未來職業(yè)教育規(guī)模化、集約化發(fā)展是趨勢
甘肅秦隴技校城市軌道交通專業(yè)實(shí)操課授課現(xiàn)場
中國甘肅網(wǎng)4月16日訊 據(jù)鑫報(bào)報(bào)道(記者 張萍)在近幾年的人才招聘市場，用人方經(jīng)常會打出高薪急聘技工人才的啟事牌，“一技難求”也成了現(xiàn)實(shí)存在的問題。而高薪酬難求技工人才正折射出了我省職業(yè)教育發(fā)展的缺陷。事實(shí)上，隨著社會分層、分化現(xiàn)象的日益明顯，社會的就業(yè)需求以及人們的就業(yè)觀念正在發(fā)生極大轉(zhuǎn)變。名校、高學(xué)歷已不再是人們的首選，相反，注重技術(shù)、注重實(shí)用的人才標(biāo)準(zhǔn)成為一種客觀趨勢。與此同時(shí)，眾多的職業(yè)學(xué)校也在不斷改革，在職業(yè)教育和社會需求中尋找平衡點(diǎn)，培養(yǎng)出真正為社會所用的人才。近年來，蘭州市中職生就業(yè)率一直保持在96%以上，專業(yè)對口就業(yè)率也一直保持在86%以上，涌現(xiàn)出一批又一批鼓舞人心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)例。
盡管在過去幾年間我省中等職業(yè)教育發(fā)展較快，但總體上，職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，整體辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)，體制機(jī)制、培養(yǎng)模式、教育質(zhì)量等還不能很好地適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因此，政府需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，把握市場，整合資源，推動職業(yè)教育向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
“校企合作、定向培養(yǎng)”技工人才好就業(yè)
在去年7月甘肅隴原技工學(xué)校舉行的畢業(yè)典禮上，來自北京、廈門、福州、南京等地的知名大企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人聚集隴原技校，招收各自企業(yè)所需的技術(shù)人才。才短短一會兒功夫，200多名學(xué)子就“名花各有其主”了。更有幸的是，高級焊工班的學(xué)子們將進(jìn)入南京金陵船廠，參與制造“泰坦尼克2”。
其實(shí)，在每年的學(xué)子畢業(yè)季，蘭州的很多職業(yè)技工學(xué)校都會出現(xiàn)知名企業(yè)扎堆進(jìn)校園招收技工學(xué)子的情形，有很多幾年前畢業(yè)于我省技工學(xué)校的學(xué)子通過幾年的努力奮斗，已經(jīng)成了企業(yè)的技術(shù)骨干，有的還做到了管理層。就在隴原技校去年的畢業(yè)典禮上，前來招收汽車美容技術(shù)人才的廈門美馭汽車服務(wù)有限公司的何繼宏格外引人注意。帥氣陽光的他曾經(jīng)就是一名隴原的學(xué)子，在畢業(yè)之后，他選擇了廈門美馭汽車服務(wù)有限公司，而且僅僅用兩年的時(shí)間，他就從一位普通的技工成長為一名中層管理者。這次他是代表公司前來招收“學(xué)弟學(xué)妹”的。
何繼宏告訴記者，他的老家在甘肅靜寧農(nóng)村，因?yàn)榧揖池毨?，他初中畢業(yè)就選擇了上技校，為的就是能學(xué)一門手藝早點(diǎn)就業(yè)掙錢幫家里減輕負(fù)擔(dān)，考慮到汽車美容專業(yè)不管是在本省還是外省都相對好就業(yè)，當(dāng)時(shí)自己就選擇了隴原技校的汽車美容專業(yè)，兩年理論和實(shí)踐相結(jié)合的系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)束后，他順利地簽約到了廈門美馭汽車服務(wù)有限公司。“隴原技校和國內(nèi)一些大型制造企業(yè)都簽訂了定向培養(yǎng)計(jì)劃，企業(yè)每年都會從學(xué)校畢業(yè)生中優(yōu)先選擇人才，也正是這樣，我才能一畢業(yè)就順利進(jìn)大企業(yè)工作?！?/span>
何繼宏只是我省技工學(xué)校培養(yǎng)的眾多技工人才中的一員。僅就在廈門美馭汽車服務(wù)有限公司這樣一個(gè)被當(dāng)?shù)胤Q為行業(yè)“航母”的汽車服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)有很多隴原學(xué)子像何繼宏一樣在那里生根發(fā)芽，開花結(jié)果。“美馭是一個(gè)注重學(xué)習(xí)的企業(yè)，從洗車到店長，我用了兩年的時(shí)間，我也希望我的學(xué)弟們在美馭干出自己的水平，打造自己的平臺?！焙卫^宏如是說。
此外，南京金陵船廠相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，他們與隴原技校合作四年來，已經(jīng)從隴原技工學(xué)校引進(jìn)了幾百名技工，他們不但為人樸實(shí)，好學(xué)上進(jìn)，而且踏實(shí)肯干。很多隴原的學(xué)子在金陵船廠都發(fā)展成了技術(shù)骨干。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)對技工人才需求增大，技能人才就業(yè)行情一路看漲，人們對技工院校的關(guān)注度明顯提高，與此同時(shí)，蘭州的技工院校在就業(yè)率年年攀升的背景下，也在逐漸完善各自的學(xué)科設(shè)置及教學(xué)改良。
技工院校正向多元化技工教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變
據(jù)了解，甘肅秦隴技工學(xué)校建校八年來先后為社會培養(yǎng)了萬余名各類技術(shù)人才，就業(yè)率達(dá)90%以上。其中自主創(chuàng)業(yè)的23人，年薪10萬元以上的160余人。在甘肅白銀、武威、定西、隴南等地區(qū)贏得了良好的社會口碑。據(jù)介紹，該學(xué)?，F(xiàn)有在校生960人，開設(shè)服務(wù)類就近就業(yè)的專業(yè)4個(gè)：鐵道軌道運(yùn)營與管理、學(xué)前教育、烹飪與酒店管理、醫(yī)務(wù)護(hù)理；技工類全國就業(yè)的專業(yè)5個(gè)：汽車維修美容與裝潢、電焊、機(jī)電一體化、工程司訓(xùn)、計(jì)算機(jī)等熱門專業(yè)。
更為重要的是，甘肅秦隴技工學(xué)校和蘭州理工大、蘭州交通大學(xué)、甘肅廣播電視大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，可保證學(xué)生在取得技術(shù)等級證書的同時(shí)取得大、中專畢業(yè)證。學(xué)校和鄭州鐵路局、西安鐵路局、蘭州第二人民醫(yī)院、上海大眾、廣汽迪奧、蘭州吉利汽車工業(yè)有限公司、人本集團(tuán)有限公司、蘭州減速機(jī)廠等國際知名大企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)訂單培訓(xùn)人才?？芍^“高薪就業(yè)直通車，技能學(xué)歷兩不誤”。為響應(yīng)國家號召，該校還為農(nóng)村貧困生、城鎮(zhèn)低保戶家庭孩子開通了免費(fèi)就學(xué)“綠色通道”，凡農(nóng)村貧困生、城鎮(zhèn)低保戶家庭孩子都可在甘肅秦隴技工學(xué)校免費(fèi)學(xué)習(xí)幼師、焊接技術(shù)、數(shù)控車工、電子電工、汽車維修技術(shù)、計(jì)算機(jī)、高級烹飪等技術(shù)。
“您把孩子交給我，我把人才送給您”、“教你一份技能，尋找一份工作”這是甘肅北方扶貧技工學(xué)校的宣傳口號。據(jù)了解，甘肅北方扶貧技工學(xué)校集團(tuán)總部經(jīng)常組織人員到全國各地為學(xué)員聯(lián)系工作，為解決學(xué)員安置后出現(xiàn)的各種問題，集團(tuán)在廣州、深圳、北京、上海等地設(shè)立了常年安置辦事處。與用工單位簽訂了長期用工合同，開展校企結(jié)合，定單培訓(xùn)。定期到用人單位進(jìn)行回訪，對學(xué)員不滿意的工作重新分配，直到滿意為止。
目前甘肅北方扶貧技工學(xué)校集團(tuán)已與國家部委、黨政機(jī)關(guān)、大中型企事業(yè)單位、賓館、酒店、大中專院校及國內(nèi)外知名的五百強(qiáng)企業(yè)等用人單位保持了長期的合作關(guān)系。學(xué)員安置遍布全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)，深受用人單位的好評，安置可靠率達(dá)98%以上，經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。該校畢業(yè)的許多學(xué)員還開辦了飯店、修理廠、發(fā)廊、打印部、家電修理部，組建了裝璜工程隊(duì)，有的已成為資產(chǎn)過百萬的大老板，在城市成家立業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自己的人生夢想。
“一技難求”折射職業(yè)教育發(fā)展缺陷
“招聘鉚焊工，月薪3000元以上”、“招聘操作工，包吃住，月薪2500元”……在蘭州的人才招聘市場，我們總能看到一些企業(yè)高薪酬卻難招到技工人才的情景。當(dāng)前，眾多制造企業(yè)對技術(shù)人才的需求很大，月薪也較去年同期的平均2500元上漲至平均3000-5000元不等，然而盡管如此，高薪酬卻“一技難求”仍然是現(xiàn)實(shí)存在的問題。而高薪酬難求技工人才正折射出了我省職業(yè)教育發(fā)展的缺陷。
一組數(shù)據(jù)顯示：“十一五”期間，我省不斷加大高中階段教育統(tǒng)籌力度，規(guī)范招生行為，促進(jìn)合理分流，使中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)持續(xù)增長。2010年，中等職業(yè)學(xué)校招生18.5萬人，在校生規(guī)模接近44萬人，招生數(shù)和在校生數(shù)比“十五”末分別增加了72%、77%。職普比例達(dá)到4.5∶5.5，高中階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
過去幾年中，盡管我省中等職業(yè)教育發(fā)展較快，但總體上，職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，整體辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)，體制機(jī)制、培養(yǎng)模式、教育質(zhì)量等還不能很好地適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
首先，職業(yè)教育存在社會認(rèn)可度不高的問題。部分地區(qū)重普教、輕職教，對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和重要作用認(rèn)識不足等現(xiàn)象仍然存在。職業(yè)教育資源總量、辦學(xué)條件落后于普通高中，優(yōu)質(zhì)資源匱乏。畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定，待遇偏低，就業(yè)準(zhǔn)入制度未得到切實(shí)執(zhí)行，繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道不暢，職業(yè)教育吸引力不足，社會認(rèn)可度有待進(jìn)一步提高。
其次，辦學(xué)條件也相對薄弱。職業(yè)教育投入不足，校舍緊張，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備陳舊短缺是普遍存在的問題；此外，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和“雙師型”教師比例偏低，缺乏骨干教師和專業(yè)帶頭人，整體素質(zhì)亟待提升。
而技能型人才培養(yǎng)特色不突出與區(qū)域發(fā)展不平衡都是現(xiàn)實(shí)存在的問題。中等職業(yè)教育教學(xué)改革不夠深入，學(xué)校與市場、企業(yè)的聯(lián)系不緊密，校企合作深度不夠，在專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面缺乏實(shí)質(zhì)性合作。多數(shù)學(xué)校還沒有形成特色和品牌專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)、教材更新緩慢，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱，突出技能的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式還沒有真正形成；另外，職業(yè)教育發(fā)展的區(qū)域差距較大，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展速度較快，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模效應(yīng)，辦學(xué)條件較好，教育教學(xué)質(zhì)量較高，而農(nóng)村和民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。同時(shí)職業(yè)教育的校際差距也比較明顯，嚴(yán)重影響了全省職業(yè)教育的均衡發(fā)展。
應(yīng)推動職業(yè)教育向規(guī)模化、集約化發(fā)展
依照《甘肅省“十二五”中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,到2015年，我省將建成具有甘肅特色，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉，質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，形式多樣，靈活開放，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需求，中高等職業(yè)教育有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。并統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育，穩(wěn)步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，年招生規(guī)模達(dá)到20萬人。到2015年，在校生規(guī)模達(dá)55萬人以上，中等職業(yè)學(xué)校和普通高中在校生比例不少于1∶1。整合職業(yè)教育資源，提高規(guī)模效益，到2015年，全省中等職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)數(shù)量調(diào)整至200所左右，校均規(guī)模達(dá)到2000人以上，省級職業(yè)教育集團(tuán)達(dá)到5家以上。
為達(dá)到這一目標(biāo)，“十二五”期間，我省支持市縣打破部門、行業(yè)、學(xué)校類型界限，采取“整體合并”、“聯(lián)合共建”、“改建撤銷”等方式，加快推進(jìn)職業(yè)教育布局調(diào)整和資源整合，爭取在5年內(nèi)重組一批招生規(guī)模小、辦學(xué)條件差、辦學(xué)效益低的薄弱學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益；并推進(jìn)中等職業(yè)教育向規(guī)?；?、集約化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞優(yōu)勢學(xué)校、優(yōu)勢專業(yè)，按照行政主導(dǎo)、自愿合作、專業(yè)相近、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、學(xué)業(yè)相通的原則組建多形式的職教集團(tuán)，以組團(tuán)發(fā)展帶動全面發(fā)展。完善集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)制和運(yùn)行模式，提高校際合作、校企合作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作質(zhì)量和層次，繼續(xù)擴(kuò)大與東部地區(qū)的聯(lián)合招生和聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)與高等職業(yè)院校的合作，探索組建中高職一體化培養(yǎng)的職教集團(tuán)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)從松散型向緊密型轉(zhuǎn)變；同時(shí)，探索多樣化的校企一體辦學(xué)模式。遴選部分學(xué)校與企業(yè)開展一體化辦學(xué)實(shí)踐。校企之間簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)以及師資培養(yǎng)、課程教材開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)服務(wù)等方面展開全方位的密切合作，實(shí)現(xiàn)校企深度融合。
近兩年我省也出臺很多利好政策扶持職業(yè)教育發(fā)展。2013年我省擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度，從2012年秋季學(xué)期起，對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。并在擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)政策范圍、進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的同時(shí)，大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。健全“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式；嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度；以“雙師型”教師為重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
此外，面對全社會的就業(yè)難問題，大學(xué)生技?！盎貭t”近年來在各地均有發(fā)生。面對此舉，有人贊揚(yáng)這是大學(xué)生虛心務(wù)實(shí)的表現(xiàn)；也有人擔(dān)憂，這種新鮮的教育模式從側(cè)面反映出大學(xué)教育的失敗。針對此，長期從事技工教育的相關(guān)專家認(rèn)為，這是高等教育大眾化背景下，大學(xué)生的多元化選擇。大學(xué)并非是一個(gè)人的終極教育，讀完大學(xué)，他還可以繼續(xù)接受其他方方面面的教育，技校的職業(yè)教育就是其中之一。大學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)生的思維創(chuàng)新能力，技校則注重鍛煉學(xué)生的動手實(shí)踐能力，兩者并不矛盾，人們的老觀念需要跨過從白領(lǐng)到藍(lán)領(lǐng)的這道坎兒。
