中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同樣,職業(yè)教育的主要矛盾也在發(fā)生變化,表現(xiàn)為人民群眾和經(jīng)濟社會對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,對職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量提出了更新更高的要求,經(jīng)濟社會發(fā)展更加需要優(yōu)質(zhì)、多層、多樣的職業(yè)教育。黨的十八大以來,我國職業(yè)教育發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出。發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在,供需結(jié)構(gòu)不平衡,教育供給結(jié)構(gòu)與就業(yè)需求結(jié)構(gòu)不匹配,高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力不足,就業(yè)市場技術(shù)技能人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出；區(qū)域發(fā)展不平衡,東部、中部、西部職業(yè)教育發(fā)展存在較大差距,城市職業(yè)教育與農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展不平衡；院校發(fā)展不平衡,國家示范(骨干)高職院校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校等走在了發(fā)展的前列,仍有少數(shù)院校發(fā)展嚴重滯后。不充分主要表現(xiàn)在,產(chǎn)教融合不充分,校企合作育人仍然處于勞務(wù)訂單的初級階段,亟待提升到深度融合階段,職業(yè)院校技術(shù)創(chuàng)新能力不足,難以支撐產(chǎn)業(yè)升級；體系構(gòu)建不充分,教育立交橋尚未完全建立,技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系尚不健全；保障不充分,職業(yè)教育在經(jīng)費投入、教師隊伍和實習(xí)實訓(xùn)等條件不能充分保障,與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展相配套的法律法規(guī)還不夠健全,已有的政策尚未完全落實到位。

解決新時代職業(yè)教育的主要矛盾,需要科學(xué)的方法。

問題導(dǎo)向。職業(yè)教育的主要矛盾在不同的地域有不同的表現(xiàn)形式。有的地方不平衡的問題比較突出,有的地方不充分的問題比較突出,有的地方不平衡不充分同時存在。這就需要我們吃透兩頭:一頭,經(jīng)濟社會和人民群眾對職業(yè)教育的需求是什么；另一頭,本地職業(yè)教育的現(xiàn)狀如何?吃透兩頭,既要做到“兩眼向上”,要把黨的十九大報告學(xué)透學(xué)懂,深刻理解新時代中國特色社會主義思想及其基本方略,牢牢把握決勝全面建成小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)和任務(wù)；又要做到“兩眼向下”,深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入學(xué)校,傾聽人民群眾的呼聲,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。找準問題才能夠?qū)ΠY下藥。

遵循規(guī)律。職業(yè)教育作為一種教育類型,既有教育的共性,也有其個性。共性即都是培養(yǎng)人的活動；個性即職業(yè)性。因此,職業(yè)教育發(fā)展要遵循兩個基本規(guī)律。首先,要遵循教育規(guī)律。教育的終極目的是讓受教育者的身心得到發(fā)展,讓受教育者人人成才、全面成長。遵循教育規(guī)律,需要我們回歸初心,即回歸到以學(xué)生的全面發(fā)展和能力培養(yǎng)的價值取向。要把立德樹人作為職業(yè)教育的根本任務(wù),把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為職業(yè)教育的根本辦學(xué)方向,造就一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

其次,要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有一定的階段性,更新和迭代是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。發(fā)展職業(yè)教育,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承等必須跟著產(chǎn)業(yè)升級而升級,形成職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級良性互動的格局,切實解決教育與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的問題。

系統(tǒng)推進。職業(yè)教育是經(jīng)濟社會的子系統(tǒng),又有其相對獨立性。系統(tǒng)推進職業(yè)教育發(fā)展,既要厘清職業(yè)教育各要素之間的關(guān)系,又要加強與產(chǎn)業(yè)界、與其他各類教育的溝通銜接；既要整體謀劃,又要重點突破；既要做好頂層設(shè)計,又要做好每一項具體的工作。就當(dāng)前來說,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,構(gòu)建起中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,必須從職業(yè)教育不平衡不充分發(fā)展的主要方面入手,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,鞏固中等職業(yè)教育的地位,提高職業(yè)教育發(fā)展的整體水平,推進職業(yè)教育高質(zhì)量有特色發(fā)展。

促升級。實施職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動。國家重大戰(zhàn)略,促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)與就業(yè)市場人才需求緊密銜接。促進初等、中等、高等職業(yè)教育有效銜接,允許機關(guān)事業(yè)技術(shù)技能崗位招收職業(yè)院校畢業(yè)生,允許高職院校招收企業(yè)在職職工,突出解決高層次技術(shù)技能人才供給不足的問題。實施職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升行動。持續(xù)推進校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革,探索中國特色的雙元制職業(yè)教育模式,把工匠精神培育融入教育教學(xué)全過程,造就一大批適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的工匠新生代。制定股份制、混合所有制職業(yè)院校實施辦法,激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力。深化“放管服”改革,進一步擴大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系。實施職業(yè)教育教師素質(zhì)提升行動。深化人事制度改革,探索符合職業(yè)教育特點的教師資格標(biāo)準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法,允許職業(yè)院校專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員雙向流動,推進在職業(yè)院校設(shè)立大師工作室,在企業(yè)設(shè)立名師工作室,建立區(qū)域共享的兼職教師庫,探索政府購買服務(wù)的方式吸引行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、技能傳承人到職業(yè)院校任教。加強職業(yè)院校領(lǐng)軍人才培養(yǎng),將職業(yè)教育教學(xué)名師納入國家人才隊伍建設(shè)計劃,培養(yǎng)大批有良好師德、有育人本領(lǐng)、有技術(shù)創(chuàng)新能力的職教“雙師型”領(lǐng)軍人才。

促融合。修訂職業(yè)教育法,出臺校企合作條例,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)、權(quán)、利。堅持職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的基本辦學(xué)制度,強化企業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)重要主體作用,推進產(chǎn)教協(xié)同育人。促進產(chǎn)教雙向供需對接,建立健全教育與產(chǎn)業(yè)人才供需共享平臺,破解就業(yè)市場人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾。推進校企協(xié)同創(chuàng)新,大力推進校企共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,充分發(fā)揮職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用。推進東中西部職業(yè)教育、城市與農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)作發(fā)展。推進職業(yè)教育、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)共進,促進職業(yè)教育與其他教育溝通銜接。大力推進職業(yè)教育國際合作,提升職業(yè)院校服務(wù)中國企業(yè)走出去能力,進一步擴大職業(yè)教育國際影響。

促均衡。實行差異化發(fā)展政策。鼓勵支持不同的地區(qū)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點探索不同的發(fā)展模式,引導(dǎo)支持職業(yè)院校走特色發(fā)展道路。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計劃,推動中西部地區(qū)以及革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育加快發(fā)展,進一步加大中央財政對這些地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。進一步加強薄弱學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。實施農(nóng)村職業(yè)教育振興計劃,加快縣域職業(yè)教育發(fā)展,將普及高中階段教育重點放在中等職業(yè)教育。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,加大農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)的支持力度,加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村工匠。盡快實施特色高水平職業(yè)院校建設(shè)計劃,充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用,打造職業(yè)教育品牌。

 2018年5月10日上午九點，由唐山市教育局主辦、唐山創(chuàng)元教育咨詢有限公司承辦的唐山職業(yè)教育網(wǎng)上線運行儀式在豐南職教中心隆重舉行！本次會議由唐山市教育局高教職成處處長張相奎主持。

唐山市教育局高教職成處處長張相奎主持儀式

與會領(lǐng)導(dǎo)有：唐山市教育局領(lǐng)導(dǎo)；豐南區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)；唐山各職業(yè)院校院校長、主管信息宣傳或招生就業(yè)的副校長、主管信息宣傳或招生就業(yè)的主任等；法律事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所、睡著的斑馬國家級眾創(chuàng)空間（唐山眾創(chuàng)空間科技孵化器有限公司）、唐山亞特專用汽車有限公司發(fā)展規(guī)劃部部長、北京紅亞華宇科技有限公司等。

儀式開始，唐山創(chuàng)元教育咨詢有限公司孟秋玲總經(jīng)理首先上臺致辭，講述唐山職業(yè)教育網(wǎng)建設(shè)情況、網(wǎng)上資源及運營計劃等。她表示：“職教改革四十年、產(chǎn)教融合育工匠，值此2018年唐山市職業(yè)教育和繼續(xù)教育展示周宣傳月活動期間，唐山職業(yè)教育院校迎來了自己專屬的綜合服務(wù)平臺即唐山職業(yè)教育網(wǎng)，當(dāng)前，唐山職業(yè)教育網(wǎng)現(xiàn)已完成結(jié)構(gòu)性開發(fā)，可對外提供信息發(fā)布、新聞傳播、媒體展示、交流互動、資源共享等基本服務(wù)。為方便用戶瀏覽，唐山職業(yè)教育網(wǎng)建有完善的互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用方案，在PC端、移動端、安卓系統(tǒng)、蘋果系統(tǒng)等均有良好的人機交互體驗，為用戶提供最完善的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。此后，唐山職業(yè)教育網(wǎng)將以符合國家政策及時代背景切合區(qū)域性特色的專題活動為出發(fā)點，例如：專題開展、持續(xù)建設(shè)、資源共享等等，逐漸加深與院校間的融合，切實服務(wù)于學(xué)生、家長、唐山職業(yè)院校、政府?！?/span>

唐山創(chuàng)元教育咨詢有限公司孟秋玲總經(jīng)理發(fā)言

之后，就啟動儀式豐南區(qū)教育局副局長率先發(fā)表了講話。他提到：近年來豐南對職業(yè)教育的發(fā)展尤為重視，加快推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不打斷加大對職業(yè)教育的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并取得了非常不錯的成績。借助本次唐山職業(yè)教育網(wǎng)上線的良機，豐南職教中心將進一步強化職業(yè)教育發(fā)展的新舉措，在推進中不斷實踐，不斷總結(jié)，提高自身水平，探索出更多職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗。

豐南區(qū)教育局副局長發(fā)言

此后，各院校領(lǐng)導(dǎo)紛紛發(fā)言，其中唐山市勞動技師學(xué)院招生就業(yè)處處長劉小強作為合作院校代表進行發(fā)言，他講到：“唐山職業(yè)教育網(wǎng)為職業(yè)院校搭建了很好的互聯(lián)網(wǎng)展示和交流平臺，用科技的力量助力職業(yè)教育發(fā)展。創(chuàng)元教育是一個創(chuàng)新驅(qū)動型企業(yè)，是招生宣傳不可或缺的平臺，通過職教網(wǎng)、技校網(wǎng)的品牌化宣傳，使我校綜合宣傳能力不斷增加，學(xué)校品牌價值不斷提升，在互聯(lián)網(wǎng)及新媒體領(lǐng)域信息傳播模式趨于完善。唐山職業(yè)教育網(wǎng)的上線，使我們的兄弟院校都能享受到同等優(yōu)勢的服務(wù)，祝唐山職業(yè)教育網(wǎng)越來越好！”

唐山勞動技師學(xué)院招生就業(yè)處處長劉小強發(fā)言

萬眾期待之下，唐山職業(yè)教育網(wǎng)上線啟動球由唐山市教育局領(lǐng)導(dǎo)、豐南區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、冀東新聞中心領(lǐng)導(dǎo)、唐山職業(yè)教育網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)共同開啟！這一次開啟，共同見證唐山職教院校一站式服務(wù)模式的啟動，將職業(yè)院校的發(fā)展引領(lǐng)向了一個全新的方向！

上線儀式正式啟動

唐山市教育局局長李連斌作總結(jié)性發(fā)言

      在本次上線儀式中，唐山職業(yè)教育網(wǎng)與冀東新聞中心融媒體平臺、睡著的斑馬國家級眾創(chuàng)空間、河北紅薔薇律師事務(wù)所、環(huán)渤海知識產(chǎn)權(quán)市場、亞特重工紛紛簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國通信工業(yè)協(xié)會信息安全與云計算校企聯(lián)盟副理事長、北京紅亞華宇科技有限公司董事長鄭洪賓、冀東新聞中心融媒體平臺總編王軍伍、唐山亞特專用汽車有限公司發(fā)展規(guī)劃部部長楊志安、河北紅薔薇律師事務(wù)所、唐山易法務(wù)公司負責(zé)人張微、中國電子學(xué)會電子信息人才提升工程項目負責(zé)人李帥分別就網(wǎng)絡(luò)安全、校園推廣、學(xué)生權(quán)益保護、招生就業(yè)等問題做出了極具含金量的報告，為唐山職業(yè)教學(xué)網(wǎng)上線保駕護航，為本次上線運行儀式增添了濃墨重彩的一筆！

簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

唐山職業(yè)教育網(wǎng)的上線，塑造了唐山職教品牌、展示院校風(fēng)采、弘揚了工匠精神，是職業(yè)教育國際化的良好開端，解決了校校資源共享互通的重大問題！

“同舟共濟揚帆起，乘風(fēng)破浪萬里航”，希望唐山職業(yè)教育網(wǎng)與唐山各職業(yè)院校以今天的上線儀式為契機，緊密合作，協(xié)同共贏，引領(lǐng)唐山職業(yè)教育蓬勃發(fā)展！

又到生機勃勃的五月，一年一度的職業(yè)教育活動周如期而至。職業(yè)教育活動周對宣傳職業(yè)教育辦學(xué)成果，讓社會了解職業(yè)教育、支持職業(yè)教育，促進職業(yè)教育更快更好地發(fā)展，能起到很好的促進作用。

按照慣例，每年五月的職業(yè)教育活動周都有一個啟動儀式?？戳艘恍┑胤降膯觾x式方案，場面很是熱鬧——有領(lǐng)導(dǎo)講話，有文藝演出和學(xué)生技能展演，有不少媒體的捧場。形式很好，內(nèi)容很好，但是，參加的對象主要局限于職業(yè)教育內(nèi)部，如各級教育行政部門的職業(yè)教育負責(zé)人和職業(yè)教育院校長，很少有企業(yè)和社會各界人士特別是家長朋友們的參加。職業(yè)教育活動周縮水為職業(yè)教育內(nèi)部自娛自樂、自我展示的游戲，無疑會讓其大打折扣。

當(dāng)然，職業(yè)教育內(nèi)部宣傳與交流也很重要，可以交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高。但是，現(xiàn)階段職業(yè)教育宣傳的重點對象應(yīng)該是社會，目的是讓社會更多地了解職業(yè)教育、關(guān)心職業(yè)教育，讓更多的家長和孩子理性地選擇職業(yè)院校，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的大國工匠。如果關(guān)起門來做宣傳，老百姓仍然止于職業(yè)教育很重要的認識，仍然不知道職業(yè)教育特別是哪些職業(yè)院校、哪些專業(yè)到底辦得怎樣，仍然對如何選擇職業(yè)院校無法做出判斷，則無疑是失敗的。

今年職業(yè)教育活動周的宣傳主題很好——“職教改革四十年，產(chǎn)教融合育工匠?！备骷壜殬I(yè)教育主管部門和職業(yè)院校要緊緊圍繞活動主題，認真總結(jié)職業(yè)教育辦學(xué)成果，拿出老百姓看得見、摸得著的成果，讓社會切切實實感受到職業(yè)教育的發(fā)展和變化，讓老百姓切切實實能感受到選擇職業(yè)教育將會給家庭、個人和社會帶來怎樣的影響。

今年的職業(yè)教育活動周形式也很好。除了要求開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)體驗活動外，還要求講好職業(yè)教育故事，如講述職業(yè)院校學(xué)生成長成才故事、良師育人故事、大國工匠事跡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事和精準扶貧故事等。故事的主體是學(xué)生和畢業(yè)生，觀看、聆聽故事的主體是家長，是初高中畢業(yè)生，是企業(yè)，是全社會，而不只是職業(yè)教育工作者內(nèi)部自話自聽、自演自看。

職業(yè)教育活動周的關(guān)鍵詞是“活動”。要做好這些活動就必須認真準備、精心設(shè)計，不是簡單搞一場演出、一個簡單講話、一句簡單的“宣傳開幕”就可以做到的。衡量活動周是否成功的標(biāo)志是老百姓知不知道、有多少老百姓知道，并且有多少老百姓在真切地關(guān)心、關(guān)注。所以，要將宣傳重心放在回應(yīng)老百姓關(guān)心、關(guān)切的問題上?！碓矗褐袊逃龍笃压⒃u論

2018年5月10日，由唐山教育局主辦，唐山創(chuàng)元教育咨詢有限公司承辦的唐山職業(yè)教育網(wǎng)上線儀式將在豐南職教中心舉行！屆時，唐山各級教育局領(lǐng)導(dǎo)、各職業(yè)院校校長、新聞媒體人士等將歡聚一堂，共同見證這一歷史時刻。

唐山職業(yè)教育網(wǎng)是由唐山創(chuàng)元教育咨詢有限公司免費建設(shè)，立足唐山、面向京津冀，將依托創(chuàng)元集團強大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢、以及多年積累的職業(yè)教育領(lǐng)域門戶平臺運營經(jīng)驗為唐山職業(yè)教育發(fā)展提供媒體支持與研發(fā)保障，致力于服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)政府。

當(dāng)前，唐山職業(yè)教育網(wǎng)已完成結(jié)構(gòu)性開發(fā)，設(shè)有首頁、新聞報道、院校展示、政策法規(guī)、學(xué)生頻道、公共資源、專題活動、招生就業(yè)、京津冀協(xié)同、他山之石等多個板塊，可實現(xiàn)視頻、圖片、文字、語音等多種媒體形式的信息發(fā)布，對外提供了信息發(fā)布、新聞傳播、媒體展示、交流互動、資源共享等基本服務(wù)?，F(xiàn)如今，已有24所職業(yè)院校在線上運行。

為了方便用戶瀏覽，提高用戶體驗，唐山職業(yè)教育網(wǎng)建有完善的互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用方案，在PC端、移動端、安卓系統(tǒng)、蘋果系統(tǒng)等均有良好的人機交互體驗，同時為完成家?；ネā⑿Ｐf(xié)作提供了準確、高效、便捷的信息發(fā)布系統(tǒng)、720全景校園、融媒體平臺、招生管理系統(tǒng)、官網(wǎng)開發(fā)建設(shè)、官網(wǎng)托管、網(wǎng)絡(luò)安全與輿情監(jiān)管、移動端H5解決方案等特色服務(wù)，引領(lǐng)唐山職業(yè)院校在“互聯(lián)網(wǎng)+”的道路上越走越好！

唐山職業(yè)教育網(wǎng)上線儀式啟動時間及地點：

一、儀式時間

2018年5月10日上午9點—12點

二、儀式地點

豐南職教中心禮堂

唐山職業(yè)教育網(wǎng)上線儀式與會人員：

唐山市教育局高教職成處領(lǐng)導(dǎo)；唐山市各職業(yè)院校院校長、主管信息宣傳或招生就業(yè)的副校長、主管信息宣傳或招生就業(yè)的主任等；法律事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所、睡著的斑馬國家級眾創(chuàng)空間（唐山眾創(chuàng)空間科技孵化器有限公司）、唐山亞特專用汽車有限公司、北京紅亞華宇科技有限公司。

唐山職業(yè)教育網(wǎng)上線儀式受邀媒體：

河北電視臺、河北日報、河北新聞網(wǎng)、唐山晚報、唐山電視臺、唐山電臺、環(huán)渤海新聞網(wǎng)。

唐山職業(yè)教育網(wǎng)的上線，讓京津冀職業(yè)院校間所存在的家校、校校資源共享、信息互通等問題得以解決，將是唐山市職業(yè)教育領(lǐng)域走進“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的重要標(biāo)志，同時也是塑造唐山職教品牌、展示院校風(fēng)采、弘揚工匠精神、職教國際化的良好開端！

天津作為第四屆職業(yè)教育活動周全國啟動城市和2018年全國職業(yè)院校技能大賽主賽區(qū)，整體賽事和活動設(shè)計體現(xiàn)新時代發(fā)展特點，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為總遵循，貫徹落實新發(fā)展理念，借助活動周和大賽優(yōu)質(zhì)的競賽、活動、展示、交流、合作、宣傳等平臺，彰顯新時代國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成果。

1.高度重視、精心安排。第四屆職業(yè)教育活動周和2018年全國職業(yè)院校技能大賽是在黨的十九大勝利召開后新時代舉辦的首屆活動周和大賽。整體工作深入貫徹落實新發(fā)展理念，著力提升國際影響和服務(wù)水平。緊密圍繞我市國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)改革創(chuàng)新建設(shè)任務(wù)，集中展示新時代職業(yè)教育在服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進改革發(fā)展、保障民計民生、擴大對外交流、提升國際影響等方面取得的重大實踐創(chuàng)新成果。

2.突出主題、形式多樣?；顒又芷陂g，圍繞立德樹人德技并修，產(chǎn)教融合校企合作，一帶一路魯班工坊，脫貧攻堅職教幫扶，京津冀協(xié)同發(fā)展，中國制造2025，新時代教師隊伍建設(shè)，深化完善職業(yè)教育機制改革，終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)等主題精心謀劃設(shè)計活動內(nèi)容。突出新時代職教教育發(fā)展特色，全方位多角度立體化宣傳報道，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

3.注重實效、惠及各方?；顒又芷陂g各項活動，通過內(nèi)涵性設(shè)計，確保各項活動取得實效，通過技能切磋、參觀體驗、成果分享、合作簽約、論壇交流、表演展示等活動形式，讓各界來賓和廣大市民更加了解我市作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)改革創(chuàng)新建設(shè)進展和取得的豐碩成果，提升公眾的參與度和獲得感。通過活動周的舉辦，進一步加強我市輻射功能，謀求京津冀協(xié)同發(fā)展、中西部地區(qū)職教幫扶和一帶一路國際合作等重點領(lǐng)域取得新進展，真正讓活動周和大賽舉辦取得實效，成果惠及各方。

4.協(xié)同配合、確保安全。市公安局、市交管局、市衛(wèi)計委和市市場質(zhì)量監(jiān)管委協(xié)同配合，通過專業(yè)化的組織，科學(xué)化的管理，認真組織做好活動期間的治安、衛(wèi)生、食品安全保障工作，各部門將全面排查安全隱患，確保做到全部問題第一時間得到有效的處理和解決，營造活動周和大賽的安全環(huán)境，讓各界嘉賓代表和廣大市民安心放心參與活動周各項活動。

5月4日，由中國通信工業(yè)協(xié)會信息安全與云計算校企聯(lián)盟聯(lián)合信息安全及教育信息化上市公司立思辰康邦、網(wǎng)絡(luò)安全實訓(xùn)教育服務(wù)知名企業(yè)紅亞科技，職業(yè)院?；ヂ?lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺創(chuàng)元教育、信息安全校企合作知名企業(yè)普照教育聯(lián)合投資價值3億元教學(xué)設(shè)備及基金的“百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實訓(xùn)基地簽約儀式”在武漢成功舉行，首批成功入選并簽約的學(xué)校共有5所。

本次簽約儀式由中國通信工業(yè)協(xié)會信息安全與云計算校企聯(lián)盟理事長武春嶺教授簽約授牌。

在收到學(xué)校所提交的申請材料后，由“百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實訓(xùn)基地”項目聯(lián)盟組織專家團隊對學(xué)校辦學(xué)師資、教學(xué)條件、配套資源等方面進行評估，結(jié)合實際情況入校調(diào)研，最終產(chǎn)生了本次首批入選簽約的5所學(xué)校，他們分別是：

石家莊市第二職業(yè)中專學(xué)校-劉麗燕

鄭州電子信息工程學(xué)校-李京輝

重慶市梁平職教中心-樂開發(fā)

濟南信息工程學(xué)校-殷培基

上海信息技術(shù)學(xué)校-周健

本次“百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實訓(xùn)基地”項目，是為了推進中職網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)計劃，落實國家網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，積極響應(yīng)教育部等六部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》，加強校企間的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作而發(fā)起的。投資方將為每所合作學(xué)校提供價值300萬元的教學(xué)平臺及配套服務(wù)，協(xié)助中職院校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)，培育網(wǎng)絡(luò)安全運維人才。

網(wǎng)絡(luò)安全的競爭，實際就是人才的競爭，近年來，我國本科、高職、中職教育培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才每年僅3萬余人，而總需求量超過70萬人，人才缺口高達95%，2030年缺口將達到300萬。要改變這一現(xiàn)狀，學(xué)校必須從基礎(chǔ)抓起，培育不同層次網(wǎng)絡(luò)安全人才?！鞍偎涣髦新毦W(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實訓(xùn)基地”項目將會與學(xué)校同行，為國家網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略貢獻一份力量！

附：項目申報流程 

一、項目申請

申報單位可登錄（www.hongyaa.com.cn）網(wǎng)站，進入產(chǎn)教融合模塊，選擇中職網(wǎng)絡(luò)安全校企合作項目進行相關(guān)資料的下載，對下載的資料進行相關(guān)信息的填寫并在規(guī)定時間內(nèi)完成上傳。

二、專家評估

專家組在收到院校提交的申請材料后，由聯(lián)盟組織專家團隊對其辦學(xué)師資、教學(xué)條件、配套資源等方面進行評估，結(jié)合實際情況入校調(diào)研。

三、項目授牌

聯(lián)盟會對審核通過的院校進行項目的立項簽約、授牌，頒發(fā)合作證書。

四、項目入校

項目立項授牌后，由投資公司按照合作的模式和框架協(xié)議將項目資源按約定時間分階段性的投入到校。

五、項目申報書

******學(xué)校

百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全實訓(xùn)基地項目申報書

申報專業(yè)：                     

項目負責(zé)人：                   

聯(lián) 系 手 機：                  

所 屬 部 門：                  

填報日期：  2018年  月    日

 項目申報書一式五份，快遞如下地址

 咨詢電話：010-82205218

 收件地址：北京市昌平區(qū)龍域北街3號金域國際中心B座1705室

 收件人：張京晶

 手機：18810696426

2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是實現(xiàn)“第二個百年奮斗目標(biāo)”的關(guān)鍵節(jié)點。屆時，我國職業(yè)教育將取得長足發(fā)展，為勞動者素質(zhì)和技能提升提供有力支撐。

習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育工作會議上指出，要努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。黨的十九大報告提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這是我們黨對中國特色職業(yè)教育的新定位、新要求，也是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的重要內(nèi)容。職業(yè)教育任重而道遠，必須從更長遠的國家戰(zhàn)略高度做出科學(xué)謀劃并切實落實，努力實現(xiàn)職業(yè)教育的強國夢。

職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略的重要支撐。職業(yè)教育服務(wù)人的全面發(fā)展和服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著提升，在國家人力資本提升中發(fā)揮關(guān)鍵作用。能夠使每一個有接受職業(yè)教育愿望的學(xué)習(xí)者享受到優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，實現(xiàn)體面就業(yè)、人生出彩、幸福生活的目標(biāo)。

職業(yè)教育質(zhì)量全面提高，職業(yè)教育與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施達到世界先進水準，院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，受教育者學(xué)習(xí)途徑多樣便捷，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，專業(yè)、課程、教材與國際標(biāo)準接軌，學(xué)生具備高尚的道德情操、扎實的技術(shù)技能和良好的綜合素養(yǎng)，適應(yīng)畢業(yè)后工作和生活的各種需要。

職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加開放，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)及其他類型教育的聯(lián)系更加密切，內(nèi)部要素組合更加靈活、高效，區(qū)域合作辦學(xué)、院校聯(lián)合辦學(xué)和第三方承擔(dān)職業(yè)教育評價普遍推進。
運行機制順暢有效，職業(yè)教育供給驅(qū)動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨篁?qū)動發(fā)展模式，職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局基本形成，行政管理組織效能提升，相關(guān)部門工作形成合力，職業(yè)院校多方參與的治理結(jié)構(gòu)完善，現(xiàn)代職業(yè)院校制度全面施行。

服務(wù)能力明顯增強，職業(yè)教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需求，內(nèi)容和模式滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)需要，院校與政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新體系全面建成，技術(shù)技能人才供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，對新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人的成長成才的貢獻顯著增強。

國際影響力顯著提升，中外職業(yè)教育交流合作的領(lǐng)域和方式不斷拓展，職業(yè)院校和受教育者面向國際舞臺的話語權(quán)大幅提高，成為助推國家對外開放戰(zhàn)略實施的重要力量，中國特色的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗和發(fā)展模式受到世界廣泛認同。

中考在即，相當(dāng)一部分初中畢業(yè)生對于選擇就讀普通高中還是中等職業(yè)學(xué)校十分猶豫。關(guān)于中職的這些事，你知道嗎？職教網(wǎng)為你詳解！

什么是中等職業(yè)教育？

在我國國民教育體系中，完成九年義務(wù)教育的初中畢業(yè)生，絕大多數(shù)要繼續(xù)接受高中階段教育，高中階段教育分為普通高中教育和中等職業(yè)教育兩部分。中等職業(yè)教育是為各行各業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的一類教育，其培養(yǎng)目標(biāo)就是要使學(xué)生通過學(xué)習(xí)和實踐掌握專業(yè)技術(shù)技能，畢業(yè)后能夠順利就業(yè)，也可以通過對口升學(xué)、高職單獨招生等渠道升入本、專科院校接受高等教育。

普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的區(qū)別

1、入學(xué)門檻的區(qū)別：普通高中對中考分數(shù)要求較高；中職學(xué)校除較熱門的部分中職學(xué)校和專業(yè)外，相當(dāng)部分中等職業(yè)學(xué)校對中考分數(shù)要求不高，只要是愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)就可以報名入學(xué)。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容的區(qū)別：普通高中以升學(xué)為導(dǎo)向，以語數(shù)外等文化知識學(xué)習(xí)為主；中等職業(yè)學(xué)校以促進就業(yè)為導(dǎo)向，在學(xué)習(xí)必要的文化知識基礎(chǔ)上，更加強調(diào)學(xué)習(xí)專業(yè)知識和職業(yè)技能，學(xué)習(xí)方式較為靈活多樣，更加強調(diào)動手實踐。

3、畢業(yè)后去向的區(qū)別：普通高中畢業(yè)以升學(xué)為主；中等職業(yè)教育畢業(yè)生既可以選擇去就業(yè)也可以選擇升學(xué)，真正實現(xiàn)就業(yè)有技能，升學(xué)有門路。

4、升學(xué)渠道的區(qū)別：普通高中畢業(yè)生只能通過參加普通高考升學(xué)；中等職業(yè)教育畢業(yè)生升學(xué)主要以參加技能高考或高職單獨招生考試為主，考試難度相對較低，中等職業(yè)教育畢業(yè)生也可以參加普通高考，但在錄取報考方面將會受到一定限制。

中等職業(yè)教育如何升學(xué)

中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以通過技能高考、高職單獨招生、五年制高職等途徑升入高等學(xué)校學(xué)習(xí)。
另外，中等職業(yè)教育畢業(yè)生還可以選擇參加高等教育自學(xué)考試、成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育、電大教育等形式的非全日制高等教育，獲取高等學(xué)校文憑。

中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量怎樣？

中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)有著嚴格的標(biāo)準，從2014年起，教育部已經(jīng)公布了230個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準，是明確培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、組織實施教學(xué)、規(guī)范教學(xué)管理、加強專業(yè)建設(shè)、開發(fā)教材和學(xué)習(xí)資源的基本依據(jù)，也是評估學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)尺，同時也是社會用人單位選用中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。

2018年職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，落實部黨組各項工作部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持改革、開放、協(xié)同，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，辦好繼續(xù)教育，書寫新時代職業(yè)教育與繼續(xù)教育奮進之筆。

一、把發(fā)展職業(yè)教育與繼續(xù)教育的思想和舉措統(tǒng)一到中央決策部署上來

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面準確理解、闡釋、宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育與繼續(xù)教育重要指示精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。貫徹落實全國教育大會精神，面向中國教育現(xiàn)代化2035，細化落實職業(yè)教育提質(zhì)升級攻堅戰(zhàn)和“爭先計劃”的具體工作措施。召開2018年全國職業(yè)教育與繼續(xù)教育年度工作會議，部署職業(yè)教育與繼續(xù)教育在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化沖刺階段的重點措施，努力實現(xiàn)完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系開好局，建好繼續(xù)教育“最后一公里”起好步，推動黨的十九大精神在職業(yè)教育與繼續(xù)教育領(lǐng)域形成生動實踐。

2. 指導(dǎo)戰(zhàn)線做強做實黨建工作。落實教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年要求，加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。將學(xué)校黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考評，提升學(xué)校治理能力。深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，配合指導(dǎo)高職院校全面貫徹《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準》《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》等。加強和改進中職德育工作，指導(dǎo)中職學(xué)校全面貫徹《關(guān)于加強中小學(xué)黨的建設(shè)工作的意見》。加強對學(xué)校共青團等群團組織和學(xué)生會組織建設(shè)的指導(dǎo)。

二、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系

3. 堅定辦好中等職業(yè)教育。堅持職普招生比例大體相當(dāng)，優(yōu)化布局改善條件，鞏固提高中職發(fā)展水平，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。推動各地落實《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃》及實施方案,指導(dǎo)國家示范職業(yè)院校率先做好東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動、東西協(xié)作中職招生兜底行動、職業(yè)院校參與東西勞務(wù)協(xié)作。完善中等職業(yè)教育年度質(zhì)量報告制度，實現(xiàn)中職學(xué)校全覆蓋。持續(xù)做好職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃滇西實施方案。落實《推普脫貧攻堅行動計劃》，同步推進職業(yè)培訓(xùn)與普通話推廣。繼續(xù)加大對民族地區(qū)職業(yè)教育支持力度，推進“一州一?！苯ㄔO(shè)，繼續(xù)辦好內(nèi)地中職班，推進內(nèi)地職業(yè)學(xué)校對口幫扶南疆職業(yè)學(xué)校。聯(lián)合中國殘聯(lián)等印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見。協(xié)調(diào)做好教育部定點扶貧和對口支援縣工作。

4.推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)做好高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告工作。督促各地落實高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。啟動中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，堅持扶優(yōu)扶強與提升整體保障水平相結(jié)合，建設(shè)一批當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流的高職學(xué)校。配合有關(guān)司局研究制定完善高職分類招生考試制度改革的意見，適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。

5.以做大培訓(xùn)為重點搭建人才成長“立交橋”。堅持學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉，為勞動者轉(zhuǎn)崗擇業(yè)和持續(xù)發(fā)展提供支撐。支持新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。引導(dǎo)推動有條件的普通高校和職業(yè)院校參與企業(yè)大學(xué)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)相關(guān)工作，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。加快建設(shè)“學(xué)分銀行”，注重發(fā)揮行業(yè)和龍頭企業(yè)作用，促進技術(shù)技能人才持續(xù)成長。

三、打好職業(yè)教育提質(zhì)升級攻堅戰(zhàn)

6. 完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機制。堅持立德樹人，加強德育課程教學(xué)工作，落實十九大“五進”工作。深入開展勞模、大國工匠進職?；顒樱嘤そ尘?。落實好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》。繼續(xù)完善和實施職業(yè)教育制度標(biāo)準，印發(fā)關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的指導(dǎo)意見和新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》，頒布一批高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準和實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準，修訂中職數(shù)學(xué)、英語等課程標(biāo)準。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，做好人才需求預(yù)測和專業(yè)設(shè)置管理工作，加強課程和教材建設(shè)。組織舉辦第十四屆中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生文明風(fēng)采競賽，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，推動活動育人。

7.深化產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，會同有關(guān)部門印發(fā)職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法，形成政策組合拳。研究制定推動行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的意見，擴大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源供給。制訂服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的指導(dǎo)意見。開展大樣本試點試驗，推出一批職業(yè)教育集團優(yōu)秀案例，重點支持建設(shè)一批行業(yè)指導(dǎo)的跨區(qū)域大型職業(yè)教育集團。繼續(xù)推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點，總結(jié)宣傳典型案例。加強行指委建設(shè)，深入開展產(chǎn)教對話活動，指導(dǎo)建設(shè)一批校企深度合作項目。啟動職業(yè)教育新一輪試點工作。積極與發(fā)改、工信等部門溝通，開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點。

8.完善質(zhì)量保障機制。持續(xù)推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)。研究制定中等職業(yè)學(xué)校管理標(biāo)準。推進職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃。分類遴選職業(yè)院校管理500強工作案例。印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定。做好職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎評審工作。推動各地落實《關(guān)于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。推動數(shù)字校園建設(shè)實驗校試點工作，推進職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)和應(yīng)用，辦好全國職業(yè)院校技能大賽信息化教學(xué)比賽。推進現(xiàn)有職業(yè)教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)整合，增強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控能力，建設(shè)中職學(xué)校信息系統(tǒng)，以信息化助推職業(yè)教育現(xiàn)代化。

四、辦好中國特色繼續(xù)教育

9.穩(wěn)步發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育。加強專業(yè)設(shè)置管理，推進實施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，開展2018年高等學(xué)歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)備案工作。印發(fā)實施《高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實施細則》和《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》。研究制訂辦好普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育政策文件，推進高等學(xué)歷繼續(xù)教育提高質(zhì)量、規(guī)范發(fā)展。部署開展高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展年度報告工作。統(tǒng)籌推進高等學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式改革與探索項目。指導(dǎo)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，推進繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認證積累轉(zhuǎn)換試點工作。研制國家資歷框架。持續(xù)推進實施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃。

10.加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。推動各級各類學(xué)校開放資源，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。加強高校非學(xué)歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)研和政策研究。積極推進各類院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育，實施職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計劃，建設(shè)一批職工繼續(xù)教育基地。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，印發(fā)擴大老年教育供給的若干意見和全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選和建設(shè)實施方案，推進制度化、規(guī)范化發(fā)展。完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測指導(dǎo)性指標(biāo)體系，推進學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。推進國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。推動全民終身學(xué)習(xí)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

五、夯實職業(yè)教育與繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

11.加大投入保障力度。繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃和產(chǎn)教融合工程。進一步鞏固完善職業(yè)教育生均撥款制度。配合完善職業(yè)教育國家資助政策，加強學(xué)生資助管理工作。落實支持和規(guī)范民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策，鼓勵有條件的地方和學(xué)校探索股份制、混合所有制等。配合做好對省級政府批準設(shè)置?？茖W(xué)校備案抽查。繼續(xù)推動《職業(yè)教育法》修訂工作。配合開展終身學(xué)習(xí)立法研究。

12.提升對外開放水平。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，服務(wù)“一帶一路”國際合作。積極參與2018年中德政府磋商職業(yè)教育分論壇等，借鑒德國“雙元制”等模式，推動職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聯(lián)合商務(wù)部等開展職業(yè)教育“走出去”專題調(diào)研，打造以“魯班工坊”等為代表的品牌項目，共同支持建設(shè)一批新的試點，服務(wù)好我國在國際產(chǎn)業(yè)體系分工中有競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。

13.著力營造良好社會氛圍。繼續(xù)辦好職業(yè)教育活動周、全國職業(yè)院校技能大賽，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。繼續(xù)辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周。發(fā)揮職教所、職教學(xué)會、成教協(xié)會、有關(guān)院校和智庫專家的作用，加強科研教研工作，為職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革發(fā)展的重大問題提供智力支撐。持續(xù)加強宣傳，全方位、多角度展示職業(yè)教育與繼續(xù)教育的特色、亮點，提高社會吸引力、影響力。

14.持續(xù)加強自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨支部建設(shè)，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真組織好“不忘初心、牢記使命”主題教育。編制具有司局特點的“一年早知道”工作年歷，探索機關(guān)支部黨建和業(yè)務(wù)一體化工作法，防止“兩張皮”現(xiàn)象。加強作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。推進學(xué)習(xí)型司局建設(shè)。深入開展大調(diào)研活動，以釘釘子精神狠抓落實。加強紀律建設(shè)，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

中國制造，世界需求

建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是實現(xiàn)“第二個百年奮斗目標(biāo)”的關(guān)鍵節(jié)點。屆時，我國職業(yè)教育將取得長足發(fā)展，為勞動者素質(zhì)和技能提升提供有力支撐。

習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育工作會議上指出，要努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。黨的十九大報告提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這是我們黨對中國特色職業(yè)教育的新定位、新要求，也是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的重要內(nèi)容。職業(yè)教育任重而道遠，必須從更長遠的國家戰(zhàn)略高度做出科學(xué)謀劃并切實落實，努力實現(xiàn)職業(yè)教育的強國夢。

成就 改革開放以來職教蓬勃發(fā)展

我國職業(yè)教育經(jīng)過長期的探索和實踐，尤其是在改革開放以來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛，職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。近日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，又將有力促進職業(yè)教育的發(fā)展。

根據(jù)《2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》的統(tǒng)計，至2016年，全國高中階段毛入學(xué)率達到87.5%，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)1599.01萬人，占高中階段教育在校生總數(shù)的40.28%。全國高等職業(yè)教育全日制在校生數(shù)1082.89萬人，比上一年增加34.28萬人，形成了世界上最大規(guī)模的中等職業(yè)教育和專科層次全日制高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育近年來作為中國經(jīng)濟快速發(fā)展與信息技術(shù)高速發(fā)展疊加環(huán)境下成長起來的高等教育新類型，堅持產(chǎn)教融合、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)，走出了一條不同于普通大學(xué)的類型之路，顯示出中國特色高職教育發(fā)展的空前活力和勃勃生機。但總體上看，我國職業(yè)教育發(fā)展仍然不能有效適應(yīng)外部環(huán)境的變化，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)革新以及社會進步加快，使得我國勞動力供求不匹配的矛盾突出，職業(yè)教育尚不能滿足社會對其高質(zhì)量、多樣性的需求。職業(yè)教育頂層設(shè)計有待完善，法律法規(guī)體系、制度體系不健全，條塊分割的管理體制形成諸多障礙；人才培養(yǎng)與社會需求不夠匹配，技術(shù)技能人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)院校主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足；職業(yè)院校的區(qū)域、城鄉(xiāng)、專業(yè)間及校際發(fā)展存在不均衡，包括硬件資源、師資水平以及辦學(xué)理念、校企合作等；社會參與力度不大，行業(yè)參與職業(yè)教育的機制建設(shè)不健全，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高、主動性不強；技術(shù)技能人才社會地位不高，整體薪酬偏低，社會保障不健全，社會認同度不夠，等等。

目標(biāo) 2035年職教實現(xiàn)現(xiàn)代化

到2035年，職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略的重要支撐。職業(yè)教育服務(wù)人的全面發(fā)展和服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著提升，在國家人力資本提升中發(fā)揮關(guān)鍵作用。能夠使每一個有接受職業(yè)教育愿望的學(xué)習(xí)者享受到優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，實現(xiàn)體面就業(yè)、人生出彩、幸福生活的目標(biāo)。

職業(yè)教育質(zhì)量全面提高，職業(yè)教育與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施達到世界先進水準，院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，受教育者學(xué)習(xí)途徑多樣便捷，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，專業(yè)、課程、教材與國際標(biāo)準接軌，學(xué)生具備高尚的道德情操、扎實的技術(shù)技能和良好的綜合素養(yǎng)，適應(yīng)畢業(yè)后工作和生活的各種需要。

職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加開放，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)及其他類型教育的聯(lián)系更加密切，內(nèi)部要素組合更加靈活、高效，區(qū)域合作辦學(xué)、院校聯(lián)合辦學(xué)和第三方承擔(dān)職業(yè)教育評價普遍推進。

運行機制順暢有效，職業(yè)教育供給驅(qū)動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨篁?qū)動發(fā)展模式，職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局基本形成，行政管理組織效能提升，相關(guān)部門工作形成合力，職業(yè)院校多方參與的治理結(jié)構(gòu)完善，現(xiàn)代職業(yè)院校制度全面施行。

服務(wù)能力明顯增強，職業(yè)教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需求，內(nèi)容和模式滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)需要，院校與政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新體系全面建成，技術(shù)技能人才供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，對新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人的成長成才的貢獻顯著增強。

國際影響力顯著提升，中外職業(yè)教育交流合作的領(lǐng)域和方式不斷拓展，職業(yè)院校和受教育者面向國際舞臺的話語權(quán)大幅提高，成為助推國家對外開放戰(zhàn)略實施的重要力量，中國特色的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗和發(fā)展模式受到世界廣泛認同。

路徑 科學(xué)謀劃并切實落實

為達成以上目標(biāo)，職業(yè)教育應(yīng)在以下方面著力。

辦學(xué)規(guī)模上，充分滿足人民群眾對高質(zhì)量職業(yè)教育的需求和經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的需要，中等職業(yè)教育在校生保持在2000萬人左右，高等職業(yè)教育在校生保持在2500萬人左右（其中四年制800萬人），為各行各業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員1.2億人次。優(yōu)化職業(yè)教育布局，引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。

培養(yǎng)質(zhì)量上，職業(yè)院校全部達到現(xiàn)代化標(biāo)準，完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，推進職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合的共同育人機制。教學(xué)活動以學(xué)習(xí)者為中心，學(xué)生的價值觀、職業(yè)精神、專業(yè)技術(shù)技能、知識積累、學(xué)習(xí)能力等得到全面發(fā)展，能有效應(yīng)對個人職業(yè)生涯發(fā)展和社會變革的挑戰(zhàn)。

體系結(jié)構(gòu)上，做強、做優(yōu)全日制學(xué)歷職業(yè)教育，創(chuàng)新成人職業(yè)教育的注冊生制度，做大職業(yè)培訓(xùn)，建成一批中國特色高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)。職業(yè)教育的地域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育、繼續(xù)教育的聯(lián)系更加密切。按照勞動力市場和受教育者需求調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，夯實中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，使之占高等教育招生總數(shù)60%以上。

運行機制上，健全法律法規(guī)體系，創(chuàng)新管理體制，多渠道增加經(jīng)費投入，充分調(diào)動和發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。進一步完善社會力量興辦、多元主體辦職業(yè)教育的格局，通過購買服務(wù)、委托管理等，支持企業(yè)參與公辦職業(yè)院校辦學(xué)。行業(yè)主管部門和具有一定規(guī)模企業(yè)舉辦的職業(yè)院校比例明顯提高，多元投資主體共建職業(yè)院校大幅增加。

國際合作上，“請進來、走出去”并舉，積極拓展職業(yè)教育國際合作新支點。建立健全國際交流合作平臺，學(xué)習(xí)和吸收國際職業(yè)教育先進理念與成功經(jīng)驗，開發(fā)符合國情、國際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式。鼓勵職業(yè)教育參與國家“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作，推動國家金融機構(gòu)和基金組織在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)將“一帶一路”職業(yè)教育項目納入支持范圍。支持職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”，中國特色職業(yè)教育成為面向世界舞臺奉獻中國智慧、提供中國方案、傳遞中國信心的教育發(fā)展新成果。

社會環(huán)境上，建立國家資格框架，強化職業(yè)教育服務(wù)體系建設(shè)。進一步改革分配制度，提高勞動報酬在初次分配中的比例，改革發(fā)展成果更多、更公平惠及技術(shù)工人。提高技術(shù)技能人才的社會地位，增加他們在各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例，真正形成“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才局面。

黨的十八大以來，黨中央高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的高度，多次就職業(yè)教育作出重要批示指示，強調(diào)要“高度重視、加快發(fā)展”職業(yè)教育。近五年來，我國逐步建立起完善的現(xiàn)代職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展機制，不斷提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量，擴大職業(yè)教育國際影響、增強國際話語權(quán)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民生發(fā)展、促進社會公平等方面作出了巨大貢獻，基本建成了現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，初步形成了具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，改革發(fā)展中的各項工作均實現(xiàn)了歷史性的跨越。

在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展的關(guān)鍵時期，勝利召開了黨的第十九次全國代表大會。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，指出中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。明確提出，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。這就為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大的思想武器，為做好新時代教育工作指明了方向。

透過教育的視角，審視職業(yè)教育的當(dāng)下，相比十七大“大力發(fā)展職業(yè)教育”和十八大“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，黨的十九大對職業(yè)教育的提法有了重大改變：完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。這一提法與新時代中國特色社會主義的主要矛盾高度契合。不難發(fā)現(xiàn)，改革開放以來的職業(yè)教育特別是近五年的職業(yè)教育雖然取得了舉世矚目的新成就，人民群眾對職業(yè)教育的獲得感更加充分，但人民群眾對高質(zhì)量、高層次的職業(yè)教育需要更加旺盛，期待從有學(xué)上到上好學(xué)、從會手藝到技藝精、從可就業(yè)到能發(fā)展。面對人民群眾的熱切期盼，面對新形勢下黨和國家賦予職業(yè)教育的高要求、新使命，惟有堅持不懈地全面加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，才能不負歷史重托和使命擔(dān)當(dāng)。

一是完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。黨的十九大報告提出“完善職業(yè)教育”和“培訓(xùn)體系”，明確了我國職業(yè)教育既是國民教育體系重要組成部分，又是人力資源開發(fā)的重要組成部分，對中國特色職業(yè)教育的本質(zhì)作了明確定位。以行業(yè)、企業(yè)對技術(shù)技能人才需求為導(dǎo)向，開發(fā)職業(yè)技術(shù)類培訓(xùn)課程資源庫，推進優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，為行業(yè)企業(yè)提供多層次、多類型、立足崗位需求的技術(shù)技能教育培訓(xùn)服務(wù)和學(xué)歷繼續(xù)教育。開辟多種入學(xué)渠道，推進職業(yè)資格證書教育和企業(yè)職工教育、崗位培訓(xùn)并舉，建立合理的銜接機制。將職業(yè)教育體系與終身教育體系有機融合、協(xié)同發(fā)展、同步構(gòu)建，中高職相結(jié)合、職業(yè)教育與普通教育相銜接、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新相銜接。通過制度創(chuàng)新、政策配套和體制、機制改革，建立完備的政策法規(guī)和社會保障體系，逐步形成與經(jīng)濟社會總體發(fā)展相適應(yīng)、勞動者比例結(jié)構(gòu)合理的格局，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是深化產(chǎn)教融合，校企合作。黨的十九大報告已經(jīng)明確告訴我們，職業(yè)教育的挑戰(zhàn)在于深化產(chǎn)教融合、校企合作，這是進一步深化職業(yè)教育體制機制改革的重點?？梢哉f，產(chǎn)教融合是校企合作的升級版，是把產(chǎn)業(yè)最先進的元素融入職業(yè)教育的教學(xué)過程中，真正要徹底解決職業(yè)教育教什么的問題。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)要求，作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度最高的一種教育類型，從國外職業(yè)教育發(fā)達國家的長期經(jīng)驗來看，較為成功的職業(yè)教育模式通?；诋a(chǎn)業(yè)與教育的良好合作關(guān)系。然而良好產(chǎn)教關(guān)系的模式并非固化的，也會隨著社會變革、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素的變化而不斷做出調(diào)整。產(chǎn)教融合的內(nèi)涵和形式應(yīng)在此過程中自覺地不斷調(diào)整、豐富與創(chuàng)新。進入新時代，從新矛盾把握新期待，滿足人民美好生活的需要就必須以職業(yè)教育的本質(zhì)屬性即職業(yè)性、技術(shù)性和終身性為邏輯起點，深入挖掘產(chǎn)教融合的內(nèi)涵，從專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精準對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程深度融合、學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)齊頭并重，為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)開發(fā)等多方面，拓展深化產(chǎn)教融合的模式和實現(xiàn)路徑。

三是主動服務(wù)國家戰(zhàn)略。黨的十九大報告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群，這就需要建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，而職業(yè)教育正是培養(yǎng)這支產(chǎn)業(yè)大軍的主體。按照十九大報告描繪的藍圖，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能將與實體經(jīng)濟深度融合，智能信息技術(shù)將得到快速發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步，將會深刻改變崗位需求和職業(yè)結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育必須主動適應(yīng)新時代經(jīng)濟現(xiàn)代化的需要，面向現(xiàn)代化，面向世界，服務(wù)“中國制造2025”，實施好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》；服務(wù)脫貧攻堅，實施好《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃》，打破我國職教“東強西弱”發(fā)展不平衡、不充分的局面，充分把中西部職業(yè)教育的內(nèi)生動力激發(fā)出來，并將其作為重要舉措支撐中西部同步脫貧；服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，推動中國職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”，為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

四是弘揚勞模精神和工匠精神。黨的十九大報告當(dāng)中提出要大力弘揚勞模精神和工匠精神，這同樣應(yīng)該從職業(yè)教育開始著手。作為培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線勞動者的職業(yè)院校要大力弘揚勞模精神和工匠精神，將兩種精神作為學(xué)生職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練和職業(yè)能力培養(yǎng)的核心文化，將精神培養(yǎng)和提高職業(yè)技能有機融合，構(gòu)建科學(xué)、完善、有效的培養(yǎng)機制，在培養(yǎng)方案中予以融入、在教學(xué)實踐中予以貫通、在工作生活中予以養(yǎng)成，將兩種精神內(nèi)化于心，外化于行，使嚴謹、專注、精益求精成為每一名學(xué)生的自覺追求，在校園中努力營造勞動光榮的良好風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

過去的五年，職業(yè)教育的累累碩果已經(jīng)為其今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，職業(yè)教育進入了內(nèi)涵式發(fā)展階段，由注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量。接下來的五年，必須持續(xù)不斷地提高教育教學(xué)質(zhì)量，進一步增強人民的獲得感，滿足人民日益增長的美好生活需要。

沒進過名牌大學(xué)，沒有過硬的學(xué)歷，卻在平凡的崗位上默默堅守，追求職業(yè)技能的完美和極致，成為各自領(lǐng)域中不可或缺的專業(yè)人才……

然而，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，技術(shù)工人數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)性問題日益突出。在一些地區(qū)，即使是普通技能崗位也有很大缺口。

為落實創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制，增強生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對勞動者的吸引力，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》(以下簡稱《意見》)，“大國工匠”盼來了政策春風(fēng)。

　“技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重大體上為20%，高技能人才為6%，都是比較低的?！边@是日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部副部長湯濤透露的一組數(shù)字。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國的高技能人才占比與世界先進水平差距較大，數(shù)據(jù)顯示日本、德國等發(fā)達國家高級技工占比高達40%—50%。

　對比懸殊的數(shù)字背后是迫切的現(xiàn)實需求?！澳壳?，就業(yè)市場上技術(shù)工人的求人倍率都在1.5—2，特別是高技能人才非常短缺?！睖珴f。最早從珠三角、長三角傳出的“技工荒”，如今已經(jīng)蔓延至全國，成為不少企業(yè)主揮之不去的心病。

　究其原因，技術(shù)工人的社會地位不夠高難脫干系。受社會環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不愿意當(dāng)技術(shù)工人。

　“街上那些漂亮的摩托車里就有我的簽名！”電視節(jié)目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國的工匠也應(yīng)該有這種榮譽感，社會需要給予技術(shù)人才更多尊重與重視！”一位看過《大國工匠》的網(wǎng)友曾如是感慨。

　技術(shù)人才尤其是高技能領(lǐng)軍人才肩負著工業(yè)強國夢，是“中國制造”的核心競爭力。正基于此，此次《意見》圍繞技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障等環(huán)節(jié)，提出增強技術(shù)工人的職業(yè)榮譽感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要在構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇，強化評價、使用和激勵工作，暢通技術(shù)工人成長成才通道等方面做出具體安排。對于高技能領(lǐng)軍人才，《意見》還明確提出加強服務(wù)保障，提高政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會待遇等。

　“這些問題需要統(tǒng)籌研究、綜合施策、長期努力?！睖珴f，提高技術(shù)工人待遇政策的推出，第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度，擺在一個重要位置，抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　提高技術(shù)工人收入水平，是否會加重企業(yè)負擔(dān)？

　“技術(shù)工人是企業(yè)的財富，提高待遇會激發(fā)其創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，以及開展工作的主觀能動性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。”在山東科瑞控股集團總工程師劉化國看來，人才是資本而不是成本，真正的人才帶來的收益要遠遠大于成本。

　“文件意在明確一個導(dǎo)向，即技能激勵導(dǎo)向，通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題?！睂Υ?，湯濤表示，這是一個指導(dǎo)性意見，并不是強制性的要求。《意見》中重點突出了“高精尖缺”導(dǎo)向，提出建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向，而且著重指出“技高者多得、多勞者多得”。對于企業(yè)來講，工人技能水平的提升，也會進而帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

　　近年來，不少企業(yè)都開辦了技能大師工作室。作為技能領(lǐng)軍人才開展技術(shù)攻關(guān)和高技能人才培養(yǎng)，促進技術(shù)創(chuàng)新和高技能人才成長互相融合的活動場所，這種高技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式不僅體現(xiàn)了對高技能人才的尊重，也為不少企業(yè)帶來了福利。

　　在北京奔馳汽車公司，作為汽車裝調(diào)首席技師的趙郁就被譽為公司的“一塊寶”。他對公司引進生產(chǎn)的所有車型性能了如指掌，并且能對故障做到快速診斷、迅速排除，練就了一身聽聲辨車的絕技。以趙郁名字命名的“趙郁技能大師工作室”，不僅立足攻克技術(shù)難關(guān)，還著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，已成為北京奔馳培養(yǎng)技能人才的“夢工廠”。

　　30多年來， 高鳳林做著同樣一件事——為火箭焊“心臟”。

　　現(xiàn)為中國火箭研究院工會副主席的他一直從事發(fā)動機噴管焊接，我國大型火箭最關(guān)鍵的焊接工序都是由他來完成?！案呒寄苋瞬旁谖覈萍紕?chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展當(dāng)中，作用是不可替代的?！敝腥A全國總工會副主席閻京華如是評價。

　　當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，在實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升的過程中，更有賴于技術(shù)工人的積極性和技術(shù)水平的提升。只有吸引越來越多的技術(shù)人才加入到產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中，方可筑牢“中國制造”的基石。

　　“一個沒有多元化技能的國家，不可能成為一個繁榮的經(jīng)濟體，也不可能在世界市場競爭中脫穎而出?！敝袊蜆I(yè)促進會副會長陳宇說，中國要從制造業(yè)大國成為制造業(yè)強國，必須破解技能人才短缺難題。

　　中華全國總工會黨組成員李守鎮(zhèn)建議，解決“技工荒”，首先要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動職業(yè)院校教學(xué)改革，建立與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相適應(yīng)的專業(yè)體系及動態(tài)調(diào)整機制，全面提升技能人才培養(yǎng)能力。

　　同時要抓好職業(yè)培訓(xùn)，強化企業(yè)主體責(zé)任，結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動不同層次的職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地建設(shè)。改革現(xiàn)有職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準制定規(guī)則，打破職業(yè)技能等級和專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限，有效解決技術(shù)工人發(fā)展的“天花板”問題。

　　“再就是強化高技能人才培養(yǎng)。應(yīng)著眼大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪產(chǎn)業(yè)革命，以先進制造業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)一大批適應(yīng)技術(shù)進步、生產(chǎn)方式變革和社會公共服務(wù)所需要的技術(shù)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才?！崩钍劓?zhèn)說。

十九大報告指出，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展最為緊密的教育類型，尤其是高等職業(yè)教育在服務(wù)中國制造2025、“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”和扶貧攻堅等國家戰(zhàn)略中具有不可替代的作用。推進中國特色高等職業(yè)教育高水平建設(shè)，是更好地服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，高職院校必須抓住新一輪戰(zhàn)略契機和政策紅利，深化產(chǎn)教融合，聚焦內(nèi)涵發(fā)展，努力打造高職教育的“中國樣本”。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出，將產(chǎn)教融合作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié)，貫穿人才開發(fā)全過程，形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會協(xié)同推進的工作格局。

《意見》將產(chǎn)教融合作為國家基本制度，為高職院校校企合作從原先的淺層次走向深層次、形式單一走向形式多元、資源零散走向資源集聚創(chuàng)造了制度基礎(chǔ)，但《意見》真正落地，需要各地政府出臺深化產(chǎn)教融合的配套政策和實施細則，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立產(chǎn)教融合協(xié)同體系，構(gòu)建校企合作長效機制，從政策制度層面落實好企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的主體地位。

各地要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織形態(tài)和園區(qū)資源集群優(yōu)勢，鼓勵區(qū)域、行業(yè)、骨干企業(yè)、職業(yè)院校、社會組織等共建產(chǎn)教融合聯(lián)盟，并建立校企合作工作機制。以抱團合作的實體化組織帶動中小企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，深化合作內(nèi)涵、提升合作平臺，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合。

另外，高職院校高水平發(fā)展必然落在高水平專業(yè)建設(shè)上，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，各地政府要遵循扶優(yōu)、扶特和扶強的原則，優(yōu)化品牌專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，打造高水平品牌專業(yè)，積極引導(dǎo)各高職院校實施差異化競爭，以形成“對接產(chǎn)業(yè)、相對集中、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補”的高水平專業(yè)發(fā)展新格局。

經(jīng)費保障是職業(yè)院校高水平發(fā)展的基礎(chǔ)保障。無論從高職教育外部還是內(nèi)部來看，經(jīng)費投入相對不足和分配不均的問題始終是高職院?？绮桨l(fā)展的羈絆，應(yīng)建立體現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)特點和成本的職業(yè)教育撥款機制，保障常規(guī)經(jīng)費和專項經(jīng)費的使用。

首先，完善經(jīng)費撥款制度。中央財政加大對各地的獎補力度，精準扶優(yōu)和精準扶貧相結(jié)合，兼顧均衡基礎(chǔ)上重點獎勵改革成效顯著省份；各地政府要加大對高職教育的投入，增強省級財政經(jīng)費統(tǒng)籌力度，落實好省級獎補辦法，不斷擴大政策覆蓋范圍。其次，落實好不低于1.2萬的生均撥款。國家要加大監(jiān)督力度，既要考核省均也要考量校均；省級政府要充分利用好財政杠桿，引導(dǎo)舉辦方確保達到1.2萬的生均撥款，而不是省均達到。

再次，增設(shè)高水平職業(yè)院校建設(shè)專項經(jīng)費。對于國家級高水平院校建設(shè)項目，建議采用央財引領(lǐng)、省級財政統(tǒng)籌、地方財政配套的方式建立合理分擔(dān)的經(jīng)費投入機制，確保高水平高職院校建設(shè)經(jīng)費來源。

優(yōu)化高職院校治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)完善的治理體系是高職院校持續(xù)高水平發(fā)展的組織保障和制度支撐。應(yīng)該嘗試建立高職院校理事會制度，鼓勵行業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)和社會組織多方參與，完善制度體系，明確各方辦學(xué)主體的權(quán)利、責(zé)任和利益，縱深推進行業(yè)企業(yè)參與高職教育人才培養(yǎng)的深度和廣度，使人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有效銜接。

同時，還要加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的力度。當(dāng)前，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，院校要瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)整升級專業(yè)定位并在原有專業(yè)群基礎(chǔ)上再進行集群化建設(shè)，集聚服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力。一個專業(yè)集群對應(yīng)一個新的產(chǎn)業(yè)鏈，通過專業(yè)方向調(diào)整、課程體系升級、培養(yǎng)模式創(chuàng)新，形成專業(yè)、專業(yè)群、專業(yè)群集群新形態(tài)，培養(yǎng)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與變革所需的技術(shù)技能人才，提升高職院校服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。

教職成司函〔2018〕51號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會：

為貫徹黨的十九大精神，落實好《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》（以下簡稱《行動計劃》），推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)通報各地2017年《行動計劃》執(zhí)行情況以及職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告等有關(guān)工作完成情況。

一、《行動計劃》

根據(jù)《關(guān)于開展〈高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）〉2017年執(zhí)行績效數(shù)據(jù)采集工作的通知》（教職成司函〔2017〕113號），各地和全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會（以下簡稱行指委）2017年《行動計劃》執(zhí)行情況如下：

（一）績效數(shù)據(jù)采集

1.各地數(shù)據(jù)填報情況。

截至2018年3月15日，天津等31個省份（含兵團）完成數(shù)據(jù)填報并函報了績效數(shù)據(jù)采集匯總表和年度績效總報告；北京未填報（函報）。

2.行指委數(shù)據(jù)填報情況。

截至2018年3月15日，安全等37個行指委完成數(shù)據(jù)填報并函報了績效數(shù)據(jù)采集匯總表和年度績效總報告；輕工、環(huán)境保護、藝術(shù)設(shè)計等3個行指委完成數(shù)據(jù)填報，未函報績效數(shù)據(jù)采集匯總表和年度績效總報告；報關(guān)、餐飲、公安、航空工業(yè)、食品工業(yè)、新聞出版、中醫(yī)藥、信息化教學(xué)等8個行指委未填報（函報）。

（二）績效數(shù)據(jù)分析

1.各地任務(wù)（項目）執(zhí)行情況。

各地共啟動任務(wù)1234項，啟動率93%；啟動項目367個，啟動率88%；啟動項目實際布點19895個，布點率160%。新疆任務(wù)啟動率低于70%；黑龍江、海南、西藏、寧夏等4個省份項目啟動率低于70%；黑龍江、海南、西藏等3個省份啟動項目實際布點率低于70%。

天津等30個省份（含兵團）2017年省級財政投入經(jīng)費171.3億元，西藏未安排投入經(jīng)費，詳見附件1、附件2。

31個省份（含兵團）已啟動優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校和骨干專業(yè)建設(shè)項目,西藏尚未啟動。北京、上海、寧夏、新疆等4個省份未確定優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校和骨干專業(yè)建設(shè)名單；海南未確定優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)名單；云南未確定骨干專業(yè)建設(shè)名單。

2.行指委任務(wù)（項目）執(zhí)行情況。

行指委共啟動任務(wù)244項，啟動率74%；啟動項目241個，啟動率79%；啟動項目實際布點1245個，布點率69%。包裝、廣播影視、糧食、煤炭、美發(fā)美容、文物保護、郵政等7個行指委任務(wù)啟動率低于70%；環(huán)境保護行指委未啟動承接任務(wù)；煤炭、外經(jīng)貿(mào)、文物保護等3個行指委項目啟動率低于70%；包裝、船舶工業(yè)、電子商務(wù)、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、煤炭、美發(fā)美容、輕工、食品藥品、衛(wèi)生、文物保護、有色金屬、藝術(shù)設(shè)計類等13個行指委啟動項目實際布點率低于70%。

安全等34個行指委合計安排投入經(jīng)費13.1億元。民航、農(nóng)業(yè)、鐵道、文物保護等4個行指委未安排投入經(jīng)費，詳見附件3。

二、職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進

根據(jù)《關(guān)于全面推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)的通知》（教職成司函〔2017〕56號），各地診改工作有關(guān)材料報送情況如下。

截至2018年3月15日，31個省份成立了省級職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進專家委員會；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團未成立。30個省份（含兵團）按要求報送了材料；青海省已報送完善后的實施方案，未報送工作規(guī)劃（2017—2020年）、2017年工作總結(jié)以及2018年工作安排。

北京4月8日報送了有關(guān)材料。

三、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)

根據(jù)《關(guān)于做好2017年高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作的通知》（教職成司函〔2017〕51號），各地高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作情況如下：

1.報送情況。

截至2018年3月15日，1313所應(yīng)報數(shù)據(jù)的高職院校中，有1310所填報了狀態(tài)數(shù)據(jù)，報送比例99.8%，其中，廣西藍天航空職業(yè)學(xué)院、廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西科技職業(yè)學(xué)院等3所院校應(yīng)報未報。

2.數(shù)據(jù)質(zhì)量與使用。

數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是個別數(shù)據(jù)異常，主要集中在數(shù)據(jù)單位不準確，如“元”與“萬元”“冊”與“萬冊”，導(dǎo)致“生均獎助金額”“學(xué)校經(jīng)費收入情況”“學(xué)校經(jīng)費支出情況”“生均年進書量”等數(shù)據(jù)異常；二是部分數(shù)據(jù)項為空值，主要涉及“畢業(yè)生基于不同生源類型的就業(yè)情況”“畢業(yè)生基于不同招生方式生源的就業(yè)情況”“上屆畢業(yè)生就業(yè)情況”等；三是狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析與診斷功能使用不充分，從登陸情況看，高峰期主要集中在數(shù)據(jù)平臺關(guān)閉前一個月，學(xué)校對人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的日常應(yīng)用還需加強。

四、高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告

根據(jù)《關(guān)于編制和報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2018）的通知》（教職成司函〔2017〕94號），各地高等職業(yè)院校質(zhì)量年度報告（以下簡稱年報）報送情況如下：

（一）省級年報

截至2018年3月15日，32個省份（含兵團）全部報送了省級年報。

（二）學(xué)校年報

截至2018年3月15日，1338所應(yīng)報高職院校全部報送了校級年報。

（三）企業(yè)年報

截至2018年3月15日，全國共有30個省份（含兵團）的465所高職院校聯(lián)系806家企業(yè)發(fā)布了企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報告（以下簡稱企業(yè)年報）。海南、西藏等2個省份沒有高職院校聯(lián)系企業(yè)發(fā)布企業(yè)年報。

（四）合規(guī)性檢查

2018年年報要求提交“計分卡”“資源表”“國際影響表”“服務(wù)貢獻表”“落實政策表”等五張表格，要求學(xué)校法人代表簽字后的“內(nèi)容真實性責(zé)任聲明”置于首頁。經(jīng)查，西藏、新疆2個省份的省級年報五張表格均未提交；104所院校未提交“內(nèi)容真實性責(zé)任聲明”（詳見附件4）。

五、工作要求

1.2018年是《行動計劃》收官之年，各地（行指委）須進一步發(fā)揮好統(tǒng)籌、保障和推進的作用，保證承接院校高質(zhì)量完成各項工作、如實填報績效數(shù)據(jù)、凝煉典型案例、宣傳建設(shè)成效。各地《行動計劃》任務(wù)及項目的完成情況將作為中央財政改革績效獎補、國家職業(yè)教育改革發(fā)展試驗區(qū)和“國家教育體制改革試點”布局和驗收的重要依據(jù)。

2.各地須全面加快推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)，強化省級統(tǒng)籌、落實年度專項工作經(jīng)費；加強對省級診改專委會的指導(dǎo)和支持，完善省級診改專委會與全國診改委員會的溝通聯(lián)絡(luò)機制；加強對學(xué)校診改工作的指導(dǎo)，落實職業(yè)院校質(zhì)量保證主體責(zé)任，適時組織診改復(fù)核；加強省級人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，推動高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集應(yīng)用。

3.各地和各高職院校要重視質(zhì)量年報編寫工作，落實年報通知要求，保證核心內(nèi)容不缺項；提高數(shù)據(jù)準確性，保證數(shù)據(jù)真實規(guī)范。

特此通報。

附件：

1.《行動計劃》2017年各地承接任務(wù)（項目）執(zhí)行情況匯總表

2.《行動計劃》2017年各地承接任務(wù)（項目）執(zhí)行情況一覽表

3.《行動計劃》2017年各行指委承接任務(wù)（項目）執(zhí)行情況匯總表

4.學(xué)校年報中未提交“內(nèi)容真實性責(zé)任聲明”情況匯總表

教育部職業(yè)教育與成人教育司

2018年4月12日

近日，教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》，對職業(yè)學(xué)校進行校企合作的合作形式、促進措施及監(jiān)督辦法作出了規(guī)定?！掇k法》明確了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，開展7種形式合作，將于2018年3月1日起施行。

職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，開展以下合作：

（一）根據(jù)就業(yè)市場需求，合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標(biāo)準，開發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開展專業(yè)建設(shè)；

（二）合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案，實現(xiàn)人員互相兼職，相互為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、教師實踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持；

（三）根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學(xué)徒制合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結(jié)合模式，實行校企雙主體育人；

（四）以多種形式合作辦學(xué)，合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機構(gòu)，建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、技能鑒定等機構(gòu)；

（五）合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準等；

（六）組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務(wù)等活動；

（七）法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。

從九十年代干職業(yè)教育起，一直到至今，兩會的重點重視，校企合作就一直個重要的問題，規(guī)劃意見等重要文件、年初要點、年終總結(jié)、督導(dǎo)檢查、考核評估，校企合作都是最重要內(nèi)容的內(nèi)容。

所有干職業(yè)教育的人，都知道，校企合作搞好了，很多職業(yè)教育的難題就迎刃而解了。

到現(xiàn)在為止，職業(yè)教育還是問題多多，一個很重要的原因，就是校企合作沒搞好。

為什么沒搞好，因為很難搞好。

前幾天，一個伙計打了一個不恰當(dāng)?shù)谋扔?，實現(xiàn)了共產(chǎn)主義，房子車子，老婆孩子，一切問題，都解決了，關(guān)鍵是啥時候?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義。

比喻很不恰當(dāng)，很不嚴肅，但也不是沒有一點道理。

如同要為共產(chǎn)主義奮斗終生，我們也要努力推進校企合作。

但現(xiàn)階段，校企合作，解不了職業(yè)教育的渴。

當(dāng)前校企合作，看起來轟轟烈烈，職教集團昂首闊步，現(xiàn)代學(xué)徒方興未艾，訂單培養(yǎng)老樹新枝，實際情況，卻面臨著很多具體困難，至少不完全是總結(jié)材料和報告中描繪的那樣令人歡欣鼓舞。

說起校企合作，做具體工作的同志，笑得不那么燦爛。

很多事情，甘苦自知。

說到校企合作的困局，很多院校的同志，普遍認為，最大的問題是剃頭挑子一頭熱，企業(yè)不積極。

很多同志提的建議，就是要求政府強化政府行為，加強考核，督促企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。

這種思維，是較為典型的計劃經(jīng)濟思維。

校企合作就如同男女戀愛，誰的合作，男女雙方是主角。

政府當(dāng)然不應(yīng)該袖手旁觀，但隨著形勢的變化發(fā)展，政府的角色也是在不斷變化，不斷矮化中。

想當(dāng)年，可以包辦婚姻，盡管強扭的瓜有時候不甜，但想扭還是可以扭的，但父母之命，媒妁之言，至高無上；后來時興自由戀愛，還可以牽線搭橋，跑媒拉纖；現(xiàn)如今，很多家長在兒女婚姻問題上，最多也就提點僅供參考的意見建議，至于參考不參考，也是人家的自由。

對學(xué)校，政府或許還是很權(quán)威的；但對企業(yè)，政府的調(diào)控能力恐怕越來越弱。

政府也要在法律框架內(nèi)依法管理社會。

關(guān)于校企合作，政府部門可以出很多文件，可以要求高度重視，提高認識，但里面實質(zhì)性的東西，不是太多，也難以落地。

別拿德國及其他國家說事，中國地，長不了那些德國草。

校企合作，只能是學(xué)校和企業(yè)的事，或者說，主要是學(xué)校和企業(yè)的事。

寄希望于政府干預(yù)，只能是一廂情愿。

說到校企合作的好處，很多學(xué)校的同志說起來如長江之水，滔滔不絕，可以解決學(xué)校經(jīng)費不足的問題，可以解決學(xué)校的師資問題，可以解決學(xué)校的設(shè)施問題，可以解決學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)問題，可以解決學(xué)生的就業(yè)安置問題，可以……

對不起，打斷一下，你說得都是學(xué)校的好處，開展合作，企業(yè)可以從中得到什么好處。

或許，有些人也會舉出那么三兩條，企業(yè)可以利用學(xué)校的人才優(yōu)勢，技術(shù)優(yōu)勢，把學(xué)校作為企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地等等。

這些好處，基本上是想出來的好處，是不是好處，是不是企業(yè)想要的好處，都是個問題。

對一般職業(yè)學(xué)校來說，你有什么企業(yè)需要的人才優(yōu)勢，有什么技術(shù)優(yōu)勢，最多就是用工緊張的時候可以為企業(yè)提供部分人力支持。

如同男女聯(lián)姻。

傻小子隔壁有女，窈窕多金，娶進家門，戲耍逗趣，豐富生活，做飯洗衣，生兒育女，好事一樁。

登門，言未畢，女杏眼欲裂，大喊一聲，滾出去。

當(dāng)然，院校不都是傻小子，企業(yè)也不都是美少女。

但利益不對等，是制約校企合作關(guān)鍵問題。

校企實現(xiàn)合作，就必須找到合作的利益點，是雙方的利益點，不僅僅自己的好處。

現(xiàn)在校企合作最容易成功的案例，就是實習(xí)實訓(xùn)，在這一點上，雙方也存在著巨大的利益分歧，對學(xué)校來說，實習(xí)實訓(xùn)是一個教學(xué)環(huán)節(jié)；對企業(yè)來說，接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，是解決企業(yè)用工短缺問題，嚴格把實習(xí)實訓(xùn)作為教學(xué)環(huán)節(jié)來搞，企業(yè)肯定不干，用一位企業(yè)高管的話來說，這樣做，學(xué)校得給我人才培養(yǎng)費；嚴格按員工來對待實習(xí)學(xué)生，就實現(xiàn)不了教學(xué)目的；雙方爭執(zhí)一番，最后，往往是西風(fēng)壓倒東風(fēng)。

前面說，校企合作，學(xué)校企業(yè)是主體，但校企合作，不僅僅是校企雙方的事情，撇開政府、社會的角色，最起碼還有學(xué)生、甚至教師、職工的利益在里面，兩方四國。

正常情況，校企合作是應(yīng)該校企兩方，學(xué)生、老師應(yīng)該是學(xué)校一方的，但現(xiàn)階段，由于種種原因，校企合作忽視學(xué)生利益，甚至損害學(xué)生利益的事情時有發(fā)生。

今年以來，連續(xù)發(fā)生的多起學(xué)生實習(xí)輿情，將這一問題暴露無遺。

教育部五部門之所以印發(fā)實習(xí)規(guī)定，就說明這個問題，不是個案問題。

有些問題，有學(xué)校主觀故意的因素，也有學(xué)校弱勢一方的原因。

平等互惠，說起來容易，做起來很難。

不平等，哪來的互惠。

不管怎樣，都不能犧牲學(xué)生的利益。

任何時候，都要不忘初心。

綜上所述，總而言之，校企合作，很難

在現(xiàn)在社會氛圍和法律框架下，開展校企合作，很難；實現(xiàn)融合發(fā)展，更難。

我們可以呼吁企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，但無權(quán)強制企業(yè)必須承擔(dān)具體法律規(guī)定以外的東西。

德國發(fā)展職業(yè)教育的辦法很好，但很多東西臨時不適應(yīng)中國的土壤。

我們積極推進校企合作，但校企合作短時間解不了職業(yè)教育的渴。

教職成函〔2018〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)單位：

為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進全國職業(yè)院校技能大賽科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，全國職業(yè)院校技能大賽組委會研究制定了《全國職業(yè)院校技能大賽章程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部 發(fā)展改革委 科技部

工業(yè)和信息化部 國家民委 民政部

財政部 人力資源社會保障部 國土資源部

環(huán)境保護部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部

水利部 農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部

文化部 衛(wèi)生計生委 國資委

安全監(jiān)管總局 旅游局 糧食局

測繪地信局 民航局 中醫(yī)藥局

國務(wù)院扶貧辦 中華全國總工會 共青團中央

中華職業(yè)教育社 中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會

中華全國供銷合作總社 中國機械工業(yè)聯(lián)合會

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會

中國物流與采購聯(lián)合會 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會

中國煤炭工業(yè)協(xié)會 天津市人民政府

2018年2月7日

全國職業(yè)院校技能大賽章程

為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，加強全國職業(yè)院校技能大賽規(guī)范化建設(shè)，提高制度化水平，特制定本章程。

第一章 總　則

第一條全國職業(yè)院校技能大賽（簡稱大賽）是教育部發(fā)起并牽頭，聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)行業(yè)、人民團體、學(xué)術(shù)團體和地方共同舉辦的一項公益性、全國性職業(yè)院校學(xué)生綜合技能競賽活動。每年舉辦一屆。

第二條大賽是職業(yè)院校教育教學(xué)活動的一種重要形式和有效延伸，是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。大賽以提升職業(yè)院校學(xué)生技能水平、培育工匠精神為宗旨，以促進職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，面向職業(yè)院校在校學(xué)生，基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群，是對接產(chǎn)業(yè)需求、反映國家職業(yè)教育教學(xué)水平的學(xué)生技能賽事。

第三條大賽堅持德技并修、工學(xué)結(jié)合，深化產(chǎn)教融合、校企合作，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，推動人人皆可成才、人人盡展其才的局面形成，引導(dǎo)社會了解、支持和參與職業(yè)教育。

第四條大賽堅持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改，堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，堅持聯(lián)合辦賽、開放辦賽，堅持辦出特色、辦出水平、辦出影響。大賽分設(shè)中等職業(yè)學(xué)校（簡稱中職）和高等職業(yè)院校（簡稱高職）兩個組別，以校級賽、省（地市）級賽兩級選拔的方式確定參賽選手。大賽采用主賽區(qū)和分賽區(qū)制，天津市是大賽的主賽區(qū)。

第五條大賽的內(nèi)容設(shè)計圍繞專業(yè)教學(xué)標(biāo)準和真實工作的過程、任務(wù)與要求，重點考查選手的職業(yè)素養(yǎng)、實踐動手能力、規(guī)范操作程度、精細工作質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)意水平、工作組織能力和團隊合作精神。

第六條大賽經(jīng)費來自各級政府為舉辦大賽投入的財政資金、比賽項目（簡稱賽項）承辦單位自籌資金和按規(guī)定取得的社會捐贈資金等。

第二章 組織機構(gòu)

第七條大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會（簡稱大賽組委會）。大賽組委會是大賽的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，由聯(lián)辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志組成。大賽組委會設(shè)主任、委員若干名。大賽組委會任期一屆5年，委員可以連任。

第八條大賽組委會主要職責(zé)包括：

1. 確定大賽定位、辦賽原則及組織形式。

2. 頂層設(shè)計大賽制度安排。

3. 審定賽事規(guī)劃。

4. 審定大賽設(shè)賽范圍及實施方案。

5. 發(fā)布年度賽事公告。

6. 指導(dǎo)開展大賽。

7. 審定發(fā)布大賽最終成績等。

第九條大賽組委會設(shè)秘書處，負責(zé)大賽組委會日常事務(wù)。大賽組委會秘書處設(shè)在教育部職業(yè)教育與成人教育司。秘書處設(shè)秘書長一名。

第十條大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽執(zhí)行委員會（簡稱大賽執(zhí)委會）。大賽執(zhí)委會由聯(lián)辦單位代表、分賽區(qū)執(zhí)委會主任、賽項專家組長等組成，在大賽組委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)具體賽事組織與管理。大賽執(zhí)委會設(shè)主任、副主任、委員若干名。大賽執(zhí)委會任期與大賽組委會一致，委員可以連任。

第十一條大賽執(zhí)委會主要職責(zé)包括：

1. 制定賽事管理制度。

2. 制定分賽區(qū)方案。

3. 組織賽項申報與遴選。

4. 審定賽項規(guī)程。

5. 審定賽項組織機構(gòu)，審核賽項執(zhí)委會、專家、裁判、監(jiān)督、仲裁人員資格及確定具體人員。

6. 負責(zé)部本資金和社會捐贈貨幣資金的使用并按規(guī)定做好監(jiān)管和績效考核等工作。

7. 統(tǒng)籌大賽同期活動。

8. 監(jiān)督各賽區(qū)匯總比賽相關(guān)資料，并存檔備案。

9. 聘請法律顧問，對賽事規(guī)則、程序、經(jīng)費管理等進行合法性審查，負責(zé)處理相關(guān)法律事務(wù)。

10. 做好大賽年度總結(jié)。

第十二條大賽執(zhí)委會設(shè)辦公室，負責(zé)大賽日常管理。大賽執(zhí)委會辦公室設(shè)在教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所。辦公室設(shè)主任一名。

第十三條大賽執(zhí)委會設(shè)經(jīng)費管理委員會。負責(zé)對執(zhí)委會辦公室提交的賽事公共運轉(zhuǎn)支出預(yù)（決）算和具體賽項補助經(jīng)費預(yù)（決）算提出審核意見，供執(zhí)委會決策參考。經(jīng)費管理委員會設(shè)主任一名，委員若干名。經(jīng)費管理委員會任期與大賽執(zhí)委會一致。

第十四條大賽組委會秘書處每年對大賽組委會、執(zhí)委會和經(jīng)費管理委員會成員名單重新核實、更新、確定一次，結(jié)果與年度大賽通知一并發(fā)布。

第十五條大賽分賽區(qū)指主賽區(qū)以外承辦賽項的省（區(qū)、市）或計劃單列市。省級教育行政部門可根據(jù)自身條件和承辦意愿，向大賽執(zhí)委會提出賽項承辦申請。大賽分賽區(qū)每年確定一次。計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團只能以分賽區(qū)名義申請承辦中職組比賽。

第十六條大賽分賽區(qū)設(shè)組織委員會（簡稱分賽區(qū)組委會）。分賽區(qū)組委會是各分賽區(qū)賽事組織的領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)督分賽區(qū)承辦賽項的各項工作及經(jīng)費使用。分賽區(qū)組委會設(shè)主任一名，原則上由承辦地分管教育的副省級（計劃單列市可為副市級）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第十七條大賽分賽區(qū)設(shè)執(zhí)行委員會（簡稱分賽區(qū)執(zhí)委會）。分賽區(qū)執(zhí)委會在分賽區(qū)組委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)本分賽區(qū)的具體賽事組織。分賽區(qū)執(zhí)委會設(shè)主任一名。

第十八條分賽區(qū)執(zhí)委會主要職責(zé)包括：

1. 落實申辦承諾，組織協(xié)調(diào)本分賽區(qū)承辦賽項的籌備工作。

2. 協(xié)調(diào)賽場所在地人民政府、賽項執(zhí)行委員會（簡稱賽項執(zhí)委會）和承辦院校落實賽場、賽務(wù)以及安全保障工作。

3. 按規(guī)定負責(zé)本分賽區(qū)承辦賽項經(jīng)費的使用與管理，委托會計師事務(wù)所進行賽項經(jīng)費收支審計。

4. 負責(zé)宣傳方案設(shè)計。

5. 做好本分賽區(qū)的比賽資料匯總工作。

6. 落實大賽執(zhí)委會安排的其他工作。

第十九條大賽各賽項設(shè)賽項執(zhí)委會。賽項執(zhí)委會在大賽執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受賽項所在分賽區(qū)執(zhí)委會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各賽項組織機構(gòu)須經(jīng)大賽執(zhí)委會核準后成立。

第二十條賽項執(zhí)委會主要職責(zé)包括：

1. 全面負責(zé)本賽項的籌備和實施工作。

2. 編制賽項經(jīng)費預(yù)（決）算，監(jiān)督賽項預(yù)算執(zhí)行以及經(jīng)費的使用與管理。

3. 向大賽執(zhí)委會推薦賽項專家工作組成員、裁判和仲裁人員。

4. 賽項展示體驗和宣傳工作。

5. 統(tǒng)籌賽事安全保障工作。

6. 統(tǒng)籌實施賽項資源轉(zhuǎn)化工作。

7. 做好賽項年度總結(jié)。

8. 落實分賽區(qū)執(zhí)委會安排的其他工作。

第二十一條賽項執(zhí)委會下設(shè)賽項專家工作組。賽項專家工作組在賽項執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。賽項專家工作組主要職責(zé)包括：賽項技術(shù)文件編撰、賽題設(shè)計、賽場設(shè)計、賽事咨詢、競賽成績分析和技術(shù)點評、資源轉(zhuǎn)化、裁判人員培訓(xùn)等競賽技術(shù)工作。

第二十二條大賽賽項主要由職業(yè)院校承辦。賽項承辦院校在分賽區(qū)執(zhí)委會和賽項執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)賽項的具體實施和保障。

第二十三條賽項承辦院校遴選原則是：

1.主賽區(qū)優(yōu)先，同等條件下向中西部地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。

2.院校優(yōu)勢專業(yè)及當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與賽項內(nèi)容相關(guān)度高。

3.分賽區(qū)中，同一院校同一屆大賽承辦賽項不超過2個；新承辦比賽的院校當(dāng)屆大賽承辦賽項不超過1個。

4.分賽區(qū)中，同一院校承辦同一賽項連續(xù)不超過2屆。優(yōu)先考慮承辦院校第二年對同一賽項的承辦申請。

第二十四條賽項承辦院校主要職責(zé)包括：

1. 按照賽項技術(shù)方案落實比賽場地以及基礎(chǔ)設(shè)施。

2. 配合賽項執(zhí)委會做好比賽的組織、接待工作。

3. 配合分賽區(qū)執(zhí)委會做好比賽的宣傳工作。

4. 維持賽場秩序，保障賽事安全。

5. 參與賽項經(jīng)費預(yù)算編制和管理，執(zhí)行賽項預(yù)算支出。

6. 比賽過程文件存檔和賽后資料上報等。

第三章 賽項設(shè)置

第二十五條每5年制定一次大賽執(zhí)行規(guī)劃，規(guī)劃以后5年的賽項設(shè)置方向和大賽發(fā)展重點。大賽年度賽項以大賽執(zhí)行規(guī)劃為依據(jù)，每年遴選確定一次。

第二十六條大賽賽項設(shè)置須對應(yīng)職業(yè)院校主要專業(yè)群，對接產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)標(biāo)準和企業(yè)主流技術(shù)水平。大賽賽項分為常規(guī)賽項和行業(yè)特色賽項兩類。中職組賽項和高職組賽項數(shù)量大體相當(dāng)。

第二十七條常規(guī)賽項指面向的專業(yè)全國布點較多、產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求較大、比賽內(nèi)容成熟、比賽用設(shè)備相對穩(wěn)定、適當(dāng)兼顧專業(yè)大類平衡的賽項；行業(yè)特色賽項指面向的專業(yè)對國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)起重要支持作用，行業(yè)特色突出、全國布點較少，由大賽組委會根據(jù)需要核準委托行業(yè)設(shè)計實施，大賽統(tǒng)一管理的賽項。

第二十八條中職賽項設(shè)計突出崗位針對性；高職賽項設(shè)計注重考查選手的綜合技術(shù)應(yīng)用能力與水平及團隊合作能力，除崗位針對性極強的專業(yè)外，不做單一技能測試。比賽形式鼓勵團體賽，可根據(jù)需要設(shè)置個人賽。

第二十九條賽項申報單位主要包括：

1. 全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會。

2. 教育部職業(yè)院校教學(xué)（教育）指導(dǎo)委員會。

3. 全國性行業(yè)學(xué)會（協(xié)會）。

4. 其他全國性的職業(yè)教育學(xué)術(shù)組織。

第三十條賽項申報與遴選基本流程：

1. 大賽執(zhí)委會發(fā)布賽項征集通知。

2. 申報單位成立賽項申報工作專家組，編制賽項方案申報書，提交大賽執(zhí)委會辦公室。

3. 大賽執(zhí)委會對申報賽項開展材料有效性核定，組織賽項初審、專家評議、答辯評審和綜合評議，形成擬設(shè)年度賽項建議。

4. 大賽組委會核準確定年度賽項。

5. 大賽執(zhí)委會組織征集和遴選合作企業(yè)、承辦院校，形成年度賽項合作企業(yè)和承辦院校建議名單。

6. 大賽組委會秘書處核準確定年度賽項合作企業(yè)和承辦院校。

第四章 參賽規(guī)則與獎項設(shè)置

第三十一條省級教育行政部門負責(zé)分別組隊參加中、高職組的比賽，計劃單列市只可以單獨組隊參加中職組比賽。團體賽不跨校組隊，同一學(xué)校相同項目報名參賽隊不超過1支；個人賽同一學(xué)校相同項目報名參賽不超過2人。團體賽和個人賽參賽選手均可配指導(dǎo)教師。

第三十二條高職選手應(yīng)為普通高等學(xué)校全日制在籍高職學(xué)生，比賽當(dāng)年一般不超過25周歲。中職選手應(yīng)為中等職業(yè)學(xué)校全日制在籍學(xué)生，比賽當(dāng)年一般不超過21周歲。五年制高職一、二、三年級學(xué)生參加中職組比賽，四、五年級學(xué)生參加高職組比賽。往屆大賽獲得過一等獎的學(xué)生不再參加同一項目相同組別的比賽。超出年齡的報名選手，須經(jīng)賽項組委會專門確認其全日制在籍學(xué)生身份，并在賽前一個月報大賽執(zhí)委會批準。

第三十三條大賽不向參賽選手和學(xué)校收取參賽費用。

第三十四條大賽面向參賽選手設(shè)立獎勵，對做出突出貢獻的專家、裁判員、監(jiān)督員、仲裁員、工作人員、合作企業(yè)、承辦院校及獲獎選手（個人賽）或參賽隊（團體賽）指導(dǎo)教師頒發(fā)寫實性證書。比賽以賽項實際參賽隊（團體賽）或參賽選手（個人賽）總數(shù)為基數(shù)設(shè)團體賽或個人賽一、二、三等獎，獲獎比例分別控制在10%、20%、30%；涉及專業(yè)布點數(shù)過少的行業(yè)特色賽項的設(shè)獎比例由大賽執(zhí)委會根據(jù)常規(guī)賽項相應(yīng)情況適當(dāng)核減。各賽區(qū)和賽項不得以技能大賽名義另外設(shè)獎。大賽不進行省市總成績排名。

第三十五條大賽組委會每年向各賽區(qū)組委會授分賽區(qū)旗，年度賽事結(jié)束后收回。連續(xù)承辦5年比賽的分賽區(qū)，可永久保留。

第五章 宣傳與資源轉(zhuǎn)化

第三十六條大賽設(shè)官方網(wǎng)站，并通過各類媒體深入開展多種形式的宣傳推廣。提升大賽管理的信息化水平。

第三十七條大賽堅持加強與其他國際及區(qū)域性學(xué)生技能比賽的聯(lián)系，建立交流渠道，促進相互了解，探索合作方式；及時借鑒國（境）外先進成熟賽事的標(biāo)準、規(guī)范、經(jīng)驗；探索邀請國（境）外學(xué)校組隊參賽的機制。

第三十八條大賽堅持資源轉(zhuǎn)化與賽項籌辦統(tǒng)籌設(shè)計、協(xié)調(diào)實施、相互驅(qū)動，將競賽內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，推動大賽成果在專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。

第六章 規(guī)范廉潔辦賽

第三十九條大賽堅持公平、公正、安全、有序。公開遴選賽項、承辦單位,根據(jù)賽項方案公開征集合作企業(yè)，公開遴聘專家、裁判。賽前公開賽項規(guī)程、賽題或題庫、比賽時間、比賽方式、比賽規(guī)則、比賽環(huán)境、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)平臺、評分標(biāo)準等內(nèi)容。公開申訴程序，建立暢通的申訴渠道。

第四十條大賽堅持規(guī)范賽項設(shè)備與設(shè)施管理，規(guī)范賽項規(guī)程編制，規(guī)范專家和裁判管理，規(guī)范賽題管理。實施賽項監(jiān)督與仲裁制度。

第四十一條大賽結(jié)束后公示和公開發(fā)布獲獎名單。公示期內(nèi)，大賽組委會秘書處接受實名書面形式投訴或異議反映，不接受匿名投訴。大賽組委會保護實名投訴人的合法權(quán)益。

第四十二條大賽堅持規(guī)范經(jīng)費的籌集、使用和管理，加強大賽經(jīng)費管理，按相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行捐贈、撥付、使用及審計等程序。

第四十三條嚴格執(zhí)行大賽紀律。嚴禁鋪張浪費，嚴格執(zhí)行用餐、住宿、交通規(guī)定。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行六項禁令和中紀委九個嚴禁要求。

第七章 附　則

第四十四條大賽執(zhí)委會應(yīng)健全議事制度，依據(jù)本章程制定和公布大賽有關(guān)工作的具體規(guī)定、規(guī)則、辦法、標(biāo)準等規(guī)范性文件，嚴格遵守大賽經(jīng)費管理辦法。各賽區(qū)、賽項均要制定經(jīng)費管理細則，并針對實施中新發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂。

第四十五條本章程的修訂工作由大賽組委會秘書處根據(jù)需要啟動和組織，修訂內(nèi)容須經(jīng)組委會成員單位三分之二以上同意。

第四十六條本章程自發(fā)布之日起生效，由大賽組委會秘書處負責(zé)解釋。