受重視程度不夠,就業(yè)歧視……針對職業(yè)教育目前面臨的問題,今年,省政協(xié)將“職業(yè)教育發(fā)展”列入重點提案督辦之列,10月16日,省政協(xié)副主席李悅娥帶隊走進省教育廳,就“關(guān)于加強我省職業(yè)教育和培訓”進行督辦。省教育廳副廳長任月忠表示,到2020年,我省將實現(xiàn)中等職業(yè)教育對未升學初、高中學生達到全覆蓋。
投入不夠政策空泛導致職業(yè)教育整體較薄弱
職業(yè)教育曾被譽為是技能型人才的“蓄水池”,經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。近年來,我省已初步形成了具有山西特色的職業(yè)教育專業(yè)體系,但職業(yè)教育整體薄弱的現(xiàn)狀卻仍未得到徹底改觀。
因受經(jīng)濟發(fā)展的制約,政府對職業(yè)教育歷史欠賬較多,投入不夠,缺乏多渠道辦學模式的政策引導和激勵機制,而且一部分政策相對比較空泛,缺乏足夠的吸引力和實效性,使職業(yè)教育辦學面臨多重困境,職業(yè)教育仍處于弱勢地位。
由于職業(yè)教育自身的特性和需求,企業(yè)介入和參與職業(yè)教育的辦學模式在提高人才質(zhì)量、為經(jīng)濟建設服務,“雙師型”教師的用人方式等方面都有著重要意義,但受社會整體環(huán)境、企業(yè)制度、用人成本等方面的限制,再加上政策不完善,企業(yè)參與職業(yè)教育辦學需要付出較大的成本和風險。因此,企業(yè)在職業(yè)教育方面往往只充當需求者的角色,沒有積極投入到前期的人才培養(yǎng)過程當中。
中職教育自2012年免學費每年直接惠及50萬余學子
面對政策空泛的問題,我省將中等職業(yè)教育免費全覆蓋,列入全省農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程中。從2012年秋季學期起,全省中等職業(yè)學校全日制學歷教育1—3年級學生全部免學費入學,實現(xiàn)中等職業(yè)教育免學費全覆蓋,這項政策每年直接惠及50萬余名中職學生。
目前全省共有各級各類中等職業(yè)學校507所,在校生達50.46萬人,中等職業(yè)學校在校生和招生規(guī)模接近高中階段教育規(guī)模的一半。而獨立設置的高職高專院校共有47所,在校生有28.62萬人,其在校生和招生規(guī)模同樣是占高等教育總規(guī)模的一半。通過對口升學、分段培養(yǎng)、專升本等形式,逐步實現(xiàn)了中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育與本科教育的銜接。
職業(yè)教育專項經(jīng)費到2015年將超1億元
任月忠說,2015年,我省職業(yè)教育專項經(jīng)費將達到1億元以上,并且以后還會逐年增加,該經(jīng)費主要用于支持職業(yè)院校技術(shù)研發(fā)與應用、精品課程建設、教學改革、技能大賽、辦學水平評估以及購買社會服務等。
到2020年,我省將實現(xiàn)中等職業(yè)教育對未升學初、高中學生的全覆蓋,全省高中階段教育招生,將達到職業(yè)教育和普通院校比例大體相當。
今后,我省還將實施職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,通過兼并、托管、合作辦學的形式,整合辦學資源,形成規(guī)模效益和質(zhì)量效益。力爭到2020年全省中等職業(yè)學校從目前的507所調(diào)整到300所左右,校均在校生規(guī)模達到2000人以上。獨立設置高等職業(yè)院校通過調(diào)整優(yōu)化,校均在校生規(guī)模達到10000人以上。
另外,到2020年,我省將支持建設100個高職重點專業(yè)、300個中職重點專業(yè),通過重點專業(yè)建設,提高專業(yè)實訓設備現(xiàn)代化水平。同時,省級以上骨干專業(yè)實訓基地覆蓋率將在2015年達到50%,2020年達到80%。
本報訊 18日,中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團在江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院成立。
該集團由中國牧工商集團牽頭,江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院等69家行業(yè)、企業(yè)、學校共同組建。集團將探索職教與本科人才的培養(yǎng)對接方式,走出一條低投入、高效益、適應現(xiàn)實就業(yè)需求的職業(yè)教育發(fā)展新路。
3年前,一群十幾歲的孩子從新疆遠道而來,為的是在上海學好一技之長;3年后,他們中的大部分人返回家鄉(xiāng),成為一顆“螺絲釘”。
他們是來自上海3所中職校新疆內(nèi)職班的首屆學生,今年6月畢業(yè),近400名學生,就業(yè)率達99%以上。記者走訪新疆喀什多個企事業(yè)單位和學校,他們的感恩之情溢于言表,“感謝上海,讓我們更擁有建設家鄉(xiāng)的底氣”。
羞澀姑娘成為雙語達人
美麗又羞澀的新疆姑娘、18歲的努爾加馬麗,如今是莎車縣排克其鄉(xiāng)的一名幼兒園老師。面試時,她甚至擊敗了大專生和本科生。由于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)幼師資源匱乏,她剛一工作,就成了學校骨干。
“我們幼兒園是個雙語(漢語、維吾爾語)幼兒園,我最大的優(yōu)勢是語言?!迸瑺柤玉R麗說,新疆多數(shù)邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),雙語普及并不好,孩子們聽不懂漢語,也不會說,“雙語應該從幼兒園時期普及,越早開口越好?!?年前到群益職校就讀時,她對漢語既聽不懂也說不來,“多虧了上海的阿爸阿媽和同學,他們把我當成自己的孩子,耐心教導?!爆F(xiàn)在,努爾加馬麗被幼兒園孩子叫作“阿媽”,她還給孩子們編寫了簡易的漢語詞匯教材。
阿卜杜合力力是新疆南達新農(nóng)業(yè)股份有限公司的一名維修電工。每天10時,他穿上白色工作服,戴上口罩,在2000多平方米的車間,檢查電路。這樣的工作每天都要持續(xù)1個多小時。車間的溫度很高,在里面呆上半小時,額頭上頻頻滲汗,還要一直戴著口罩,但他從不抱怨,“我很喜歡這份工作,畢竟學有所用了。”和阿卜杜合力力同時被企業(yè)錄取的還有5個畢業(yè)生,都來自上海工程技術(shù)管理學校。
上海新疆內(nèi)職班首屆畢業(yè)生如今分布在新疆燃氣、食品、汽修、服裝等多家企業(yè)。他們擁有一技之長,懂得雙語,工作起點相對較高,月薪可達三四千元,有的學生由于表現(xiàn)突出,迅速在崗位晉級,月薪可達5000元以上。
組建內(nèi)地新疆中職訂單班
在新疆火炬燃氣股份有限公司副總經(jīng)理趙克文看來,內(nèi)職班學生所學知識很系統(tǒng),實踐操作能力強,“能文能武”。熊越昆從奉賢中專內(nèi)職班畢業(yè),已正式被新疆火炬燃氣錄用。他每周除了要進行燃氣安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作,還要走訪各個站點,遠的站點離單位100公里,監(jiān)督站點安全生產(chǎn),有時進行維修維護。才工作幾個月,企業(yè)已看出他的發(fā)展?jié)摿?,準備重點培養(yǎng)。
“新疆當?shù)仄髽I(yè)太缺少技工了?!蹦线_新農(nóng)業(yè)公司企業(yè)管理中心主任劉太和感嘆,企業(yè)規(guī)模不小,有200多名員工,可是缺乏技術(shù)人才,中級工都屈指可數(shù),更別提高級工。“只有招到技術(shù)人才,才能促進喀什的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像阿卜杜合力力這樣的員工,來一個,招一個?!?/span>
從2011年新疆內(nèi)職班招生開始,上海群益職校、奉賢中專、工程技術(shù)管理學校在專業(yè)設置上,就和新疆當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求結(jié)合起來?!靶陆?shù)厝庇變航處煟貏e是懂雙語的老師?!比阂媛毿P陆款檰栚w洪祥舉例,學校內(nèi)職班首年招收150名學生,50%是學前教育專業(yè)。
今后,上海、喀什將推進跨區(qū)域校企合作,組建內(nèi)地新疆中職訂單班,為企業(yè)量身訂制人才。比如,在城市燃氣輸配、服裝設計與工藝、土木工程、汽修、房地產(chǎn)等專業(yè),新建訂單班,培養(yǎng)喀什地區(qū)農(nóng)牧業(yè)、民族工藝制作、服裝設計、旅游業(yè)緊缺人才。
喀什四縣各援建一所職校
上海職教援疆,除了設立新疆內(nèi)職班,還在對口援助的喀什地區(qū)莎車、澤普、葉城、巴楚等4個縣,每個縣城都援建了一所職業(yè)學校。
澤普縣職業(yè)學校就是一所建在戈壁荒漠的現(xiàn)代化職業(yè)學校,2012年在一所舊?;A上重新組建,如今已有47名老師和700多個學生。澤普職校之前并沒有像樣的實訓場所?!艾F(xiàn)在計算機、工程裝飾、機電一體化專業(yè)都有了專門的實訓車間?!睂W校書記徐瑞吉介紹,在上海援助下,還將在澤普縣城造汽修實訓基地。今年,在新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能大賽上,學校服裝設計與制作團隊捧得團體三等獎。
在群益職校校長陳金國看來,職教援疆也是一個從輸血到造血的過程。派送上海好老師援疆只是第一步,最重要的還是培養(yǎng)當?shù)氐暮美蠋?。在他的牽線搭橋下,澤普縣職業(yè)學校和當?shù)匾恍┢髽I(yè)和行業(yè)協(xié)會結(jié)成發(fā)展同盟,和當?shù)?1家企業(yè)建立校企合作聯(lián)系。澤普職校的骨干老師每年赴上海培訓數(shù)月,學習實用的教學方法。
澤普縣金湖楊國家森林公園去年被評為國家5A級風景區(qū),職業(yè)學校正在籌備組建導游解說新專業(yè)。徐瑞吉說,以前新疆很多職校都是培養(yǎng)小作坊員工,理念相對落后;其實職業(yè)教育只有和產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能培養(yǎng)適銷對路的人才,“不能關(guān)起門來搞職教,有了溝通和交流,新疆職教的春天也會到來?!?/span>
核心提示:10月20日下午,市委書記沈強調(diào)研了淮南職業(yè)教育園區(qū)建設情況。沈強強調(diào),市委、市政府一定要把發(fā)展職業(yè)教育作為重中之重來抓,把職教園區(qū)建設作為重點工程來推進。
10月20日下午,市委書記沈強調(diào)研了淮南職業(yè)教育園區(qū)建設情況。市委常委、市委宣傳部部長陳儒江,市委常委、市委秘書長劉濤,副市長阮懷樓陪同調(diào)研。
調(diào)研中,沈強實地查看了職教園區(qū)的辦公樓、實訓樓、教學樓、圖書館,詳細了解了園區(qū)整體規(guī)劃、工程建設進度以及建設中存在的問題。
在聽取匯報后,沈強指出,職業(yè)教育在現(xiàn)代教育中的地位舉足輕重,對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用不可估量,要解放思想,開闊視野,立足淮南,面向全國,辦好職業(yè)教育。沈強強調(diào),市委、市政府一定要把發(fā)展職業(yè)教育作為重中之重來抓,把職教園區(qū)建設作為重點工程來推進。要盡快制定職業(yè)教育學校整合方案、職業(yè)教育集團組建方案和市職教園區(qū)建設融資方案,進一步明確市職教園區(qū)建設方式。要著力解決好項目資金、領導班子建設、交通班線和教師住房等問題,確保市職教園區(qū)一期工程盡快建成,確保有關(guān)學校順利搬入。要調(diào)整充實市職教園區(qū)建設領導小組,進一步加強組織領導,加大工作力度,確保園區(qū)建設順利推進,促進我市職業(yè)教育健康快速發(fā)展。
本報訊(記者樊金鋼)哈爾濱市政府近日印發(fā)《關(guān)于促進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的若干政策》,以加快構(gòu)建以提高質(zhì)量、促進就業(yè)、服務發(fā)展為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。哈市支持職業(yè)院校在開展學歷教育的同時,面向社會開展就業(yè)技能培訓、崗位提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,建立學歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證書”制度。承擔企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役士兵等培訓任務的基地和開展培訓業(yè)務的職業(yè)院校,享受相應培訓補貼。對在國家級、省級技能大賽中獲獎的技能人才和培養(yǎng)教師,給予獎勵。
支持重點職業(yè)院校率先發(fā)展。支持創(chuàng)建國家級、省級重點職業(yè)院校,對新創(chuàng)建成為國家級、省級重點職業(yè)院校(包括高級技工學校)的,采取以獎代補的方式,分別給予300萬元/校、200萬元/校的資金扶持。支持重點職業(yè)院校創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器,引導師生創(chuàng)辦科技企業(yè)。對職業(yè)院校和師生申請的符合哈市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的發(fā)明專利和實用新型專利,給予專利申請資金資助。
支持重點專業(yè)加快發(fā)展。鼓勵職業(yè)院校開設支撐“4+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設或社會緊缺的重點專業(yè)。每年對評選出的重點專業(yè)給予一定資金扶持,依據(jù)專業(yè)性質(zhì)、培養(yǎng)成本、培養(yǎng)規(guī)模等確定扶持資金額度,每個專業(yè)扶持資金最高不超過30萬元/專業(yè)。完善職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,大力推動專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程“三對接”,避免重復設置專業(yè)。
推進中高職院校人才培養(yǎng)銜接。構(gòu)建完整的中高職貫通銜接的職教體系,逐步擴大高等職業(yè)院校面向中等職業(yè)學校畢業(yè)生單獨招生規(guī)模,完善“高職單招”考試和錄取辦法,逐步打通從中職、???、本科到研究生的上升通道。
加強教師隊伍建設。提高職業(yè)院校專業(yè)教師隊伍“雙師型”教師比例。完善“特聘教師”崗位設置和聘任制度,制定企業(yè)兼職教師課時費補貼制度,支持職業(yè)院校面向企事業(yè)單位聘請具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才或高級技師、行業(yè)內(nèi)的能工巧匠擔任兼職專業(yè)教師。
大力推進校企合作。探索開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點,支持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合招生招工、共同教學實訓、推薦接收就業(yè),共建“訂單”人才培養(yǎng)機制。鼓勵職業(yè)院校開展產(chǎn)學研合作,支持職業(yè)院校與哈市科技型企業(yè)開展合作,共同承擔市級科技計劃項目。
鼓勵民間資本興辦職業(yè)教育。支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育。鼓勵民間資本通過股份制參與公辦職業(yè)院校改制,改制后3年內(nèi),政府對改制院校原有職教經(jīng)費投入保持不變。允許公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務,鼓勵國有企業(yè)采取利用閑置國有資產(chǎn)出租或出讓等多種措施與民辦職業(yè)院校合作舉辦職業(yè)教育。將民辦職業(yè)院校學生與公辦職業(yè)院校學生同等納入國家助學體系,在政府資助、公共事務管理、升學就業(yè)等方面與同級同類公辦職業(yè)院校學生享有同等權(quán)利。
10月20日,哈密職業(yè)技術(shù)學院一名哈薩克族學生在安裝電路。
近年來,哈密不斷加大職業(yè)教育投入力度,今年6月,哈密職業(yè)技術(shù)學院正式掛牌成立,設有電氣自動化技術(shù)、機電一體化技術(shù)、應用化工技術(shù)等六大專業(yè)。目前,來自全疆各地的維吾爾族、哈薩克族、塔吉克族、回族等少數(shù)民族在校生達2770人,占全???cè)藬?shù)的49%,為哈密經(jīng)濟建設提供了專業(yè)人才保障。
齊魯網(wǎng)濟南10月21日訊(山東臺 趙國偉)地處濟南青島兩大教育集聚區(qū)中間,濰坊市立足專業(yè)化技能型人才培養(yǎng),依托校企合作形成了專業(yè)匹配產(chǎn)業(yè)、學位匹配崗位的教育體系,打造出職教新高地。
據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞》報道,記者從濰坊市區(qū)驅(qū)車60公里就來到了濱海新區(qū)。目前,在這片充滿生機活力的熱土上,正在著力打造萬億級的產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)的大聚集吸引了19家職教院所來此落戶。在最先建成的濰坊職業(yè)學院化工實驗室里,大一學生正在做練習。濰坊職業(yè)學院副院長趙君堂向記者介紹了學校的專業(yè)設置情況,“這位同學是我們學院應用化工技術(shù)專業(yè)的學生,現(xiàn)在正在做一個氮元素的技能操作,像這個專業(yè)我們是在原有基礎上對接海洋經(jīng)濟,進行調(diào)整?!?/span>
為了有效對接濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求,濰坊職業(yè)學院調(diào)整了1/3的專業(yè)。港口物流、海洋生物技術(shù)等新專業(yè)受到了企業(yè)的歡迎?,F(xiàn)在,通過工學交替,60%的學生已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)。
在山東新和成藥業(yè)有限公司質(zhì)檢室里,記者遇到了正在做產(chǎn)品測試的濰坊職業(yè)學院大二學生丁德娟。她告訴記者:“參加了工作之后,知道了企業(yè)需要什么樣的人才,回到學校之后,就知道了自己應該注重哪方面知識的學習?!?/span>
通過走出去和引進來,濰坊各職業(yè)學院已經(jīng)和德國、韓國、加拿大、臺灣等國家地區(qū)的職業(yè)院校、企業(yè)建立了教學對接。
走進山東交通職業(yè)學院寶馬培訓基地,一款款嶄新的寶馬汽車,著裝整潔、整齊劃一的維修技師,基地就像是寶馬4S維修店。車輛工程學院教師畢巍巍介紹,整個教學環(huán)境完全是按照寶馬維修車間的設計要求建造的。畢巍巍告訴記者,培訓基地采用小班化教學,老師起引領作用,同學是學習的主導者。提倡學生主動學習、主動思考、主動練習。
寶馬售后英才班現(xiàn)有學生40名3個專業(yè),培訓課程、實踐車輛和維修工具全部來自寶馬,通過邊學邊練,學生實現(xiàn)了理論和技能的雙提升。
目前,山東交通職業(yè)學院已經(jīng)將寶馬培訓的理念移植到所有專業(yè)教學中。山東交通職業(yè)學院院長陳留彬告訴記者,“通過引進大型企業(yè)的辦學理念和培養(yǎng)標準,使我們學校的人才培養(yǎng)的理念和辦學模式都有了大大的提高,同時也為企業(yè)培養(yǎng)了很多高技能優(yōu)秀的人才。”
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè),濰坊依托產(chǎn)業(yè)布局職業(yè)教育,形成了擁有12所高職、42所中職,涵蓋500多個專業(yè)的職教體系,每年能向社會輸送10萬名技能人才。
本報訊 近日,湖南省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓基地簽約授牌典禮在湖南交通職業(yè)技術(shù)學院(以下簡稱湖南交通職院)舉行。該校正式成為湖南省首家退役士兵職業(yè)教育和技能培訓基地。
據(jù)湖南省民政廳副廳長陳慈英介紹,這項合作是落實民政部、財政部、總參謀部《關(guān)于加強和改進退役士兵教育培訓工作的通知》(民發(fā)[2014]11號)的重要舉措。之前湖南交通職院與長沙市民政部門合作承擔退役士兵培訓工作任務,成績斐然,學院的工程機械、汽車運用技術(shù)等專業(yè)深受退役士兵的喜愛。
據(jù)悉,2011年,該校在湖南省率先啟動了退役士兵職業(yè)技能培訓工作。2012年正式成為長沙市退役士兵職業(yè)技能教育培訓試點單位。學院根據(jù)退役士兵自身特點, 結(jié)合企業(yè)用人需求,確立了“五共”培養(yǎng)模式,即“宣傳組織共擔、培養(yǎng)方案共定、教學資源共享、教學質(zhì)量共監(jiān)、實習就業(yè)共管”的人才培養(yǎng)方案,確保了政校企三方的全程參與,也保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。4年來,該校共接納了近300人參加培訓,初次就業(yè)率85%,自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)率15%,真正做到培訓一人,成才一人,就業(yè)一人。
職校學生的快樂周末。萬山 攝
為了在貧困的經(jīng)濟條件下辦小康型教育,貴州省委、省政府從2013年開始,通過積極向中央爭取、鼓勵民間投資等多種方式,擠出114億元實施教育“9+3”計劃,提出“鞏固提高九年義務教育、實施三年免費中職教育、基本普及高中階段教育”三大目標。
距離貴州省會貴陽市23公里,有一座占地50平方公里,預計總投資275億元,已完成投資82.5億元的新城——清鎮(zhèn)職教城。這個新城在不到兩年的時間內(nèi),已經(jīng)在清鎮(zhèn)市老馬河河畔拔地而起。
走進坐落在職教城的貴州工業(yè)職院新校區(qū),院長董芳指著新建的實訓樓對記者說:“這是按照標準廠房建的,有2.5萬平方米,新校區(qū)有4棟這樣的實訓樓。我們早就想建這樣的實訓樓了,但原來在老校區(qū)沒有空間?!睂嵱枠墙ǔ珊螅粌H可讓學生在“廠房”內(nèi)接受專業(yè)實訓,更能吸引適合的企業(yè)進校辦廠。“正是因為省里實施‘9+3’計劃,給我們帶來了發(fā)展的機遇?!倍颊f。
貴州省自2013年初開始實施教育“9+3”計劃,進一步鞏固提高九年義務教育水平,著力推進中等職業(yè)教育加快發(fā)展。一年多以來,該省在中職教育方面取得顯著成績,累計完成硬件設施建設面積449萬平方米,完成投資96億元。同時,著力推動中職教育內(nèi)涵發(fā)展,招聘教師逾萬人,年均有30萬名初中畢業(yè)生接受中職教育,就業(yè)率達到95%以上。
擠出114億元實施教育“9+3”計劃
時間回溯到2012年。那時候貴州省九年義務教育鞏固率為78.6%,低于全國平均水平12.9個百分點;高中階段毛入學率僅為62.2%,低于全國平均水平22.8個百分點;高中階段尤其是中職學校偏少、規(guī)模不大、專業(yè)單一,有11.6萬名初中畢業(yè)生不能升入高中階段學習,成為貴州省教育發(fā)展的最大軟肋。
“時不我待,攻堅克難,背水一戰(zhàn),后發(fā)趕超”,成為貴州教育的關(guān)鍵詞。但是,窮省辦大教育,最缺的還是錢。2011年,貴州經(jīng)濟總量5600億元,全面建設小康社會實現(xiàn)程度僅為65.8%,只相當于全國2004年至2005年的水平。
貴州省教育廳廳長霍健康說,為了在貧困的經(jīng)濟條件下辦小康型教育,貴州省委、省政府從2013年開始,通過積極向中央爭取、鼓勵民間投資等多種方式,擠出114億元實施教育“9+3”計劃,提出“鞏固提高九年義務教育、實施三年免費中職教育、基本普及高中階段教育”三大目標,實際上就是小康教育的基本內(nèi)涵。
貴州省委書記趙克志在省委十一屆二次全會上對全省發(fā)出號召,“要有長遠的眼光,對青少年負責,對貴州的未來負責,傾盡全力、不惜代價,把這件關(guān)系人民幸福和貴州長遠的大事做好”。他要求全省勒緊褲腰帶,每年壓縮行政經(jīng)費的5%,集中投入到教育上,舉全省之力,加快從根本上解決貴州的教育問題。僅2013年一年,貴州用于教育“9+3”計劃的專項經(jīng)費就達到10億元。
貴州省中職教育的近期目標是以“改善條件,擴大規(guī)模,合理布局,加快普及”為重點,初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。2013年,貴州省政府以1號文件印發(fā)實施教育“9+3”計劃的意見,實施全省范圍的免費中職教育。從2013年秋季學期起,全部免除省內(nèi)中職學校本省戶籍全日制在校生學費。同年9月,編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2013—2020年)》,研究出臺了《關(guān)于支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見》。
與此同時,貴州省探索實施技工院校與職業(yè)院校融合發(fā)展的道路,出臺《關(guān)于全面推進技工院校與職業(yè)院校“雙掛牌”“雙證書”融合發(fā)展的意見》,明確破除職業(yè)院校和技工院校的體制界限,推動職業(yè)院校與技工院校融合發(fā)展。
通過實施教育“9+3”計劃,貴州省中等職業(yè)教育規(guī)模迅速擴大。僅一年時間,該省高中階段毛入學率就提高到68%,較2012年提高了5.8個百分點。預計到2015年,貴州省將增加中職學生24萬人、普通高中學生8萬人,貴州職業(yè)教育將達到全國平均水平。
整合職教資源推動產(chǎn)教城融合發(fā)展
8月12日,陽光灑滿地處清鎮(zhèn)職教城的貴州機械工業(yè)學校。校長武斌儒站在新校區(qū)中心廣場感慨地說:“這里一年多以前還是一座山頭,新校區(qū)完全是在一片山地上修建而成的?!痹撔U嫉?50畝、規(guī)劃總建筑面積16.9萬平方米,目前已完成一期近10萬平方米教學設施建設,容納學生3000人,生產(chǎn)型實訓基地4000平方米,寬敞的教室、舒適的寢室、擁有先進大型設備的“校中廠”,這些都是教育教學用房僅3.2萬平方米的老校區(qū)無法比擬的。
根據(jù)規(guī)劃,清鎮(zhèn)職教城總投資275億元,目前已完成投資82.5億元,校舍竣工面積達100萬平方米,入駐院校20所,今年秋季開學后入駐師生達到6萬人。職教城技能人才聚集的優(yōu)勢,吸引了中通金域云數(shù)據(jù)服務、阿里巴巴、西門子公司等高新科技產(chǎn)業(yè)項目落戶清鎮(zhèn)。職教城建成后每年將為中關(guān)村貴陽科技園、貴陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、京東產(chǎn)業(yè)園、蘇寧物流園和富士康貴陽科技園等園區(qū)和重點企業(yè)培養(yǎng)“訂單”人才5萬人以上。
來職教城投資的興建百國網(wǎng)購城的浙江商人陳式浩說:“我之所以來這里投資,一是看好職教城的超前理念和發(fā)展模式,二是看中了這里大量技術(shù)型人才的資源?!蹦壳埃皇靠禍蕚湓诠I(yè)職院建設實習工廠,建設學校計劃建設職業(yè)教育云平臺,機械工業(yè)學校同深圳興富祥公司深度合作。職教城已經(jīng)成為地方招商引資的一張“王牌”。2015年后,清鎮(zhèn)職教城在校生將達到15萬人。
記者在貴陽幼專采訪時注意到,數(shù)碼鋼琴和兒童游戲兩個實訓室外都掛著一個牌子——貴州清鎮(zhèn)職教城資源共享體。校長賀永琴解釋說,職教城內(nèi)的幾家職業(yè)院??梢怨蚕砘ビ脤嵱栙Y源,“比如我們這個兒童游戲?qū)嵱柺铱梢蕴峁┙?gòu)游戲內(nèi)容,不僅學前教育專業(yè)學生能用,其他學校建筑專業(yè)的學生也可以在這里學習建構(gòu)方面的課程”。
今年由貴州省教育廳牽頭,清鎮(zhèn)職教城4家職業(yè)院校組成了資源共享體,今后將陸續(xù)開展教學設施設備、體育場地、圖書館以及師資互動、學分互認等共享互用?!奥毥坛莾?nèi)共享各種資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和良性競爭,能夠在現(xiàn)有條件下推動學校更快發(fā)展?!辟R永琴說。
貴州省教育廳副廳級督學鄒聯(lián)克說,2013年以來,貴州省除了加快推進清鎮(zhèn)職教城建設外,還在各市(州)建設了畢節(jié)雙山、黔西南州灑金、遵義市湘江等大型職教園區(qū)。這些職教園區(qū)都位于當?shù)馗黝惍a(chǎn)業(yè)園區(qū)附近。同時,貴州還實施中職學校“百校大戰(zhàn)”項目。
實施教育“9+3”計劃以來,貴州在全省形成了核心帶動、中心輻射、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的“一體兩翼多中心”職業(yè)教育發(fā)展空間格局,實現(xiàn)了產(chǎn)、教、城融合互動的良好效果。
年均吸引30萬初中畢業(yè)生走進中職校
“我學的是無線電子技術(shù),畢業(yè)之后就進了學校旁邊的火焰山電器有限公司。由于上手快,畢業(yè)兩三年月收入已達到七八千元了。”畢業(yè)于遵義職校的唐中良興奮地對記者說。
霍健康說,貴州職業(yè)教育發(fā)展提出這樣的要求,即“中職建到園區(qū)去,車間搬到學校來,專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)辦,畢業(yè)就近找工作”。類似唐中良這樣畢業(yè)后便能在學校附近找到好工作的學生不在少數(shù)。近年來,貴州省中等職業(yè)學校就業(yè)率一直保持在95%以上。
“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標準廠房+職業(yè)教育”已成為貴州職業(yè)教育發(fā)展的典型模式。以畢節(jié)市金沙縣職教中心為例,該中心四周就分布著電子信息產(chǎn)業(yè)園、裝備制造園、食品加工園、循環(huán)建材園等多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“職園同域,校企共生,有利于學生就近就業(yè),有利于學校為企業(yè)儲備大批技能型人才?!苯鹕晨h職教中心主任劉華說。
職教中心附近鐳生電子有限公司經(jīng)理劉志良說:“很多公司選址在職教中心附近,基本都是考慮到能夠招到技術(shù)工人,我們公司500多名員工,最多的時候有接近200人是職教中心的學生。”
記者走進黔東南州丹寨縣興富祥立健機械有限公司的“車間課堂”?,F(xiàn)代化廠房里的一間教室里,身著工裝的老師正在給幾十個學生上課。這些學生是丹寨縣職校的新生,剛進校就有機會來廠里接受技工老師的授課。
“我們公司和丹寨縣職校合作有好幾年了,專門設立一個‘興富祥數(shù)控班’,班上學生從一年級起就能不定期來廠里上課,三年級全年都頂崗實習?!辟F州興富祥公司辦公室一名工作人員告訴記者,“廠中校、校中廠”的培訓模式,將企業(yè)崗位要求定向直達學校教學,來廠實訓的學生跟著廠里的技工“一對一”學習實踐操作技能。
鄒聯(lián)克表示,貴州職業(yè)教育還緊密結(jié)合全省“四化同步”主戰(zhàn)略的需求來調(diào)整專業(yè)設置,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。比如,省工業(yè)職院在2011年調(diào)整了學校布局和專業(yè)布局,將原有系部整合,成立4個分院,其中有3個分院直接面向工業(yè)化提供技能人才。同時,把城市管理、建筑等整合成城市建設管理學院,適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方向?!拔覀儼l(fā)現(xiàn),近兩年來學校招工的企業(yè)在轉(zhuǎn)變。2011年,外省企業(yè)與本省企業(yè)的比例是6比4甚至7比3,現(xiàn)在這個比例變成5比5?!惫I(yè)職院校長董芳說。
由于硬件設施的跨越式發(fā)展和內(nèi)涵建設的同步提速,“十二五”以來,貴州省每年都吸引了30萬以上的初中畢業(yè)生讀中職,累計培養(yǎng)輸送各類型技能人才60余萬名,開展職業(yè)技能培訓近700萬人次,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的技術(shù)技能人才保障。
中國教育新聞網(wǎng)訊(通訊員劉金環(huán) 劉櫻)“洞庭湖第一鳥人”李劍志“愛鳥·識鳥·護鳥”長沙攝影巡回展10月14日在中南林業(yè)科技大學圖書館啟動。該活動由湖南省環(huán)保社團聯(lián)合會和中南林科大圖書館舉辦。該展覽是中南林業(yè)科技大學以打造“綠色書香校園”為主題的第五屆“校園讀書節(jié)”的重要活動之一。同時,該展覽還將由湖南省環(huán)保社團聯(lián)合會主持在長沙高校、社區(qū)進行巡回展出,以讓更多的人感受候鳥之美,關(guān)注候鳥,保護候鳥,拒絕食用野生鳥類。
10月13日晚,在該校圖書館四樓多媒體教室,還舉行了李劍志鳥類保護攝影分享會,李劍志與該校鳥類專家、綠源環(huán)保協(xié)會及野生動植物保護協(xié)會的師生進行了交流?!傍B是人類的朋友,拍鳥是為了護鳥,我現(xiàn)在也是湖南省“候鳥守護者”的一員,這次我與聯(lián)合會合作,就是希望通過影展這種宣傳方式來進行護鳥,同時帶動更多人護鳥”。李劍志說,拍了那么多鳥類,如今最想做的是用鏡頭喚醒人們關(guān)愛鳥類、保護生態(tài)的意識。
本次鳥類攝影展是李劍志十多年來潛心研究和拍攝洞庭湖鳥類后推出的宣傳保護鳥類、保護生態(tài)環(huán)境的又一有力舉措。展覽的內(nèi)容分三個部分,第一部分是洞庭湖美麗精靈,即洞庭湖鳥類藝術(shù)照片。第二部分是洞庭湖的珍禽,即洞庭湖不同種類的鳥類照片。第三部分是洞庭湖鳥類的生存現(xiàn)狀與面臨的威脅,呼吁人們自覺地愛鳥、護鳥、保護生態(tài)環(huán)境。近年來,李劍志分別在沅江市、漢壽縣、益陽市、常德市、永州市、長沙市和山西平遙、北京清華大學等地舉辦個人鳥類攝影展130多場。
洞庭湖是我國五大淡水湖之一,溫和濕潤的氣候、豐富多樣的食物條件,為鳥類尤其是水鳥提供了優(yōu)越的棲息條件,使之成為我國中部地區(qū)十分重要的鳥類越冬地,每年來這里越冬的候鳥包括白鸛、黑鸛、白鶴、白頭鶴、灰鶴、小天鵝和小白額雁等國家重點保護鳥類。研究和保護好洞庭湖的鳥類對于保持生態(tài)平衡、保護人類賴以生存的環(huán)境,都具有重要的意義。
李劍志生長在洞庭湖畔,對這里的鳥類情有獨鐘,他從1999年開始潛心研究和拍攝洞庭湖鳥類,已在報刊發(fā)表鳥類攝影作品400多件,出版了《洞庭百鳥圖》和《洞庭湖鳥類圖譜》兩本著作,其中《洞庭百鳥圖》一書榮獲湖南省第二屆科普作品圖書類二等獎。2007年、2009年和2012年三次率領學生參加洞庭湖國際觀鳥大賽均獲獎。
李劍志是世界寵物協(xié)會鳥類寵物專家工作委員會委員、中國攝影家協(xié)會會員、中國動物學會鳥類學分會會員和益陽市政協(xié)委員,沅江市職業(yè)中專高級教師,被環(huán)保部門譽為“洞庭濕地護鳥第一人”。
電子白板上課
青島膠州市鋪集鎮(zhèn)教育中心
青島市“膠州古八景”之一的“膠河澄月”所在地——鋪集鎮(zhèn),近年來,在經(jīng)濟相對落后的情況下,省吃儉用建學堂,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高起點規(guī)劃設計、高標準建設配置,初中、小學、幼兒園體系合理,均衡發(fā)展,教育資源最大限度得到利用,教學水平突飛猛進,逐步打造起膠州市西南部乃至青島市西部文化教育綜合中心。
膠州市鋪集鎮(zhèn)歷史悠久,物阜民豐,因地理位置優(yōu)越,距膠州、諸城、高密各七十華里,店鋪林立,商賈云集,史稱“三七鋪”。這里民風淳樸,人民安居樂業(yè)。近年來以德孝引領文明風尚,人心思善、崇文尚德,社會高度和諧,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)脫胎換骨鳳凰涅槃奠定了豐厚的人文基礎。
現(xiàn)在當您走進膠州鋪集鎮(zhèn)的每一所學校,美麗的新校園映入眼簾,構(gòu)成了一幅幅鄉(xiāng)村教育的新畫卷?!斑@兩三年,鋪集鎮(zhèn)學校的變化太大了!”2014年9月1日,一位來膠州市第二十三中學送學生的家長興奮地說。
近年來,全鎮(zhèn)立足現(xiàn)實,著眼未來,不斷加大教育投入,優(yōu)化資源配置,狠抓師資建設,推進教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)了快速而和諧的發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育,贏得了人民群眾的廣泛好評。
加大教育投入,提升辦學條件
“教育的事先辦,學校的工程先建,不能因為財力不足影響教育的發(fā)展,要努力讓鋪集的孩子們享受與城區(qū)同等優(yōu)質(zhì)的教育?!边@是近年來全鎮(zhèn)從黨政領導“一把手”到父老鄉(xiāng)親上下達成的共識。
據(jù)悉,三年來,該鎮(zhèn)累計投資1億多元,用于改善提升教育辦學條件:
投資6000多萬元的新膠州市第二十三中學完成建設并投入使用;投資500多萬元的鋪集小學綜合樓已經(jīng)投入使用;投資2000多萬元的新張家屯小學完成建設并投入使用;投資600多萬元新建黔陬小學教學樓正在建設中;投資350余萬元,新建沙河、松園、西皇姑庵幼兒園并已投入使用;投資600多萬元的新中心幼兒園正在進行裝修中;下一步繼續(xù)對全鎮(zhèn)幼兒園進行布局調(diào)整,實施“合點并園”,實現(xiàn)資源整合,進一步提高學前教育辦學水平。
“以后上體育課再也不用吃灰塵了,而且雨后也能上體育課了。”黔陬小學四年級學生遲濤回家高興地告訴媽媽。今年,全鎮(zhèn)5處中小學全部實現(xiàn)操場塑膠化,徹底解決了“晴天一身土,雨天兩腳泥”的狀況。
筆者看到,在嶄新明亮的教室里,新的電子白板讓孩子們目不轉(zhuǎn)睛地聽著老師的講解。膠州市教學能手、二十三中學教師孫雪芹自豪地說:“新校現(xiàn)代化的教學條件,每堂課想用就用,上課輕松多了,學生的學習興趣也提高了,每天走進這樣的課堂教學真是一種幸福!”。今年該鎮(zhèn)中小學全部實現(xiàn)教室“班班通”;另外,實驗室、專用教室及圖書室等,全部達到國家義務教育均衡發(fā)展的要求。
看著嶄新的“大鼻子”校車,一位學生家長露出了笑臉:“校車解決了我們接送孩子的大難題,坐校車上學既安全又方便經(jīng)濟,每天只需要花上2元錢孩子就可以去上學,我們可以放心上班掙錢了”。與之相配套的熱水、熱飯既讓孩子吃得飽又讓孩子吃得好;同時,“學生冬天不再寒冷”,這緣于鎮(zhèn)政府投資為學校新裝的等負荷變壓器讓每臺空調(diào)正常運轉(zhuǎn),冬天會為師生送來陣陣暖流。
大投入改善了全鎮(zhèn)辦學條件。目前,該鎮(zhèn)所有學校創(chuàng)建為青島市標準化學校,其中4所創(chuàng)建為青島市規(guī)范化學校。2013年鋪集小學、凱誠小學成功創(chuàng)建為青島市現(xiàn)代化學校。
2013年剛參加工作的鋪集小學教師周小妹站在新建的綜合樓前,高興地說:“現(xiàn)在農(nóng)村學校建得比城區(qū)學校都好,開通了教師班車,而且農(nóng)村教師還有一塊補貼。我們農(nóng)村教師現(xiàn)在的幸福指數(shù)越來越高,我非常愿意扎根在農(nóng)村學校任教?!睋?jù)了解,近年來,鋪集鎮(zhèn)年輕教師逐年增多,為了讓他們安心教學,扎根鋪集育桃李,鎮(zhèn)政府每年補貼20多萬元開通了鋪集至膠州城里的教師班車,解決了教師上下班老大難問題。
狠抓師資建設,學校內(nèi)涵發(fā)展
“有了好的教學設施,并不能完全保證學生能接受到好的教育。教育均衡發(fā)展不能僅限于硬件的均衡,更重要的是關(guān)注學校深層次的內(nèi)涵發(fā)展。”青島膠州市鋪集鎮(zhèn)教育辦領導說。
加強師資建設是促進義務教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。鋪集鎮(zhèn)一直把師德教育放在教師隊伍建設的首位,全鎮(zhèn)以尚德為抓手,倡導教師立足崗位踐行核心價值觀,加大教師職業(yè)道德考核力度,深入開展了“向管廷江(系“中國好人提名獎”獲得者、革命烈士)老師學習,做學生喜愛的老師”等一系列以“愛崗、敬業(yè)、進取、奉獻”為主題的師德教育活動,涌現(xiàn)出一大批師德標兵和優(yōu)秀教師典型。今年5月,張家屯小學教師王德慶被評為“最美膠州人”之一;教師節(jié)前夕,鋪集小學教師李日華被評為“全國優(yōu)秀教師”和“全國中小學優(yōu)秀德育工作者”。
為提高全鎮(zhèn)教師業(yè)務水平,鋪集鎮(zhèn)教育辦積極組織教師參加“膠州教育發(fā)展論壇”,邀請全國教育名家來鋪集鎮(zhèn)講學,組織骨干教師到北京師范大學、華東師范大學等名校進行培訓,回校后再進行“二次培訓”。倡導教師進行教學反思,建立《教師成長檔案》,以課題研究引領教師專業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉,2013年至今,共有14名膠州市城區(qū)名師、優(yōu)秀教師到鋪集鎮(zhèn)支教,為期2年,鎮(zhèn)教育辦積極安排支教教師上示范課、做專題報告,發(fā)揮其示范引領作用?!耙郧?,農(nóng)村教師很少有機會接觸名師,現(xiàn)在城區(qū)學校派來了名師,真是把優(yōu)質(zhì)教育送到了家門口!”凱誠小學校長丁萬春深有感觸地說。
針對個別學校教師隊伍老化、學科結(jié)構(gòu)不合理等問題,鋪集鎮(zhèn)教育辦從新教師補充、教師管理培訓等方面著手,建立教師交流機制,加強教師培養(yǎng)培訓等措施,有力地促進了師資均衡配置。近三年來,鋪集鎮(zhèn)錄用新教師40名,有效改善了農(nóng)村中小學教師隊伍的結(jié)構(gòu)。
為了讓新教師盡快進入角色,鋪集鎮(zhèn)教育辦安排骨干教師和新教師“結(jié)對幫扶”。同時,注重利用和發(fā)揮城區(qū)學校的優(yōu)質(zhì)資源,由支教教師牽線搭橋,積極組織開展城鄉(xiāng)學校結(jié)對活動。全鎮(zhèn)選拔33名教師進城掛職學習,使青年教師的業(yè)務水平快速提高,專業(yè)成長周期大大縮短。
“在各級領導的關(guān)心下,二十三中學順利搬入了新校,教師們的工作熱情有了顯著的提高,師生的精神面貌煥然一新。在這樣優(yōu)美的環(huán)境中工作,我代表教師們表個態(tài):在工作上扎實認真,勤勞苦干,發(fā)揮老教師傳幫帶作用,用踏實的工作和驕人的業(yè)績,來回饋領導們的關(guān)心和幫助,讓我們膠州二十三中學的教學水平再上一個新臺階!”二十三中學副校長李清仁在今年教師節(jié)座談會上說。
育人環(huán)境的大大改變,提高了學校的管理水平,師生們迸發(fā)出了火熱的激情,學生家長們露出了欣慰的笑容。鋪集教育連續(xù)8年在膠州市綜合評估中獲優(yōu)秀等次,在2013年全市督導評估中,鋪集鎮(zhèn)教育辦、鎮(zhèn)成教、凱誠小學、鋪集小學再次獲得優(yōu)秀等次。
“教育均衡是一個長期目標,是一個動態(tài)系統(tǒng),是一個漸進過程,需要不斷發(fā)展提升。在新的起點上,我們將進一步深化改革,追求優(yōu)質(zhì),追求特色,在發(fā)展中促均衡,在均衡中促發(fā)展,將每一所學校都辦成精品學校,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民百年的教育夢想?!鼻鄭u膠州市鋪集鎮(zhèn)領導在全鎮(zhèn)教師會上說。
青島膠州市鋪集鎮(zhèn)領導高興地說,“十年樹木,百年樹人”,教育均衡是相對的,追求教育均衡發(fā)展永遠在路上。為了讓每一名鋪集學子都能公平地接受優(yōu)質(zhì)教育,托起鋪集百年教育夢,鋪集鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民和廣大教育工作者正向著更高的目標努力。
昨日,市發(fā)改委正式公布《青島市教育業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),確定了嬰幼兒教育等教育業(yè)四大重點發(fā)展領域和教育培訓等六大重點產(chǎn)業(yè),同時明確教育業(yè)發(fā)展目標,到2020年,培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢的教育業(yè)園區(qū),形成一批重點教育培訓企業(yè),率先形成區(qū)域財富管理教育資本運營中心,努力將我市打造成為國內(nèi)同類城市教育業(yè)的領軍城市。
教育業(yè)發(fā)展目標
■率先形成區(qū)域財富管理教育資本運營中心
據(jù)介紹,《規(guī)劃》是由市發(fā)展改革委牽頭編制完成,經(jīng)市政府授權(quán),該《規(guī)劃》日前已正式印發(fā)實施。
《規(guī)劃》分析了青島市教育業(yè)的發(fā)展背景、基礎條件和發(fā)展機遇,明確了教育業(yè)發(fā)展目標:到2020年,培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢的教育業(yè)園區(qū),形成一批重點教育培訓企業(yè),產(chǎn)生一批從事教育業(yè)的優(yōu)秀團隊和領軍人物,形成教育業(yè)布局與結(jié)構(gòu)合理,國際化程度較高,擁有多個具有國內(nèi)外影響力的知名教育業(yè)品牌的教育業(yè)體系,率先形成區(qū)域財富管理教育資本運營中心,努力將我市打造成為國內(nèi)同類城市教育業(yè)的領軍城市。
例如,我市教育業(yè)布局與結(jié)構(gòu)要更加合理,形成多個教育業(yè)集聚區(qū),力爭建成在國內(nèi)有影響力的教育業(yè)發(fā)展示范區(qū),成為重要的區(qū)域性教育業(yè)發(fā)展中心。到2020年爭取基本建成3-4個有鮮明特色和一定規(guī)模的教育業(yè)園區(qū)。
同時,涌現(xiàn)出一批高端教育業(yè)品牌。到2020年,爭取形成年營業(yè)額5000萬元以上、具有重要影響的教育咨詢培訓企業(yè)5家,3-4家綜合性、示范性職教集團,2-3家注冊資金過億元的教育投資公司。
值得一提的是,要努力探索財富管理金融改革試驗區(qū)教育資本運營新模式,積極促進教育資本與財富管理的深度融合,強化財富管理對教育業(yè)發(fā)展的推動作用,基本形成有特色的區(qū)域財富管理教育資本運營中心。
教育業(yè)空間布局
■形成“三區(qū)、一地、四組團”的結(jié)構(gòu)
市發(fā)改委相關(guān)負責人表示,《規(guī)劃》還優(yōu)化了教育業(yè)空間布局。按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局要求,形成“三區(qū)、一地、四組團”的空間布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)各區(qū)、市產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求和創(chuàng)新環(huán)境,形成功能互補、各具特色的教育業(yè)集群復合網(wǎng)絡。
在“三區(qū)”布局方面,要形成膠州灣東岸城區(qū)教育業(yè)集聚區(qū)、膠州灣西岸城區(qū)教育業(yè)先行區(qū)及膠州灣北岸城區(qū)教育業(yè)示范區(qū)。以膠州灣東岸城區(qū)教育業(yè)集聚區(qū)為例,要按照做優(yōu)做美的戰(zhàn)略部署,打造以中國海洋大學、青島大學等為中心的高端留學產(chǎn)業(yè)基地;鼓勵社會資本開辦特色職業(yè)培訓機構(gòu),建設服務于本區(qū)金融商務、總部經(jīng)濟、科教研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游會展、物流等高端主導產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育,構(gòu)建全市服務業(yè)職業(yè)教育高地。
“一地”指的是藍色硅谷教育業(yè)基地。重點抓好國家深?;?、青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室兩大戰(zhàn)略性工程建設,加快海洋科研機構(gòu)集聚步伐;建設以招商銀行財富管理學院、山東大學財富管理學院為中心的高端財富管理培訓產(chǎn)業(yè),培育高端教育培訓產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造高級理財師的培訓平臺、高水平科學研究的研發(fā)平臺、高端商務活動的組織平臺,建設財富管理的教學、科研基地。
而在“四組團”方面,要打造膠州、即墨、平度、萊西組團。以即墨組團為例,要圍繞即墨商貿(mào)物流區(qū)、龍泉汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等區(qū)域發(fā)展的需要,重點發(fā)展以養(yǎng)殖、服裝、機械、汽車等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育和教育培訓產(chǎn)業(yè)。
重點教育領域
■確定了教育業(yè)四大重點發(fā)展領域
職業(yè)教育:2020年前重點建設50個高職專業(yè)
《規(guī)劃》還確定了教育業(yè)四大重點發(fā)展領域,分別是嬰幼兒教育領域、職業(yè)教育領域、終身教育領域及高等教育領域。
在嬰幼兒教育領域,要建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,依法實施民辦幼兒園準入制度,積極鼓勵有合法資質(zhì)、良好信譽的社會團體、私營企業(yè)和公民舉辦幼兒園,最大程度解決市民對優(yōu)質(zhì)學前教育資源的需求與優(yōu)質(zhì)低價的幼兒園數(shù)量不足之間矛盾。
在職業(yè)教育領域,要推進中職、高職和普通本科高校對口貫通、一體化培養(yǎng)改革。圍繞“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”的空間戰(zhàn)略格局和藍色硅谷、紅島經(jīng)濟區(qū)、西海岸新區(qū)及全市21個重點經(jīng)濟功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,積極推動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和職教園區(qū)融合發(fā)展。尤其是圍繞青島市重大項目和重點工程,以及支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,到2020年前遴選和重點建設50個左右高職專業(yè),每個重點專業(yè)建設周期為2年,最終形成10個左右重點專業(yè)群,實現(xiàn)重點專業(yè)群覆蓋我市重點產(chǎn)業(yè)的格局。
在終身教育領域,推動社區(qū)教育、家庭教育、農(nóng)村教育、老年教育、婦女教育與社會資本的結(jié)合,積極開展各種與市民社會生活、休閑娛樂等密切相關(guān)的教育活動。在高等教育領域,結(jié)合青島市和高校實際,整合、轉(zhuǎn)型、引進一批高等院校,設立創(chuàng)業(yè)學院,開展高校大學生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能教育。
重點產(chǎn)業(yè):加快青島財富管理學院建設
未來我市將打造教育業(yè)六大重點產(chǎn)業(yè),分別是教育培訓、教育出版與流通、教育保障服務、教育國際化、教育科技及教育信息化產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》著重提到要加快青島財富管理學院建設,推動中信證券培訓中心建設,支持建立山東大學財富管理學院、青島大學財富管理學院等,為青島財富管理中心建設培育高級人才。建立國家和地區(qū)性財富管理民間組織,開展豐富多樣的行業(yè)論壇活動,擴大國內(nèi)外交流合作。
在教育出版與流通產(chǎn)業(yè),打造以青島出版社、中國海洋大學出版社為重點的大型教育出版集團,重組一批大型教育印刷企業(yè),組建一批大型教育出版發(fā)行物流企業(yè)。重點提到,以內(nèi)容創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點繼續(xù)發(fā)展圖書、報紙、期刊等紙介質(zhì)傳統(tǒng)教育出版產(chǎn)業(yè);加快新技術(shù)應用,以業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務創(chuàng)新為重點大力發(fā)展數(shù)字出版等戰(zhàn)略性教育新興出版產(chǎn)業(yè)。
職業(yè)教育目標:2016年在校生達21.6萬人
《青島市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》也對外正式發(fā)布,其中提到我市職業(yè)教育發(fā)展目標,那就是構(gòu)建適應青島城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,形成與產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展格局相適應的職業(yè)教育布局,建設我國藍色特征鮮明的區(qū)域職業(yè)教育中心。
按照規(guī)劃,到2016年,職業(yè)院校在校生達到21.6萬人,涉海專業(yè)學生占比達到35%,形成3個緊密型職業(yè)教育集團。而到2020年,職業(yè)院校在校生達到22.5萬人,涉海專業(yè)學生占比達到40%,建成3個職業(yè)教育園。
青島市教育業(yè)基礎條件縱覽
學前教育設施建設進展迅速
◆2011~2013年,青島市投入21億元,共完成幼兒園標準化建設項目672所,其中新建幼兒園388所,改擴建幼兒園284所。全市新增2100名幼兒教師,其中公辦幼兒教師630名。
◆截至2013年底,全市共有省、市示范幼兒園487所,122所鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級評估認定。
民辦教育具備良好基礎
◆2013年共認定普惠性民辦園48所,均達到省、市示范園標準,可提供優(yōu)質(zhì)學位1.3萬個。
◆普通中小學鼓勵特色辦學,培育了新世紀學校、青大附中等一批辦學質(zhì)量高、社會聲譽好的學校。
◆職業(yè)教育和高等教育方面,截至2013年底,全市共有教育部門批準的各級各類民辦學校1550所(其中學歷教育學校85所,包括中小學67所、成人中專10所、高校8所),擁有在校生30萬人。
現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐步完善
◆2013年,全市共有職業(yè)院校80所,職業(yè)培訓機構(gòu)204家。其中有獨立設置的高等職業(yè)院校10所,在校學生7.7萬人;中等職業(yè)學校70所(含技工學校22所),在校學生數(shù)14萬人。高中階段職普比例大體相當。
◆有五年制高等職業(yè)教育招生資格的學校由17所增至26所。職業(yè)教育與德國的交流合作進一步加強,我市成為繼上海、重慶之后,國內(nèi)第3個設立中德職教合作示范基地的城市,與德國安哈爾特應用技術(shù)大學簽署合作協(xié)議。
高等教育綜合實力顯著增強
◆高等教育毛入學率達到51%。
◆成功引入了中國石油大學、山東科技大學、青島農(nóng)業(yè)大學、山東大學等高校來青辦學。山東大學青島校區(qū)進展順利,2016年將正式招生。
◆目前我市有各類高等學校23所,在校生規(guī)模33.3萬人,其中各類在校研究生近4萬人。
教育國際化水平取得顯著提升
◆目前我市建立了外籍人員子女學校共9所。截至2013年底,外籍人員子女學校教師共370人,在校生共2464人,來自60多個國家和地區(qū)。
◆我市另有63所學校具有接收外籍學生的資格,目前就讀798人。
◆我市中外合作辦學項目共156項,21所在青高校與24個國家和地區(qū)的113所高校開展實質(zhì)性的合作交流項目達129個。海大的美國百強名校項目、青大的霍爾姆斯學院和國際教育合作學院、青科大的中德科技學院等都形成了各具特色的發(fā)展模式。
在重慶永川區(qū),職業(yè)教育底蘊深厚:2004年,借發(fā)展機遇,重慶職教基地在永川先行先試;得天獨厚的教育資源助力發(fā)展:如今有普通高等本科院校2所,高職院校5所,中職學校13所,成人高等教育機構(gòu)2所,已形成了中職和高職、公辦與民辦、學歷同非學歷教育相互促進、共同發(fā)展的職業(yè)教育體系;十年磨礪,“城市以職教為特色,職教以城市為依托”成為全國職業(yè)教育發(fā)展第四種模式;“學技能來永川,選人才來永川,辦職教來永川,興產(chǎn)業(yè)到永川”成為吸引八方客的金字招牌。
“中國西部最具投資潛力百強區(qū)縣”之一、“2011中國最具投資價值城市”前十強——城市競爭實力的不斷增強,“‘城校互動’職教一體化發(fā)展功不可沒,”永川區(qū)教育部門領導表示,近年來,永川區(qū)不斷深化“城校互動”發(fā)展內(nèi)涵,推動職業(yè)教育由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型、職教院校獨立辦學向集團辦學、城校互動向園?;拥霓D(zhuǎn)變,努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,而今,形成了“政府搭臺,校企唱戲,縱向貫通,橫向聯(lián)合”的區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育一體化發(fā)展良好格局。
深化互動融合,推進產(chǎn)教城一體化發(fā)展
所謂“互動”,就是指城校共建,資源共享。就是把職業(yè)教育發(fā)展納入永川整個發(fā)展體系,統(tǒng)一規(guī)劃和實施,形成職教基地建設與城市擴張和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。
永川是重慶市政府部門規(guī)劃建設的現(xiàn)代大城市,要實現(xiàn)這一目標定位,必須依托“4+1”主導產(chǎn)業(yè)支撐?!?”就是機械裝備、電子信息、金屬冶煉及壓延、紙及紙制品四大展業(yè)集群,“1”就是軟件及信息服務外包產(chǎn)業(yè)集群。
“發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)集群的資源優(yōu)勢就是永川的教育,尤其是永川區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育?!庇来▍^(qū)教育部門領導介紹道,“我們注重職教校區(qū)與城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)有機融合,堅持通過做大職教促進城市繁榮。在深化‘城?;印毥贪l(fā)展模式基礎上,積極探索出了產(chǎn)教融合、校企互動辦學模式?!?/span>
近年來,圍繞城市新區(qū),通過創(chuàng)新土地供給、基礎設施建設等15項優(yōu)惠政策給力職業(yè)教育發(fā)展。區(qū)政府遴選8所職業(yè)院校和3個職業(yè)技能培訓機構(gòu),實施5萬人的服務外包人才培養(yǎng)。建設6個公共實訓基地、30多個校內(nèi)生產(chǎn)性實訓平臺,增設服務外包和電子信息產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)30余個。新建、遷建、擴建了7所職業(yè)院校,形成產(chǎn)業(yè)與職教互利共進。
“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好專業(yè)興產(chǎn)業(yè)?!苯逃块T領導侃侃而談,永川積極探索“校企雙制”人才培養(yǎng)模式,不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合,推動專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,強化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
目前,職教基地新開設服務外包相關(guān)課程35門,建成市(部)級以上示范專業(yè)22門、市(部)級以上精品課程25門。各職業(yè)院校已與全國各地300余家知名企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系,開設了120多個“冠名班”、定向班。校企實訓共建、師資共組、學生共培,每年向園區(qū)企業(yè)輸送上萬名技能人才;引導職業(yè)院校與企業(yè)開展實質(zhì)合作辦學,創(chuàng)辦重慶電信職業(yè)學院,專門培養(yǎng)服務外包、電子信息高技能人才;引進香港力勁科技集團投資1000萬美元在工業(yè)園區(qū)建立壓鑄車間,并與重慶工業(yè)技師學院聯(lián)合掛牌設立“重慶工業(yè)技師學院力勁壓鑄分院”,聯(lián)合培養(yǎng)壓鑄專業(yè)技術(shù)人才;引進中美教育控股集團在重慶財經(jīng)職業(yè)學院內(nèi)建立運營場地,實現(xiàn)企業(yè)運營與學校教學實習有效結(jié)合;依托工業(yè)園區(qū)科研機構(gòu),引進中國工程院涂銘旌院士等高端人才,建立院士工作站和博士工作站。創(chuàng)新研發(fā)合作,設立新材料交叉研究創(chuàng)新中心、微納米光電材料與器件協(xié)同創(chuàng)新中心等。以科研促創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)。建立面向市場的科技研發(fā)及生產(chǎn)應用的新科研項目14個,攻克難題38個,幫助企業(yè)創(chuàng)收15000余萬元。創(chuàng)建重慶文理學院大學生微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,成功孵化微型企業(yè)28個,產(chǎn)值1300余萬元,帶動企業(yè)280余個。
重慶市工業(yè)技師學院院長李慶感受頗深:“通過由企業(yè)深度參與的集團化辦學,學?;拘纬闪擞来ㄖ餍^(qū)+6個分院多校區(qū)辦學格局,校企融合的分院式辦學模式成為學校發(fā)展的戰(zhàn)略、成長的路徑、競爭的優(yōu)勢、辦學的特色。”
校企深度融合,加快推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“永川配套”正逐步邁向“永川制造”邁進。數(shù)據(jù)顯示,2013年,在“4+1”主導產(chǎn)業(yè)體系中,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)666.6億元,增長20.5%;規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)156億元,增長13.9%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)達290戶。裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值121.1億元、72.6億元,占比分別提高0.8、2.2個百分點;工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值523億元,增長24.2%。成功授牌國家軟件公共服務平臺——重慶平臺,西安炎興科技等32個軟件與信息服務外包產(chǎn)業(yè)項目落戶永川。
深化統(tǒng)籌機制,優(yōu)化職教一體化發(fā)展環(huán)境
走在永川工業(yè)園可以看到,無論是裝備制造企業(yè),還是技術(shù)加工企業(yè),或者是外包服務企業(yè),幾乎每家工廠的大門外,都掛著“某某學校實訓單位”的牌子。同時,鳳凰湖工業(yè)園區(qū)已被打造成了“園校互動”示范區(qū),園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了職教發(fā)展區(qū)、實習實訓區(qū)、職教創(chuàng)業(yè)區(qū)、產(chǎn)教研示范區(qū)、拓展區(qū)等5大功能區(qū)。
“把職業(yè)教育納入城市建設總體規(guī)劃中,科學布局職教發(fā)展,實現(xiàn)職業(yè)教育功能的最大化和資源效益最大化?!苯陙?,投入50多億元,圍繞城市新區(qū)發(fā)展布局職教院校7所,職業(yè)院校由2006年的32所逐步優(yōu)化整合為20所,職教學生增長到2013年的11.9萬人,職業(yè)教育實現(xiàn)了規(guī)模與內(nèi)涵的同步發(fā)展。
在資源配置方面,區(qū)里加大統(tǒng)籌力度。完善職教基地管理協(xié)調(diào)服務機制,建立健全職教發(fā)展聯(lián)席會議制度,成立職教基地建設發(fā)展領導小組、院校協(xié)會、就業(yè)聯(lián)盟、黨建聯(lián)席會等,搭建了基礎設施、師資隊伍建設、投融資、招生就業(yè)等7個公共服務平臺。統(tǒng)籌規(guī)劃使用城市和院校各類資源,共享文化藝術(shù)中心、體育中心,博物館、錦云書院等公共文化設施,為市民有序免費開放職校6片標準足球場,4個圖書館,共享25個、近15萬平方米的商教兩用實訓、勤工儉學實訓、校內(nèi)金融票據(jù)處理實訓、服務外包實訓、電子信息等實訓基地。
“良好的職教發(fā)展環(huán)境,讓職業(yè)教育煥發(fā)了青春與活力?!敝貞c農(nóng)業(yè)機械化學校校長彭勇欣喜地說,“我們感到職業(yè)教育和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),讓我們身上有壓力,更有責任,也讓我們做職業(yè)教育的感到有奔頭?!?/span>
深化人才培養(yǎng),構(gòu)建立體多元的一體化人才梯隊
據(jù)悉,永川職業(yè)教育每年為社會培養(yǎng)3萬多名技能型人才,就業(yè)率已連續(xù)8年保持在96%以上。2013年,在國家和重慶市級職業(yè)技能比賽中,該區(qū)11所學校參加了37個類別的角逐,獲得40個一等獎、47個二等獎、58個三等獎的優(yōu)異成績。
風物長宜放眼量,“我們正著手從技術(shù)、學科以及科研等多方面探索和企業(yè)的高層次合作?!睂Υ?,重慶科創(chuàng)職業(yè)學院專門聘請了信息產(chǎn)業(yè)方面的專家對合建機器人研究所進行相關(guān)論證。“機器人將是未來工業(yè)改革發(fā)展的又一趨勢”、“制造和操作機器人,這是一個不小的人力市場空白”,通過把企業(yè)生產(chǎn)流程搬進校園,把生產(chǎn)流程變成教學課堂,讓企業(yè)按照自己的標準、產(chǎn)品的標準來設置教學標準等方式,探索高層次職業(yè)教育發(fā)展之路?!拔覀円囵B(yǎng)自己的人才梯隊,提升學校的核心實力,促進職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展?!贝鱾バiL信心十足地說道。
與此同時,近年來,職教院校培訓了一大批養(yǎng)殖、物業(yè)管理、電動機維修等行業(yè)的專業(yè)性技術(shù)人才及新生代農(nóng)民工。永川職教中心等5所職業(yè)院校與衛(wèi)星湖街道鳳農(nóng)村何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等32個農(nóng)村社區(qū)結(jié)成幫扶對子,共建了“晚熟桂圓栽培”、“科學養(yǎng)豬”、“淡水養(yǎng)魚”等47個產(chǎn)業(yè)基地,輻射周邊近15萬農(nóng)民。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,永川鎮(zhèn)街、村(居)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目中,職教學生與普通高校學生數(shù)量之比為10∶1;近三年在該區(qū)的創(chuàng)業(yè)人員中,職教學生占30%,普通高校學生占18%。
立體、多元的人才結(jié)構(gòu),為城市發(fā)展提供了源源不斷的人才儲備。
梧桐枝葉茂,引來鳳凰棲。職業(yè)教育品牌成為永川區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)的“撒手锏”,吸引了臺灣華科事業(yè)群、智伸科技、電訊盈科、萬國數(shù)據(jù)等知名企業(yè)紛紛落戶永川。2013年,職業(yè)教育拉動GDP增長18億元,促進增加固定資產(chǎn)投資26億元,直接消費達24億元以上,促進本地商貿(mào)、餐飲、旅游、交通、娛樂等三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,永川職業(yè)教育走出了一條職業(yè)教育與城市發(fā)展和經(jīng)濟社會互相促進、不斷完善的可持續(xù)發(fā)展之路,職業(yè)教育成為城市經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。
深化改革創(chuàng)新,傾力打造現(xiàn)代職教基地
永川以職教興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)聚人氣,推動永川從中等城市向現(xiàn)代大城市轉(zhuǎn)變,從“門戶型”城市向“樞紐型”城市,從傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)型。
如今,職業(yè)教育改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是必然方向,作為重慶職業(yè)教育的重要基地,教育部門領導表示,永川將繼續(xù)當好全市職業(yè)教育改革發(fā)展的馬前卒,探索新路徑,實踐新模式,積累新經(jīng)驗,將大力推進區(qū)域職教一體化、職業(yè)院?,F(xiàn)代化、人才培養(yǎng)企業(yè)化、師資隊伍專業(yè)化、校企合作制度化等一系列綜合改革,力爭在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破,建立全市職教綜合改革試驗區(qū)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合示范區(qū)、全市現(xiàn)代職業(yè)教育集聚區(qū)。
據(jù)此,永川區(qū)謀略大計,制定了全面深化改革的“路線圖”和時間表,近期將著手在高職招生考試制度、職業(yè)教育銜接制度、各類教育多元融通發(fā)展、推進普通本科院校轉(zhuǎn)型等方面實行一系列改革。
教育部門領導為我們描繪了一幅現(xiàn)代職業(yè)教育集聚區(qū)的美圖:高標準建成2所市級骨干高職院校、4所國家示范中職學校;以加工制造、信息技術(shù)、服務外包等為重點,建設20個具備教學、培訓、鑒定、生產(chǎn)和技能大賽等多種功能的公共實訓基地。在現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)領域打造2—3個“航母級”高技能人才培養(yǎng)基地;開啟云端智慧職業(yè)教育;支持職業(yè)院校與國際知名院校開展“2+2”學生互認、“3+1+1”合作、互派交換生等合作項目,不斷提高職教國際化水平。
昨日,市教育局發(fā)出了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于進一步完善招生工作機制規(guī)范中等職業(yè)學校招生秩序的通知》,明確規(guī)定,從2014年開始,我市各中等職業(yè)學校停止春季招生,全部實行秋季一次性招生。凡違反規(guī)定春季招收的學生,市教育行政部門一律不給予學籍注冊。
市教育局規(guī)定,任何初中學校不得為中職學校進行“春招”宣傳、動員、組織報名,更不得以獲利為目的提供中介服務。對未接受完九年義務教育的初中學生,初中學校不得組織其參加初中升高中的升學考試,不得為招生學校提供任何學籍檔案和相關(guān)證明材料。
市教育局要求,各區(qū)市縣教育行政部門、中職學校要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強對招生工作的管理,依法行事,嚴格規(guī)范招生工作秩序,堅決杜絕不正當?shù)母偁幮袨?。要認真研究招生政策和招生工作的新情況,進一步加大招生工作力度,確保年度招生計劃的完成,使職業(yè)教育的招生工作健康有序地進行。
各中職學校發(fā)布宣傳廣告必須經(jīng)上級主管部門核準后方可刊登、散發(fā),進行招生宣傳時不得干擾初中學校的正常教學秩序;嚴格按照市招生部門規(guī)定的錄取原則、錄取時限、錄取程序招生錄取,嚴禁采取不正當?shù)氖侄嗡秸衼y拉,嚴禁為了籠絡生源采取給一定好處或提成費利用中介人來誤導和欺騙蒙蔽報考學生。嚴禁在招生期間與初中學校、考生家長發(fā)生權(quán)錢交易、吃請、贈送禮品等行為。
禁止以不正當?shù)睦碛勺钄r中職學校到初中學校進行正常的秋季招生宣傳。嚴禁初中學校及班主任強迫或變相強迫考生填報某一類或某一所中等職業(yè)學校,并向招生學校索取財物和提供生源的回扣費用。
各中職學校要嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費標準,嚴禁提前收取學費,或擅立項目,超范圍、超標準向?qū)W生收取費用。收費和退費標準要嚴格遵循文件精神。
始于今年4月29日的“深圳市全民素質(zhì)提升計劃”龍崗試點,是一項全新的民生實事,深圳市和龍崗區(qū)正全力推進,廣大勞務工只需600元便可在廠內(nèi)接受中職教育。
對于廣大勞動者而言,這算得上是一個提升自我的免費午餐,然而這個免費午餐一開始并不怎么受勞務工“待見”。改革前所未有,必須“摸著石頭過河”。
“我們要破除單純的任務觀念,激發(fā)在職勞動者自己想學要學的內(nèi)在動力,本著‘邊招生邊開學’‘成熟一個班,開課一個班’的原則來推進此項改革?!鄙钲谑旋垗弲^(qū)職業(yè)訓練中心相關(guān)負責人告訴筆者,從6月底開始,各教學點及獨立開班的企業(yè)已陸續(xù)開學開課。最新數(shù)據(jù)顯示,龍崗已開學開課45個班,學員2250人,到課率普遍在80%以上。
現(xiàn)實之意
“全民素質(zhì)提升”的龍崗使命
深圳作為中國改革開放的窗口,也是經(jīng)濟騰飛的起點,始終肩負著先行先試改革創(chuàng)新使命。而龍崗是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)和后發(fā)地區(qū),也是城市化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。有專家指出,人是其中最為核心的因素。如何提升廣大勞務工和產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)?這是一個全國性的問題,但深圳必須率先找到答案和鑰匙。
有粗略數(shù)據(jù)顯示,龍崗一線員工中初中及以下文化程度的比例占到一半。專家分析,這說明我們與先進國家存在較大差距?!捌髽I(yè)人才構(gòu)成是金字塔結(jié)構(gòu),處于底座50%的人口我們是初中生,而發(fā)達國家為中專生?!?/span>
如何大規(guī)模提升在職勞動者的素質(zhì)?這是深圳和龍崗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須面對的人才支撐問題,也是必須緊迫實施的工作。
為此,今年4月底一場涉及深圳全市的全民素質(zhì)提升計劃在龍崗率先啟動,盡管只是試點,但還是頗受關(guān)注。
據(jù)介紹,龍崗試點工作全年目標任務有三項,一是招收15000名在職勞動者接受中職教育,二是招收4000名在職勞動者接受成人大專學歷教育,三是完成4000名在職勞動者參加中級及以上職業(yè)技能鑒定。
經(jīng)過半年時間的推進,“全民素質(zhì)提升計劃”龍崗試點克服重重困難,取得較好的成效:目前已報名注冊入讀和預報名等待成班開學的學員17851名,其中成校報名注冊入讀和預報名5800名,社會教育培訓機構(gòu)預報名12051名;大專成人學歷教育已經(jīng)完成備案2017人,還有2000余人的資料正在審核、整理資料中,預計報名人數(shù)在5000人左右;中級及以上技能鑒定已經(jīng)完成4164人,預計今年考證總?cè)藬?shù)將達到6000人以上,較往年2600人有大幅度提高。
探路之舉
有困難但成效來之不易
據(jù)悉,對于幾近免費的“全民素質(zhì)提升計劃”,不少企業(yè)員工并不“買賬”,業(yè)界分析主要是認識偏差、工學矛盾難解決,加上“18—35歲”這一年齡段企業(yè)員工流動性較大期望值較高,有的員工對參加中職教育拿中專文憑不太認可。
其次,企業(yè)老板對開展在職勞動者中職教育表面上支持,但相當一部分企業(yè)老板怕影響企業(yè)生產(chǎn),擔心員工學到了技能增長了本領反而流失更快,或不愿分擔10%的學費,只是口頭上或思想上支持,“只打雷不下雨”。
再次,許多報名學員零散不能成班導致集中面授難組織。據(jù)介紹,目前學員選擇專業(yè)分散,許多專業(yè)達不到開班人數(shù),不能成班開課的零散學員達40%。如果要跨企業(yè)跨教學點相互調(diào)劑,又受區(qū)域、交通不便、工學矛盾等因素制約,如果取消開班人數(shù)規(guī)定,按“小班化”開課,現(xiàn)有人財物難以承受,尤其是專業(yè)師資嚴重不足,傳統(tǒng)教法無法奏效,創(chuàng)新勢在必行。
更為關(guān)鍵的是,盡管試點設置了10多個專業(yè),中途又增設了5個,一年后文化基礎、公民素養(yǎng)課程結(jié)束時,隨之而來的技術(shù)實操階段如何應對,尤其像汽修、數(shù)控技術(shù)、珠寶加工、中西餐點烹飪等專業(yè),實操課占有相當大的比例,而目前部分專業(yè)缺乏訓練基地,規(guī)模較小,無法滿足實操課正常教學要求。
“作為一項前所未有的嘗試,要在全市數(shù)以百萬的勞務工之中進行大規(guī)模素質(zhì)提升,有困難也是正常的,但目前所取得的進展來之不易。”龍崗區(qū)職訓中心相關(guān)負責人表示,僅靠單一宣傳在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)變大家的觀念難度較大,下一步必須大膽改革。
攻堅之路
發(fā)揮市場作用創(chuàng)新“雙元”辦學
“全民素質(zhì)提升計劃”作為一項全新事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,為此,龍崗區(qū)職業(yè)訓練中心在教學點、辦學形式、專業(yè)課程上大膽嘗試。
據(jù)了解,深圳“全民素質(zhì)提升計劃”龍崗試點初期主要依托各街道成校,但各成校力量、教學設備、場地及師資存在不足,無法獨自承擔對在職勞動者的全部培訓任務。為此,龍崗區(qū)職訓中心在原有8個成校教學點的基礎上,通過公開遴選的方式,吸收40家教學實力較強、教學設施較完善、辦學經(jīng)驗較豐富的公、民辦教育培訓機構(gòu)為教學點,參與在職勞動者中職教育。這些新增教學點熱情高漲、方法靈活,僅一個多月時間,就接受預報名學員12051名。
值得關(guān)注的是,為解決零星分散學員集中面授難題,龍崗正積極探索和逐步推行網(wǎng)絡教學。“我們將開發(fā)網(wǎng)絡教學課件,開設‘虛擬班級’,教師、學員利用網(wǎng)絡進行在線教學和學習,并在后臺安排教師對學員的學習成效進行實時跟進?!饼垗弲^(qū)職訓中心副主任張建平說,一旦整套網(wǎng)絡課程系統(tǒng)建成,不僅可以突破班容量限制,學習也可以變得隨時隨地就能進行,還可解決上課時間、路途等“眾口難調(diào)”難題。
而在辦學形式上,龍崗借鑒德國中職教育“雙元制”模式,注重在可以獨立辦班的企業(yè),由其提供辦學場所、教學設備及實訓師資,由學校送教上門、組織考試,進行日常教學管理,從而充分調(diào)動了企業(yè)、學校兩個辦學主體的積極性、主動性,較好解決了工學矛盾,得到企業(yè)和學員的廣泛認可。
在教學內(nèi)容選擇上,他們在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)比較論證,首次確定十門比較緊缺和適應的專業(yè);在試點工作推進過程中,根據(jù)部分企業(yè)和員工需求,及時增設了珠寶打磨技術(shù)、平板印刷技術(shù)、電工技術(shù)、安全生產(chǎn)管理等五個專業(yè);對那些能獨立辦班的大中型企業(yè),開設其最需要、最緊缺的專業(yè)。
“前一階段的在職勞動者中職教育,之所以進展比較順利,并取得了較好成效,一個重要原因就是依托了大中型企業(yè),堅持走校企合作、產(chǎn)教融合、突出實戰(zhàn)和應用的辦學路子。”張建平表示,下一步他們將進一步完善具有深圳特色的在職勞動者中職教育“雙元制”新模式,充分發(fā)揮企業(yè)、學校兩個辦學主體作用。
打通終身教育通道
需更大改革創(chuàng)新魄力
不久前,教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進學習型城市建設的意見》,具體如何推進學習型城市?業(yè)界表示,要構(gòu)建終身教育體系,促進各類教育融合開放;加強企事業(yè)單位職工教育培訓,提高從業(yè)人員能力素質(zhì);統(tǒng)籌開發(fā)社會學習資源,促進學習資源開放共享;有效應用現(xiàn)代信息技術(shù),拓展學習時空。
我國實行的是九年制義務教育,相當一部分學生在接受義務教育之后,便紛紛加入勞動大軍,對于他們而言,如何在現(xiàn)有的基礎上提升學歷、接受高職教育并沒有直接的通道。此次龍崗首試由政府推進、對在職員工進行大規(guī)模的中職教育,將有效打通勞動者終身教育體制的通道,意義重大。
在職勞動者素質(zhì)提升最難的在于課程,目前,所有的普通中專教材都不適用于在職勞動者的中職教育。因此,針對在職勞動者的中職教育開發(fā)一門課程,就意味著打通一條終身學習通道。而龍崗正計劃依托智慧城區(qū)建設探索智慧教育,把現(xiàn)代職業(yè)培訓體系納入其中。
為了使在職勞動者素質(zhì)提升進入一個長效軌道,業(yè)界建議,要推進法規(guī)制度建設,對企業(yè)人才培養(yǎng)作出規(guī)定;地方政府應制定相關(guān)的地方法規(guī)與政策,建立健全終身學習、繼續(xù)教育激勵機制。
水漲才能船高,如果說在職勞動者素質(zhì)是“水”,那產(chǎn)業(yè)發(fā)展便是“船”。深圳“全民素質(zhì)提升計劃”有望通過十年左右時間,將全市初中及以下在職勞動者比例降低至20%。
專家指出,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時代,工人是跟著老板走,而在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局里,老板將跟著工人走。唯有“人才糧草”先行,打造人才高地才能吸引和培育更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
新華網(wǎng)鄭州10月14日電(記者劉金輝)記者從河南省政府獲悉,從2015年秋季學期起,實行普惠性的中等職業(yè)教育政策,對各類中等職業(yè)學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費。
河南省近日出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,將進一步健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育國家資助政策。逐步建立職業(yè)院校助學金覆蓋面和補助標準動態(tài)調(diào)整機制,加大對農(nóng)、林、水、地礦、油、核等專業(yè)學生的助學力度。
同時,對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”。財政撥款重點支持專業(yè)設置符合市場需求、教學質(zhì)量高、就業(yè)率高、在校生規(guī)模大的職業(yè)院校。
此外,將改革考試招生制度。完善單獨招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生政策,為學生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會。較大幅度地擴大應用技術(shù)類型本科高等學校招收中職和高職??飘厴I(yè)生的比例。
在加強校企合作方面,河南省政府要求各級財政采取“以獎代補”的辦法,支持企業(yè)與職業(yè)院校共建兼具生產(chǎn)與教學功能的實訓基地。并將企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責任報告。
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