界前三商用車生產(chǎn)基地——車城十堰，依托雄厚的產(chǎn)業(yè)背景，沿著工業(yè)文化的足跡，在專業(yè)設(shè)置上與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同頻共振、水乳交融，形成以制造類專業(yè)為主、服務(wù)類專業(yè)為輔協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系，開設(shè)有汽車制造與裝配技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、電子信息工程技術(shù)等38個(gè)專業(yè)，服務(wù)汽車制造工業(yè)。

　　農(nóng)林類高職院校服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化彰顯人才培養(yǎng)特色。在地市高職院校中，農(nóng)林類院校共有21所，開設(shè)農(nóng)林牧漁專業(yè)的學(xué)校有166所，專業(yè)點(diǎn)總數(shù)543個(gè)，占專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的3.5％。這些院校歷史悠久，多有幾十年中職農(nóng)業(yè)學(xué)校背景，院校布局以地市為主，處于農(nóng)業(yè)大省或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開設(shè)專業(yè)以農(nóng)林牧漁為主，為服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)高技能人才。如黑龍江省高職教育圍繞農(nóng)業(yè)大省發(fā)展和國(guó)家糧倉(cāng)建設(shè)需要，全省7所國(guó)家級(jí)示范（骨干）院校中有4所涉農(nóng)類院校，其中3所位于地級(jí)城市，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)大戶。地處國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，開設(shè)畜牧獸醫(yī)、生物技術(shù)及應(yīng)用、種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)等十余個(gè)純農(nóng)專業(yè)，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)輸送人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊扣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，開設(shè)近30個(gè)農(nóng)林牧漁專業(yè)，建立了由國(guó)家水禽種質(zhì)資源基因庫(kù)、國(guó)家級(jí)姜曲海豬保種場(chǎng)、江蘇省藏獒繁育中心等組成的省級(jí)現(xiàn)代畜牧科技園區(qū)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才培養(yǎng)和科技研發(fā)提供服務(wù)。

　　綜合類高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)有綜合類地市高職院校246所，占地市高職院校總數(shù)的42.05％。綜合類地市高職院校立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出專業(yè)設(shè)置的綜合性、人才培養(yǎng)的綜合性、服務(wù)面向的綜合性，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中多方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院是我國(guó)最大的地市高職院校之一，開設(shè)了集農(nóng)、工、商、醫(yī)、師范等在內(nèi)的79個(gè)專業(yè)，2013年全日制在校高職學(xué)生達(dá)到2.4萬(wàn)人，年培訓(xùn)各類技術(shù)技能人才4萬(wàn)余人。湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索高職教育、開放教育、農(nóng)民教育、社區(qū)教育“四位一體”的辦學(xué)模式，2013年在校全日制高職學(xué)生8500余人，開放教育學(xué)歷生4500余人，面向城鎮(zhèn)化開展職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)1.2萬(wàn)余人次，服務(wù)“三農(nóng)”在校農(nóng)民大學(xué)生1618人，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民5000余人次，開展以提高農(nóng)民融入城市素質(zhì)的惠及民生的社區(qū)教育，受益達(dá)到數(shù)萬(wàn)人，初步實(shí)現(xiàn)了多教統(tǒng)籌服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的地市高職功能定位。

　　【建議】

　　服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)新課題，需要示范引領(lǐng)，人才培養(yǎng)向服務(wù)地方轉(zhuǎn)型

　　發(fā)揮示范地市高職的引領(lǐng)作用，建立服務(wù)新型城鎮(zhèn)化示范點(diǎn)。我國(guó)已有一批國(guó)家示范（骨干）和省級(jí)示范地市高職院校，他們雖然在校企合作辦學(xué)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了顯著成效，但是服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還是一個(gè)新的課題，尚未形成系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，諸如新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的高職院校服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化建設(shè)中三產(chǎn)專業(yè)如何為一產(chǎn)、二產(chǎn)服務(wù)，城鎮(zhèn)化建設(shè)中新市民素質(zhì)技能提升等，因此迫切需要國(guó)家出臺(tái)職業(yè)教育服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)政策，建立若干個(gè)高等職業(yè)教育服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的示范點(diǎn)，帶動(dòng)地市高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

　　引導(dǎo)地市高職院校的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)新型城鎮(zhèn)化水平。①人才培養(yǎng)向高層次轉(zhuǎn)型。從我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)分析，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要不同層次、不同類型的人才，鑒于我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方向較為單一，顯然不能滿足新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加速相關(guān)政策的出臺(tái)，逐步引導(dǎo)優(yōu)秀地市高職院校向提高人才培養(yǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才。②人才培養(yǎng)向服務(wù)地方轉(zhuǎn)型。從地市高職院校人才培養(yǎng)定位分析，大多數(shù)高職面向服務(wù)地方，據(jù)浙江省教科院2012年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，浙江省大多數(shù)地市高職院校畢業(yè)生在普通地級(jí)市、縣級(jí)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè)的比例均高于平均數(shù)。因此，地市高職院校無(wú)論是學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)面向，還是畢業(yè)生的就業(yè)教育，都應(yīng)有服務(wù)地方的鮮明定位。③辦學(xué)類型向多元化轉(zhuǎn)型。從高等職業(yè)教育多教統(tǒng)籌發(fā)展分析，部分省份高職院?！吧椿摹钡男盘?hào)必須引起高職院校的高度重視。拓寬職業(yè)教育面向，多元化辦學(xué)，多教統(tǒng)籌發(fā)展，諸如中高職銜接辦學(xué)、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、新市民素質(zhì)提升培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培養(yǎng)等應(yīng)是高職院校轉(zhuǎn)型的主要方向，也是服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。

　　加大民辦地市高職的政策支持，促進(jìn)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我國(guó)有98所民辦高職院校位于地級(jí)及以下城市，這些民辦高職院校應(yīng)是服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的補(bǔ)充。從現(xiàn)狀分析，大多數(shù)民辦高職院校政府投入少、政策享受少、生源數(shù)量少，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要靠舉辦方或投資者投入和學(xué)生學(xué)費(fèi)收入，中央財(cái)政支持的“專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項(xiàng)目等不能享受，生源數(shù)量歷年招生得不到保障，學(xué)校辦學(xué)水平、質(zhì)量難以提高，等等。因此，在地市高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，國(guó)家特別是地方政府部門要統(tǒng)籌地市高職的均衡發(fā)展，加大對(duì)民辦高職院校的政策支持力度，引入高職院校公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，落實(shí)國(guó)家關(guān)于企業(yè)負(fù)擔(dān)職工教育培訓(xùn)成本、承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的政策，促進(jìn)民辦高職院校提升辦學(xué)水平，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。（作者系地市高等職業(yè)教育研究中心主任、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

　　【專家觀點(diǎn)】

探尋符合實(shí)際的發(fā)展對(duì)策

　　■馬陸亭

　　當(dāng)前，隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化道路的提出和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立，地方高職院校的發(fā)展迫切需要關(guān)注。

　　主要原因有：第一，數(shù)量多。在高等教育兩級(jí)管理體制的完善過程中，高校的布局已由集中走向分散，地方高校的數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。目前，高職院校已占據(jù)整個(gè)高等學(xué)校數(shù)量的半壁江山，而以地級(jí)市財(cái)政為主支持的職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)又占著整個(gè)高職院校的半壁江山。第二，任務(wù)重。新型城鎮(zhèn)化道路的核心是以人為本、關(guān)鍵是提升質(zhì)量，因此作為當(dāng)?shù)亟逃臀幕行牡母叩葘W(xué)府責(zé)無(wú)旁貸?，F(xiàn)代化建設(shè)需要技術(shù)人才，新型城鎮(zhèn)化需要文化底蘊(yùn)，城鄉(xiāng)和諧發(fā)展需要生態(tài)文明，而學(xué)校是知識(shí)、人才、創(chuàng)新、思想、文化之源。第三，接地氣。地方高職院校與本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)合最為緊密，是最具有地方特色的高等教育，也最具有市場(chǎng)活力，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的作用不可輕視。黨的十八屆三中全會(huì)提出的使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，以及推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要激發(fā)發(fā)展的活力并構(gòu)筑保障活力的體制環(huán)境。

　　新型城鎮(zhèn)化道路需要地方高職院校的廣泛參與。如大部分中小城市面對(duì)的是有序放開或全面放開的人口政策，還需要吸納城市人口以增強(qiáng)發(fā)展的活力；城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是現(xiàn)代化的兩大引擎，需要有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“五位一體”；城市群建設(shè)是今后的發(fā)展方向，每個(gè)城鎮(zhèn)活力的重點(diǎn)不是成為巨人而是有效協(xié)同。高等職業(yè)教育在這些方面大有可為。

　　但是，地方高職院校固有的一些特點(diǎn)卻使其發(fā)展方向遭受著業(yè)界的質(zhì)疑，不像那些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的職業(yè)技術(shù)學(xué)院更容易得到人們的首肯。如面對(duì)著地方廣泛的需求，很多地方高職院校具有綜合性特征，職業(yè)教育與非職業(yè)教育共存、實(shí)用技術(shù)技能需求與百姓對(duì)高級(jí)學(xué)位的需求并存。還有，屬地管理致使人為因素增多，生源偏于單一對(duì)創(chuàng)新思維培養(yǎng)不利，同時(shí)人才流失也時(shí)時(shí)會(huì)困擾著它們。這些特點(diǎn)容易降低其辦學(xué)的專業(yè)化程度，而非專業(yè)化會(huì)讓人感到?jīng)]水平。現(xiàn)行的管理體制又使得它們與省級(jí)政府直接管理的高職院校和本科院校相比，處于發(fā)展的弱勢(shì)地位，面臨著更多的困惑。這些特點(diǎn)其實(shí)更接近于美國(guó)的社區(qū)學(xué)院模式。

　　面對(duì)這種情況，我們需要加強(qiáng)地方高職院校辦學(xué)規(guī)律的研究，探尋符合實(shí)際的發(fā)展對(duì)策。主要包括：切實(shí)從人才需求特點(diǎn)思考學(xué)校的辦學(xué)模式，滿足地方的發(fā)展要求；主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市群功能定位，先服務(wù)后引領(lǐng)；著力把自己打造成為所在城市的文化、教育中心，充分發(fā)揮高等學(xué)校聚集人才和激發(fā)活力的作用；積極扶持地方特色專業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)校和地方的結(jié)合力；適當(dāng)增加外部生源比例，促進(jìn)文化交流、思維碰撞和人口活力；尊重市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，以就業(yè)為導(dǎo)向、以育人為中心；多方協(xié)商積極宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念，努力尋求共識(shí)及最廣泛的支持；探詢地方行政管理學(xué)校的邊界，在充分發(fā)揮地方參與學(xué)校事務(wù)責(zé)任和積極性的同時(shí)，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。（作者系教育部教育發(fā)展研究中心高教研究室主任、研究員）

　　【院校觀點(diǎn)】

　　提供有力人才支撐

　　■祝木偉

　　新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大戰(zhàn)略和歷史性任務(wù)，是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)期動(dòng)力之所在，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要引擎。黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和總體部署，明確提出“提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”的要求。

　　要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，最關(guān)鍵的因素是人的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的提高。在我國(guó)，接受高職教育的學(xué)生，60％以上都來(lái)自農(nóng)村，高職院校在為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提高，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)的品位、層次和承載力等方面都發(fā)揮著重要作用。因此，高職教育是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。

　　高職教育具有鮮明的為地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)，只要專業(yè)設(shè)置主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，就一定能培養(yǎng)出受企業(yè)歡迎的高素質(zhì)技能型人才，就一定能為地方城鎮(zhèn)化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　近幾年，徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，立足自身辦學(xué)定位和特色，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，提高辦學(xué)水平，不斷增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性，不斷加大技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)的力度，為徐州及江蘇的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批技術(shù)技能型專門人才，探索出一條服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，地方高職院校大有可為。在具體實(shí)踐中，應(yīng)該牢牢把握城鎮(zhèn)化發(fā)展蘊(yùn)含的巨大機(jī)遇，不斷在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教育觀念、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞省情、市情做文章，做好人才需求的調(diào)研與預(yù)測(cè)，緊密服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。（作者系徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)）

　　主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

　　■高武

　　隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，將產(chǎn)生大量新的就業(yè)方向、就業(yè)崗位和用工需求，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；對(duì)勞動(dòng)者技能和素質(zhì)的要求越來(lái)越高；更多的農(nóng)村勞動(dòng)力需要獲得受教育的機(jī)會(huì)，等等。對(duì)于地市高職院校來(lái)說，應(yīng)該在這些方面有所作為。

　　目前，高職教育在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在不少問題，亟需解決。①高職教育輸送的人才地域分布不均，不利于新型城鎮(zhèn)化的整體推進(jìn)。②高職專業(yè)設(shè)置與城鎮(zhèn)化所需的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)，包括專業(yè)設(shè)置趨同、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性不強(qiáng)等。③高職教育面向在職人員升學(xué)的“立交橋”仍不通暢。④高職教育技能型人才培養(yǎng)與社會(huì)需求滿意度仍有差距，主要原因包括，具有企業(yè)經(jīng)歷的教師比重偏小，師資力量薄弱；專業(yè)設(shè)置與支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性不強(qiáng)；實(shí)踐教學(xué)薄弱；校企深度合作不足等。

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為高職院校帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高職院校要立足于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，專業(yè)設(shè)置必須主動(dòng)與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，彰顯職業(yè)教育類型特征，走特色發(fā)展之路。同時(shí)，把政校行企互惠共贏的合作辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，滲透到教育教學(xué)運(yùn)行與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的運(yùn)行與管理機(jī)制，促進(jìn)政行企校互惠共贏合作的深入開展。

　　走進(jìn)工業(yè)園區(qū)，實(shí)施校區(qū)聯(lián)動(dòng)，服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)；走進(jìn)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施校政、校行聯(lián)動(dòng)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展；走進(jìn)縣域，實(shí)施?？h聯(lián)動(dòng)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展……近年來(lái)，蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了多方互惠共贏的局面。隨著人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提升，有效地促進(jìn)了地方政府更加重視高等職業(yè)教育，更進(jìn)一步地推動(dòng)了地方高職院校在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。（作者系蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)）

中國(guó)網(wǎng)12月21日訊（記者 張寧銳）“中國(guó)的職業(yè)教育正在步入新的歷史階段！” 12月21日在廣東省順德市舉辦的“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議2013年年會(huì)”上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)葛道凱給參會(huì)的數(shù)百高等職業(yè)院校的校長(zhǎng)們“打氣”。

黨的十八屆三中《決定》中明確提出，“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才?！备鸬绖P分析，國(guó)家政策、就業(yè)環(huán)境和大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展都非常利好。職業(yè)教育辦好了，企業(yè)才能找到高素質(zhì)的技術(shù)人才，產(chǎn)業(yè)才能升級(jí)發(fā)展。目前已有很多企業(yè)主動(dòng)與職業(yè)院校深度合作，“當(dāng)年說的職業(yè)教育校企合作學(xué)?！活^熱’的情況，將很快被甩進(jìn)歷史?！?/span>

上述會(huì)議正是在這樣的背景下召開。會(huì)議圍繞“凝聚共識(shí)·內(nèi)涵發(fā)展”主題，全面展示了高等職業(yè)教育以專業(yè)建設(shè)為核心，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)能力等方面做出的積極探索和取得的豐碩成果。

“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示是本次會(huì)議的主要內(nèi)容之一。該項(xiàng)目是2011年教育部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施的國(guó)家職業(yè)教育專項(xiàng)。項(xiàng)目圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在全國(guó)獨(dú)立設(shè)置公辦高等職業(yè)學(xué)校中重點(diǎn)支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、校企深度融合、社會(huì)認(rèn)可度高、就業(yè)好的優(yōu)勢(shì)專業(yè)進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目共支持建設(shè)了37個(gè)省（自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市）的977所獨(dú)立設(shè)置公辦高職院校1816個(gè)專業(yè)點(diǎn)。中央財(cái)政項(xiàng)目總投入40億元，帶動(dòng)地方政府、行業(yè)企業(yè)投入和學(xué)校自籌共計(jì)34.28億元，惠及全日制在校學(xué)生近90萬(wàn)人。2013年9月，完成項(xiàng)目驗(yàn)收。

為科學(xué)、客觀、全面、規(guī)范地評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效，教育部委托北京師范大學(xué)教育信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心作為第三方，獨(dú)立對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)要《項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告》顯示，項(xiàng)目建設(shè)使高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力整體得到提升。

第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)告了項(xiàng)目在七方面的重要改變：一是專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度進(jìn)一步提升。項(xiàng)目專業(yè)中，三類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比分別為5.3%、32.2%、62.5%，專業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合緊密，契合度高。二是人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高。與2011年相比，2013年項(xiàng)目專業(yè)新生報(bào)到率由87.9%提升到90.1%；雙證書獲取率從80.7%提高到89.7%；畢業(yè)生初次就業(yè)率從83.86%提高到91.58%，2012屆畢業(yè)生專業(yè)對(duì)口率達(dá)81.62%。三是社會(huì)服務(wù)能力提升明顯。項(xiàng)目專業(yè)教師社會(huì)服務(wù)總收入11.7億元，比2011年增長(zhǎng)52.50%；校企合作訂單培養(yǎng)學(xué)生比例29.54%，比2011年提高7.81個(gè)百分點(diǎn)。四是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。雙師型教師比例由2011的60.01%提高到72.89%，雙師型專任教師增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超專任教師增幅。五是實(shí)踐教學(xué)條件得到有效改善。生均實(shí)踐教學(xué)設(shè)備值從2011年的1.49萬(wàn)元提高到2.06萬(wàn)元；專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占總學(xué)時(shí)比例從47.68%提高到52.8%。中央財(cái)政資金有效帶動(dòng)了地方、行業(yè)和企業(yè)加大投入，省級(jí)教育和財(cái)政部門對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理水平明顯提高，高等職業(yè)學(xué)校瞄準(zhǔn)服務(wù)面向、明確辦學(xué)定位、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、凝練專業(yè)特色、提高培養(yǎng)質(zhì)量的機(jī)制不斷完善。

當(dāng)然，職業(yè)教育的很多問題依然待解。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林發(fā)言呼吁政府擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育應(yīng)有的擔(dān)子，加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入，增加經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)，尤其要逐省盡快落實(shí)高等職業(yè)教育的生均撥款。

也有代表希望加快職業(yè)教育改革，讓職業(yè)教育學(xué)校能夠圍繞企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的需要，自主設(shè)立專業(yè)；落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)以釋放職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)造力。廣大與會(huì)者期待打造具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，為打造升級(jí)版的中國(guó)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

上述會(huì)議由全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)主辦，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦。全國(guó)近400所高職院校和相關(guān)教育行政部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)參加。

職業(yè)教育為傳承民族技藝發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備智力 

　　新華網(wǎng)哈爾濱１２月１９日電（記者潘祺）１９日，“傳承民族技藝、促進(jìn)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”全國(guó)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)在黑龍江民族職業(yè)學(xué)院開幕。來(lái)自全國(guó)３０余家民貿(mào)民品企業(yè)和近４０所中高等職業(yè)院校齊聚冰城，共同謀劃我國(guó)民族技藝事業(yè)發(fā)展。

　　本次對(duì)話會(huì)由國(guó)家民委、教育部、全國(guó)民族技藝職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等共同主辦，針對(duì)民族教育與企業(yè)結(jié)合實(shí)際，開設(shè)了“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，促進(jìn)民族職教產(chǎn)教協(xié)作新機(jī)制”、“民族技藝人才培養(yǎng)體系與系統(tǒng)化課程設(shè)置開發(fā)建設(shè)”、“民族文化產(chǎn)品創(chuàng)新與品牌孵化”等三個(gè)主題論壇。

　　“民族技藝近年來(lái)逐漸走向沒落，根結(jié)就在于缺少真正了解和熱愛這項(xiàng)事業(yè)的人才，傳承出現(xiàn)斷層?！弊鳛楸敬螌?duì)話會(huì)參與企業(yè)之一，華夏赫哲魚皮文化傳播有限公司負(fù)責(zé)人姜濤表示，他這次參會(huì)的主要目的之一是來(lái)發(fā)掘人才，并和職業(yè)院校探討如何培養(yǎng)人才。

　　姜濤說，以黑龍江民族職業(yè)學(xué)院學(xué)生為例，首先他們自己是少數(shù)民族，對(duì)民族文化和技藝有熱愛，再經(jīng)過學(xué)校培養(yǎng)后具備一定的專業(yè)知識(shí)，懂設(shè)計(jì)，理論上可以借鑒。“年輕人獨(dú)有的創(chuàng)造力和發(fā)散思維，也可以賦予傳統(tǒng)民族技藝新的生命力?！?/span>

　　據(jù)介紹，本次對(duì)話會(huì)將通過論壇、參觀、交流等環(huán)節(jié)，在民族技藝保護(hù)性傳承的基礎(chǔ)上再圖創(chuàng)新，并搭建校企對(duì)話平臺(tái)，共同為民族技藝技能型人才培養(yǎng)和后備人才資源發(fā)展做出努力。

關(guān)注中職課堂教學(xué)⑦

　　翻轉(zhuǎn)教學(xué)，傳統(tǒng)模式被顛覆

　　翻轉(zhuǎn)課堂上學(xué)生在討論。 張靈仙 攝

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，翻轉(zhuǎn)課堂成為一種新型的教學(xué)模式。作為翻轉(zhuǎn)課堂的一種創(chuàng)新教學(xué)手段，微課不僅轉(zhuǎn)變了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，而且增強(qiáng)了師生互動(dòng)，提高了教學(xué)效率，正逐漸被運(yùn)用于職業(yè)教育中。

　　■通訊員 張靈仙

　　“同學(xué)們，現(xiàn)在請(qǐng)大家跟隨我的腳步，一起漫步靈隱寺?！边@是浙江省杭州市旅游職業(yè)學(xué)校旅游專業(yè)教師毛穎瑜上的《走進(jìn)漢地佛寺》之《大雄寶殿》這堂課的開場(chǎng)白，這也是她在杭州市職業(yè)技術(shù)教育研究室日前舉行的杭州市中職旅游專業(yè)微課開發(fā)啟動(dòng)儀式暨“翻轉(zhuǎn)教學(xué)”教研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的一堂創(chuàng)新研討課，與會(huì)的杭州市職業(yè)技術(shù)教育研究室、杭州市旅游職業(yè)學(xué)校以及來(lái)自各中職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師代表反響強(qiáng)烈。

　　翻轉(zhuǎn)課堂，顛覆教學(xué)模式

　　翻轉(zhuǎn)課堂，也叫顛倒課堂，是一種教師創(chuàng)建視頻，學(xué)生在家中或課外觀看視頻中教師的講解，回到課堂上師生面對(duì)面交流和完成作業(yè)的教學(xué)模式。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式是教師在課堂上講課，布置家庭作業(yè)，然后讓學(xué)生課后練習(xí)。翻轉(zhuǎn)課堂的不同在于創(chuàng)建教學(xué)視頻和組織課堂活動(dòng)，學(xué)生先通過視頻完成知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)，課堂則變成教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間互動(dòng)的場(chǎng)所，從而有針對(duì)性地答疑解惑，以達(dá)到更好的教學(xué)效果。

　　翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式起源于美國(guó)，近年來(lái)為國(guó)內(nèi)教育界所推崇，浙江省各中職學(xué)校也對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

　　從教的角度來(lái)說，翻轉(zhuǎn)教學(xué)翻轉(zhuǎn)的是教學(xué)理念，從先教后學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘W(xué)后教，以學(xué)定教；從學(xué)的角度來(lái)說，翻轉(zhuǎn)教學(xué)翻轉(zhuǎn)的是學(xué)習(xí)理念，傳統(tǒng)學(xué)習(xí)有時(shí)空的限制，翻轉(zhuǎn)課堂在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，打破了學(xué)習(xí)的時(shí)空界限，讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過程中，選擇適合自己的最佳學(xué)習(xí)方式，以提高自己的學(xué)習(xí)效率；從課堂組織形式來(lái)說，翻轉(zhuǎn)教學(xué)改變了課堂的組織形式，包括教師主導(dǎo)身份和學(xué)生被動(dòng)身份的轉(zhuǎn)變，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主角，課前自主預(yù)習(xí)，課后自我復(fù)習(xí)，課堂成為查漏補(bǔ)缺、自我鞏固的環(huán)節(jié)，教師則更多扮演著答疑者、引導(dǎo)者、評(píng)價(jià)者的角色。

　　與傳統(tǒng)課堂教學(xué)相比，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式改變了教學(xué)流程和教學(xué)手段。傳統(tǒng)課堂流程是“課堂信息傳遞、課后消化吸收”，而翻轉(zhuǎn)教學(xué)是“課前信息傳遞、課中消化吸收、課后驗(yàn)收評(píng)價(jià)”。杭州市旅游職業(yè)學(xué)校旅游教研組組長(zhǎng)許靜說，從創(chuàng)新的角度來(lái)講，翻轉(zhuǎn)教學(xué)改變了傳統(tǒng)教學(xué)過程，傳統(tǒng)課堂是預(yù)習(xí)、上課、反饋重難點(diǎn)、課后做作業(yè)，翻轉(zhuǎn)教學(xué)的流程是學(xué)生通過視頻預(yù)習(xí)功課、師生平臺(tái)交流互動(dòng)了解難點(diǎn)、教師在微課堂上展示和講解、學(xué)生課后進(jìn)行實(shí)操?！罢n前學(xué)習(xí)、互動(dòng)、反饋為教師準(zhǔn)確掌握學(xué)生的疑難問題、更好地進(jìn)行課程設(shè)計(jì)做準(zhǔn)備，教師通過精心設(shè)計(jì)、組織課堂活動(dòng)，深入淺出地為學(xué)生講解重難點(diǎn)，讓學(xué)生更有效地掌握知識(shí)。”

　　微課程，翻轉(zhuǎn)教學(xué)新載體

　　翻轉(zhuǎn)教學(xué)是一種全新的教學(xué)模式，而微課則是一種創(chuàng)新的教學(xué)載體。作為翻轉(zhuǎn)教學(xué)的一種新型教學(xué)手段，微課為翻轉(zhuǎn)教學(xué)提供了強(qiáng)大的課程支持。

　　國(guó)內(nèi)微課實(shí)踐研究者、來(lái)自廣東佛山市教育局的胡鐵生認(rèn)為，微課是按照新課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)實(shí)踐要求，以教學(xué)視頻為主要載體，反映教師在課堂教學(xué)過程中針對(duì)某個(gè)知識(shí)點(diǎn)或教學(xué)環(huán)節(jié)而開展教與學(xué)活動(dòng)的各種教學(xué)資源的有機(jī)組合，不僅可以使學(xué)生牢固地掌握教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，而且可以提高課堂效率，使原本需要1.5個(gè)課時(shí)的教學(xué)量在1個(gè)課時(shí)內(nèi)完成。2011年，胡鐵生率先提出了微課概念。

　　微課的核心是微型教學(xué)視頻片段（微視頻），同時(shí)還包含與教學(xué)視頻內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的教學(xué)設(shè)計(jì)（微教案）、素材課件（微課件）、練習(xí)測(cè)試（微練習(xí)）、專家點(diǎn)評(píng)（微點(diǎn)評(píng)）、教學(xué)反思（微反思）等輔助性教與學(xué)內(nèi)容。微課以短小精悍為其主要特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)翻轉(zhuǎn)教學(xué)的一種理想載體，更是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共享的有效途徑。微課的興起，使翻轉(zhuǎn)教學(xué)的教學(xué)模式得到了更廣泛的運(yùn)用。

　　基于翻轉(zhuǎn)教學(xué)的理念，杭州市職業(yè)技術(shù)教育研究室率先對(duì)旅游專業(yè)進(jìn)行了微課開發(fā)。據(jù)該研究室旅游教研大組教研員應(yīng)繼慧介紹，微課以“頂層設(shè)計(jì)，平臺(tái)建設(shè)，專題開發(fā)，內(nèi)容規(guī)劃”為發(fā)展方向，從《旅游文化》核心課程切入，采取“學(xué)校認(rèn)領(lǐng)、全市競(jìng)賽”相結(jié)合的方式進(jìn)行微課資源開發(fā)，探索信息技術(shù)環(huán)境支持下的教與學(xué)新模式，挖掘典型的教材案例，嘗試微課在手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端的應(yīng)用和推廣，以實(shí)現(xiàn)杭州市中職旅游專業(yè)優(yōu)質(zhì)微課資源共建共享。

　　毛穎瑜精心設(shè)計(jì)的《大雄寶殿》這一節(jié)公開研討課，在教學(xué)設(shè)計(jì)上邏輯性強(qiáng)、主線清晰，從共性的佛教知識(shí)引入與杭州靈隱寺景點(diǎn)有關(guān)的知識(shí)，整堂微課層層遞進(jìn)、引人入勝。在教學(xué)形式上，通過視頻將人體雕塑法、沙盤制作法、課堂智慧法運(yùn)用于教學(xué)中，加上街景圖，趣味性更強(qiáng)，情景更生動(dòng)，不僅有助于提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量，而且有助于增強(qiáng)學(xué)生的信息化學(xué)習(xí)意識(shí)，使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性高漲，小組每個(gè)成員都積極參與到課堂活動(dòng)之中。課前學(xué)生觀看微視頻、提出難點(diǎn)困惑、教師設(shè)計(jì)微課；課堂上教師運(yùn)用各種新型教學(xué)方法，幫助學(xué)生鞏固重點(diǎn)難點(diǎn)；課后學(xué)生制作微視頻，教師驗(yàn)收點(diǎn)評(píng)……不僅加強(qiáng)了師生之間的互動(dòng)交流，而且通過教師對(duì)教學(xué)重難點(diǎn)的精心設(shè)計(jì)，使微課堂活動(dòng)更具有針對(duì)性，提高了微課知識(shí)掌握的效果。

　　杭州市旅游職業(yè)學(xué)校旅游專業(yè)高二學(xué)生胡佳文說：“每個(gè)人的學(xué)習(xí)能力、理解能力和接受能力都不同，對(duì)于視頻中所呈現(xiàn)的知識(shí)難點(diǎn)，我們可以反復(fù)觀看，直到掌握為止，這樣更利于我們鞏固知識(shí)。對(duì)于自己解決不了的難點(diǎn)，我們可以帶著問題來(lái)上課，老師會(huì)在課上給我們講解疑難點(diǎn)。課后，我們還要自編導(dǎo)游詞，講解大雄寶殿的設(shè)施和方位、構(gòu)造和布局，同學(xué)們還可以在信息平臺(tái)上互相對(duì)比、交流講解視頻，使自己的講解做到揚(yáng)長(zhǎng)避短?！?/span>

　　探索，課改創(chuàng)新沒有止境

　　微課以其簡(jiǎn)單化、實(shí)用化、多樣化和智能化而受到師生青睞，但微課并非十全十美，需要進(jìn)一步的實(shí)踐檢驗(yàn)和探索。在微課開發(fā)過程中，特別需要理清5個(gè)層次的關(guān)系：教與學(xué)的關(guān)系、微課與信息化手段教學(xué)的關(guān)系、微課與微課堂的關(guān)系、課前設(shè)計(jì)與課堂輔導(dǎo)的關(guān)系、教師準(zhǔn)備成本和學(xué)生學(xué)習(xí)成本的關(guān)系。

　　杭州市中策職業(yè)學(xué)校酒店部部長(zhǎng)陳民認(rèn)為：“在數(shù)字化信息時(shí)代，微課作為一種新型的教學(xué)方式，雖然處于探索階段，但微課潮流勢(shì)不可擋，數(shù)字化學(xué)校的基地建設(shè)就是很好的佐證。選好課題，抓住難點(diǎn)，基于翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)理念，利用翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式，通過微課等新型的教學(xué)方式進(jìn)行授課，可以打通很多傳統(tǒng)課堂存在的瓶頸問題。同時(shí)把人體雕塑法、沙盤制作法等新型教學(xué)方法貫穿于教學(xué)過程中，以使學(xué)生能夠更好地掌握和鞏固課程內(nèi)容?！?/span>

　　“微課作為翻轉(zhuǎn)課堂一種創(chuàng)新的教學(xué)載體，通過‘觀看微視頻、網(wǎng)上溝通交流和反饋問題、教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)、完成課堂教與學(xué)’這樣先學(xué)習(xí)、后討論、再鞏固復(fù)習(xí)的微課過程，最終目的是讓學(xué)生掌握理論知識(shí)，并能夠?qū)⒅\(yùn)用于實(shí)踐過程中?！焙贾菔新殬I(yè)技術(shù)教育研究室副主任錢鋒分析認(rèn)為，“在未來(lái)的研發(fā)過程中，我們需要尋求技術(shù)團(tuán)隊(duì)的支持，開發(fā)個(gè)體評(píng)價(jià)與支持體系，對(duì)微課的教學(xué)過程以及教學(xué)效果進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，推動(dòng)微課的深度開發(fā)，促進(jìn)微課全面、立體發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)翻轉(zhuǎn)課堂向縱深發(fā)展?！?/span>

　　作為一種創(chuàng)新的教學(xué)模式與手段，翻轉(zhuǎn)課堂與微課尚處于探索階段。哪些專業(yè)、哪些課程或者哪些類型的知識(shí)適合運(yùn)用微課的形式呈現(xiàn)；每個(gè)學(xué)生的疑難點(diǎn)不同，如何運(yùn)用微課使每個(gè)學(xué)生的疑難點(diǎn)都能得到解決……對(duì)于未來(lái)翻轉(zhuǎn)課堂的進(jìn)一步推進(jìn)和微課開發(fā)的進(jìn)一步深入，都需要不斷探索。

　　由教育部教育發(fā)展研究中心、中國(guó)教育報(bào)、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同主辦，地市高等職業(yè)教育研究中心承辦的“2013年地市高職教育論壇暨研究中心聯(lián)席會(huì)議”，日前在浙江湖州舉行。來(lái)自教育部教育發(fā)展研究中心以及安徽、山東、浙江、江蘇、貴州、廣東、江西等省教育研究機(jī)構(gòu)的專家、高職院校負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，共同探討地市高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化這一新興課題。

　　教育部教育發(fā)展研究中心高教研究室主任馬陸亭研究員作了題為《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方高職發(fā)展對(duì)策研究》的主報(bào)告，地市高職教育研究中心主任、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)金雁教授作了題為《我國(guó)地市高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的辦學(xué)現(xiàn)狀分析——基于全國(guó)585所地市高職院校的調(diào)查》的大會(huì)發(fā)言，河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)劉安華、徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)祝木偉、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)高武等先后作了大會(huì)交流發(fā)言。

　　與會(huì)代表圍繞地方高職教育的發(fā)展模式和發(fā)展方向、地方高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化、地市高職教育研究中心組織發(fā)展及建議等展開討論，對(duì)于拓展地市高職院校的辦學(xué)視野，推動(dòng)地市高職院校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、研究方法、實(shí)踐創(chuàng)新，深化政府、企業(yè)、學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用。

實(shí)習(xí)安全保障 近半省級(jí)單位沒理會(huì)

　　關(guān)于職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)安全保障面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，教育部職成司副司長(zhǎng)劉建同日前在全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)研究會(huì)上曝出“猛料”說，“2012年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的通知》[2012年13號(hào)]至今，全國(guó)仍有13個(gè)省級(jí)單位（含計(jì)劃單列市）沒有作出回應(yīng)、部署和安排，個(gè)別省份全國(guó)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的投保人數(shù)還未實(shí)現(xiàn)零的突破。”

　　“全國(guó)工礦企業(yè)每10萬(wàn)職工的平均死亡率為1.636人，全國(guó)職業(yè)院校每10萬(wàn)實(shí)習(xí)學(xué)生的平均死亡率達(dá)到3.962人?！敝檎邔?duì)中國(guó)青年報(bào)記者說：“職業(yè)院校實(shí)習(xí)事故死亡率高于煤礦事故并非危言聳聽。”

　　會(huì)場(chǎng)上，當(dāng)陜西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)張濤發(fā)言時(shí)，主持人突然打斷他的發(fā)言并宣布一件剛剛發(fā)生在該校的突發(fā)事件：一名實(shí)習(xí)學(xué)生在穿校園馬路去取包裹時(shí)，被汽車撞死。這讓整個(gè)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)討論的話題更加沉重。

　　西北某省教育廳職成處處長(zhǎng)用“三個(gè)從來(lái)沒想到”以描繪職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：從來(lái)沒想到職業(yè)院校學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)會(huì)發(fā)生這么多的安全責(zé)任事故；從來(lái)沒想到發(fā)生學(xué)生實(shí)習(xí)安全事故做善后處理時(shí)，會(huì)涉及那么大的面甚至?xí)l(fā)社會(huì)群體性事件；從來(lái)沒想到職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)那么薄弱。

　　這種說法也可以從教育部公開的講話材料中得到證實(shí)。據(jù)劉建同透露，截至2013年11月7日，全國(guó)共有1283所中高職院校和154家企業(yè)參加全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目，學(xué)生累計(jì)投保1628764人次。其中實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)投保1117769人次，校方責(zé)任保險(xiǎn)投保510995人次，投保學(xué)校不到全國(guó)職業(yè)院?？倲?shù)的10%，參保學(xué)生僅占全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)生總數(shù)的5.1%。

　　據(jù)分析，之所以出現(xiàn)目前這種狀況，一方面是教育部門的一些同志認(rèn)識(shí)不夠高、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、工作力度不夠大；一些職業(yè)院校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)安全重視程度低、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，對(duì)安全問題存在僥幸心理。另一方面是實(shí)習(xí)環(huán)境和崗位安排難以保障學(xué)生的安全和權(quán)益。院校投入、師資保障、相關(guān)企業(yè)等難以滿足安全管理需求。

　　頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育一個(gè)十分特殊的教育環(huán)節(jié)，也是職校生感知職場(chǎng)走向社會(huì)的第一個(gè)站點(diǎn)?？墒牵诼殬I(yè)院校就讀學(xué)生的年齡普遍較小，剛剛成年甚至尚未完全成年，自我安全防范意識(shí)薄弱、能力欠缺，發(fā)生實(shí)習(xí)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)概率大。劉建同說，“一場(chǎng)實(shí)習(xí)安全事故可能改變一個(gè)青年學(xué)生的命運(yùn)甚至是奪去生命，讓一個(gè)家庭徹底貧困與絕望?！?/span>

　　全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目聯(lián)合工作小組副組長(zhǎng)劉杰介紹，從2012年5月至今年10月31日，這個(gè)項(xiàng)目已累計(jì)受理案件724起，涉及死亡44人，已處理226起案件，賠款635.22萬(wàn)元。正在處理的案件還有498起，未決賠付金額預(yù)計(jì)863.88萬(wàn)元。

　　為了在全國(guó)快速建立起實(shí)習(xí)前有專門培訓(xùn)、實(shí)習(xí)中有過程管理、出險(xiǎn)后及時(shí)賠付的全流程實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，2009年教育部、財(cái)政部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》，2012年教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的通知》。

　　然而，教育部、保監(jiān)會(huì)力推的全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目在近半省級(jí)單位遭到抵制。知情者在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說：“以‘覆蓋廣、保障全、理賠快、保費(fèi)低’為主要特征的全國(guó)統(tǒng)保示范項(xiàng)目觸動(dòng)了地方教育部門、職業(yè)院校與保險(xiǎn)公司之間錯(cuò)綜復(fù)雜的利益鏈?！?/span>

　　據(jù)遼寧省教育廳職成處副處長(zhǎng)蘇云海介紹，近幾年來(lái)由于保險(xiǎn)市場(chǎng)多產(chǎn)品對(duì)職業(yè)院校全方位的滲透，全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)短時(shí)間內(nèi)難以被認(rèn)可。但他認(rèn)為在建立學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制過程中，一要堅(jiān)持政府部門沒有任何經(jīng)濟(jì)利益可圖，二是選擇最好的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，以最優(yōu)惠的價(jià)格“團(tuán)購(gòu)”最好的保障產(chǎn)品。

　　“在江浙滬地區(qū)，職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)保障一直建設(shè)得不錯(cuò)，但保障費(fèi)用比全國(guó)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的費(fèi)用高出不少?！敝檎哒f，不知是出于以往的操作慣性，還是其他方面的原因，這些地區(qū)的教育行政部門同樣沒有理會(huì)教育部、保監(jiān)會(huì)的有關(guān)部署。

　　“堅(jiān)決不與保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員直接進(jìn)行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不違規(guī)代理代辦，不收取保險(xiǎn)公司任何形式的回扣和其他違紀(jì)違規(guī)收入；堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂的發(fā)生?！痹颇鲜〗逃龔d副廳長(zhǎng)羅嘉福要求，全省各地教育部門和職業(yè)院校在擴(kuò)大學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保率過程中，嚴(yán)守紀(jì)律，不碰紅線，確保這項(xiàng)工作健康有序開展。

　　“現(xiàn)在雖然職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)安全保障還不能像機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)那樣具有外在的法律強(qiáng)制性，但各地教育部門、職業(yè)院校、相關(guān)企事業(yè)單位都從保護(hù)未成年人成長(zhǎng)和權(quán)益，維護(hù)職業(yè)教育正常發(fā)展秩序的高度，建立實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，應(yīng)保盡保，不留死角。”教育部、保監(jiān)會(huì)向13個(gè)省級(jí)單位喊話說。

 12月5日至7日，由遼寧金融職業(yè)學(xué)院倡議籌建的東北、華北地區(qū)金融類高校協(xié)作體成立暨第一次全體會(huì)議在沈隆重舉行。本次會(huì)議由我院黨委書記王冠主持，河北金融學(xué)院院長(zhǎng)陳尊厚，哈爾濱金融學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)鄧福慶，黨委副書記遇華仁，長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)校黨委書記孫杰光，副校長(zhǎng)陳鐵山，山西金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)崔滿紅及我院院長(zhǎng)白廣申、黨委副書記安剛、副院長(zhǎng)孫迎春等相關(guān)人員出席了會(huì)議。

 東北、華北地區(qū)金融類高校協(xié)作體是指位于我國(guó)東北、華北地區(qū)的五所金融類高校，為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)而自愿組成的、非營(yíng)利性的、非法人的大學(xué)聯(lián)合體。協(xié)作體采取理事會(huì)共商機(jī)制，每年至少召開一次全體會(huì)議。通過協(xié)作體成員間的理念互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量、教研科研水平和辦學(xué)效益的共同提高，共同探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的金融類高校辦學(xué)模式。

 兩北地區(qū)五所金融類高校都是原人民銀行行屬院校，從2001年起，原行屬院校相繼劃歸地方政府獨(dú)立辦學(xué)，分別走出了一條適合自身生存與發(fā)展的辦學(xué)之路，在辦學(xué)過程中也遇到了具有相似性的問題，為了破解這些發(fā)展中遇到的難題，希望聯(lián)合具有相似性的幾所學(xué)校，共同發(fā)起成立一個(gè)組織暨東北、華北地區(qū)金融類高校協(xié)作體。這一想法得到了兄弟院校的肯定和支持，并表達(dá)了參與的愿望。

 全體與會(huì)人員認(rèn)真閱讀了《東北、華北地區(qū)金融類高校協(xié)作體章程（草案）》，經(jīng)過醞釀、討論，最終通過協(xié)作體章程草案，并確定遼寧金融職業(yè)學(xué)院為首任輪值理事長(zhǎng)單位。

專家學(xué)者研討發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育

　　由發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育研究院主辦的發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，日前在浙江寧波召開。

　　研討會(huì)以“相互借鑒、共同發(fā)展”為主題。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)、浙江省教科院等研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的專家，以及來(lái)自20多個(gè)亞非拉國(guó)家的近40名職業(yè)教育工作者參加了會(huì)議。與會(huì)嘉賓對(duì)發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研討。

　　今年4月，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所、寧波市教育局和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院三方簽署協(xié)議，共同成立發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育研究院。目前，研究院已完成了對(duì)非洲22個(gè)英語(yǔ)國(guó)家職業(yè)教育概況的梳理，為我國(guó)職業(yè)教育尋求國(guó)際合作，做好國(guó)際教育援助提供了參考。

　　由安徽省蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭發(fā)起的全國(guó)高職高專院校思想政治理論課建設(shè)聯(lián)盟，日前成立。

　　近年來(lái)，全國(guó)高職高專院校從事思想政治理論課教育的管理者和一線教師，根據(jù)生源特點(diǎn)、專業(yè)需求、培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性，開展了一系列卓有成效的探索，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的理論成果和有效的教育教學(xué)新模式，為高職高專學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了基本保證。在此背景下，成立全國(guó)高職高專院校思想政治理論課建設(shè)聯(lián)盟，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)高職高專院校思政課建設(shè)，特別是對(duì)進(jìn)一步提升高職高專院校思政課教育教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性具有重要意義。

　　該聯(lián)盟成立后，將在教育部社科司和各省教育工委的指導(dǎo)下，圍繞“進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)高職高專院校思政課的建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”的宗旨，開展高職高專院校思政課教學(xué)相關(guān)的理論和政策研究、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法研究，以及教學(xué)交流、教師培訓(xùn)、典型宣傳等工作，為高職高專院校思政課教學(xué)研究人員和管理工作者提供服務(wù)。