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    地方本科高校若將學校辦成純粹為大學生就業(yè)而就業(yè)的“就業(yè)教育”或“地方就業(yè)培訓機構”，不僅與大學使命格格不入，也難以契合市場經濟發(fā)展規(guī)律，最終有違轉型初衷而導致改革失敗。

    ■羅志敏

    近期，教育部等四部門聯合印發(fā)指導意見，要求地方本科高校通過與地方對接、與市場對接、與工作崗位對接等途徑和措施，逐步轉型為應用技術類高校。這說明在推動地方本科高校轉型發(fā)展這個問題上，國家的目標已定，決心已下，已開始步入實施階段。這一舉措，被廣泛認為是急國家產業(yè)結構升級之需，急大學畢業(yè)生就業(yè)之需，有利于解決地方本科高校在辦學中存在的定位不明、專業(yè)特色不顯、與地方經濟社會發(fā)展脫節(jié)等弊端。對此，一些地方本科高校積極響應并已著手展開了行動。

    地方本科高校要轉型發(fā)展，意味著某些傳統的打破，也預示著某些固化的辦學思路、模式的改變。但是，學校在改革實踐中無論能爭取到多么大的政策或市場紅利，也無論會遇到什么樣的難題或者阻礙，都要始終抱有一種發(fā)展的理性，即堅守“育人為本”的底線，否則就容易在謀求與地方、市場、工作崗位對接的過程中違背大學教育的本質規(guī)律，將學校辦成純粹為大學生就業(yè)而就業(yè)的“就業(yè)教育”或“地方就業(yè)培訓機構”，這不僅與大學的使命格格不入，也難以契合市場經濟發(fā)展規(guī)律，最終有違轉型初衷而導致改革失敗。

    不管是地方本科高校，還是其他類別的高校，轉型都不是此次改革的目的，此次改革的目的應在于通過院校轉型培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的人。就大學的使命而言，從中世紀歐洲創(chuàng)立的第一所大學開始一直到現在，雖然大學的組織形式、發(fā)展方式等都隨著社會的不斷發(fā)展而發(fā)生了深刻變化，但培養(yǎng)人這一大學最重要的使命卻始終沒有改變。大學之所以成為大學而與其他社會機構區(qū)分開來，就是源于大學這一本體價值。

    就地方本科高校轉型的指向即應用技術類高校來說，其主要培養(yǎng)的也絕不是一般的技術工人，而是具有一定的理論基礎和創(chuàng)新意識、能勝任一線技術開發(fā)和應用工作的應用型人才。作為有別于職業(yè)教育、就業(yè)培訓機構的地方本科高校，一定不能像一個“急于把學生安排出去”的職位介紹場所，或像一個迎合企業(yè)的“訂單”生產廠商，或干脆像一個飯店或超市，為滿足社會的某種實用性需要，而提供各種各樣便捷的快餐和購物條件。雖然對接地方、市場、工作崗位需求，對于地方性高校的生存與發(fā)展非常必要，但最終決定其社會存在必要性的還是它培養(yǎng)的人到底怎么樣。大學若在其改革實踐中丟棄了培養(yǎng)人這一本體價值的關注和追求，其發(fā)展就沒有了魂魄，從而必然會泛化為某種附屬性的機構，也使得其學科和專業(yè)最后淪落為“僅為養(yǎng)家糊口的學問”，而大學精神就會在這種泛化過程中墮落甚至消失。

    以上說明，地方本科高校在轉型發(fā)展過程中除了要始終明確自身所肩負的使命以外，還不能一味地聽從市場、行業(yè)需求的擺布。因為從市場經濟的發(fā)展規(guī)律來看，就業(yè)市場所能提供工作機會的“質”與“量”，與人們心目中的“工作”永遠存在差距。而另一方面，在一定的社會發(fā)展水平下，就業(yè)市場所能提供的就業(yè)崗位總是一定的，一些高校畢業(yè)生的就業(yè)率高，勢必會使其他高校畢業(yè)生的就業(yè)率低。此外，就業(yè)市場是不斷變化的，職業(yè)也是輪番更替的，而這一切又恰恰是市場的常態(tài)。在這種情況下，我們不可能、也沒必要保證人人畢業(yè)就能就業(yè)，也不見得人人時時都要有工作，更不可能人人都能終身從事某一職業(yè)。這同時也意味著，高校專業(yè)設置的調整速度永遠跟不上就業(yè)市場變化的速度。如果高校辦學一味跟隨就業(yè)市場，必將導致各高校辦學方向和專業(yè)調整上的“一窩蜂”，最終會造成又一波的“就業(yè)難”和高等教育資源的大浪費。所以，基于人才培養(yǎng)的長期性，地方本科高校不能盲目追求市場熱點辦學，隨意開設專業(yè)，臨時拼湊課程。這些做法不僅和大學的使命相違背，也遲早會被市場所排斥。

    總而言之，處在轉型關鍵期的地方本科高校，一定要理性而不盲從，篤定而不沖動，有所為有所不為，把培養(yǎng)有充分的心智和能力準備以應對當今及未來社會發(fā)展需要的人才作為改革的出發(fā)點和落腳點。否則，高校的轉型發(fā)展就會異化成“促銷式的”“臨陣磨槍型的”的辦學模式，在短期內或許會給學校和學生帶來一定利益，但從長遠看，它會動搖辦學基礎，使學校喪失發(fā)展后勁，由此培養(yǎng)出來的學生，也會因為在知識、能力和素質方面的先天不足，難以成為真正的有用之才。

    （作者系云南大學高等教育研究院副教授）

    如今，體育鍛煉成了不少學生在網絡上熱議的話題。團中央的抽樣調查顯示，高校大學生對“三走”活動的認知率達90%以上，對體育鍛煉的自覺性明顯增強。

    ■本報記者 高靚

    “低頭族”、“夜貓子”、“宅男宅女”，這些曾經貼在部分大學生身上的標簽，在新學期有望被徹底甩掉。

    今年年初，團中央、全國學聯、教育部、國家體育總局聯合啟動大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”主題群眾性課外體育鍛煉活動，全國1200多所高校不斷深入推進，掀起了一股體育運動和追求健康生活方式的熱潮。

    盡管剛剛開學，在中國人民大學世紀館體育場上，每天清晨已經有了不少學生晨練的身影?！耙郧霸绯縼礤憻挼娜撕苌?，現在來的人越來越多，運動的類型也越來越豐富。”經濟學院2012級學生田佳禾說，除了跑步外，還可以看到滾鐵環(huán)、抖空竹、跳長繩、踢毽子等群眾性體育項目。

    談到“三走”的收獲，田佳禾覺得這幫助他養(yǎng)成了健康的生活作息習慣?！耙郧敖洺杏X睡到中午，一天的時間縮短了近三分之一。參與‘早起鍛煉計劃’后，提高身體素質的同時磨煉了意志，讓我戰(zhàn)勝懶惰?！?/span>

    近年來，大學生身體素質堪憂、體育鍛煉意識不夠、網絡依賴度過高等問題日漸引起關注。團中央學校部部長杜匯良說：“把學生從網上吸引下來、從宿舍里吸引出去，既是體育的事情，又遠遠超越體育?！?/span>

    為了調動學生的積極性，各地高校各顯其能。上海高校立足社交、時尚、公益、持續(xù)、自主的“三走”活動理念，運用新媒體方式發(fā)動學生參與陸跑。天津高校開展“酷青春”課外體育活動，舉辦田徑、游泳、足球、籃球等18個類別23個項目的大學生陽光體育系列賽事，供學生選擇參與。東北林業(yè)大學等高校對于學校各類的先進表彰，獲獎者可以獲得學校體育館籃球、羽毛球、乒乓球等健身票獎勵，并為集體發(fā)放籃球、排球和跳繩等體育健身器材。清華大學、江南大學等有體育傳統的高校，更是將“第一堂體育課”納入新生入學教育，培養(yǎng)學生的體育精神和健康意識。

    杜匯良表示，從今年開始，“三走”將成為全國高校的一項常態(tài)活動，團中央、全國學聯將會同教育部、國家體育總局在今年基礎上制定活動開展指導性意見，建立學生身體素質提升工作長效機制。

    為了讓“三走”活動切實有效，中山大學校團委聯合校醫(yī)院在全體2014級新生中開展關于“新生健康生活方式”的問卷調查，了解學生的生活和運動習慣，以便開展符合學生需要的體育活動。

    寧夏大學在“三走”活動中推出“宅男宅女如何變成運動達人”，幾個月下來，活動效果顯著。行政管理專業(yè)學生朱嘉琦是個高個兒男生，過了整整3年“教室、圖書館、自習室三點一線”的生活，體重也從180多斤激增到220多斤。自從“三走”活動開展以來，他的生活軌跡有了變化?！皩W院里、班上都開展活動，不會還有人教?！敝旒午f，他逐漸愛上了打籃球，體重也減下去近70斤。

    北京交通大學將“三走”活動表現納入學校素質測評體系，高年級則跟體育達標情況掛鉤。南開大學將各支部開展“三走”活動情況納入團支部評優(yōu)考核，將團干部和團員參與“三走”活動情況納入“素質拓展計劃”考核。

    團廣東省委與廣東省教育廳、體育局等建立協調聯動機制，將“三走”活動納入《廣東省人民政府關于深化教育領域綜合改革的實施意見》。北京、河南、四川等地則根據大學生的特點，開發(fā)專用軟件，自動記錄學生當天跑步的里程、消耗的卡路里等，并自動抓取生成的路線記錄，方便在微博、朋友圈內進行分享，以此作為激勵。

    如今，體育鍛煉成了不少學生在網絡上熱議的話題。鄭州大學“陽光運動，我要健康—早餐工程”活動中，“晨跑換早餐”話題一度登上新浪微博話題榜第四名。團中央的抽樣調查顯示，高校大學生對“三走”活動的認知率達90%以上，對體育鍛煉的自覺性明顯增強。

    本報昆明10月8日訊（記者 李配亮）10月7日21時49分，云南省普洱市景谷縣發(fā)生6.6級地震。災情發(fā)生后，云南省教育廳、普洱市教育局及時啟動應急預案，積極做好災區(qū)教育系統抗震救災各項工作?！?/span>

　　地震發(fā)生后，云南省委、省政府高度重視，立即啟動應急預案，省委書記秦光榮做出重要批示，省教育廳廳長何金平隨同省長李紀恒第一時間趕赴災區(qū)指揮抗震救災，于10月8日凌晨到達災區(qū)指導教育系統開展抗震救災工作?！?/span>

　　按照部署，云南省教育廳迅速啟動應急預案，實行由委、廳領導帶班的24小時值班制度，動態(tài)掌握災情；要求普洱市、景谷縣教育局立即啟動應急預案，組成工作組趕赴災區(qū)開展抗震救災。同時，要求全面進行災情核查和安全隱患排查，自10月8日起，景谷縣所有學校暫時停課，采取分組劃片包干的方式全面進行校舍安全排查，確保校舍安全后再復課；將學生有序撤離到安全地點，在情況未明之前，一律不準在學校宿舍住宿；做好學生的心理疏導和思想安撫工作。　

　　“地震造成12名學生受傷，1名教師受傷，受傷師生已送到景谷縣人民醫(yī)院救治，傷勢不太嚴重。”景谷縣教育局辦公室主任李榮祥說，校舍受損情況目前正在統計中。 

    當下的社會絢麗多姿，眾生百態(tài)，唯有教育這片牽動萬家的領地波瀾不驚，恰似風平浪靜。教育畢竟是精神伊甸園，尤其做職業(yè)教育，需抱一顆多行善事的心靈，洗滌染塵迷眼，撫摸創(chuàng)傷心靈。料無修身成佛的癡念，甘做以技渡人的“苦行僧”。

　　我高中時曾經夢想當一名工程師，卻陰差陽錯填了師范志愿；大學學的是物理專業(yè)，又身不由己成了建筑專業(yè)老師。不是因為愛而選擇做職業(yè)教育，卻因為做了職業(yè)教育，而無條件地選擇了全身心的付出和熱愛。

　　東陽技校雖遠離鬧市，也沒有華麗的建筑，但我視之為精神殿堂：“我要讓自己知識更淵博，技能更精湛，課堂更快樂，教學科研更有成效。職業(yè)教育是一種生活，我得對得起腳下這片耕耘了24年的土地?！?/span>

　　職業(yè)教育是一種修行

　　職業(yè)學校的專業(yè)教師除了上好每周十幾節(jié)甚至二十幾節(jié)專業(yè)課外，還得擔任班主任，又要指導學生參加技能比賽等等，工作任務繁重，有時壓力很大。多數中職學生學習能力低下，自信心不足，學習習慣不良，使專業(yè)教師很難獲得課堂教學的成就感。我卻把這種情形當作一種挑戰(zhàn)?！坝贸鍪赖木?，做入世的事情”。難教的班，我接了，幾次課下來獲得學生的敬佩；難教的課，我接了，讓學生把原以為枯燥的教材讀得津津有味。

　　有時很多工作疊在一起，的確感到累，但這種忙碌的狀態(tài)讓人感到充實，也感到踏實。從事職業(yè)教育是一種歷練，也是一種修行。我這樣做，才能教學生也這樣去做。

　　學生常說：“樓老師就像自己的親人，像一位‘大哥哥’，在學習上、生活上都能得到他的關愛?！?/span>

　　不管學生表現如何，我總會真誠耐心地去和學生交流。每個學生都有職業(yè)夢，實現他們的職業(yè)夢，就是我的職業(yè)夢，這是我對職業(yè)教育不變的情懷。

　　職業(yè)教育是一種事業(yè)

　　前些天，有件事促使我對職業(yè)教育又有新的感悟。我高中同學的兒子在北大讀碩士，突然想中途休學先謀一份工作，但苦于無一技之長，工作一直沒著沒落的。巧的是，多個要我們學校實習生的企業(yè)主招工電話幾乎也在這個時間段打了過來，而我們學校的實習生早已供不應求。此情此景，不禁讓人唏噓感嘆！

　　近幾年，由我領銜的浙江省建筑專業(yè)課改團隊，制定了浙江省中等職業(yè)教育建筑工程施工專業(yè)“理實一體化”課程體系和核心課程標準，制定了貼近工程實踐，符合行業(yè)規(guī)范，引領技術發(fā)展的課改方案。潛心研究信息化教學手段，制作了一系列與教改相關的多媒體課件，規(guī)劃建設智能化與實景一體實訓基地，讓技能培養(yǎng)更為深入，與實踐更為緊密，促進教學方法和人才培養(yǎng)模式的改革。

　　“來往白云知歲久，滿山猿鳥會經聲”。為每個學生實現職業(yè)夢想，為這份濃濃的職教事業(yè)，我甘做職業(yè)教育的“苦行僧”。

 

匯眾教育董事長李新科接受鳳凰教育專訪

創(chuàng)業(yè)是注定孤獨的旅行

在進入職業(yè)教育行業(yè)之前，李新科曾在科技部工作。十余年的體制內工作經歷，讓他從一個青澀的小伙子逐漸變得沉穩(wěn)、厚重、成熟。一次偶然的機會，他跟隨領導出訪印度，發(fā)現高等教育遠不如中國的印度竟然職業(yè)培訓市場相當火爆，很多年輕人都會選擇參加一些職業(yè)培訓，來提升自己的就業(yè)能力。這件事對李新科觸動很大，也促使了他選擇和體制內告別。因為工作環(huán)境，加之本身對IT互聯網等新興創(chuàng)意產業(yè)很感興趣，經過激烈的思想斗爭之后，李新科選擇了下海。2004年，北京匯眾益智科技有限公司（GAMFE）注冊，與此同時，李新科還推出了中國首個專業(yè)的游戲人才培訓項目——游戲學院，填補了中國專業(yè)游戲開發(fā)人才培養(yǎng)的空白。

但是創(chuàng)業(yè)注定是孤獨的旅行，也許創(chuàng)業(yè)者都希望一路鋪滿鮮花一路芬芳，但他們也必然要走過一條不同于常人荊棘之路，方能抵達心中的夢想。“每個階段都有不同的困難”，李新科說，“但是最大困難來自于人，來自于管理團隊，來自于如何留住核心人才”?，F在社會上不少家長及學生視職業(yè)教育為“雜牌軍”、“打工學?！?，認為讀普高升大學才是唯一的希望和出路，不愿意到職業(yè)學校就讀謀發(fā)展。同樣，很多才華橫溢的年輕人也不愿意在職業(yè)教育行業(yè)長期發(fā)展，來鍛煉鍛煉可以，但是最終他們中的大部分還是會選擇跳槽去高薪企業(yè)，或者回到傳統高校謀得一席教職，安穩(wěn)度日?！叭绾瘟糇∪瞬拧笔抢钚驴圃涀畲蟮睦Щ?。

現在，李新科領導下的匯眾教育已在中國擁有25家直營校區(qū)，在職員工超過600人，在中國本土IT人才教育領域獨樹一幟。他將過去的困惑用“創(chuàng)新管理制度”來改寫，如“內部孵化機制”通過對公司內部的人才培養(yǎng)、合理流動等，很好的避免了人才流失，同時也提高了員工的積極性，為公司高端人才的培養(yǎng)也打下了堅實的基礎。

選擇教育行業(yè)，一生無悔

“教育行業(yè)是良性的事業(yè)，是帶有責任感和使命感的?！崩钚驴埔恢睆娬{這句話，他說最初創(chuàng)業(yè)的時候，想過很多行業(yè)，有自己接觸很多的互聯網行業(yè)，也有很多其他來錢很快的行業(yè)，但他都一一否決了。他說，我的性格決定了我最適合教育行業(yè)，“培養(yǎng)人，將一塊普普通通毫不起眼的石頭經過我們的培訓以及打磨，讓他逐漸變成光彩照人的璞玉，讓他去成為對社會有用的人才，讓他在社會最大限度的發(fā)揮自己的價值，這讓我覺得特別特別驕傲，甚至遠遠超過了我自己能從中獲得什么?！?/span>

在李新科身上，沒有商人的尖銳和圓滑，反倒多了一份學者的氣度和平和。在匯眾教育十周年的慶典上，李新科看到那些“比自己出息多了”的學生們紛紛發(fā)表感言，他說“我心里真的是說不出來的高興”。也許，這才是職業(yè)教育的真正魅力。

匯眾教育推出的游戲學院項目，到現在已經有10年時間了。這10年，他們經歷過輝煌，也經歷過很多困難。“選擇教育行業(yè)，我一生無悔。受得了多大的夸獎，就受得了多大的磨難?！崩钚驴普f。截止到現在，匯眾教育培養(yǎng)了近5萬多名專業(yè)人才，包括游戲美工、游戲程序員、策劃和運營人才等。李新科自豪的告訴我，目前中國大大小小的游戲公司中，差不多70%都有匯眾的學員。他堅信，“傳統的高等教育不能快速的為游戲產業(yè)提供培訓，但職業(yè)培訓就可以，我們能真正的解決問題，真正為企業(yè)所需提供匹配的人才。”

專注和堅持是企業(yè)發(fā)展最大的動力

一直以來，職業(yè)教育并不被大眾廣泛接受，一直扮演著高等教育的補充角色。招生量少，師資力量匱乏，政策支持不到位等等，都是職業(yè)教育發(fā)展面臨的阻礙。摸索了十年職業(yè)教育之路的李新科，在談及此事時說，“馬云曾說過，100人創(chuàng)業(yè)，95人死掉，只有少數人可以搖搖晃晃走出。這一小部分成功者，大多是擁有過人的膽識、開闊的眼界、敏銳的商業(yè)嗅覺以及超強的抗壓能力。當然，最重要的一點是，他們都能堅持并忍耐。我們匯眾教育發(fā)展至今，最核心的理念就是專注，因為我知道，只有專注才能專業(yè)，只有專注才能讓我們在市場上處于不敗之地?！?/span>

從成立到現在10年多的時間，匯眾教育只專注在數字娛樂領域，包括游戲和動漫這兩個領域的職業(yè)教育和培訓。因為只做這一件事情，所以匯眾教育可以把全部的力量集中在培訓上，做到教學上的專業(yè)、培訓的專業(yè)。李新科在各種場合多次提到，“職業(yè)培訓一定要往更加專業(yè)化、更加市場細分方向發(fā)展。通用人才培養(yǎng)一定滿足不了企業(yè)需求，現在企業(yè)需要的是更加專業(yè)化和市場細分化的人才。這樣的人才在企業(yè)里面才能受到歡迎?！?/span>

要培養(yǎng)出有實戰(zhàn)經驗滿足企業(yè)需求的人才

在整個教育體系中，中國職業(yè)教育發(fā)展屬于最薄弱環(huán)節(jié)。因為中國的職業(yè)教育起步比較晚，在發(fā)展中還存在很多問題，包括傳統的從高等教育中派生出來的職業(yè)學院，其課程體系、教學方法跟傳統的高等教育非常接近的，并不能真正解決學生的職業(yè)技能問題，這種情況跟國外的差距相對較大。尤其是近幾年，隨著社會的發(fā)展，職業(yè)教育實際辦學規(guī)模處于調整和收縮的狀態(tài)，與社會經濟發(fā)展提出的要求極不相稱。   

今年6月，中共中央總書記、國家主席習近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示和部署，提出要努力建設中國特色職業(yè)教育體系，要加大對農村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。他強調，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展。

談及此話題，李新科非常高興，“說明國家非常重視職業(yè)教育的發(fā)展”，他說，“跟傳統教育相比，職業(yè)教育要想發(fā)展的好，必須要突出職業(yè)教育的實戰(zhàn)性，要突出學員的實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)具備實戰(zhàn)經驗的人才，要真正從企業(yè)的需求出發(fā)，為企業(yè)創(chuàng)造價值。這樣我們每個人，才能都有人生出彩的機會?！?/span>

西部一些地方的職業(yè)院校在發(fā)展過程中，面臨“欠賬”壓力，從而導致背上沉重負擔?！扒焚~”已成為這些職業(yè)院校發(fā)展中的“瓶頸”。

　　記者日前在西部地區(qū)采訪時了解到，一些地方的職業(yè)院校在發(fā)展過程中，面臨“欠賬”壓力，從而導致背上沉重負擔，無法專心辦學，學校管理受到影響，內涵發(fā)展之路被制約?！扒焚~”已成為這些職業(yè)院校發(fā)展中的“瓶頸”。

　　人才編制“欠賬”——

　　教師隊伍無法滿足需要

　　記者在西部地區(qū)某職業(yè)技術學院采訪時，該學院負責人向記者“倒苦水”。原來，建校十幾年來，教職工的編制一直沒能得到解決。在校生人數早已由最初的2000多人，發(fā)展到如今的1萬多人，但教職工編制還是學院成立之初確定的。

　　由于多年編制“欠賬”，導致學院教師隊伍不穩(wěn)定。記者了解到，學院現有教職工670人，其中在編370人，尚有300人不在編。不在編的這300人由學院自行聘任，按照本科學歷每月1800元、碩士研究生每月2000元支付工資，學院每年要從學費中支出1000多萬元。

　　更令人唏噓的是，由于學院資金短缺，這300人的“五險一金”都未能解決。由于做不到“同工同酬”，招聘來的教師，有的很快就走了。

　　與這所職業(yè)學院一樣，西部地區(qū)不少職業(yè)院校都存在編制短缺問題，職業(yè)院校發(fā)展規(guī)模的擴大與編制短缺之間的矛盾日益突出。

　　基本建設“欠賬”——

　　學校背上沉重債務負擔

　　記者在西部地區(qū)一所職業(yè)院校采訪時了解到，該校至今背負9000多萬元的債務。學院負責人告訴記者，這些“欠賬”都是基本建設資金，按道理不應由學院來還，但施工單位常常上門討債、堵門鬧事，影響了學院正常的教學秩序。

　　據了解，這9000多萬元的債務，是學院發(fā)展過程中基本建設所產生的費用，由于采用先建設后付款的模式，導致“欠賬”。由于當地財政緊張，這筆“欠賬”就記到了學院的頭上。

　　“只能有一點還一點，沒別的辦法?！睂W院負責人對記者說，“這樣一來，學院所收學費基本沒有結余，自我發(fā)展資金幾乎沒有，辦學很困難?！?/span>

　　記者注意到，由于西部地區(qū)一些高職院校是在過去的中職學?；A上升格的，規(guī)劃和建設都不到位，雖然一些地方曾經承諾要加大職業(yè)院校基礎設施建設，但由于財政緊張等原因，遲遲未能兌現，從而使得職業(yè)院校的發(fā)展受阻。

　　發(fā)展空間“欠賬”——

　　規(guī)劃建設用地被“蠶食”

　　在另一所高職院校采訪時，記者了解到，該校在建校規(guī)劃時，校園面積達到3400多畝，而目前學校的面積縮減到800多畝。

　　是什么原因導致該校的規(guī)劃面積被“蠶食”？原來，近幾年該校用地被多次劃走，近1000畝地被劃給其他兩所學校，剩下的1000多畝被當地用來進行商業(yè)開發(fā)?！跋霐U建校舍和實訓室，都沒有辦法。”該校負責人說。

　　對西部地區(qū)的一些地方來說，經濟社會發(fā)展較快，而一些職業(yè)院校又位于城市里，因此，盡管有規(guī)劃，但當地為了發(fā)展經濟，進行商業(yè)開發(fā)、地產開發(fā)，占去了原本屬于職業(yè)院校的規(guī)劃用地。到了職業(yè)院校規(guī)模擴大、需要進行基礎設施建設和實訓基地建設的時候，所剩的土地資源又難以滿足需要，從而制約了職業(yè)院校的進一步發(fā)展。

　　“欠賬”該咋還——

　　政府重視多方助力促發(fā)展

　　解決西部地區(qū)一些職業(yè)院校所面臨的各種“欠賬”，已到了刻不容緩的時候。那么，這些“欠賬”該咋還呢？

　　有關專家認為，舉辦職業(yè)院校是當地政府的重要職責，作為黨委政府，應該高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，應根據當地職業(yè)院校發(fā)展需要，把職業(yè)教育的經費納入財政預算，加大投入。在編制問題上，應該采取特殊政策措施，撥付聘用教師所需資金，而不應由職業(yè)院校自身來承擔。

　　對于基本建設“欠賬”問題，專家指出，除了政府應當承擔主要責任外，還應該爭取社會各方力量支持，構建多元投入機制，避免債務成為職業(yè)院校改革發(fā)展進程中的負擔。

　　有專家還表示，作為上級教育行政部門或督導機構，應就職業(yè)教育設置“督政”議程，對政府不作為的情況進行督導，確保各級財政對職業(yè)院校的投入到位。

 　近日，中國機械工業(yè)聯合會與教育部聯合召開了全國機械行業(yè)職業(yè)教育工作會議，會議圍繞推動產教融合、校企合作、助推裝備制造業(yè)轉型升級，總結工作，交流經驗，提出了機械行業(yè)開展現代職業(yè)教育創(chuàng)新實踐的指導意見。中國機械工業(yè)聯合會會長王瑞祥、副會長于清笈出席會議。

　　王瑞祥在報告中指出，現代職業(yè)教育就是運用現代學科知識和現代辦學手段，打造形成結構規(guī)模合理、布局專業(yè)科學、成果特色突出，能夠支撐現代工業(yè)體系的專業(yè)性教育。他指出，我國行業(yè)技術技能人才培養(yǎng)經過多年發(fā)展，現已初步形成在政府部門指導下，以行業(yè)組織為紐帶，職業(yè)院校職前教育與企業(yè)職后培訓相銜接的系統培養(yǎng)格局和態(tài)勢。

　　目前，我國加工制造業(yè)從業(yè)人員中，農民工占比較高，而中專以上學歷占比很低。當前我國勞動生產率僅是美、日等發(fā)達國家的七分之一到六分之一;而勞動力成本與美國相比， 2014年已縮小為美國的3倍。預計到2030年我國勞動力的平均工資水平將超過美國，勞動力成本優(yōu)勢將會喪失。廉價勞動力時代的結束，就是技工時代的開始。這要求我國要積極推動觀念理念的融合創(chuàng)新、工作體系的協同有效、產教資源的科學利用、產業(yè)鏈與教育鏈的深度對接。

　　會上同時發(fā)布了《開展現代職業(yè)教育創(chuàng)新實踐，助推機械工業(yè)轉型升級的指導意見(征求意見稿)》，這將成為今后一個時期指導機械行業(yè)現代職業(yè)教育發(fā)展的行動綱領。會議還啟動了包括人才培養(yǎng)體系、服務產業(yè)發(fā)展、深化校企合作、建設新型職教集團方面的創(chuàng)新實踐活動：成立了機械工業(yè)人才培養(yǎng)行業(yè)聯盟、組建了15個全國機械行業(yè)職業(yè)院校先進制造技術促進與服務基地等。

　　在新型職教集團建設方面，成立了首家以大連機床集團為龍頭，相關企業(yè)、院校和科研院所共同參與的機械行業(yè)大連機床現代制造職教集團。近年來，大連機床緊緊抓住國家大力發(fā)展職業(yè)技術教育的機遇，率先進入機械行業(yè)職業(yè)教育領域，有針對性地開發(fā)了大量數控機床產品，取得了較好的社會效益和企業(yè)效益。

菏澤市政協委員、菏澤中原藝校校長陳傳華

　　大眾網菏澤10月7日訊（記者 劉 進）陳傳華堅守中等藝術職業(yè)教育二十年，見證了菏澤中等職業(yè)教育的興衰，并一手打造了菏澤兩所重要的中等藝術專業(yè)學校。在中等職業(yè)教育日漸勢微的時代，力圖轉型的陳傳華，沒有放下藝術職業(yè)教育。此外，他還要在菏澤創(chuàng)辦全國唯一的一所“特種種養(yǎng)殖學?！?。

　　全國每一個有藝術團的部隊，都有中原藝校的畢業(yè)生

　　1998年11月30日，時年31歲的陳傳華，花費了3年時間把瀕臨破產的菏澤音樂學校帶向快速發(fā)展的道路后，接手了同樣瀕臨破產的菏澤中原藝校。

　　“當時藝校的師生不足15人，擠在菏澤城西一處偏僻的民房里，租賃場地辦學。”陳傳華天生有一顆干事業(yè)的心，對辦學也有自己的一套思路，“要對師生負責，才能辦出好學校”。

　　有過在勞動局近5年的工作經歷，陳傳華深知，要提高學校的吸引力，就要做好畢業(yè)生的就業(yè)工作。很快，陳傳華為中原藝校探索出一條“向部隊培養(yǎng)文藝兵”的特色辦學道路。

　　接手中原藝校的第一年，陳傳華把15名畢業(yè)生中的8名送進了部隊，其后，隨著學校規(guī)模的不斷擴大，每年輸送全國各部隊的畢業(yè)生越來越多。

　　“全國每一個有藝術團的部隊，都有我們的畢業(yè)生，”陳傳華說，1998年至今，在沒有得到國家和政府資金投入的情況下，中原藝校培養(yǎng)了6000余名藝術人才，其中有1000多人走進了軍營，其中很多人成為部隊的文藝主干。

　　二十年專心辦藝校，轉型依舊做教育

　　投身中等藝術職業(yè)教育工作二十年，陳傳華先后使菏澤兩所中等藝術專業(yè)學校一躍成為山東省省級規(guī)范化學校。二十年間，陳傳華也見證了中國大時代變遷下，菏澤中等職業(yè)教育的興起和衰落。

　　“2000年到2005年，是中等職業(yè)教育的鼎盛時期，當時中原藝校每年的在校生超過1000人。”近年來，隨著國家重視高等職業(yè)學校，相關政策擠壓了中等職業(yè)學校的發(fā)展空間。1998年，菏澤有30多所藝術學校，到目前，菏澤能正常運轉的藝校只有3所，而中原藝校的在校生也只保持在200人。

　　二十年間，滄海桑田，辦藝校、開武?！敵跄侨荷響淹瑯愚k學夢想的人，紛紛轉轉型，尋求它路。有人投身菏澤房地產，轉身成為地產大佬；有人轉身發(fā)展特色旅游，做大了地方傳統文化產業(yè)。

　　“我的轉型還是要做教育。”堅守藝校二十年的陳傳華，對辦學依舊情有獨鐘，在計劃把中原藝校整合成菏澤藝術職業(yè)教育集團的同時，他花費2年的時間到全國各地學習，下決心要辦全國唯一一所“特種種養(yǎng)殖學?！?。

　　今年年初，陳傳華投資100多萬建成的標準化“土元”養(yǎng)殖場，目前已經初見效益。明年，陳傳華規(guī)劃中的“特種種養(yǎng)殖學?！币矊⒁_始招生。

　　“我們給農民提供免費的技術培訓，企業(yè)提供種苗并保證成活率。”在陳傳華的構想中，這所學校要為農民和企業(yè)搭建一座橋，培養(yǎng)新型農民致富隊伍，創(chuàng)辦新型農村致富合作組織。

　　跨省救助陌路女孩，給窮苦孩子一個平臺

　　“讓農村孩子走向城市，讓有志青年走向綠色軍營，讓藝術愛好者走向文藝大舞臺。”這是陳傳華的個人名片上，印著的一句話。

　　中原藝校有一項堅持了很多年的規(guī)定：對每一位孤兒免收學費。熟悉陳傳華的人都知道，二十多年來，陳傳華默默幫助很多家庭條件不好的孩子，給他們搭建一個改變命運的平臺。

　　10年前，河南南陽女孩呂會會希望來中原藝校讀書，得知呂會會貧苦的家庭情況后，陳傳華決定免除她1萬多元的學雜費，幫助她完成學業(yè)。但因其外婆癱瘓在床需人照顧，呂會會沒能到校報到，但一直與陳傳華保持聯系。

　　今年1月，呂會會被查出患有子宮瘤癌中晚期，需20多萬元的治療費用，這讓家人一度想放棄治療。

　　4月7日，陳傳華獨自駕車來到河南省腫瘤醫(yī)院，將隨身帶著的幾千元錢全都留給呂會會，回到菏澤后，陳傳華將呂會會的事情寫下來，分別發(fā)給河南的多家媒體，希望通過媒體報道籌得資金，幫助她延續(xù)生命。

　　在陳傳華的帶動下，不到2個月，河南當地社會和地方政府集體行動，使呂會會第二次住院治療?！澳壳埃呀浲耆祻统鲈毫?。”陳傳華說。

　　10年提案60件，將組建菏澤藝術職業(yè)教育集團

　　擔任菏澤市政協委員10年來，對于菏澤教育、城建、民生等事項，陳傳華累計提出了60余件提案。這些提案全部被立案辦理并得到答復，其中多件被列入當年年度重點提案和優(yōu)秀提案。

　　去年，針對鄆城縣黃安鎮(zhèn)的楊木板加工企業(yè)盲目上馬、惡性競爭的局面，陳傳華提出，要建立一個模板加工協會，規(guī)范管理，統一銷售，以加強集體的競爭力。

　　今年的政協會議上，陳傳華提交了關于民辦職業(yè)教育的發(fā)展提案，并依據自己二十年的辦學經驗，著寫了專門的學術文章，分析影響我國民辦中等藝術職業(yè)教育發(fā)展的因素，給出了自己的建議。

　　“沒有政策扶持，中等職業(yè)教育將整體垮臺?！标悅魅A說，面對目前的教育狀況，中原藝校計劃和菏澤藝術學校、菏澤音樂學校等市直藝術學校，利用各自教育資源優(yōu)勢，整合創(chuàng)建菏澤藝術職業(yè)教育聯合體——菏澤藝術職業(yè)教育集團，抱團發(fā)展，力圖打造菏澤文化藝術教育品牌。

    9月，正是各大中小學新學年的開始，江蘇生活技工學校（揚州生活科技學校）也是一樣，老生返校、新生報名，加上全新的電教化教學大樓投入使用，忙得是不亦樂乎。 

    然而，9月2日，一場因“虛假專業(yè)”引發(fā)的退學風波驟然打破了學校緊張而歡快的氣氛，新聞媒體的蜂擁而至以及隨之產生的負面報道更使校方手忙腳亂。

    一所全日制國家級重點中等職業(yè)學校、一個不收學費的全額撥款事業(yè)單位，為什么也會卷入“招生騙局”？《中國經濟周刊》對此進行了深入調查。

    中職教育，為“文憑”還是為“技能”？

    媒體報道稱，9月3日，20多名學生家長來到江蘇生活技工學校（揚州生活科技學校），向校方討說法。家長們說，該校今年開設了“護理”、“高鐵乘務”兩個專業(yè)（編者注：實為高鐵乘務方向）。招生的時候承諾，既能直接拿大專文憑，又包分配就業(yè)。然而等到入學的時候，家長卻發(fā)現根本就不是那么回事。這兩個專業(yè)甚至在中招手冊上都查詢不到。

    一位來自江蘇南通的學生家長在接受媒體采訪時說，他的女兒初中畢業(yè)后沒有考上普通高中，江蘇生活技工學校南通地區(qū)的招生代理向其推薦了該校的護理專業(yè)。然而，拿到錄取通知書卻發(fā)現今年教育主管部門的“中招”計劃中沒有該校的護理專業(yè)，更不能獲得中專學歷。該家長因此認為，這種招生就是一個騙局，于是多次找到學校討要“說法”。

    各路記者也將采訪的重點鎖定在“虛假宣傳”上，一些報道直指學校“熱門專業(yè)拿不到文憑”。面對家長的責難和媒體的質疑，校方顯得很有些手足無措。該校招生辦負責人只是解釋稱，護理專業(yè)是江蘇省有關部門批準的新增專業(yè)，不存在違規(guī)問題。主要是學校的招生代理自作主張，夸大宣傳。但這一解釋似乎不能得到對方的認同，于是，事態(tài)持續(xù)發(fā)酵，以至于學校不得不同意部分學生退學，甚至動用自身的社會資源幫助其轉到其他中職學校就讀。

    《中國經濟周刊》記者調查發(fā)現，發(fā)生在江蘇生活技工學校的這場風波固然與學校的“操作不當”直接相關，但更深層面的原因還是社會各界對職業(yè)教育的認知。

    江蘇生活技工學校副校長聶陽告訴《中國經濟周刊》，該校的前身是隸屬于煤炭工業(yè)部的揚州煤炭烹飪技工學校，2006年經江蘇省勞動廳批準更名為“江蘇生活技工學?！辈⒓訏臁皳P州生活科技學校”校牌，隸屬于江蘇省安全生產監(jiān)督管理局。而“兩塊牌子、一套班子”導致學校存在雙重身份問題——江蘇生活技工學校屬于“技工院校”，主管機關是江蘇省人力資源和社會保障廳；揚州生活科技學校作為“職業(yè)中?！眲t歸口于江蘇省教育廳?！白o理”屬于“技工”范疇，招生計劃以人社部門為主下達，教育部門的“中招名錄”中自然看不到它的信息。

    記者隨后查閱了江蘇省人社廳、教育廳、發(fā)改委2014年6月9日聯合發(fā)布的《江蘇省2014年技工院校指導性招生計劃》，聶陽的說法得到了證實。

    “中職學校一般分為‘職業(yè)高中’、‘職業(yè)中專’和‘技工學?！?。按照國家規(guī)定，屬于技工類的專業(yè)，畢業(yè)生只能獲得技工證書，屬于職業(yè)高中或職業(yè)中專的畢業(yè)生則可以獲得職高或職業(yè)中專文憑，但哪所中職學校都不可能直接頒發(fā)大學文憑；護士證、會計證等由國家認定的資格證書也必須通過國家考試獲取，這些都是常識性的問題，但現在少數家長卻不能認同，媒體也緊隨其后‘唱衰’不斷，這叫我們感到非常困惑?！甭欔栒劶按耸?，顯得十分無奈。

    多年研究人力資源市場的揚州大學教育科學學院副教授邰啟揚認為，家長為孩子選讀中職卻“不為技能而來”，這不是一個孤立現象，而這種現象有其客觀成因——現在的中國，社會分層過于明顯，不同社會階層之間差距較大而且垂直流動困難，人們往往只能通過“學歷”來改變自己原有的社會地位。另外，已經躋身較高階層的人們也常常會因為擔心自己的學歷不夠而被淘汰，普遍缺乏“職場安全感”。因此，“提升學歷”愿望強烈，“掌握技能”理念淡薄，從而難以正確認識接受職業(yè)教育的意義。

    被忽視的“校企合作”

    “招生、教育、實訓、就業(yè)一體化”，是中職學校保持較高就業(yè)率的秘訣——實習單位往往會留下很多成績優(yōu)良的學生。

    《中國經濟周刊》記者查閱江蘇生活技工學校2014年的招生簡章，看到其中有著很多關于“就業(yè)去向”的描述：比如烹飪專業(yè)，“學生主要在中央機關和大型酒店實習和就業(yè)”；旅游管理專業(yè)，“畢業(yè)生分赴各大旅行社、景區(qū)景點工作”等等。

    記者通過有關渠道了解到，該校近年來因“定向培養(yǎng)”而形成的就業(yè)率確實高于普通高中甚至專業(yè)相近的高職院校。然而，這種以既往成績形成的“廣告賣點”被一些家長解讀為“包就業(yè)”、“包分配”——“到職校來上學就是為了畢業(yè)就有工作。”校方與部分家長之間的矛盾由此產生——當家長們聽說“由于學生自身條件限制等問題學校并不能保證百分之百就業(yè)”的說法后，退學、轉校的呼聲此起彼伏。

    家長對“入學即就業(yè)”寄予厚望，學校與企業(yè)的合作卻并非總是一帆風順。在江蘇生活技工學校采訪期間，《中國經濟周刊》記者聽說了這樣一件事情——該校今年在傳統專業(yè)“旅游服務與管理”下新增“高鐵乘務方向”，為此還與兩家和鐵路系統有所關聯的人力資源中介機構簽訂了合作協議。出人意料的是，消息甫出，一家鐵路單位竟然在第一時間以“官微聲明”的方式明確表示，自己與該校毫無關聯。

    聶陽向《中國經濟周刊》提供了一份該校與某人力資源中介機構簽訂的“校企合作協議”。記者注意到，該協議明確約定，學生在校完成學業(yè)后由中介機構安排到鐵路相關單位接受面試，合格者進入相關單位實習和就業(yè)，未被錄用者由中介機構提供多個可供選擇的鐵路相關單位實習和就業(yè)……但是，學校這一可能“雙贏”乃至“多贏”的做法“曝光”后，被媒體批評為“倒賣學生”和“層層轉包”。對此，聶陽感到有口難辯。“上學免費，中介無償，‘倒賣’和‘轉包’從何談起？再說，國家對本科生、研究生都不包分配，社會為什么會對我們最底層的中職學校提出如此嚴苛的要求？”聶陽說。

    《中國經濟周刊》記者查閱有關資料發(fā)現，校企合作以縮短企業(yè)用人與學校育人之間的距離，這在發(fā)達國家的職業(yè)教育中是最常見也最成功的模式。如，新加坡的政府官員、企業(yè)老總直接進入職業(yè)學校董事會，學校則根據國家和企業(yè)的最新需求調整專業(yè)、培養(yǎng)人才；因企業(yè)直接、廣泛參與而形成的“雙元制”職業(yè)教育，更成為戰(zhàn)后德國經濟騰飛的“秘密武器”。

    校企合作在國內也有成功范例，江蘇生活技工學校歷屆畢業(yè)生，尤其是烹飪、旅游等專業(yè)的學生，常年處于供不應求狀態(tài)，就與校企合作密不可分。

    在2010年3月召開的全國職業(yè)教育與成人教育工作會議上，教育部部長袁貴仁專門論述了校企合作的問題，認為校企合作不足是我國職業(yè)教育發(fā)展的致命弱點。2012年6月國務院新聞辦公室發(fā)布的《國家人權行動計劃（2012—2015年）》則明確提出，中等職業(yè)教育要“扶持建設緊貼產業(yè)需求、校企深度融合的專業(yè)”。然而，江蘇生活技工學校的“高鐵定向”似乎在告訴人們，“校企合作”并沒有得到全社會的積極響應，尤其是一些大型央企，“中職學歷”根本就“不入法眼”。談及此事時，邰啟揚副教授認為，國家對職業(yè)教育的“校企合作”已經強調多年，但相應的配套措施未成體系，這是一個亟待解決的問題。

    中職教育的心?。焊呔蜆I(yè)率抵不過一紙文憑
   
    今年5月2日，國務院公布《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》。職業(yè)教育發(fā)展再一次被提到了重要的議事日程上，這對職業(yè)教育來說無疑是一大利好消息。

    然而，就“生源”而言，江蘇生活技工學校這樣的中職學?；驅⒚媾R更為嚴峻的考驗，因為普通高校乃至“985”學校也來招生市場分一杯羹，中職學校顯然與其不在一條起跑線上。

    統計數據表明，現在全國中職學校的畢業(yè)生就業(yè)率已經達到95%以上，遠遠超過普通本科院校。但《中國經濟周刊》就“是否愿意讓孩子就讀職校”的話題在江蘇進行的街頭隨訪卻得到了這樣的結果：幾乎所有的受訪者都表示“會盡量讓孩子讀高中、上大學”，“如果孩子考不上普通高中，可以考慮讓他們去中職學校學一門手藝”。

    “讀高中、上大學”背后的含義，毋庸諱言就是為了一張社會公認的大學文憑。為了能夠讓更多的生源流向本校，各中職學校都在想方設法迎合學生及其家長的“文憑”需求，“技能+學歷+就業(yè)”的“套讀模式”由此得到了廣泛運用。

    在江蘇生活技工學校采訪時，聶陽就多次向記者提及該校為學生取得大學文憑而設計的“技術路線”，比如烹飪、旅游等“3+4”學制的“本科”，機電、財會等“同時獲得大專和高技畢業(yè)證書”的“專科”等等，按照該校招生簡章的說明，這些專業(yè)由學校與相關大專院校通過“對口單招”、“成人高考”等形式聯合舉辦，取得相應學歷的學生還可以報考研究生、公務員。

    盡管學校的“學歷通道”暢行無阻，但不少學生家長對“對口單招”之類的升學方式還是感到難以滿足，“學歷的含金量不同”是一個最大的思想障礙——“最后拿到的文憑能不能跟普通本科院校一樣，不帶‘職業(yè)教育’、‘自學考試’的痕跡？”許多受訪者這樣對《中國經濟周刊》表示自己的疑慮。

    《中國經濟周刊》記者就相關問題采訪一些企業(yè)老總時了解到，現在的用人單位同樣存在“學歷誤區(qū)”。他們認為，推高中職學校學生就業(yè)率的原因有二：一是較強的動手能力，二是較低的用人成本。但許多企業(yè)在宣傳自身“實力雄厚的人力資源”時，很少提及有多少技術工人，“招賢納士”時更強調“本科以上”甚至深究“第一學歷”。還有人統計說，進入國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的人員中，有一半以上是大學生、研究生、留學生。

    邰啟揚副教授認為，人們在文憑問題上糾結不已，不能簡單地看成是社會對“文化”的尊崇、對“技能”的鄙視，更不能簡單地歸因于“勞心者治人，勞力者治于人”，人類社會經歷了不同的歷史形態(tài)，即從“門閥社會”過渡到“文憑社會”再向“能力社會”轉型，中國目前正處于“文憑社會”向“能力社會”轉型的當口，人們對文憑的器重和迷戀具有較強的合理性。同時需要指出的是，在此階段，職業(yè)教育一定是轉型的“排頭兵”。因此，要想扭轉社會對中職學校的“偏見”，中職教育的模式、規(guī)模、課程都要重新進行“頂層設計”，前景可期而任重道遠。

    中國經濟網北京10月8日訊 德國在職業(yè)教育方面所取得的成就舉世矚目，中國政府正在加快教育改革的步伐，其中職業(yè)教育被提到前所未有的高度，中國能向德國學習些什么？近日，在中國國際人才交流與開發(fā)研究會主辦的“2014國際職業(yè)技能培訓項目展示與對接會”期間，中國經濟網教育頻道對德國Commax公司總經理蓋思安先生（Christian Geissler）進行了專訪，傾聽了他對德國及歐盟國家的職業(yè)教育發(fā)展趨勢，及中國開展職業(yè)教育培訓的看法。

　　9月17日，2014年國際職業(yè)技能培訓項目展示與對接會在北京友誼賓館舉行。圖為德國Commax公司總經理蓋思安先生（Christian Geissler）接受中國經濟網教育頻道采訪。中國經濟網 何彥軍/攝  

　　以下為訪談內容：

　　中經教育：我們今天非常高興能有機會與蓋思安先生對話，他是德國咨詢集團Commax的總經理，我們能否先請您介紹下Commax？

　　蓋思安：首先感謝你們的邀請，我也很樂意向你們介紹Commax。這是一家專門致力于管理培訓的咨詢公司，一方面培訓銷售方面的人才，另一方面培訓企業(yè)領袖，既有管理者也有雇員的層面，直至最高端的培訓。

　　中經教育：公司是以德國慕尼黑為基地的，那它是否在更廣的范圍開展業(yè)務？

　　蓋思安：我們業(yè)務展開的地域很廣，以慕尼黑為公司基地，但在全歐洲開展業(yè)務，因為客戶的需求很大，公司現有50多名管理培訓講師，使用六種語言。

　　中經教育：目前貴公司是否在中國有分支機構或開展業(yè)務？

　　蓋思安：我們在嘗試開展中國業(yè)務，這也是我為何會來這里出席會議的原因，在此我們進行了廣泛的接觸，建立聯系網絡?，F在正在做的一件事就是成立了一個新機構CGMA，即中德管理學院。學院開始進入中國市場，但這個進入是指把中國的高層管理人員帶到德國去，在那里給予他們社會文化方面的管理培訓，讓他們在那樣的環(huán)境下了解德國乃至歐洲的文化，了解德國的企業(yè)領導力與管理技巧，聽取他們的反饋。我們的目標集中在高層管理人員身上，他們的公司與德國或歐洲其他地方有業(yè)務往來，有投資或有產品進入這個市場。

　　中經教育：我認為這是非常有需求的，因為很多中國公司都在走出去，走向海外。更進一步說，你們是否在尋求開展關于整個歐洲的項目？

　　蓋思安：如果推出那樣一個設想可能不太現實，我們的項目對于中國市場來說只是一個很小的構想。我們獲得了中國國際商會的支持，他們正在推動這個項目。我們也得到了中國駐德國大使的大力支持，是他鼓勵我到這里來參這個會，這是一個大的構想，我們應該進行合作。從政治層面來說兩國間有很好的合作，我們看到德國總理默克爾和你們的主席間互訪頻繁，我們公司也愿意從提供高級管理人員培訓的層面上支持兩國間的合作。

　　中經教育：我剛才聽到您在演講中對包括德國在內的歐洲職業(yè)教育現狀給出了很好的分析，您能否對歐洲一體化之下，包括德國統一后，職業(yè)教育發(fā)生的變化介紹一下？德國統一后，兩種不同的教育制度碰到一起，職業(yè)教育是否也遇到了一些問題？

　　蓋思安：我認為兩德統一后一些問題立即得到了解決，因為我們花費了巨大的開支去彌合這個方面。因為我們有非常出色的就業(yè)人群，在前東德地區(qū)就業(yè)率比較低一些，但是教育體系實際運行正常。我們現在必須在這個領域使教育機構制度現代化，這方面企業(yè)應該給予更多的影響，而不是靠國家。我們知道與中國相比德國是很小的，如果我們在教育上做出太多的規(guī)劃，可能未必有利于未來。

　　中經教育：在歐洲國家我們注意到，有很多來自前東歐地區(qū)國家的人在打工，主要是從事一些低端的工作，如做建筑工人。那么歐盟國家現在如何使有傳統的職業(yè)教育來面對這些外來務工人員？

　　蓋思安：首先非常重要的是使外來務工人員融入當地社會，使他們不感覺被孤立，他們不是只講自己語言，吃自己習慣飲食的少數族群，必須讓他們融入進來。而我們可以把他們融入當地的學校，融入我們的職業(yè)教育體系，這很重要。我們發(fā)現來自東部歐洲的，技能不高的人員大多在做低端的工作，比如清潔房屋，因為現在很難找到德國人，特別是那些擁有學位的人去做清潔工作。但與此同時，我們也發(fā)現有很多來自前東歐地區(qū)的人有很高的素質，他們在從事著要求高素質的職業(yè)，他們能夠有很好的職業(yè)生涯。

　　中經教育：這些外來務工人員是否希望通過職業(yè)教育來提升自己的技能？

　　蓋思安：是的，他們希望提升自己，而唯一的問題是他們是否能得到這樣的機會。要想接受職業(yè)教育，你首先得有工作，有很好的工作，這需要有能力和動力，這些要靠自我技能。如果他們的自我技能得以被發(fā)現，許多企業(yè)都樂意讓這些來自東歐國家的雇員在職業(yè)生涯中得到提升。

　　中經教育：我們知道，近年來有很多來自中國的學生在德國學習，他們在不同類型的教育機構中學習，如研究型大學、學院、培訓學校等，您如何評價這些中國學生？

　　蓋思安：我們非常喜歡他們。在德國，中國學生很受歡迎，我們認識到他們很用功，專注于學習，但有時顯得比較謹慎。但如果回想我頭次到中國時，也是一樣非常小心，我想這是一樣的。他們非常友好，如果你到大學里去，問那里的教授，參加各種研討會，你會發(fā)現中國學生都很用功與專注?？偟膩碚f，我們非常喜歡中國學生，歡迎更多的中國學生，包括歡迎中國人進入德國的勞動力市場。

　中經教育：在德國學習對中國學生來說最大的困難是什么？您可否給他們一些建議？

　　蓋思安：我不知道我是否是給他們建議的最好人選，但我想對他們來說最大的挑戰(zhàn)是文化差異，中德之間，德國與亞洲之間的差異。例如，在談話時是開誠布公還是客客氣氣，就是如何做出反應也是有很大文化上的差別。在德國討論時，人們如果喜歡就會說“太好了”，不喜歡就會說“胡扯”。而中國人則會小心翼翼。因此，中國年輕學生必須學會更好地融入，在做出反應時可以說，“我沒弄明白這是怎么回事，”“你要傳達的真實信息是什么？”弄清楚他或她要傳遞什么樣的信息。我想那是在開始時最重要的事情。你要問我還有什么建議，我想說中國學生應學會融入，不要等待，要坦誠、直接，與德國人，以及同樣在德國學習的意大利人，來自其他歐洲國家及非洲的人融為一體，這樣做任何事就會更加容易。

　　中經教育：通常中國人會認為德國人比較保守和自律，那么中國學生應該怎樣去與當地人接觸，您有什么建議？

　　蓋思安：我認為大學是最容易展開接觸的地方，因為除了學習之外，那里有大量的小組討論、研討會等。還有語言也是非常重要的，能講很好的英語或德語很有必要，會有助于融入當地社會。

　　中經教育：您剛才提到，由于近年經濟危機，歐洲的失業(yè)率是很高的，特別是在一些次發(fā)達的國家像西班牙、希臘，年輕人找工作很困難，在這樣的大環(huán)境下，您認為職業(yè)教育能發(fā)揮怎樣的作用？

　　蓋思安：職業(yè)教育將起重要作用。如果能把年輕人帶入到職業(yè)教育培訓之中，他們將會有自己努力的目標，可以建立前進的動力，培養(yǎng)起責任感，由此教育是這些低成長率國家青年人成功的關鍵。但要想提供職業(yè)教育課程，你要有就業(yè)，他們可以去哪兒專注于工作，并使職業(yè)教育與之并行？因此，我們在歐洲要為年輕人爭取工作機會，這樣才能給他們帶來職業(yè)培訓的機會，而教育是成功的關鍵。

　　中經教育：在整個歐洲中德國的失業(yè)率最低，它在為失業(yè)青年提供職業(yè)教育培訓方面有何困難之處？

　　蓋思安：我們也有失業(yè)青年，但對他們來說有各自不同的原因。他們中的多數缺乏去工作的動力，因為德國提供廣泛的社會保障，如果你不想工作，社會保障機制會提供幫助。我認為這是個錯誤的導向，因為假如能有人提供福利我為什么還要工作？這造成了一些青年決定不去工作，不參加學徒制。當前我們的學徒制提供了很多開放的工作機會，這樣這些青年就可以加入其中。從9月開始，全德國將為尚未就業(yè)的人提供1.5萬個學徒工作機會。

　　中經教育：剛才您在演講中提到，在當今的就業(yè)市場上，出現了全球化、生產自動化和信息化的趨勢，那您認為職業(yè)教育將如何應對這些挑戰(zhàn)？

　　蓋思安：對于職業(yè)教育來說，最大的挑戰(zhàn)在不斷變化，職業(yè)教育的課程不應停滯不前，而應該不斷自我發(fā)展。所以我們要為其找到新技術，如在線學習（e-learning）技術，通過應用新技術來吸引年輕人進入這些課程。青年所希望的往往不是坐下來聽老師講課然后記下筆記，他們希望玩游戲，他們都有移動終端，如果能通過在線學習來代替游戲將有很好的前景，這樣他們從三年學習時間的一開始就使用移動技術，我們就可以整合學習進程，移動領域可以實現職業(yè)教育培訓的改進，使之現代化。

　　中經教育：德國具有世界上最好的學徒制度，而傳統上我們還是會把學徒制與工匠制度，特別是與制造業(yè)聯系在一起。而當今信息化已經變得普遍，在這樣的情況下，是否年輕人不再愿意學習傳統技藝了？

　　蓋思安：是的，想要學習傳統職業(yè)的人少了，這確確實實對德國就業(yè)市場是一個挑戰(zhàn)，所以我們必須改進傳統職業(yè)，使之現代化，包括提升工作場所。另一方面我們也在與其他歐洲國家進行一體化，因此可以開放傳統行業(yè)的就業(yè)市場，例如面向來自東歐的青年人，我們必須支持一體化的進程，學習語言，了解文化，這樣才能在未來成功。

　　中經教育：我想很多中國的官員大概都向您提到了，近一年來中國政府推出了一系列的政策，來鼓勵發(fā)展職業(yè)教育，他們也非常贊賞德國的“雙元教育制度”，您認為中國的教育機構應該如何向德國同行學習？

　　蓋思安：我認為你們可以向德國同行學習，但必須有所區(qū)別，因為中國是一個完全不同的國家，有著不同的社會、歷史和文化，你們可以選取那些對中國市場有幫助的部分，來嘗試采用它們。德國的體系運行的如此之好，吸引了世界的注意，一個是其組織得非常好，另一個是它有這樣做的傳統。我提到自1969年起我們就制定了這個制度，它有長時間的傳統，迄今為止它非常成功是由于在德國每個年輕人都了解這個制度，他們的父母了解這個制度，祖父母也了解這個制度。我們運行在這樣的體系之中。這對中國來說將是個大的挑戰(zhàn)，它需要構建職業(yè)培訓、學徒項目課程，要有長遠的考量，來建立起這樣的傳統。我了解你們的國家對傳統的東西很熟悉，有很強的意識，你們知道自己也有類似的傳統。現在需要花一些時間來感受第一手的經驗，也許有時會有反對的聲音，認為某些“不是我們所需要的”，要逐步走上軌道可能要花上五到十年的時間，你們就能建立起這樣的制度。

　　中經教育：您知道在中國的大城市里，家長特別希望子女能夠進入研究型大學學習，由于子女少，都希望他們能通過升入大學而不是職業(yè)學校最終找到高收入的工作，您怎樣看待這樣的觀念？

　　蓋思安：這確實有著強烈的誘因，其實在德國也有同樣的情況，也有追求高學歷的趨勢，以此來變得更成功，有更多的錢，和更高的社會地位。在德國我們可以通過（歐洲）一體化來解決這個矛盾，有那些來自歐洲其他國家的青年人，除去那些低收入的歐洲國家外，像東歐國家的家庭和青年人就可以解決這個問題，如果把他們融合進來就可以解決這個問題。但這種辦法不適合解決中國的問題，因為工業(yè)的高增長，你們需要大量受過專門訓練的人群，但是你們也有那些從農村出來的孩子，從西部來的青年，把他們融入進來，然后在中心城市為他們提供專門的課程，職業(yè)學校可以強化這方面的進程。就我對中國的了解，這里有著同樣的機會完成職業(yè)教育的一體化進程，如果你們國家可以開啟這樣的一體化進程，就可以把他們吸引到傳統的職業(yè)上來。

　　中經教育：在德國職業(yè)教育對服務行業(yè)能夠發(fā)揮什么樣的作用？

　　蓋思安：有著很大的作用。由于服務部門是一個高度綜合的行業(yè)，同時又是一個要求高度技藝的行業(yè)，如你能在服務中做什么。因此，我們在服務業(yè)的職業(yè)培訓量非常之大，例如在酒店業(yè)，在餐飲業(yè)，在商場也是同樣。比如你到商店去買手機，他們都是經過大量培訓的，盡管那里的人員流動是如此之大。

　　中經教育：最后還是想問下關于中國學生的問題，我知道許多中國青年人都想找到機會去德國學習，您認為他們如果在德國學習數年后發(fā)展前景如何？

　　蓋思安：你是指他們留在德國，還是僅僅在那里學習？

　　中經教育：如果他們留在德國，他們能找到哪些工作？

　　蓋思安：就像我剛才說的，在德國我們歡迎中國學生，因為他們不但友好、樂于助人，而且很聰明，因此在那些有國際學生的研究型大學里都有中國學生，他們有很好的聲譽。在德國我們有頂級的大學，在慕尼黑就有兩所頂級的大學，所以我們對錄取中國學生感興趣。如果中國學生想留在德國，我想對他們很重要的是在學習期間要到德國公司去實習，去與公司的人力資源經理接觸，包括公司的領導人。他們會高興有才能的男女中國青年到公司里工作。因為許多德國公司也要進入中國市場，如果有中國人在公司里是很有幫助的，他們也會有機會得到提升。

　　中經教育：假設中國學生希望在學成之后回國發(fā)展，學習什么樣的專業(yè)對他們更實用？

　　蓋思安：我覺得技術類的職業(yè)，學習科技方面的專業(yè)很有用。就我所知的中國市場，因為你們國家的工業(yè)在發(fā)展，像汽車制造業(yè)、電子業(yè)，那會非常有用，他們可在德國學到很多知識。但是學經濟學、金融學也會很有用，要看具體情況?？偠灾?，以中國市場的情況來說，工業(yè)技術方面的專業(yè)學習都會非常實用。

　　中經教育：以您的觀點，在職業(yè)教育中應該如何定義“人才”？在中國通常人們提到人才都會想到研究人員、科學家，那些非常出色的經理，而職業(yè)教育是非常廣泛的概念，那“人才”應指什么？

　　蓋思安：這個概念應該是指培養(yǎng)驅動力。年輕人要成為人才你需要具有不同的技能，但是最重要的是你應該有內在的動力，內心告訴自己“我需要成長”，這樣我們才能談論什么是人才，不用說他需要有技能，有文憑，接受過教育，但也要有內在的驅動力。人才應該是自我提升，有動力，這樣才可稱之為人才。 

    不良的人際關系常常給教師帶來嚴重的身心困擾。教師在緊張繁忙的工作之余，都希望擁有一個寬松融洽的人際交往環(huán)境，但在處理人際關系的過程中，心理預設的重要作用往往被人們忽略。

    ■胡艷

    心理預設是心理活動中對某些事物或對象的發(fā)展變化提前預設結論的過程。在人際交往中，恰當的心理預設，既是對人和事物科學全面的認知，也能夠在交往互動中依賴正確的心理準備，提高心理防御水平，減輕挫折感，增強自信心，從而獲得人際交流的正向體驗。

    不恰當的心理預設

    對領導（前輩）的錯誤認知

    高估。認為作為團隊管理者的領導，必定才高八斗，學富五車，具有超過團隊普通成員的能力與學識，處事公平、果斷。領導者要有大將風范和領袖氣度，一旦達不到這樣的心理預期，則產生錯愕、不滿、輕視、埋怨等挫敗心理。

    低估。認為領導（前輩）們已經落后于飛速發(fā)展的時代，年齡老化，技能、觀念落伍，某些人甚至平庸無能。自己比起他們在某些方面（如信息技術等領域）占據明顯優(yōu)勢。一旦在工作中表現出來這種對于領導或前輩的輕視，很容易造成人際隔閡。

    對合作同事的錯誤認知

    高估。認為同事都理應抱著歡迎和接納的姿態(tài)看待自己，在團隊中彼此能夠毫無芥蒂地團結、合作，共同發(fā)展，一旦發(fā)現存在與心理預期迥然不同的挑剔同事采取某些不正當競爭手段時，必然出現一些人際摩擦，會產生較大心理落差。

    低估。認為同事普遍存有個人門戶之見，自私保守，甚至嫉賢妒能，對同事“文人相輕”，或者“疑人偷斧”，不相信別人可以合作，懷疑對方的能力，將別人拒于千里之外，認為自己有明顯突出的某些優(yōu)勢，因此產生人際隔閡。

    對工作難度的錯誤認知

    高估。強調放大環(huán)境困難，強調外部環(huán)境阻力，認為領導水平低下，同事排擠競爭，學校條件落后，家長無理難纏，學生無法管教，教材脫離實際，各方面困難多多，險惡重重。抱此灰暗心理，在教師團隊人際交往中必然不會取得成績，不會招人喜歡。

    低估。輕視環(huán)境困難，認為自己對教育教學工作能夠輕松駕馭?；谧约涸浀牧己脤W習經驗和成績，或青少年時期比較順利的求學經驗，仰仗某項突出的專業(yè)技能，將復雜的工作簡單化，對困難估計不足，習慣大而化之，輕視問題，忽視后果。結果一遇挫折，即產生嚴重失落感。

    恰當心理預設的原則

    包容接納

    接納不僅是對他人的一種尊重，更是一種做人的智慧。無論他人的觀點、想法、行為你是否贊同，都應首先表示尊重。在教師人際交往中，每個人都可能與他人有著不同的成長軌跡與興趣愛好，長處與不足。如果教師對于和自己不同的觀點與人和事都采取拒絕和否定的態(tài)度，則會影響相互的良好交往。

    包容接納原則要求教師對他人不要輕易下判斷，既能接受有人比你差，也能接受有人比你好。應給予他人充分的空間去表達自己，以寬容的心態(tài)對待他人的不同和不足。但應注意的是，接納對方并不等于贊同對方的不良行為，對于原則、立場等重大問題上的錯誤觀點，教師可以不接納，但應注意采取恰當的態(tài)度和表達的方法。

    “鈍感”防御

    無論對人對事，只要出以公心，對于別人暫時的不理解、不支持，甚至冷嘲熱諷、批評指責，不用特別在意?！扳g感力”一詞是日本作家渡邊淳一提出的。按照渡邊淳一的解釋，“鈍感力”可直譯為“遲鈍的力量”，即從容面對生活中的挫折和傷痛，堅定地朝著自己的目標前進，它是“贏得美好生活的手段和智慧”?！扳g感”作為一種為人處世的態(tài)度及人生智慧，更易在目前競爭激烈、節(jié)奏飛快、錯綜復雜的現代社會中生存，也更易取得成功，并同時求得自身內心的平衡及與他人和社會的和諧相處。

    換位思考

    教師人際關系中，如果僅從自身的經驗感受來判斷對方，以自身預設的既定標準來衡量事物，不能接納不同的看法與觀點，就容易使同事認為你為人處世不是出以公心，信任度降低，造成交往障礙。換位思考的原則要求站在別人的立場去理解別人，了解導致這種狀況的原因所在。換位思考是以對方的參照標準來看待事物，設身處地地去感受對方的情感體驗，這樣才不會造成因不理解而帶來的矛盾沖突。

    在團隊中如何互利雙贏

    相互尊重與分享。教師在交往中維護自身的合法利益同時也要尊重他人利益，為他人的成功提供幫助，尊重對方的勞動成果，增進彼此間的理解和信任，正確看待競爭與合作，學會與他人分享，不嫉妒，不拆臺，自己成長的同時也要樂于看到別人的進步，在競爭、磨合中共同發(fā)展。很多時候，幫助他人也就是幫助自己。有了這樣的心理預設，當你看到別人取得成就時不會產生排斥、抵觸、失落的情緒，甚至會為對方高興，進而利于融洽同事關系。

    勤于觀察、學習、反思。班都拉提出的社會學習是非常有效的方法。新教師應通過觀察學習和自我調節(jié)不斷改善心理預設，掌握人際交往規(guī)律。很多工作與生活的現象，包含著成敗與因果，只要善于觀察和積累，天長日久必然使人生經驗更加豐富，交往智慧逐步提升。觀察到的有價值的內容，應通過反思、自省、總結，納入自己的心理結構，成為自己的人生智慧。

    勇于改變，調整認知。沒有改變，或者拒絕改變就沒有成長。調整認知就是通過自我計劃、自我監(jiān)控、自我檢查、自我評價實現認知過程，其實質就是元認知調節(jié)。人際認知偏差包括：第一印象、有色眼鏡，個人成式、思維定勢等，會隨著經驗的增加而逐步改變。

    教師團隊管理者應重視團隊人際心理和文化建設，不斷優(yōu)化管理體制，提高管理水平，營造溝通、承諾、責任、互助等積極的團隊文化，使成員逐漸加強對團隊工作和同事的全面認識，形成恰當的心理預設。人與人之間進行交往是為了滿足獲取知識和樂趣的需要；間接滿足成功的需要；確立自我價值感的需要；獲得明確的安全感的需要；認識自我的需要等?！笆朗露疵鹘詫W問，人情練達即文章”，要想在教師團隊人際交往中游刃有余，在教育教學工作中左右逢源，有了恰當的心理預設，會大大提高交往的成功體驗。

    （作者單位：天津市河北區(qū)教師進修學校）

    本報訊（記者 李曜明）日前，一個龐大的“機械行業(yè)大連機床現代制造職教集團”成立。這個集團由大連機床集團牽頭，聯合業(yè)內近30家相關企業(yè)和近40家院校及科研院所組成，旨在實現教育鏈和產業(yè)鏈的融合，在技術技能人才培養(yǎng)上探索出一條新路。

　　機械工業(yè)是國民經濟的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)，論規(guī)模，我國機械企業(yè)有7.9萬家，占全國工業(yè)企業(yè)數的22.46%；論實力，其資產總額、主營業(yè)務收入與利潤總額在全國工業(yè)中占比約20%左右。但大而不強的問題仍很突出，自主創(chuàng)新能力弱，低端產能過剩，整體競爭力不強。數據顯示，在我國近千萬機械工業(yè)技術工人中，技師、高級技師僅占8%左右，遠低于發(fā)達國家30%的比例。人才已成為制約機械企業(yè)轉型升級的瓶頸。

　　目前，為機械行業(yè)提供人才保障的中高職院校有400多所，這些院校迫切希望與企業(yè)對接，在人才培養(yǎng)上少走彎路。在這樣的背景下，中國機械工業(yè)聯合會聯合教育部，在大連召開“全國機械行業(yè)職業(yè)教育工作會議”。近百家大型企業(yè)和數百家職業(yè)院校代表參會，共同謀劃校企如何深度融合，捆綁發(fā)展。

　　本次會議上，機械行業(yè)41個專業(yè)協會、學會、事業(yè)單位發(fā)起成立了“機械工業(yè)人才培養(yǎng)行業(yè)聯盟”；15所行業(yè)職業(yè)院校組建了“全國機械行業(yè)職業(yè)院校先進制造技術促進與服務基地”；中國第一汽車集團公司等90家機械工業(yè)企業(yè)組成了“全國機械行業(yè)現代職業(yè)教育創(chuàng)新實踐伙伴企業(yè)”；成立了首家由機械行業(yè)骨干企業(yè)大連機床集團為龍頭，相關企業(yè)、院校和科研院所共同參與的“機械行業(yè)大連機床現代制造職教集團”。

由新華社瞭望智庫、新華社《財經國家周刊》主辦的“職業(yè)教育的改革與未來”研討會，28日在清遠舉行，30位研究中國職業(yè)教育的專家、官員共同探討中國職業(yè)教育改革方向。中國教育部職業(yè)技術教育中心研究所研究員姜大源稱，職業(yè)教育是跨界教育，應把職業(yè)教育納入國民教育體系，給予法律地位。

據介紹，當前中國制造業(yè)在全球經濟布局中發(fā)揮著越來越重要的作用，然而高級技術工人、技能型人才的瓶頸，制約著中國經濟的全球競爭力。當下中國正把職業(yè)教育作為教育改革的抓手推進，仍處于探索階段。

深圳職業(yè)技術學院院長劉洪一表示，中國職業(yè)教育專業(yè)結構設置過于陳舊，能力結構于企業(yè)要求存在偏差，職業(yè)教育存在碎片化、格式化、競技化等問題，職業(yè)教育應該回歸到育人的根本。

姜大源稱，當前中國教育界對普通教育的規(guī)律有所把握，對職業(yè)教育的規(guī)律把握還不夠，職業(yè)教育是跨界教育，涉及各個行業(yè)，不等跟普通教育等同，中國辦好職業(yè)教育需要基于企業(yè)需求、學校人文教育需求進行調節(jié)，培養(yǎng)適合企業(yè)、適合社會、適合個人發(fā)展的技能人才。

對于中國職業(yè)教育該如何探索，姜大源稱，應該成立國家職業(yè)教育總局，在辦學理念上與普通教育區(qū)分開，把職業(yè)教育納入國民教育體系，給予法律地位。

CFP供圖

    這幾天，上海信息技術學校校長鄔憲偉的電話就沒斷過。

    今年9月3日，國務院出臺了《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）（下稱《意見》），隨后，上海浙江相繼出臺高考改革試點方案。

    大家都在討論這件“大事兒”，各方在解讀高考改革對我國未來教育的深刻影響，在職業(yè)教育領域，各方也一直認為，《意見》也將給高職教育帶來巨大變化。

    《意見》提出，要加快推進高職院校分類考試，并實行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。同時繼續(xù)推進分類錄取的模式，力求在2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道。

    在鄔憲偉眼中，《意見》作為一個“風向標”，清晰地向社會傳遞了一個信號：高等職業(yè)教育不能等同于普通高等教育，在人才選拔和培養(yǎng)上都應該有自己的特色。

    用這個50后中職校長的話來講，《意見》的出臺，為高職學生的多元化選拔和培養(yǎng)真正“開啟了一扇門”。不過，職教界在欣喜之余，更應思考，“腳下的路該往哪里走”。

    拓寬入學渠道，高職院校招生迎來“黃金時代”？

    “學生上高職的渠道寬了！”這是浙江教育研究院院長方展畫看到《意見》后最直觀的一個感受。

    《意見》中寫到，中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質評價。學生也可參加統一高考進入高職院校。

    這3條入學途徑，在方展畫看來，給了學生“多次選擇的機會”。他打了個比方，未來，一個學生既可以在中考時直接進入中職就讀，在以后選擇是否升入高職；還可以在高中時選擇參加高職的單獨招考；此外，這個學生仍然能通過高考進入高職。

    之所以制定這樣的政策，和“一個高中生究竟是適合高等職業(yè)教育還是普通高等教育，需要學生自己長時間的思考和探索”有關。畢竟，“高中生的興趣會變，想法也會變”，方展畫強調，“要給學生試錯的機會”。

    上海教育科學研究院副院長馬樹超同樣認可這一“關懷學生”的政策調整。他希望，政策能在中學校園內得到更廣泛地傳播，讓高中生明白：并非要把普通高考和高職招生徹底分開，逼著學生選擇，相反是有了“更多上高職的機會”。

    入學渠道越來越寬， 那么這是否也意味著高職院校招生迎來了“黃金時代”呢？

    “對高職院校來說，這是機遇更是挑戰(zhàn)?！睖刂萋殬I(yè)技術學院院長丁金昌說，學生的的確確能多次選擇是否進入高職，但高職院校能否抓住這些機會吸引學生就讀，是“巨大的挑戰(zhàn)”。

    《浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案》（下稱《方案》）于本月19日公布，《方案》明確了高職提前招生這一思路，如何和普通高考“叫板”，在激烈的招生競爭中突圍，通過分類招考的模式招到合適的學生，“還需要高職院校不斷探索”。

    “還是不能操之過急。”馬樹超說，高職招生分類招考已在全國多地試點多年，去年通過分類招考進入高職的學生已經占到了43%，“高職自主招考的改革是有基礎的，但普通高考仍然是學生進入高職院校的重要渠道，這一點不能忘記”。

    引入多元評價，“偏才怪才”快到學校碗里來

    擴寬招生渠道的背后，不難看出，如今的改革方向是，高職院校要更多通過分類招考，而非通過傳統的普通高考來選拔學生。

    這在《意見》中可以找到佐證：2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年將成為主渠道。

    分類招考“登臺唱主角”，“怎么考？考什么？”迅速成為職教界人士討論的焦點?！兑庖姟繁砻鳎涌焱七M高職院校分類考試。高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。

    “這樣的評價方式更能體現高等職業(yè)教育的職業(yè)性和專業(yè)性。”方展畫提高聲音說到。

    在馬樹超看來，過去的評價模式大多是野蠻的“一刀切”，只注重學生的文化課成績，但實際上，這種模式僅僅做到“表面公平”，“不是真正的以學生為本”，馬樹超說，學生的發(fā)展路徑應該是多元的，所以考察方式也應當多元化。

    方展畫同樣認為當下高等職業(yè)教育招生的評價體系，“并不符合職業(yè)教育本身的規(guī)律”。他擔心，越來越多的學生整天學數學外語，完全不會動手，也難以成長為技能型人才。

    “說到底，職業(yè)教育要培養(yǎng)什么樣的人才，我們就該在考試中體現這樣的導向?！狈秸巩嬘萌珖殬I(yè)院校技能大賽當起了例子，“現在每年搞一次大賽，拿獎的學生有免試上高職的機會，這不就說明，高職真正歡迎的學生就是這些技能型人才”。 

    正因如此，當《意見》出臺時，職教界人士普遍的反應是“欣喜”。

    “原來是讓考試機構來選擇人，來劃考試的分數線，‘太過機械’?，F在考試機構把權力還給學生和學校，讓學生和學校雙向選擇，‘從學生出發(fā)’，有利于學生發(fā)展和高職院校的發(fā)展?！瘪R樹超對《意見》持積極的態(tài)度。

    方展畫則寄希望于這個“利好政策”，可以減輕學生的負擔,拒絕“唯分數論”，把會動手的“差學生”從考試中解放出來。用多元評價手段讓這些偏才怪才“走進高職院校碗里去”。

    在馬樹超看來，《意見》還將帶來更深遠的“紅利”：對于未來有志于要接受職業(yè)教育的初中生乃至小學生來講，他們對職業(yè)生涯的重視程度會提高，“這個評價方式會反過來鼓勵學生重視職業(yè)生涯的規(guī)劃和設計，這對他們今后的成長也有好處”。

    在一片叫好聲中，也有職教界人士對評價模式提出了擔憂。鄔憲偉表示，“職業(yè)教育門類太多了，每個人讀的課程學的專業(yè)都不一樣，這個‘職業(yè)技能’到底要怎么考？它的具體考察形式仍需探索?！?/span>

    “不能讓這么好的一種多元化評價手段成為下一個應試教育。” 鄔憲偉強調，評價模式一定要做到既保證公平，又堅持科學選拔。

    針對職業(yè)教育領域不同類型的學生，丁金昌認為，考察方式要做到“因材施評”，要報考藝術類的學生要重點考察藝術天賦而非語數外成績，要報考工程機械的學生要看重邏輯思維，“不能用一種手段去衡量所有的學生，不同的專業(yè)一定要有不同的評價模式”。

    改革的門已開，腳下的步子要邁得“又快又穩(wěn)”

    在方展畫看來，這次改革有著深刻的背景?！案叩冉逃萘刻?、供大于求，是客觀原因；這次的探索能更好地體現職業(yè)教育的特點和內在要求，是主觀原因?！?/span>

    他認為，高等職業(yè)教育不同于普通高等教育，高等職業(yè)教育有著自己的訴求，也有自己的人才培養(yǎng)方向，重視技能培養(yǎng)的導向不能通過原來的評價體系反映出來，所以，“高等職業(yè)教育按照自己的需要和學生的實際情況，進行自主招生分類招考，可以說是邁出了一大步，有著重要的意義”。

    這邁出的一大步，在鄔憲偉眼中，還有著“風向標”的意義。他覺得，高職院校分類招考注重多元評價等一系列改革舉措，能在社會上形成一種導向，讓更多的老百姓明白：現在的職業(yè)教育，同樣是針對從普通勞動者到精英的教育，不是普通高等教育的附庸。高等職業(yè)教育應當被社會尊重和重視。

    他講起了1977年恢復高考的例子，“當年恢復高考同樣是一個風向標，從國家層面講，徹底否定了‘讀書無用論’，引導廣大青年重回大學，學習知識”。

    同樣的，“職業(yè)教育的特質和發(fā)展模式，也需要在社會上進行引導，讓更多人明白和理解高等職業(yè)教育”。

    如今，改革的大門已經開啟，“路就在腳下”。那么未來，這條路要通往何方？

    鄔憲偉的建議是，“擴寬招生渠道，是有利于高職教育的第一步，但還只是單一的渠道，高職院校需要設定更好的更合適的人才選拔考試”。 

    他認為，多元化選拔是高等職業(yè)教育考試的特質。這一觀點得到丁金昌的認同，他提出，高等職業(yè)教育未來應從多元化選拔學生，發(fā)展到多元化培養(yǎng)學生。

    事實上，丁金昌發(fā)現，當下“沒有幾所學校能按照生源的實際情況來培養(yǎng)學生”，但如果不能因材施教，“不僅耽誤了學生，也對學校發(fā)展產生不利的影響”。丁金昌表示，近期部分高職院校遭遇“零投檔”就和“培養(yǎng)的學生沒得到社會認可”有直接關系。

    “高等職業(yè)教育對學生應該有一個增值的作用，要按照學生的個性來增值，充分尊重個體的多元化，不按照統一的模式來培養(yǎng)?！倍〗鸩袊@，雖然“路就在腳下”，但差異化培養(yǎng)的要求也對高職院校提出了“不小的挑戰(zhàn)”。

    在這個改革的過程中，面臨“挑戰(zhàn)”，方展畫希望步子可以“邁得更快一點”，鄔憲偉則表示，高等職業(yè)教育的發(fā)展一定要抓住當下的機遇，“膽子更大些，步子更快點”。

    “不管怎么改，不要傷害到高職教育的發(fā)展，步子邁得再快再大，也一定要控制住節(jié)奏，穩(wěn)步推進?！瘪R樹超總結說。

    近日，國務院出臺了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，強調“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”。推進普通本科與高等職業(yè)教育分類考試，是引領高等職業(yè)技術教育健康發(fā)展的重大舉措。

    我國高等職業(yè)技術院校擔負著一線技術人才培養(yǎng)的重任，但是在當前的高考范式中，它們中的大多數只能在普通高考低端成績上被動接受考生。生源渠道的不暢，選拔方式與培養(yǎng)過程的不相適應，錄取成績與培養(yǎng)目標的明顯反差，使得職業(yè)技術教育總體質量遠遠達不到應有水平。對此，筆者有幾點認識與大家分享。

    首先，技術與職業(yè)教育應該成為主流教育渠道之一。這里，把技術放在前面，是強調高職院校的主要任務是傳授應用型技術?？茖W創(chuàng)新是國家興旺、民族進步的不竭動力，而技術創(chuàng)造則是國家富強、人民富裕的持久保障。技術是一個發(fā)展的概念。在古代，技術泛指一切技能與技藝，主要依靠經驗積累，技術教育主要是以師傅帶徒弟的形式來實施完成。隨著物質文明的不斷進步，特別是近現代以來，技術的概念在不斷地發(fā)展之中，成為建立在科學理論基礎上的實踐活動。社會對技術型人才的需求日趨旺盛，對技術型人才應用能力的要求不斷提高。這種需求帶來了技術教育（包含在通常所說的職業(yè)教育中）內涵的不斷變化。1999年4月，聯合國教科文組織第二屆國際技術與職業(yè)教育大會致各成員國的建議書中寫道：“技術與職業(yè)教育對于所有人來說，都應成為一種主流教育渠道，而不是像以前認為的那樣，只是從普通教育體系中延伸出來的一個龐大的附屬品”。

    其次，我國職業(yè)技術教育的現狀亟待改變。我國早在清末的“壬寅－癸卯學制”中，就規(guī)定了“高等實業(yè)學堂”和“高等師范學堂”，這兩種高等學堂就是中國近現代最早的高職院校。改革開放三十多年來，我國高等職業(yè)技術教育在主管部門的高度重視下，發(fā)展十分迅速，高職院校已達到1280所，超越了普通本科院校數。然而，在當前的高考制度下，絕大多數高職院校錄取的學生都是高考尾巴上的考生。加上“經典”本科院校招生規(guī)模的不斷擴大，高職院校的生源基礎越來越差。這就帶來了兩大惡性循環(huán)：其一，由于生源基礎差，在中學階段又沒有相關技術的基本知識儲備，高職院校培養(yǎng)高質量技術人才幾乎成為空談。其二，由于高職院校錄取分數線超低，使得社會、家長、考生普遍看輕高職院校，高職院校選拔和培養(yǎng)技術人才更加困難。選拔渠道的不暢使得我國職業(yè)技術教育一直在低水平線上徘徊。

    再其次，推動“技術高考”，為各類職業(yè)技術學院輸送合格生源。實行與普通高考相平行的“技術高考”，即高職院校入學考試，是提高應用型技術人才培養(yǎng)質量、提升高職院校生源基礎的重大舉措，可以引導中職學校在“技術高考”的框架內，開展“應用性導向”的語文數學等基礎性教學，根據學生的專業(yè)取向，開展有針對性的基礎技術教育，從而實現在中等教育階段發(fā)掘和培養(yǎng)學生的專業(yè)興趣，為將來的進一步深造打下基礎。有了“技術高考”，大量中職學生就有了信心和希望，大批高等職業(yè)院校就有了合適的生源和目標，我國應用型、技能型人才培養(yǎng)就有了制度和保障。有了“技術高考”，選拔各類人才的渠道進一步加寬，高等教育為經濟建設服務的功能進一步加強。

    最后，“技術高考”必須強化應用導向。我們可以借鑒實施多年的藝術高考的考試經驗來設計“技術高考”，可采用“書面考試+技能測試”的方式進行。書面考試科目可以設定為4門：語文、數學、綜合課以及選考一門專項應用技術課。語文、數學、綜合科目、應用技術科目可分別設為150分。語文、數學的命題應針對中職學生特點，有別于普通高考的要求，主要考查基本表達能力和計算能力，而不是賞析和推理能力。應用技術課可以參照目前的技術大類分別設定，讓學生自行選擇。技能測試可根據學生選報的技術大類，采用與當前藝術高考專業(yè)考試相同的方式進行，安排在書面考試之前。若發(fā)現有某種技術特長的學生，可以專門安排面試，單獨錄取。

    “技術高考”是我國職業(yè)技術教育高水平發(fā)展的重要前提，也是千百萬中職學生的希望所在，衷心希望我國高等技術教育的春天盡快到來。

    （作者系廣西師范大學副校長）

    “如果說，職業(yè)教育處于弱勢，那技工院校便是弱勢中的弱勢。”人社部職業(yè)能力建設司司長張立新日前在接受中國青年報記者采訪時，為技工院校發(fā)展大聲疾呼。

    據了解，人社部門綜合管理的技工院校以培養(yǎng)生產和服務一線的技術工人為目標，是我國培養(yǎng)技術工人的重要陣地。依據辦學水平和培養(yǎng)目標分為三類：普通技工學校主要培養(yǎng)中級技術工人，高級技工學校主要培養(yǎng)中、高級技術工人，技師學院主要培養(yǎng)高級工、預備技師等后備高技能人才。截至2013年底，全國共有技工院校2882所，在校生386.6萬人，就業(yè)率一直保持在96%以上。技工院校70%以上的學生來自農村，是將農村轉移勞動力培養(yǎng)成為新興產業(yè)大軍的搖籃。

    “然而，招生難、生均撥款不到位、師生待遇不平等等問題，明顯制約了技工院校的發(fā)展，甚至使技工院校發(fā)展步入了困境?！睆埩⑿略敿毜叵蛑袊嗄陥笥浾咧v述了技工院校辦學面臨的三大困難。

    一是招生難。受社會觀念、生源減少，高校擴招和體制機制障礙等因素影響，技工院?！熬蜆I(yè)火爆但招生不旺”的狀態(tài)逐漸成為常態(tài)，且生源素質有所下降。絕大多數省份技工學校無法列入中職招生計劃，技師學院無法列入高等教育招生計劃，甚至在高考的時候查不到學校的招生代碼，選擇進入技工院校的學生學校不計入升學率，因此種種，使技工院校在與職業(yè)院校競爭中處于劣勢。

    二是資金缺。技工院校普遍缺少基礎設施建設、設備購置資金，由于體制原因，一些技工院校無法享受到同等層次職業(yè)院校生均經費撥款、教育附加等資金支持。在一些已經落實了職業(yè)院校生均撥款政策的省份，但技工院校卻很難享受同等待遇。技工院校開設的專業(yè)主要覆蓋二三產業(yè)，實習實訓設備和耗材投入量大、更新換代快，但缺乏相應的資金投入。部分學校缺乏改建、擴建或新建校區(qū)的建設資金籌集渠道。

    三是待遇差。技工院校尚未設立“正高”職稱崗位，教師只能晉升到高級講師，職業(yè)吸引力不強。技工院校畢業(yè)生無法獲得教育部門認可的學歷證書，高級技工班以上畢業(yè)生和技師學院、高級技工學校畢業(yè)生因沒有所謂的大?！皩W歷”，無法參加國家公務員和事業(yè)單位招考，也沒有資格參加專業(yè)技術人員考試，無法在人才市場存放檔案，職業(yè)發(fā)展受到限制，在工資級別、福利待遇和使用上有很大差距。

    “強烈呼吁國家對技工院校，以及技工院校的師生，投來關懷的目光，改變現行政策壁壘和發(fā)展困境?！睆埩⑿聫娬{說，在培訓技能人才方面，技工院校是重要戰(zhàn)場。

    “其實，我國技術工人缺乏嚴重?！睆埩⑿陆榻B，截至2013年底，全國技工勞動者1.5億，僅占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的39%，占就業(yè)人員總量不到19%；高級技能人才3762.4萬人，僅占技能勞動者總數的25.2%，占就業(yè)人員總量不到5%。我國技能人才隊伍建設面臨數量不足、結構不合理等突出問題。

    隨著經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整、技術革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出，就業(yè)難與招工難并存的現象愈加凸顯。技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻洺Ｐ?。張立新認為：“近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結構性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結構性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”在當前，加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結構性矛盾最有效的舉措。

    當然，在呼請國家給予技工院校政策關注的同時，張立新指出，技工學校要深化工學一體化課程教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)質量，走特色發(fā)展，內涵發(fā)展之路。“對于技工院校來說，無長不穩(wěn)、無短不活。長就是指學制教育，短，就是各類中短期職業(yè)培訓，技工院校要堅持兩條腿走路，在盡可能穩(wěn)定學制教育規(guī)模的同時，大力開展職業(yè)培訓，提升技工院校的辦學活力?！?/span>

    開欄的話：為做好現代學徒制試點工作，教育部職成司在2013年設立了專項課題，委托教育部職業(yè)技術教育中心研究所和華東師范大學牽頭理論研究，在總結國內實踐經驗和國際比較的基礎上，系統研究我國現代學徒制的內涵特征、運行機制、辦學模式、管理體制和條件保障等，探索構建中國特色的現代學徒制理論體系；委托江西省新余市、廣東清遠職業(yè)技術學院等8家單位牽頭，聯合企業(yè)進行先期現代學徒制實踐探索，分專業(yè)研制校企雙主體育人的人才培養(yǎng)方案、課程體系、學籍管理辦法、各項制度標準、考核評價體系等。 

    通過先行先試，現代學徒制試點工作形成了一些可資借鑒的典型經驗。為此本報開辟專欄，采取“1+2”的形式，每期介紹1項理論研究成果和2個試點單位經驗。