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根據(jù)歐盟統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2013年奧地利的青年失業(yè)率是9.2%，排在德國之后，是青年失業(yè)率第二低的國家。歐盟28國青年失業(yè)率平均達(dá)23.4%。在全世界，奧地利算是解決青年失業(yè)問題最好的國家之一。

奧地利能做到較低的失業(yè)率，其成功的職業(yè)教育是功不可沒的。記者日前來到奧地利一家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“青年在工作”協(xié)會進(jìn)行采訪。負(fù)責(zé)人鮑爾先生介紹了奧地利加強(qiáng)職業(yè)教育減少青年失業(yè)的一些有益做法。

鮑爾說：“對失業(yè)，尤其是青少年失業(yè)的最好預(yù)防就是教育。在奧地利，如果你僅僅是讀完義務(wù)教育，那你的失業(yè)概率要比接受過職業(yè)教育的學(xué)生高3倍。”奧地利學(xué)生完成九年義務(wù)教育后，一部分學(xué)生上大學(xué)，但大多數(shù)人會選擇職業(yè)教育。職業(yè)教育在奧地利很受學(xué)生和家長歡迎，人們并不認(rèn)為，選擇職業(yè)教育就比上大學(xué)低人一等，接受職業(yè)教育甚至比讀大學(xué)還好找工作。

鮑爾說，奧地利的職業(yè)教育有兩點(diǎn)成功經(jīng)驗。第一是采取“雙軌制”的職業(yè)教育體系，即一方面在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識，另一方面在相應(yīng)的企業(yè)中找到培訓(xùn)崗位，當(dāng)一名學(xué)徒，由企業(yè)的師傅親手傳授實際技能。為了鼓勵企業(yè)多提供實習(xí)崗位，政府對提供崗位的企業(yè)給予相應(yīng)的補(bǔ)助。學(xué)生畢業(yè)后可以留在該企業(yè)工作，也可以自由選擇去其他地方工作。這一做法目前只在德語國家中成功實行。很多國家都到德國、奧地利來取經(jīng)，試圖復(fù)制其成功經(jīng)驗，但均由于諸多原因收效不大。第二個成功經(jīng)驗具有本國特色：奧地利政府為18歲以下的青年提供“職業(yè)教育保障”。凡未能找到學(xué)徒崗位的青年，或因多種原因無法接受常規(guī)職業(yè)教育的青年，政府會出面介紹他們?nèi)ズ线m的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。政府一般是推薦他們?nèi)ヒ环N“跨企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，其中“青年在工作”協(xié)會下屬的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是奧地利最大的一家。

“青年在工作”原先是政府的一個促進(jìn)青年就業(yè)的機(jī)構(gòu)。2005年，根據(jù)奧地利新修訂的《職業(yè)教育法》，它從政府機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來，創(chuàng)新了一種新的培訓(xùn)方式，即青年可以在一個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中完成整個職業(yè)培訓(xùn)。但是在這里接受教育的學(xué)生同樣必須接受二元制教育，只不過它的職教實習(xí)場所是由“青年在工作”提供的。為了學(xué)生實習(xí)的需要，“青年在工作”建立一些實習(xí)企業(yè)，例如汽車修理廠、餐飲、家具廠、服裝廠等，從工廠請有經(jīng)驗的技工來擔(dān)任師傅。這種做法的優(yōu)點(diǎn)是靈活，可以滿足不同的教學(xué)需要，但缺點(diǎn)是學(xué)生實習(xí)的場所不能包羅萬象，不能滿足所有職業(yè)教育類別。

鮑爾說，未接受職業(yè)教育的青年有可能成為一個潛在的失業(yè)者。我們所做的工作就是為常規(guī)的職業(yè)教育兜底，讓更多的人能夠有機(jī)會接受職業(yè)教育。目前該機(jī)構(gòu)每年接受勞工局介紹過來的1400多名無法找到培訓(xùn)機(jī)會的青年在此學(xué)習(xí)。其中包括殘疾青年。該機(jī)構(gòu)可以為殘障青年提供更好的幫助。青年來這里學(xué)習(xí)，要和接受常規(guī)的職業(yè)教育學(xué)生一起參加國家相應(yīng)行業(yè)考試，而且標(biāo)準(zhǔn)完全一樣，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生才能真正適應(yīng)競爭日益激烈的就業(yè)市場。他們唯一可以通融的是，身有殘障的學(xué)生可以適當(dāng)延長學(xué)習(xí)時間。

日前，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院扶貧辦六部門聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》，規(guī)劃到2015年初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，到2020年基本建成中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

深化教育改革，再次打造新亮點(diǎn)，職業(yè)院校的學(xué)生可以考研，普通學(xué)校和職業(yè)院校將開展課程和學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生可在兩者間轉(zhuǎn)學(xué)，這樣的教育改革更有深意，這樣的教育改革更符合中國發(fā)展的國情。在新形勢下，今天的教育改革，為中國全面打造人才提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，相信這項改革實施后，對于中國的教育來講，培養(yǎng)人才更具針對性，此次教育改革其內(nèi)涵、其功效正如一劑良方，為中國的教育飛速發(fā)展助力，為中國的教育打造全面的人才領(lǐng)跑。

中國的教育分多類，職業(yè)教育在中國教育中雖說占有的人員不少，但是獲得的重視很不夠，在職業(yè)教育中盡管也有很多精英，但是中國教育制度存在的弊端，讓人才很難脫穎而出，尤其舊的教育體制，讓職業(yè)教育中的學(xué)生再深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，成為高精尖人才很難。職業(yè)教育注定他們在完成學(xué)業(yè)后就要走入社會，能成為高學(xué)歷如研究生，原來的體制對于他們當(dāng)中的優(yōu)秀者來講根本就是天方夜譚。再者就是，職業(yè)學(xué)校的學(xué)歷歷來不被看好，在當(dāng)今社會，其學(xué)歷能夠得到真正的認(rèn)可很難。還有就是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生通過轉(zhuǎn)學(xué)的方式進(jìn)入到普通院校學(xué)習(xí)那更應(yīng)該是癡人說夢很難實現(xiàn)，老的教育體制束縛了人才，讓屢次的教育改革沒有新意，沒有突破傳統(tǒng)的舊觀念，讓教育改革很大情況下成了一句空話。今天中國發(fā)展需要更多的人才，更需要人才全面發(fā)展，打破教育舊體制的僵局，為教育改革引進(jìn)一池活水，更適應(yīng)發(fā)展的需要，因此說今天的深化教育體制改革，為中國未來的發(fā)展保駕護(hù)航，值得全民點(diǎn)贊。

筆者認(rèn)為，新的教育體制出臺，對于職業(yè)院校的學(xué)生來講，學(xué)歷國家承認(rèn)，社會承認(rèn)，更能夠打造公平、一視同仁的就業(yè)理念，讓職業(yè)教育有了一個更美好的前程。教育改革了，更符合全民利益，更符合發(fā)展的理念，與時俱進(jìn)的新教育體制出現(xiàn)，就要求中國的年輕人要擔(dān)大責(zé)，要努力學(xué)習(xí)，勇攀科學(xué)高峰。同時我們社會各行各業(yè)也要共同參與進(jìn)來，為中國的教育改革助力，無論是在人才使用上，還是各院校學(xué)子就業(yè)之時，都要彰顯公平、公正幾個字。相信通過全社會共同努力，一定讓中國的教育改革天天有新意，未來的發(fā)展將打造出一片錦繡前程。

山東省殘疾大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心揭牌

程凱一行實地參觀考察了濱州醫(yī)學(xué)院特殊教育學(xué)院

　　煙臺齊魯網(wǎng)10月13日訊（記者 孫坤越 通訊員 劉芳）10月12日，中國殘聯(lián)殘疾人職業(yè)教育研討會在濱州醫(yī)學(xué)院煙臺分校成功舉辦。中國殘聯(lián)副理事長程凱、中國殘聯(lián)教育就業(yè)部主任張新龍、華東師范大學(xué)言語聽覺科學(xué)研究院院長孫喜斌、省殘聯(lián)副理事長徐國勤、中國殘聯(lián)教育就業(yè)部教育處處長韓詠梅、省殘聯(lián)教育就業(yè)部部長張文濤出席研討會。來自北京聯(lián)合大學(xué)以及我校特殊教育學(xué)院等6所單位的9位專家就《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育發(fā)展的實施意見（修改稿）》的政策文件進(jìn)行了研討。

　　研討會上，專家們從重要意義、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育發(fā)展的實施意見（修改稿）》進(jìn)行了研討。專家們積極發(fā)言，踴躍諫言，各抒己見，以科學(xué)的思維邏輯和對特殊教育高度負(fù)責(zé)的精神對文件提出寶貴的建議和意見，為推動殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　按照研討會日程安排，中國殘聯(lián)副理事長程凱一行對濱州醫(yī)學(xué)院特殊教育工作進(jìn)行了調(diào)研，并為山東省殘疾大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心揭牌。濱州醫(yī)學(xué)院校黨委書記劉樹琪、校黨委副書記李文喜、副院長張培功、呂長俊陪同調(diào)研。校黨委書記劉樹琪致歡迎詞并作專題匯報。他首先代表學(xué)校對程凱一行的到來表示熱烈歡迎。他簡要介紹了學(xué)校近年來改革發(fā)展的基本情況，對學(xué)?！耙粋€戰(zhàn)略目標(biāo)、一體兩翼戰(zhàn)略布局和五個戰(zhàn)略支點(diǎn)”的辦學(xué)定位和發(fā)展思路進(jìn)行了重點(diǎn)闡釋，并對學(xué)校特殊教育事業(yè)發(fā)展以及規(guī)劃做了詳細(xì)匯報。他熱切期望中國殘聯(lián)多提寶貴意見和建議，進(jìn)一步支持和幫助學(xué)校特教事業(yè)又好又快發(fā)展。他表示，學(xué)校將充分發(fā)揮在特殊教育、言語視聽康復(fù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國殘聯(lián)的合作，更好地為社會服務(wù)，為中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　中國殘聯(lián)殘疾人職業(yè)教育研討會的召開是堅持以人為本理念、弘揚(yáng)人道主義精神的重要舉措，是保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)；有利于提高殘疾人就業(yè)能力和全面參與社會生活的能力，幫助殘疾人全面發(fā)展和更好融入社會，使廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果，對推進(jìn)教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化有著重要意義。

    南方日報訊 （記者/張西陸）10月13日至17日，由英國大使館文化教育處舉辦、廣州市工貿(mào)技師學(xué)院承辦，具有國際水平的職業(yè)教育領(lǐng)域高端研討會議——中英國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項目工作坊將在廣州舉行。

　　中英國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項目是在英國大使館文化教育處的組織下，英國沙克爾頓教育公司與中國技工院校合作進(jìn)行的研究項目，旨在通過參照世界技能大賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國際認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有職業(yè)教育與培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)中存在的不足，對現(xiàn)有技工院校課程標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)充與完善，使課程與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在今年5月，來自廣州、深圳、杭州三所技工院校的教師代表已赴英國參加了該項目的第一期工作坊，并進(jìn)行了第一階段的研究工作。在中英雙方的合作下，項目取得了初步進(jìn)展，為進(jìn)一步推進(jìn)項目，英國大使館文化教育處在穗舉行該項目的第二期工作坊。

　　而參與本次研討會議的人員包括英國大使館文化教育處代表、英方相關(guān)領(lǐng)域的職業(yè)教育專家、卓越績效模式專家以及中方相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)專家和技工院校教師。活動內(nèi)容包括中研討中英國家在汽車維修、空調(diào)和制冷、網(wǎng)頁設(shè)計、平面設(shè)計等領(lǐng)域關(guān)于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、課程設(shè)置、教學(xué)方法等方面的異同，實地考查中國相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及世界技能大賽選手綜合素質(zhì)培養(yǎng)的卓越績效模式培訓(xùn)、世界技能大賽評估和英國職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，教育國際化是當(dāng)今世界教育發(fā)展的必然結(jié)果。而培養(yǎng)有國際競爭能力的人才是教育國際化的核心所在。職業(yè)教育與培訓(xùn)課程是新時期人才培養(yǎng)的重要組成部分和技工教育的重要內(nèi)容。通過參與中英國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項目，廣州技工院校得以了解到世界技能大賽中相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)以及走向，為我國在今后世界技能大賽中再獲佳績打下堅實基礎(chǔ)；完善現(xiàn)有的職業(yè)教育與培訓(xùn)課程，使之符合國際水平的技能人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢要求，對提高我國職業(yè)教育能力也具有積極推進(jìn)意義。

 畢業(yè)生與用人單位交流江軒 攝

    江蘇省作為國務(wù)院批準(zhǔn)的全國高等教育綜合改革省份和唯一的省部共建國家高等教育綜合改革實驗區(qū)，在實施過程中將“加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)”列為10個子項目之一，由部分高校承擔(dān)改革試點(diǎn)任務(wù)。

    針對高校畢業(yè)生分學(xué)歷、分節(jié)點(diǎn)開展跟蹤調(diào)研，建立起一個以社會需求為導(dǎo)向、以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為切入點(diǎn)、以第三方機(jī)構(gòu)的獨(dú)立調(diào)查為保障的高校畢業(yè)生就業(yè)狀況與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制。

    ■沈健

    近年來，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、就業(yè)壓力加大和社會矛盾突出的情況下，江蘇省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在民生工作的首位，注重頂層設(shè)計，完善政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制。目前，全省高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高、基層就業(yè)成為主流、就業(yè)服務(wù)工作扎實、創(chuàng)業(yè)教育初顯特色等特點(diǎn)。2009年江蘇省教育廳被教育部授予“全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”稱號，2012年江蘇省教育廳高校學(xué)生處被國務(wù)院授予“全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。我們采取四大舉措，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

    注重頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃畢業(yè)生就業(yè)工作

    一是將高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。江蘇省委、省政府在制定全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要時，將“高校畢業(yè)生就業(yè)率”列入江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，將“加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)”作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容，并用獨(dú)立的篇幅對開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、引導(dǎo)基層就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù)等進(jìn)行論述。

    二是將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作列入《江蘇省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。江蘇省教育廳在制定《江蘇省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》時，單獨(dú)設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工程”專項，對實施創(chuàng)業(yè)教育提出總體規(guī)劃，即：建設(shè)40所省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校，建立30個省級創(chuàng)業(yè)實踐基地及孵化基地、50個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范基地。組織10萬名大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)，1萬名大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，扶持100個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，打造100名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功典型。

    三是將高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為高等教育綜合改革實驗區(qū)的重要內(nèi)容。江蘇省作為國務(wù)院批準(zhǔn)的全國高等教育綜合改革省份和唯一的省部共建國家高等教育綜合改革實驗區(qū)，在實施過程中將“加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)”列為10個子項目之一，分別由1所“985工程”高校、1所“211工程”高校、1所省屬重點(diǎn)本科高校和2所國家示范性（骨干）高等職業(yè)院校承擔(dān)改革試點(diǎn)任務(wù)。

    強(qiáng)化政策落實，全力推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作

    一是不斷加大宣傳力度。2007年以來，江蘇省教育廳每年邀請省人社廳等部門，共同解讀最新就業(yè)政策，共同發(fā)布全省高校畢業(yè)生就業(yè)情況以及聯(lián)合開展就業(yè)服務(wù)活動；每年定期邀請全省各市畢業(yè)生就業(yè)工作部門負(fù)責(zé)人做客江蘇畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)；定期通過“江蘇教育網(wǎng)”、“江蘇畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”等宣傳最新就業(yè)政策、就業(yè)動態(tài)、基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)典型。深入開展“就業(yè)政策入校園”等系列活動，確保國家及省各項政策宣傳到位。

    二是努力拓展就業(yè)渠道。結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，積極開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位；鼓勵和引導(dǎo)中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生；深入實施“大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“一村一社區(qū)一名大學(xué)生工程”、“選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教”、“江蘇省高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”等國家和地方基層就業(yè)項目；大力推進(jìn)高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作，扎實開展入伍預(yù)征督查。

    三是扎實開展創(chuàng)業(yè)教育。出臺《江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校驗收指標(biāo)（試行）》和《江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地認(rèn)定及管理辦法（試行）》；深入推進(jìn)省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，投入專項經(jīng)費(fèi)達(dá)2300萬元；成立了首個省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園——江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，目前駐園企業(yè)56家；舉辦全省性大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽、大學(xué)生就（創(chuàng)）業(yè)知識競賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽等活動，每年參加學(xué)生達(dá)100萬人次；構(gòu)建并更新“江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)”，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實踐實訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。

    突出指導(dǎo)服務(wù)，大力提升畢業(yè)生就業(yè)工作

    一是突出就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。全面開展“百千萬培訓(xùn)工程”，每年深入百所高校，舉辦千場講座，服務(wù)百萬學(xué)生；搭建 “江蘇省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家在線咨詢平臺”，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供個性化指導(dǎo)；積極實施“百校聯(lián)動就業(yè)活動計劃”，2007年啟動以來，每年提供有效需求超過50萬個；深入開展“困難家庭大學(xué)生就業(yè)援助計劃”，自2011年以來，每年為1000名困難家庭大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)能力提升培訓(xùn)，協(xié)同省內(nèi)高校完成1萬名家庭困難大學(xué)生就業(yè)援助；實施信息采集工程，動員千名志愿者，走訪萬家單位，采集十萬崗位信息；依托高校資源和社會資源，建立7個高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟，強(qiáng)化就業(yè)工作區(qū)域協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)就業(yè)工作整體水平的提高。

    二是突出網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。2006年底，江蘇省教育廳牽頭，聯(lián)合當(dāng)時的江蘇省人事廳、勞動和社會保障廳建設(shè)了“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”，吸納高校、用人單位、各級人才交流機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加盟，實現(xiàn)教育、人事、勞動就業(yè)信息的互連貫通；不斷完善“聯(lián)盟”功能，實現(xiàn)上聯(lián)全國大學(xué)生公共就業(yè)立體化平臺，下聯(lián)省內(nèi)高校和部分用人單位，貫通江蘇13個地級市及部分縣就業(yè)工作部門網(wǎng)站，成為我省乃至全國最大、最專業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)信息集散平臺、遠(yuǎn)程服務(wù)平臺和分析統(tǒng)計平臺，每年發(fā)布崗位需求信息60余萬條，2011年起平臺訪問量持續(xù)突破1億次。

    三是突出離校前后服務(wù)。江蘇省教育廳高度重視對高校畢業(yè)生離校前后就業(yè)服務(wù)的銜接工作，堅持將生源預(yù)計情況、離校未就業(yè)畢業(yè)生信息等第一時間發(fā)布在就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟平臺，供省、市、縣就業(yè)工作部門下載使用；每年向省內(nèi)市縣人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)提供畢業(yè)生檔案集中交接服務(wù)，減少畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)和時間；要求各高校以離校未就業(yè)畢業(yè)生為重點(diǎn)，引導(dǎo)其憑“報到證”及時到戶籍所在地公共就業(yè)（人才）服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理“就業(yè)失業(yè)登記證”，享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。

    立足評價創(chuàng)新，不斷完善畢業(yè)生就業(yè)工作

    一是定期督查與不定期抽查相結(jié)合。江蘇省教育廳每年在全省高校開展畢業(yè)生就業(yè)工作督查，并適時修訂《江蘇省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查項目分量表（試行）》，實現(xiàn)就業(yè)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，最終達(dá)到“以評促建、以評促改、以評促管，評建結(jié)合、重在提高”的目的。通過不定期抽查各高校畢業(yè)生簽約和就業(yè)統(tǒng)計工作，對就業(yè)統(tǒng)計造假等違規(guī)行為采取“零容忍”和“一票否決”；不斷改進(jìn)“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)管理信息系統(tǒng)”，不定期抽查各高校就業(yè)進(jìn)展情況，完善就業(yè)進(jìn)展情況日報制度。

    二是公布就業(yè)情況與創(chuàng)新評價模式相結(jié)合。從2002年起，江蘇省教育廳實行就業(yè)率公布制度，每年編印發(fā)布《江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)情況》白皮書。從2010年起，針對高校畢業(yè)生分學(xué)歷、分節(jié)點(diǎn)開展跟蹤調(diào)研，建立起一個以社會需求為導(dǎo)向、以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為切入點(diǎn)、以第三方機(jī)構(gòu)的獨(dú)立調(diào)查為保障、以多維度多梯度分析為特色的高校畢業(yè)生就業(yè)狀況與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制。

    三是緊扣社會需求與優(yōu)化人才培養(yǎng)相結(jié)合。為引導(dǎo)高校依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，江蘇省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門多次召開專題會議討論，逐步形成了以社會需求為導(dǎo)向調(diào)整和設(shè)置專業(yè)的機(jī)制，將招生指標(biāo)與就業(yè)率適度掛鉤，對畢業(yè)生初次就業(yè)率低于70%的本?？茖I(yè)嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模，對初次就業(yè)率低于60%的本專科專業(yè)實行隔年招生、對低于50%的本?？茖I(yè)停止招生。

    （作者系江蘇省教育廳廳長、黨組書記，省委教育工委書記）

    CFP供圖

    目標(biāo)

    以行業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對高技能人才的需求，服務(wù)于終身教育體系的構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會的形成，培養(yǎng)具有較高職業(yè)技能素養(yǎng)和自我學(xué)習(xí)能力的高技能人才。

    思路

    以企業(yè)在職學(xué)員的職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二級（技師）為參考，以企業(yè)實用為原則，堅持工作本位學(xué)習(xí)與學(xué)校本位學(xué)習(xí)相結(jié)合、大專學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相結(jié)合、職工身份與學(xué)生身份相結(jié)合、學(xué)校教育資源和企業(yè)資源相結(jié)合，遵循成人教育的規(guī)律性、學(xué)習(xí)的實用性、辦學(xué)形式的靈活性、教學(xué)組織的開放性和實踐性，通過校企合作、訂單培養(yǎng)，實施工學(xué)交替，最終達(dá)到崗位成才。

    ■管平

    浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向企業(yè)招收具有中職學(xué)歷層次、中級工資格且具有三年及以上工作經(jīng)歷的在職員工，開展了“現(xiàn)代學(xué)徒制”成人高等職業(yè)教育改革與實踐，探索了一種以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)的新型職業(yè)教育模式?！艾F(xiàn)代學(xué)徒制”改革促使學(xué)校教學(xué)管理人員、教師與企業(yè)管理人員、技術(shù)人員、一線職工間互動加強(qiáng)、合作增多、聯(lián)系常態(tài)化，“雙師型”教師水平得以提升；在企業(yè)的大力支持下，學(xué)校建設(shè)了一批產(chǎn)學(xué)合作工作站，為學(xué)生頂崗實習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)擴(kuò)大了企業(yè)選擇，提供了更多的校外實習(xí)基地，提高了學(xué)校實訓(xùn)基地水平；有效解決了中職畢業(yè)生就業(yè)后很少有機(jī)會通過繼續(xù)學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)實現(xiàn)職業(yè)生涯發(fā)展的問題，為中職畢業(yè)生進(jìn)一步提升構(gòu)建了新的學(xué)習(xí)平臺，拓寬了發(fā)展空間。

    達(dá)成利益共同點(diǎn)，建政校企多元聯(lián)動機(jī)制

    “現(xiàn)代學(xué)徒制”成人高職教育改革要得以順利實施，絕非一校一企之力可為，必離不開政、校、企多元參與的利益相關(guān)者機(jī)制。而培養(yǎng)企業(yè)適用的高技能人才，正是政、校、企共同參與“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革的最大動力所在。為此，政府、企業(yè)、學(xué)校上下聯(lián)動，制訂了一整套“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革的系統(tǒng)機(jī)制、制度和實施辦法，奠定了改革的政策、制度基礎(chǔ)。

    為鼓勵企業(yè)職工的積極性，浙江省教育廳實行了招生考試傾斜政策：具有3年工齡的企業(yè)職工參加全國成人招生考試，中級工加20分、高級工加30分，再降20分錄??；浙江省人力資源和社會保障廳制訂了技師考評政策，允許“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)班的學(xué)員，突破原有技能年限和逐級晉升考證限制，直接參加國家職業(yè)資格二級（技師）等級的職業(yè)技能評定，允許“雙元制”合作企業(yè)全面開展技能人才自主評價工作，轉(zhuǎn)變職業(yè)能力認(rèn)定主體；企業(yè)制訂了“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)班學(xué)員和企業(yè)技能指導(dǎo)師傅激勵政策，如試點(diǎn)班學(xué)員的學(xué)費(fèi)由企業(yè)支付、畢業(yè)學(xué)員定職提薪等；學(xué)校制訂了“現(xiàn)代學(xué)徒制成人教育改革試點(diǎn)班教學(xué)管理實施辦法”及“專業(yè)教學(xué)模塊開發(fā)管理辦法”、“學(xué)員崗位實習(xí)教學(xué)實施細(xì)則”、“教材開發(fā)工作流程管理辦法”等一整套完整的教學(xué)管理實施制度，保障各項工作的順利實施。

    成立企校合作指導(dǎo)委員會，校企協(xié)同育人 

    為明確各自職責(zé)，共同實施人才培養(yǎng)，校企雙方簽訂合作協(xié)議并成立企校合作指導(dǎo)委員會，全面負(fù)責(zé)招生工作，制定招生政策，確定招生計劃，制訂實施方案，討論決定人才培養(yǎng)工作方面的重大事宜。企校合作指導(dǎo)委員會下轄教學(xué)模塊開發(fā)小組、教材開發(fā)小組、教學(xué)實施小組、考核評價小組等，分別負(fù)責(zé)教學(xué)計劃（模塊）制定、教學(xué)計劃實施、教材開發(fā)、學(xué)員的考核評價等具體工作。

    校企“雙元”合作主要體現(xiàn)在雙元招生、雙元計劃、雙元師資、雙元管理、雙元評價等五個方面。雙元招生：學(xué)校與企業(yè)直接合作招收企業(yè)中高中（含中專、職高、技校）畢業(yè)文化程度或同等學(xué)力的在職員工，被錄取的學(xué)員既是企業(yè)職工又是學(xué)校學(xué)生，企業(yè)照常支付學(xué)員薪資。雙元計劃：打破傳統(tǒng)成人高等學(xué)歷教育的固定教學(xué)計劃，根據(jù)企業(yè)的崗位要求，校企雙方共同制定培養(yǎng)計劃、設(shè)計教學(xué)模塊、開發(fā)教學(xué)內(nèi)容。雙元師資：校企雙方共同委派教師、工程技術(shù)人員、一線指導(dǎo)師傅承擔(dān)教學(xué)工作，形成“雙導(dǎo)師”制開展教學(xué)工作，其中集中教學(xué)模塊教師由具有中級以上技術(shù)職稱的學(xué)校教師、企業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任，崗位訓(xùn)練模塊教師由企業(yè)工程技術(shù)人員、師傅或?qū)W校實踐經(jīng)驗豐富的教師擔(dān)任。雙元管理與評價：企校合作指導(dǎo)委員會及其下設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)實施與評價，教學(xué)管理以學(xué)校為主、企業(yè)參與，學(xué)員考核評價以企業(yè)為主、學(xué)校參與，通過建立教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、制定教學(xué)管理制度、完善教與學(xué)評價體系等保障教學(xué)改革的順利實施。

    參照國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，對接企業(yè)崗位需求

    “現(xiàn)代學(xué)徒制”改革參照國家關(guān)于成人高職學(xué)歷教育的基本要求和國家職業(yè)資格等級二級（技師）的既定標(biāo)準(zhǔn)，以不同企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和企業(yè)的不同崗位需求為導(dǎo)向，為企業(yè)逆向定制個性化教學(xué)計劃，主要包括基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)、專項技術(shù)和崗位訓(xùn)練等教學(xué)模塊?；炯夹g(shù)由與崗位技能相關(guān)的專業(yè)知識、國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)掌握的基本知識和技能等內(nèi)容組成；專項技術(shù)由生產(chǎn)崗位需要掌握的專項技術(shù)知識和專項技能等內(nèi)容組成；崗位訓(xùn)練由企業(yè)崗位技能及國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)會訓(xùn)練內(nèi)容組成。教學(xué)內(nèi)容改革緊跟企業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿，及時吸取企業(yè)的創(chuàng)新成果和工作內(nèi)容，開發(fā)了《箱體制造》等系列教材、講義。同時，結(jié)合企業(yè)崗位，完成了浙江省“機(jī)械制造工藝師”等系列新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與配套鑒定題庫的開發(fā)。

    為實現(xiàn)學(xué)員職業(yè)能力評價與使用、待遇相結(jié)合，“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革制訂了企業(yè)職業(yè)能力自主評價方案，從而使企業(yè)成為學(xué)員職業(yè)能力認(rèn)定的主體。在國家職業(yè)技能鑒定所的指導(dǎo)下，從2010年開始，合作企業(yè)在學(xué)員三年學(xué)習(xí)分段過程考核基礎(chǔ)上，開展學(xué)員職業(yè)能力自主評價，按職業(yè)道德、職業(yè)能力、崗位貢獻(xiàn)直接認(rèn)定學(xué)員的職業(yè)資格等級，通過企業(yè)自主認(rèn)定的學(xué)員即可獲得大專學(xué)歷證書和技師資格證書。

    以企業(yè)技能提升訓(xùn)練為主，優(yōu)化工學(xué)交替

    “現(xiàn)代學(xué)徒制”改革采取師傅帶徒弟、單兵訓(xùn)練與班級授課相結(jié)合的形式組織教學(xué)，企業(yè)技能提升訓(xùn)練約占60％，理論授課約占40％，實現(xiàn)工作本位學(xué)習(xí)與學(xué)校本位學(xué)習(xí)的相互交替且有機(jī)聯(lián)系。為保證企業(yè)實訓(xùn)質(zhì)量，“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革著重強(qiáng)調(diào)對實訓(xùn)工作的管理。企業(yè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人主要職責(zé)是分配實訓(xùn)崗位、落實專業(yè)崗位技能考核；工程技術(shù)人員的職責(zé)是按照各訓(xùn)練模塊制定技能訓(xùn)練方案，制定技能考核方法；一線指導(dǎo)師傅的職責(zé)是布置崗位實訓(xùn)任務(wù)，進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按模塊進(jìn)行階段性考核和總結(jié)；學(xué)校教師負(fù)責(zé)學(xué)員實訓(xùn)過程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并為訓(xùn)練方案的設(shè)計與調(diào)整提出建議。

    為滿足企業(yè)職工在崗學(xué)習(xí)的要求，“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革充分發(fā)揮其教學(xué)組織靈活性的特點(diǎn)，將教學(xué)地點(diǎn)設(shè)在企業(yè)，技能訓(xùn)練場所設(shè)在車間，采取彈性學(xué)制，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏安排教學(xué)，確保學(xué)員工作學(xué)習(xí)兩不誤。

    基于學(xué)歷教育和崗位技能提升的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)方式鼓勵并激發(fā)學(xué)員在其工作領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)鉆研和革新，促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新能力提升和青年員工崗位成才，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了高技能人才支撐，得到企業(yè)的高度認(rèn)可和大力支持。企業(yè)將“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)作為企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的平臺，選擇優(yōu)秀一線員工參加學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了員工的向心力。

    （作者系浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長）

    《全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作2013年度報告》顯示，我國每10萬名實習(xí)學(xué)生中發(fā)生一般性傷害的約78.65人，其中導(dǎo)致死亡的約4.69人

　　■本報記者 翟帆

　　7月份剛從某農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院畢業(yè)的小徐，回想起自己去年的實習(xí)經(jīng)歷，至今還有些后怕。由于未按正確流程操作，加上車間的操作環(huán)境存在安全隱患，自己險些送了命。

　　2013年11月27日上午，小徐像往常一樣來到實習(xí)單位的車間，打開數(shù)控車床，開始加工一根3米長的3分鋼管。加工過程中，鋼管發(fā)生了彎曲，小徐湊近查看。這時，高速旋轉(zhuǎn)的鋼管一下打中了他的頭部，小徐隨即被送往醫(yī)院，經(jīng)診斷，顱骨開放性骨折。萬幸的是，小徐佩戴了安全帽，雖受重傷，但沒有生命危險。事故發(fā)生后，學(xué)校將情況上報給全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險聯(lián)合工作組，事故鑒定委員會認(rèn)為，這起事故符合實習(xí)責(zé)任保險條款的相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行了全額賠付。

　　目前，我國職業(yè)院校每年參與實習(xí)的學(xué)生人數(shù)約有1000萬，每天都有像小徐這樣的學(xué)生在實習(xí)中發(fā)生各種安全事故。由全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險聯(lián)合工作組編寫的《全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作2013年度報告》日前發(fā)布，報告指出，我國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)安全形勢不容樂觀。據(jù)抽樣調(diào)查，2013年每10萬名實習(xí)學(xué)生中發(fā)生一般性傷害的約78.65人，其中導(dǎo)致死亡的約4.69人。學(xué)生實習(xí)事故傷害率和死亡率居高不下，反映出我國職業(yè)教育學(xué)生實習(xí)高風(fēng)險的現(xiàn)狀，同時凸顯出學(xué)生實習(xí)風(fēng)險管控力度仍然不足，安全工作效果欠佳等問題。

　　學(xué)生實習(xí)哪些風(fēng)險要警惕

　　報告指出，2013年職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)風(fēng)險主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是主觀因素為主。學(xué)生實習(xí)的風(fēng)險有主觀因素，如實習(xí)組織管理、學(xué)生自身風(fēng)險意識及防范能力等，也有各種客觀因素，如生產(chǎn)環(huán)境及交通、住宿、餐飲等外部環(huán)境不安全等，其中主觀因素是造成學(xué)生實習(xí)風(fēng)險事件發(fā)生的主要原因。二是覆蓋范圍廣。學(xué)生實習(xí)風(fēng)險不僅存在于實習(xí)崗位中，還貫穿于包括交通、住宿、餐飲、娛樂等在內(nèi)的整個實習(xí)過程。三是個體傷亡居多，群發(fā)性事件較少。四是實習(xí)崗位風(fēng)險呈上升趨勢。2013年學(xué)生實習(xí)崗位事故數(shù)量占實習(xí)期間總事故數(shù)量比例，以及崗位事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)比例均較2012年有所增加，前者由2012年的59%增長到67%，后者由2012年的20%增長到32%。

　　據(jù)統(tǒng)計，機(jī)械傷害、跌倒摔傷、交通事故是學(xué)生實習(xí)傷害事故的三大主要類型。其中機(jī)械傷害事故數(shù)量占比較2012年有所下降，由27%降為22%；交通事故占比下降幅度較大，由21%降為13%；跌倒摔傷事故占比增加，由16%上升為21%，成為繼機(jī)械傷害后第二大事故傷害類型。從事故原因分析，學(xué)生安全意識不足、疏忽大意是學(xué)生跌倒摔傷事故頻發(fā)的主要原因。此外，實習(xí)現(xiàn)場、宿舍等場所地面環(huán)境不佳也是導(dǎo)致此類事故發(fā)生的重要因素。

　　實習(xí)事故為何居高不下

　　學(xué)生自主實習(xí)成為“放羊式實習(xí)”的現(xiàn)象由來已久，曾屢受批評。據(jù)調(diào)查，參與自主實習(xí)的學(xué)生約占總實習(xí)學(xué)生的21%，有8.5%的職業(yè)院校自主實習(xí)的學(xué)生占總實習(xí)生比例超過40%。由于學(xué)生自行選擇的實習(xí)單位良莠不齊，部分實習(xí)單位安全環(huán)境不佳、安全管理不規(guī)范或?qū)嵙?xí)崗位安排不當(dāng)，加之學(xué)生自主實習(xí)時學(xué)校監(jiān)督管理無法及時跟進(jìn)，使得學(xué)生安全無從保障。

　　學(xué)生實習(xí)專業(yè)不對口增加了實習(xí)的風(fēng)險。據(jù)調(diào)查，專業(yè)對口實習(xí)生占總實習(xí)生比例不足80%，7%的職業(yè)院校實習(xí)生專業(yè)對口率低于60%。從事故后果分析，實習(xí)專業(yè)不對口，導(dǎo)致學(xué)生無法勝任崗位工作，誤操作增加，最終釀成傷害事故。此外，實習(xí)專業(yè)不對口可能影響學(xué)生對實習(xí)崗位危險因素的正確認(rèn)識，學(xué)生自我防護(hù)能力受限。

　　學(xué)生異地實習(xí)現(xiàn)象較為普遍，也使實習(xí)風(fēng)險增加。2013年約42%的實習(xí)生為異地實習(xí)，44%的職業(yè)院校異地實習(xí)生人數(shù)占學(xué)校實習(xí)生總?cè)藬?shù)比例高于60%。學(xué)生異地實習(xí)時，由于對社會環(huán)境不熟悉，在交通、住宿、餐飲等非崗位環(huán)節(jié)所面臨的不安全因素較多。

　　另外，學(xué)校的風(fēng)險意識不高也增加了學(xué)生實習(xí)的風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，有15%職業(yè)院校未安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生的實習(xí)風(fēng)險管理工作，約5%的職業(yè)院校學(xué)生在實習(xí)期間無指導(dǎo)教師，即便有指導(dǎo)教師，由于需要同時管理和指導(dǎo)多名實習(xí)生，也很難深入實習(xí)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)管理、與實習(xí)生溝通交流。

　　實習(xí)風(fēng)險如何管控防范

　　在報告中，專家們給出了加強(qiáng)管控、防范學(xué)生實習(xí)風(fēng)險的良策。

　　對于學(xué)校來說，必須以學(xué)生的安全為首要條件，合理組織與安排學(xué)生實習(xí)。學(xué)校在安排統(tǒng)一實習(xí)前，要對學(xué)生實習(xí)崗位工作性質(zhì)、內(nèi)容、時間、環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等進(jìn)行實地考察，選擇生產(chǎn)設(shè)備安全、勞動環(huán)境良好、安全管理到位的實習(xí)單位。實習(xí)指導(dǎo)教師要掌握一定的安全知識。學(xué)校要與實習(xí)單位共同制訂實習(xí)計劃。學(xué)生自主實習(xí)時所面臨的風(fēng)險更為復(fù)雜，學(xué)校要做好前期工作，對實習(xí)單位進(jìn)行實地考察。

　　安全教育是防范風(fēng)險的有效途徑。學(xué)校和實習(xí)單位要避免安全教育中的形式主義，要安排現(xiàn)場經(jīng)驗豐富、安全素質(zhì)過硬的教師或師傅授課，課程內(nèi)容要與學(xué)生的職業(yè)安全相結(jié)合。課程結(jié)束后，學(xué)校要對學(xué)生的安全知識、安全技能及安全心理狀態(tài)進(jìn)行考查，未達(dá)到要求的不得參與實習(xí)。

　　要注重實習(xí)過程安全管理。為學(xué)生提供必要的實習(xí)條件和安全健康的實習(xí)勞動環(huán)境是學(xué)校和實習(xí)單位的共同責(zé)任。學(xué)校安排統(tǒng)一實習(xí)時，指導(dǎo)教師要全程參與，做好實習(xí)期間的管理和服務(wù)工作。對于自行選擇實習(xí)單位的學(xué)生，學(xué)校要定期進(jìn)行檢查，避免自主實習(xí)變成“放羊式實習(xí)”。在實習(xí)過程中，學(xué)校還要與實習(xí)單位、家長保持有效溝通，建立實習(xí)信息通報制度。實習(xí)單位要為學(xué)生配備足夠的、經(jīng)驗豐富且責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)或管理人員擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)師傅，實習(xí)指導(dǎo)師傅要在現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生，禁止學(xué)生違章操作。

　　按照專家的建議，我們再來分析小徐這個案例。小徐加工鋼管的數(shù)控機(jī)床周邊沒有護(hù)欄，高速運(yùn)轉(zhuǎn)的鋼管裸露在外，明顯存在著不安全因素。而小徐在機(jī)床依舊運(yùn)行的情況下，違反操作規(guī)程湊近查看。如果，小徐的實習(xí)指導(dǎo)老師能夠及時發(fā)現(xiàn)并提醒小徐不要在工作中的數(shù)控機(jī)床附近走動，能夠督促實習(xí)單位為機(jī)床增加安全護(hù)欄；如果，實習(xí)單位不僅給學(xué)生提供了安全帽等防護(hù)用具，還為這些學(xué)生開設(shè)有效的安全指導(dǎo)課程，小徐所受的傷害完全可以避免。

    辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有保障，學(xué)生上學(xué)有資助，教學(xué)設(shè)施改觀大。在西北多地調(diào)研采訪職業(yè)教育發(fā)展，總體呈現(xiàn)蓬勃向上的發(fā)展勢頭，在一些地方，職校甚至占據(jù)了地方教育的半壁江山。毋庸置疑，近些年職業(yè)教育大發(fā)展是國家政策利好帶來的，同時，也是日益增長的現(xiàn)實需求的真實反映。 

    可與此同時，在職教發(fā)展勢頭良好的當(dāng)下，記者發(fā)現(xiàn)，一些地方職教發(fā)展卻存在各種偏離教育本位，揠苗助長的現(xiàn)象。一是教育部門盲目下達(dá)指標(biāo)，力求職教規(guī)模每年有擴(kuò)大，卻成了“瞎指標(biāo)”，與現(xiàn)實需求嚴(yán)重脫節(jié)；二是職教集團(tuán)如雨后春筍，在各地生根發(fā)芽，職校多了，專業(yè)全了，學(xué)校占地面積也更大了，內(nèi)涵發(fā)展卻無新舉措，教育教學(xué)效益并沒有提高；三是高職多元化辦學(xué)存在體制障礙，企業(yè)所辦職業(yè)院校，無法享受國家對職業(yè)教育的各項扶持政策，受總體經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況影響，辦學(xué)投入嚴(yán)重不足。

在記者調(diào)查的一些地方，每到招生季，教育部門都會給職校下達(dá)招生指標(biāo)，按照指標(biāo)要求，所有沒能升入高中的初中畢業(yè)生都應(yīng)進(jìn)入職校就讀。而在實際當(dāng)中，也有相當(dāng)一部分人不愿上職校，有些人選擇初三復(fù)讀，有些則進(jìn)入私立高中，也不乏一些考生托關(guān)系、走門路升入普通高中。如此一來，教育部門急于擴(kuò)大職教規(guī)模的目標(biāo)和學(xué)生的現(xiàn)實選擇有了距離，這可忙壞了職校的招生部門。

 在甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這所甘肅省唯一一所企業(yè)辦職校，也日益面臨生源緊張的問題，并且在很多職校普遍存在。在西北地區(qū)的很多職校，每年暑假期間，都是職校招生部門最忙碌的時候。由于當(dāng)下職校生可享受各種資助，因此，農(nóng)村生源占據(jù)了職校生源的大多數(shù)。為了完成招生指標(biāo)，大部分職校按招生片區(qū)劃分了任務(wù)，簽署了責(zé)任書，負(fù)責(zé)招生的老師則翻山越嶺，走村串戶，挨家挨戶做工作，動員初升高落榜生入職校。也有部分職校由于區(qū)域內(nèi)生源競爭激烈，會選擇去更偏遠(yuǎn)的地區(qū)招生。即便如此，完成招生指標(biāo)也有困難，而由于招生不劃分?jǐn)?shù)線，無任何門檻，招來的學(xué)生也良莠不齊。

 再則，職教集團(tuán)是近年來各地出現(xiàn)的一種職教現(xiàn)象和發(fā)展模式。從理論上講，集團(tuán)化辦學(xué)可促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，形成規(guī)模效應(yīng)，更有利于凸顯辦學(xué)特色，提升辦學(xué)效益。而實際當(dāng)中，大部分地方其實只是將職校在空間位置上進(jìn)行了集中，熱衷開辟新校區(qū)，建設(shè)新校舍，一時間，“職教城”、“職教園區(qū)”如雨后春筍，在各地紛紛涌現(xiàn)，至于教育教學(xué)方面的規(guī)劃和整合，則鮮見新舉措出臺。如此職教集團(tuán)，大拆大建紅紅火火，內(nèi)涵發(fā)展毫無舉措，集團(tuán)有名無實。

 至于企業(yè)辦職業(yè)院校，原本是為了充分發(fā)揮校企合作潛力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。可在甘肅鋼鐵職院，雖然其辦學(xué)力量受益于企業(yè)的人力資源，但受到鋼鐵行業(yè)不景氣的影響，企業(yè)對學(xué)校的投入難以為繼，已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)校的發(fā)展，而在當(dāng)前體制下，國家對職業(yè)教育的各項扶持并不能惠及企辦職校，企辦職校受經(jīng)濟(jì)形勢的制約很大，如何使企辦職校享受國家扶持，已經(jīng)成為亟待解決的體制性問題。

 綜上，在職業(yè)教育大發(fā)展當(dāng)下，為了擴(kuò)大職教辦學(xué)規(guī)模，提升影響力，各地在擴(kuò)大生源規(guī)模、興集團(tuán)辦學(xué)、探索多元化辦學(xué)，下了一番苦功夫，改變了一段時期以來職教可有可無，無所作為的狀況，很多青年也從中受益；可與此同時，在職教大發(fā)展、大擴(kuò)張背后，也確實存在偏離教育本位，揠苗助長求規(guī)模的各種怪現(xiàn)象，也日益顯露了職業(yè)教育發(fā)展中的一些體制性問題。

職業(yè)教育旨在為社會供給高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，提高辦學(xué)效益、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、贏得社會美譽(yù)，無疑是職教可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實路徑，那些為一私之利而揠苗助長，短時期內(nèi)追求職業(yè)教育擴(kuò)張和躍進(jìn)的行為無疑是短視的，也有悖教育發(fā)展的自身規(guī)律，注定要失敗要摔跟頭。由此看來，當(dāng)前有所起色的職業(yè)教育，需要的恐怕不僅僅是擴(kuò)大規(guī)模，而是恪守教育本位，理順體制機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展動力，多做固本強(qiáng)基的工作。

    教育部日前發(fā)布《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》，標(biāo)志著我國現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)進(jìn)入了實質(zhì)推進(jìn)階段?，F(xiàn)代學(xué)徒制如何開展？有沒有固定的模式可循？這里，我們以德國、瑞士、英國、澳大利亞和法國為例，看看它們是如何開展現(xiàn)代學(xué)徒制的。

    德國把現(xiàn)代學(xué)徒制叫做“雙元制”，主要是指德國現(xiàn)代學(xué)徒制是在企業(yè)和學(xué)校兩個場所完成。要注意的是，學(xué)徒在兩個場所的時間和學(xué)習(xí)任務(wù)并不是等同的，事實上，企業(yè)是雙元中的主要方。在德國雙元制中，企業(yè)培訓(xùn)依據(jù)的是由行業(yè)組織制訂的全國統(tǒng)一的“職業(yè)培訓(xùn)條例”，學(xué)校教學(xué)則依據(jù)由各州教育主管部門制訂的“框架教學(xué)計劃”。

    其典型做法是：企業(yè)發(fā)布學(xué)徒崗位，面試錄取，并在行業(yè)協(xié)會進(jìn)行學(xué)徒注冊。同時，學(xué)徒在相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校注冊學(xué)籍。培訓(xùn)過程中，一般每周3—4天在企業(yè)，1—2天在學(xué)校。行業(yè)協(xié)會組織的中期考試和畢業(yè)考試是學(xué)徒必須參加的兩個重要考核，通過即可獲得相應(yīng)的證書，完成學(xué)徒制。

    在德國雙元制中，由一個企業(yè)負(fù)責(zé)所有企業(yè)本位培訓(xùn)是主要模式，但當(dāng)單個企業(yè)無法為學(xué)徒提供完整的企業(yè)培訓(xùn)時，亦可由幾個企業(yè)聯(lián)合提供培訓(xùn)，或?qū)⒉糠峙嘤?xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)移至行業(yè)主辦的跨企業(yè)培訓(xùn)中心。

    瑞士的職業(yè)教育統(tǒng)歸聯(lián)邦政府管理。學(xué)徒制必須根據(jù)聯(lián)邦專業(yè)教育與技術(shù)辦公室發(fā)布的“職業(yè)培訓(xùn)條例”來開展，它不僅規(guī)定了教育內(nèi)容，也規(guī)定了職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心的分工職責(zé)。瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制的校企分工是在最高層面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計的，這點(diǎn)與德國不同，德國的“職業(yè)培訓(xùn)條例”只規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校的教育內(nèi)容則由各州政府自行規(guī)范。

    瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制在三個場所完成，因此又被稱為“三元制”：（1）企業(yè)培訓(xùn)。它是瑞士學(xué)徒制的重心，約占整個學(xué)習(xí)時間的70%以上。（2）職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校由州或市開辦，也有部分學(xué)校由行業(yè)聯(lián)合會開辦。（3）產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心的入門培訓(xùn)。產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心由行業(yè)協(xié)會開辦，屬于獨(dú)立的第三類培訓(xùn)場所，主要采取集中授課方式，學(xué)習(xí)內(nèi)容為從事某一職業(yè)所需的基礎(chǔ)專業(yè)知識和技能。企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育交替進(jìn)行，典型做法是學(xué)生每周1—2天在職業(yè)學(xué)校，3—4天在企業(yè)接受培訓(xùn)。還有一種模式是學(xué)生開始時大部分時間在學(xué)校學(xué)習(xí)，然后逐漸減少學(xué)習(xí)時間，轉(zhuǎn)而以企業(yè)培訓(xùn)為主。學(xué)徒期滿后，學(xué)徒要參加一系列的國家考試，以獲得聯(lián)邦職業(yè)教育證書（2年制）或文憑（3—4年制）。同時，他們還可獲得一份由師傅頒發(fā)的學(xué)徒工作證明。

    英國學(xué)徒制體系由三個級別組成：中級學(xué)徒制（國家職業(yè)資格2級）、高級學(xué)徒制（國家職業(yè)資格3級）和高等學(xué)徒制（國家職業(yè)資格4級及以上）。學(xué)徒培訓(xùn)的依據(jù)是國家統(tǒng)一發(fā)布的“學(xué)徒制框架”。它由英國各行業(yè)技能委員會開發(fā)，核心內(nèi)容是學(xué)徒需要獲得的若干個國家資格證書。與德國及瑞士不同，英國學(xué)徒制框架本質(zhì)上是一種目標(biāo)/結(jié)果導(dǎo)向的管理策略，對學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容和校企分工沒有限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教什么，企業(yè)教什么，學(xué)徒怎么學(xué)，都非常靈活。

    英國學(xué)徒制中，通常是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動尋找合作企業(yè)，企業(yè)開展職業(yè)教育的積極性不高。在現(xiàn)行學(xué)徒制政策中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以通過開展學(xué)徒制獲得國家撥款，因此較為主動。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向企業(yè)派出代表，幫助企業(yè)確定適合該企業(yè)開展的學(xué)徒制項目。學(xué)徒通常需經(jīng)過面試確定錄用，并簽訂培訓(xùn)合同。在培訓(xùn)開始后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)按照共同商定的培訓(xùn)計劃交替開展教學(xué)，通常為每周4天在企業(yè)，1天在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。當(dāng)企業(yè)距離培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)時，也會以若干周為單位進(jìn)行交替。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會安排導(dǎo)師全程跟蹤學(xué)徒在企業(yè)的學(xué)習(xí)與工作進(jìn)展，對學(xué)徒的考核主要根據(jù)學(xué)徒在工作現(xiàn)場的表現(xiàn)。專業(yè)頒證機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，甚至雇主本身，只要通過資格認(rèn)可，都可以成為評估者。學(xué)徒取得學(xué)徒制框架里規(guī)定的所有資格認(rèn)證，便成功完成了學(xué)徒制。

    為了幫助英國的小企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制，最近英國還發(fā)展了一種新的學(xué)徒招募模式——學(xué)徒制培訓(xùn)中介模式。在這一模式中，學(xué)徒制培訓(xùn)中介是學(xué)徒的雇主，它將學(xué)徒分配到合作企業(yè)接受學(xué)徒培訓(xùn)，并向企業(yè)收取一定費(fèi)用。當(dāng)企業(yè)無法繼續(xù)雇用學(xué)徒時，學(xué)徒制培訓(xùn)中介就為學(xué)徒尋找新的學(xué)徒崗位。

    澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制包括學(xué)徒制和培訓(xùn)生制兩類，主要區(qū)別是：學(xué)徒制時間較長（3—4年），且更穩(wěn)定（學(xué)徒期間企業(yè)更換業(yè)主，新的業(yè)主必須繼續(xù)履行培訓(xùn)合同；合同的取消，需要所有相關(guān)方同意）；培訓(xùn)生制時間較短（1—2年），穩(wěn)定性也差些（學(xué)徒期間企業(yè)更換業(yè)主，新的業(yè)主可以終止學(xué)徒培訓(xùn)；任何一方都可單方面解除培訓(xùn)合同）。兩種類型開展培訓(xùn)的依據(jù)都是澳大利亞職業(yè)資格框架和培訓(xùn)包。

    其典型運(yùn)作方式是：企業(yè)發(fā)布招聘廣告，甄選學(xué)徒，學(xué)徒和企業(yè)到學(xué)徒培訓(xùn)制服務(wù)中心簽署培訓(xùn)協(xié)議。然后學(xué)徒到注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（主要是TAFE學(xué)院）進(jìn)行面試，學(xué)徒、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商溝通后，三方簽訂培訓(xùn)計劃。之后學(xué)徒培訓(xùn)在企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間交替進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)知識培訓(xùn)和少量的技能培訓(xùn)，大量的實踐培訓(xùn)在企業(yè)進(jìn)行。學(xué)徒需要與其他類型的職業(yè)教育學(xué)生一起參加國家考試，從而獲得相應(yīng)的資格認(rèn)證。

    集團(tuán)培訓(xùn)公司是澳大利亞學(xué)徒制中富有特色的第三方機(jī)構(gòu)。他們直接招聘學(xué)徒，然后把學(xué)徒派遣到小微企業(yè)工作，同時也把脫崗培訓(xùn)外包給TAFE學(xué)院。

    法國的學(xué)徒制分為高中教育和高等教育兩個層次，最高相當(dāng)于碩士。每個學(xué)徒制項目都是圍繞某個國家資格認(rèn)證開發(fā)的，開發(fā)主體是法國各行政大區(qū)——學(xué)區(qū)長組織企業(yè)代表、學(xué)徒培訓(xùn)中心代表和專家組成工作組，制訂用以規(guī)范本地區(qū)企業(yè)和學(xué)徒培訓(xùn)中心開展學(xué)徒培訓(xùn)的“聯(lián)絡(luò)文檔”，該文檔詳細(xì)規(guī)定了學(xué)徒必須獲得的知識和能力。

    在法國學(xué)徒制中，學(xué)徒也需要與企業(yè)簽訂學(xué)徒制合同，并到行業(yè)委員會注冊備案。學(xué)徒培訓(xùn)在企業(yè)和學(xué)徒培訓(xùn)中心之間交替展開，企業(yè)培訓(xùn)約占整個學(xué)徒制時間的60%—70%。學(xué)徒培訓(xùn)中心以由行業(yè)組織所屬的私營學(xué)徒培訓(xùn)中心為主，也有國家或地方政府所屬的公立學(xué)徒培訓(xùn)中心。學(xué)徒培訓(xùn)中心還與相關(guān)行業(yè)委員會合作開發(fā)“聯(lián)絡(luò)/管理手冊”，記錄學(xué)徒身份、培訓(xùn)時間、訪問企業(yè)計劃，以及學(xué)徒培訓(xùn)中心和企業(yè)的具體培訓(xùn)內(nèi)容等，從而協(xié)調(diào)企業(yè)和學(xué)徒培訓(xùn)中心的教學(xué)任務(wù)，同時跟蹤檢查學(xué)徒的學(xué)習(xí)情況。在完成學(xué)徒制時，學(xué)徒要參加國家資格考試，獲得相關(guān)資格認(rèn)證。這些認(rèn)證與全日制職業(yè)學(xué)校的學(xué)生獲得的認(rèn)證是完全一樣的。

    通過以上國家的列舉，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代學(xué)徒制的開展模式是多樣化的?，F(xiàn)代學(xué)徒制的開展與一國的頂層設(shè)計有關(guān)，但作為一種制度，其形成與發(fā)展又受制于這個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史傳統(tǒng)。比如德國、瑞士這樣學(xué)徒制傳統(tǒng)深厚的國家，更加注重的是現(xiàn)代學(xué)徒制的過程管理和質(zhì)量控制；英國、澳大利亞這樣職業(yè)教育傳統(tǒng)較薄弱的國家主要采取結(jié)果控制的方式，給予開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)盡量多的教學(xué)自主權(quán)，讓更多的企業(yè)和學(xué)生參與到現(xiàn)代學(xué)徒制中。又比如瑞士“三元制”中的第三元（產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心）的產(chǎn)生和制度化，是因為瑞士經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)為主，這些企業(yè)在硬件和師資上都難以滿足培養(yǎng)行業(yè)通用人才的需要。再比如法國現(xiàn)代學(xué)徒制的開發(fā)和管理主要在行政大區(qū)層面，這是與法國上世紀(jì)80年代以來“權(quán)力下放”的政治背景緊密相關(guān)的。

    即使在一個國家里，依具體情況不同，現(xiàn)代學(xué)徒制也可能采取不同的做法。比如工學(xué)交替既可以“日釋”開展（按日交替），也可以“期釋”開展（按周或月交替），還可以漸進(jìn)開展（從以學(xué)校為主過渡到以企業(yè)為主）；既可以由單個企業(yè)承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)，也可以由多個企業(yè)聯(lián)合開展或轉(zhuǎn)移到跨企業(yè)培訓(xùn)中心；既可以由企業(yè)直接招募學(xué)徒，也可以由學(xué)?；虻谌綑C(jī)構(gòu)代為招募。

    這些國際經(jīng)驗告訴我們，我國當(dāng)前開展現(xiàn)代學(xué)徒制，也應(yīng)該找到適合我國的發(fā)展路徑，走自己的特色道路。在試點(diǎn)階段，我們尤其應(yīng)該以開放的態(tài)度鼓勵多樣化的嘗試，同時，多樣化發(fā)展亦是由我國國情決定的。事實上，我國一些地區(qū)和學(xué)校的現(xiàn)代學(xué)徒制探索已經(jīng)初顯多種類型：有面向?qū)W校生源的，有面向企業(yè)生源的；有基于校企合作的，有基于“廠中?！被颉靶Ｖ袕S”的，也有基于職教集團(tuán)的?？傊?，允許多樣化、尊重多樣化、鼓勵多樣化，才是我國建立和發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的可行之路。

    （作者系上海師范大學(xué)教育學(xué)院副教授）

    新華網(wǎng)柏林10月10日電在10日發(fā)表的《中德合作行動綱要》中，中德兩國就進(jìn)一步推進(jìn)教育領(lǐng)域合作達(dá)成諸多共識?！毒V要》強(qiáng)調(diào)教育對兩國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及創(chuàng)新力的重要意義，兩國愿繼續(xù)深化教育領(lǐng)域合作。

　　雙方將繼續(xù)增加向?qū)Ψ絿遗汕擦魧W(xué)生的數(shù)量，建立高校間的可持續(xù)合作，加強(qiáng)高層次人才的聯(lián)合培養(yǎng)，加強(qiáng)漢語和德語教學(xué)在對方國家的推廣，支持將對方國家國情和文化內(nèi)容納入中小學(xué)教材。

　　此外，雙方還宣布修改和重新簽訂關(guān)于相互承認(rèn)高等教育等值的協(xié)定，推動建立兩國大中小學(xué)生長效交流機(jī)制。作為兩國教育合作的重要內(nèi)容，雙方在《綱要》中重申將繼續(xù)深入開展職業(yè)教育合作。

 

    新華網(wǎng)湖北頻道10月11日電（林夏）10月10日，由全國旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會主辦，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北省旅游協(xié)會教育培訓(xùn)分會、湖北旅游職業(yè)教育集團(tuán)承辦的教育部國家旅游局2014年旅游職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話活動在武漢成功舉行。本次對話活動以“新時期下旅游職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式新機(jī)制的構(gòu)建”為主題。通過產(chǎn)教對話，豐富旅游職業(yè)教育與行業(yè)的合作形式，深度構(gòu)建旅游職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作機(jī)制，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，滿足行業(yè)發(fā)展的需要。

    國家旅游局人事司司長魏洪濤、教育部職成司副司長王揚(yáng)南、教育部職成司教學(xué)與教材處處長高陽、湖北省教育廳副廳長張金元、湖北省旅游局副局長徐勇等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，來自全國旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，以及來自全國30余所高校、10余家企業(yè)的學(xué)者、專家近200人參加會議。

    會議特邀教育部職成司副司長王揚(yáng)南作題為《構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系》的主題報告，國家旅游局人事司司長、旅游行指委主任委員魏洪濤作題為《旅游人才需求面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的主題報告。

    國家旅游局人事司司長魏洪濤

教育部職成司副司長王揚(yáng)南

湖北省教育廳副廳長張金元

湖北省旅游局副局長徐勇

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長李洪渠

    大會深入探討在新形勢下旅游職業(yè)教育與行業(yè)的合作形式、內(nèi)容與機(jī)制的創(chuàng)新，以及旅游職業(yè)教育、人才培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新。邀請教育部國家精品視頻公開課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、教育部思政課教職委委員馮培作題為《網(wǎng)絡(luò)開放教育環(huán)境下的高等教育：變革與堅守》的演講，臺灣高雄餐旅大學(xué)容繼業(yè)作題為《大學(xué)國際化之意涵、策略與方案--以高雄餐旅大學(xué)為例》的演講，南沙集團(tuán)總經(jīng)理楊結(jié)作題為《新時代下旅游類專業(yè)校企合作模式的探索與實踐》的演講，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與航空服務(wù)學(xué)院院長郭沙作題為《協(xié)調(diào)創(chuàng)新視閾下旅游高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新發(fā)展》的主旨演講。會上還進(jìn)行了旅游職業(yè)教育云平臺的發(fā)布。

    大會圍繞“旅游職業(yè)教育校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新”、“現(xiàn)代學(xué)徒制，職業(yè)院校學(xué)生成功之路的推手”、“新形勢、新趨勢背景下旅游職業(yè)教育的創(chuàng)新與改革”三個專題展開了高峰論壇和對話活動。武漢紐賓凱酒店集團(tuán)總經(jīng)理紀(jì)曉東,廣東省旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長董家彪,上海旅游高等專科學(xué)校朱承強(qiáng)和來自旅游五星聯(lián)盟院校的三名學(xué)生在專題論壇上作了主題發(fā)言。來自全國十余所旅游職業(yè)院校和企業(yè)的嘉賓進(jìn)行了對話。

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長李洪渠致辭

　　新華網(wǎng)武漢１０月１１日專電（記者俞儉）近日在武漢舉行的２０１４年旅游職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話會上，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，人才問題已成為制約旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一大瓶頸，呼吁推動旅游職業(yè)教育的產(chǎn)教深度融合，建設(shè)現(xiàn)代旅游人才培養(yǎng)體系，全面提高旅游人才素質(zhì)和職業(yè)能力水平。

　　在旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，人才的培養(yǎng)更加重要更加迫切。教育部職成司副司長王揚(yáng)南說，近年來，我國旅游職業(yè)教育發(fā)展很快，目前有約１２０萬的旅游院校學(xué)生，其中中職是８０萬人，高職將近４０萬人，人才隊伍的狀況如何，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。因此需要構(gòu)建旅游職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作機(jī)制，讓人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求結(jié)合，推動旅游教育與旅游產(chǎn)業(yè)無縫對接。

　　國家旅游局人事司司長魏洪濤認(rèn)為，當(dāng)前人才問題是制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。從人才培養(yǎng)的總量看似乎不算少，但有效的人才資源供給不足，職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，各種新型人才缺乏，如最近國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見，要大力發(fā)展休閑鄉(xiāng)村、老年旅游和特色旅游品的研發(fā)，但目前這些方面人才都很缺乏，高層次高素質(zhì)高技能領(lǐng)軍性人才、國際化人才普遍不足。還有，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平比較低，市場化水平不高，缺乏綜合化的人力資源管理平臺，缺乏對旅游人力資源分類，特別是針對新業(yè)態(tài)旅游人才的研究。

　　魏洪濤說，旅游職業(yè)教育必須校企合作，這已經(jīng)成為共識。要深入研究和探索相適應(yīng)的辦學(xué)體制、合作機(jī)制與管理方式，特別是能夠適應(yīng)其全面合作，產(chǎn)教深度融合，滿足人才培養(yǎng)的新架構(gòu)，新模式，建立新機(jī)制和新體制，包括保障經(jīng)費(fèi)問題。

　　浙江旅游職業(yè)學(xué)院教授王昆欣認(rèn)為，旅游業(yè)是我國與國際接軌最早的行業(yè)之一，旅游業(yè)的服務(wù)規(guī)范、管理方法、經(jīng)營理念時刻都在發(fā)生變化。旅游教育要培養(yǎng)國際化的旅游業(yè)專門人才，讓國際、國內(nèi)旅游者享受具有國際水準(zhǔn)的服務(wù)。

    ２０１４年旅游職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話會由全國旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會主辦，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位承辦。

　　王偉，教授。1963年11月出生，山東人。1985年本科畢業(yè)于浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)，1988年研究生畢業(yè)于西北農(nóng)業(yè)大學(xué)。曾擔(dān)任北京農(nóng)學(xué)院副院長、北京建筑工程學(xué)院黨委副書記，2012年3月至今擔(dān)任北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記。1992年被評為北京市高等學(xué)校優(yōu)秀青年骨干教師、1993年獲得北京市優(yōu)秀教師稱號。研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和高等教育管理，獲北京市教育教學(xué)成果（高等教育）二等獎一項，在《生產(chǎn)力研究》《農(nóng)業(yè)科技管理》等刊物發(fā)表論文60余篇，出版著作和教材7部，主持、參加科研項目9項。　

　　6月27日，為期1個月的2014年全國職業(yè)院校技能大賽在天津閉幕，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院榮獲7個一等獎，總成績位居北京市高職院校第一名。為此，記者就高職院校的辦學(xué)定位和發(fā)展特色專訪了該校黨委書記王偉?！?/span>

　　記者：欣聞貴校在全國職業(yè)院校技能大賽上成績驕人、名列前茅，作為全國示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)單位，請問貴校的辦學(xué)優(yōu)勢、特色有哪些？　

　　王偉：通過這次大賽，多年來學(xué)校堅持競賽為高技能人才培養(yǎng)服務(wù)、“以賽帶教 以賽帶學(xué)”、引導(dǎo)人才培養(yǎng)模式改革、突出學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)、注重實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和“雙師型”師資模式改革等工作受到了肯定和鼓舞。今年我們在全國職業(yè)院校技能大賽（高職組）獲得的一等獎數(shù)量在全國也是第一。　

　　學(xué)校始終堅持“校企互動、產(chǎn)教對接、學(xué)做合一”的辦學(xué)理念，為適應(yīng)北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級對高技能人才的需求，學(xué)院按照建設(shè)以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)為特色的京西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和中國特色世界城市的要求，通過優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，將辦學(xué)定位調(diào)整為“立足工業(yè)，面向北京，輻射首都經(jīng)濟(jì)圈，為北京現(xiàn)代制造、城市建設(shè)、電子信息、安全生產(chǎn)及現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才”，構(gòu)建了工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式，提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量?！?/span>

　　在辦學(xué)特色方面，主要有以下幾方面：一是把握高職內(nèi)涵準(zhǔn)確定位，深化教學(xué)改革保證質(zhì)量。學(xué)校結(jié)合行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢，關(guān)注人才市場需求動態(tài)，實施“三個全部”，即全部專業(yè)優(yōu)化了人才培養(yǎng)方案、全部課程統(tǒng)一更新了課程標(biāo)準(zhǔn)、全部課程融入了職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成教育，完成了人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化工作，鞏固“重點(diǎn)專業(yè)引領(lǐng)工程”。二是重視應(yīng)用人才培養(yǎng)質(zhì)量，保障教育過程整體推進(jìn)。學(xué)校近三年就業(yè)率一直保持在98%以上，國家級重點(diǎn)專業(yè)對口率近90%，用人單位和畢業(yè)生對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的滿意度持續(xù)增長，2012年被評為“全國就業(yè)50強(qiáng)”。學(xué)校在堅持“學(xué)中做做中學(xué)，學(xué)做統(tǒng)一，學(xué)訓(xùn)一體”的基礎(chǔ)上，按照“真設(shè)備操作、真項目訓(xùn)練、真環(huán)境育人”的要求，把傳統(tǒng)教學(xué)樓改造為學(xué)訓(xùn)一體樓。三是產(chǎn)學(xué)合作服務(wù)區(qū)域發(fā)展，校企互動構(gòu)筑就業(yè)平臺。學(xué)校追蹤區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)需求，積極開展全方位、深層次、重實效的校企合作，構(gòu)建了“學(xué)校+科技園區(qū)”“專業(yè)+大型企業(yè)”“專業(yè)+龍頭企業(yè)+企業(yè)聯(lián)盟”“專業(yè)+校辦企業(yè)”和“專業(yè)+行業(yè)協(xié)會”五種典型產(chǎn)學(xué)合作模式，構(gòu)筑起合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的校企合作平臺。此外，學(xué)校按照人才培養(yǎng)定位，依托行業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)建了“一體兩翼”的特色辦學(xué)模式。正因為如此，我們剛剛獲得了國家級教學(xué)成果一等獎、二等獎各一項?！?/span>

　　記者：您覺得習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在北京召開的全國職業(yè)教育工作會議上的講話對職業(yè)教育領(lǐng)域，尤其是高等職業(yè)教育來說意味著什么？　

　　王偉：這次召開的全國職業(yè)教育工作會議非常重要。在新的形勢下，高等職業(yè)教育院校既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)。第一，會議更加明確職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記要求各級黨委和政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置；李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。第二，會議更加突出職業(yè)教育的功能。從國家和民族的層面，加快職業(yè)教育發(fā)展為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)提供堅實人才保障；從個體的發(fā)展層面，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，讓職業(yè)教育成為廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。第三，會議更加明確職業(yè)教育的目標(biāo)。努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系，既要包括各個層次、各種類型，加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，又要突出中國特色，在借鑒發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育經(jīng)驗的同時，要結(jié)合中國的實際情況與中國教育的特色。第四，這次會議更加突出職業(yè)教育的特色。習(xí)近平總書記指出，“堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一”，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“要走校企結(jié)合、產(chǎn)教融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子”，要求職業(yè)教育深化改革、增強(qiáng)活力。第五，樹立正確的人才觀。習(xí)近平總書記指出，“培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合”?！?/span>

　　新形勢對職業(yè)教育領(lǐng)域提出了更高的要求，如何培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才來實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)呢？第一，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化教育改革；以服務(wù)為宗旨，提升就業(yè)品質(zhì)。不斷探索新形勢下的高職教育內(nèi)涵，適應(yīng)國家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)定位，通過持續(xù)深化教育教學(xué)改革，持續(xù)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為高品質(zhì)就業(yè)奠定扎實的基礎(chǔ)。第二，立足服務(wù)新型城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大職業(yè)教育培養(yǎng)對象。一方面，隨著城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，粗放型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)時代的需要，隨之而來的是對新型職業(yè)農(nóng)民與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需要；另一方面，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集聚，提升勞動者的整體素質(zhì)和技能水平已經(jīng)成為高職服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的自覺責(zé)任和重要使命。第三，發(fā)揮職業(yè)教育特色功能，構(gòu)建終身教育體系。構(gòu)建終身教育理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求，滿足人的自由而全面的發(fā)展需要，構(gòu)建職業(yè)教育與其他教育溝通銜接的“立交橋”?！?/span>

　　記者：新形勢下，您認(rèn)為高職院校該如何定位？其核心競爭力又是什么？教育部提出“985工程”“211工程”學(xué)校可以舉辦職業(yè)教育,并鼓勵三本院校開展職業(yè)教育。您是如何看待這個舉措的？　

　　王偉：職業(yè)教育的層次、類型眾多，其中，高等職業(yè)教育既是我國職業(yè)教育的重要組成部分，也是高等教育的重要類型，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高素質(zhì)、技術(shù)技能、應(yīng)用型專門人才的使命。因此，新形勢下高等職業(yè)院校的定位就顯得尤為重要，一方面，高職院校要明確高級應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，側(cè)重實際工作能力的培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，高職院校要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大人民群眾接受高等教育的機(jī)會，推動教育公平和區(qū)域統(tǒng)籌乃至整個社會的和諧發(fā)展。　

　　高等職業(yè)院校辦學(xué)要上層次和水平，要有發(fā)展的效率和成功率，核心競爭力是重要籌碼。高職院校的核心競爭力主要是人才培養(yǎng)質(zhì)量，這是使高職院校在競爭中取得可持續(xù)生存與發(fā)展的重要法寶。另外，職業(yè)教育院校辦學(xué)水平高不高，要看其是否有自己的辦學(xué)特色和相對優(yōu)勢，即獨(dú)有的、在其發(fā)展過程中長期培育和積淀形成并深深融人高職院校內(nèi)質(zhì)中，并支撐高職院校競爭優(yōu)勢的能力系統(tǒng)。師資隊伍建設(shè)和實訓(xùn)室教學(xué)是能夠突顯高職院校核心競爭力的關(guān)鍵所在?！?/span>

　　在我看來，各個層次、各種類型的院校都有其定位和特色，也有其相應(yīng)的辦學(xué)優(yōu)勢和資源條件。如果培養(yǎng)出來的人“高不成低不就”，這樣的結(jié)果并不是我們所期望的。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，我們在開展職業(yè)教育時，要始終明確這一清晰目標(biāo)。我認(rèn)為如果要想真正加強(qiáng)職業(yè)教育的地位、改善職業(yè)教育的現(xiàn)狀，建立完善的職業(yè)教育體系才是明智之舉，讓中等職業(yè)院校、高等職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生都有較好的繼續(xù)教育機(jī)會，讓職業(yè)教育和其他教育形式可以很好地融會貫通，讓職業(yè)教育真正成為終身教育的一部分?！?/span>

　　記者：人才培養(yǎng)是貴?！叭齻€面向”戰(zhàn)略方針的落腳點(diǎn)，您對大家普遍關(guān)注的高職學(xué)生的學(xué)歷問題怎么看？　

　　王偉：我國社會在由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時期，“學(xué)歷社會”難以避免，無論用人單位、學(xué)生家長，還是社會的各個方面都非?？粗貙W(xué)歷。實際上，這個問題正在逐漸轉(zhuǎn)變。一方面，國家在強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)大批懷有一技之長的勞動者的同時，企業(yè)也越來越注重應(yīng)聘者的技術(shù)能力；另一方面，隨著高等教育的普及化，本科畢業(yè)生已經(jīng)不是社會精英的象征。這種情況下，樹立正確的人才觀才是最重要的，每個人都有自己的長處和優(yōu)勢，教育的意義就是激發(fā)他把自己這個優(yōu)勢、潛能調(diào)動出來。高學(xué)歷不一定適應(yīng)每一個人，沒有高學(xué)歷也可以成為優(yōu)秀人才。學(xué)歷重要，能力素質(zhì)更重要。　

　　在這種環(huán)境下，學(xué)歷問題對職業(yè)院校的發(fā)展是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。只有構(gòu)建職業(yè)教育與其他教育溝通銜接的“立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成普通教育與職業(yè)教育開放融合、互連貫通的完備體系，我國的職業(yè)教育才可以有更長足的發(fā)展，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)歷問題也就不成為問題了。　

　　記者：最后，請您談?wù)勝F校未來的發(fā)展思路？　

　　王偉：北京職業(yè)院校需要圍繞北京城市戰(zhàn)略定位，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級服務(wù)，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為北京市職業(yè)院校的成員之一，也提出了學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)：到2020年把學(xué)校建成特色鮮明、全國領(lǐng)先的高水平職業(yè)技術(shù)學(xué)院。為此，要努力使學(xué)校辦學(xué)水平全面提升，辦學(xué)實力顯著增強(qiáng)，達(dá)到舉辦更高層次職業(yè)教育的水平，躋身全國一流高職院校的前列。經(jīng)過7年的建設(shè)，實現(xiàn)“六個顯著提升”，即專業(yè)技術(shù)水平顯著提升、師資隊伍水平顯著提升、培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升、社會服務(wù)能力顯著提升、國際化辦學(xué)水平顯著提升、育人條件顯著提升。　

　　今后五年是學(xué)校實現(xiàn)發(fā)展總體目標(biāo)的關(guān)鍵時期，重點(diǎn)完成以下主要任務(wù)：一是著力推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，提升核心競爭力。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，結(jié)合學(xué)院傳統(tǒng)優(yōu)勢和辦學(xué)條件，加快專業(yè)改造調(diào)整，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，形成結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系；重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代制造、城市建設(shè)、電子信息等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，扶持面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)建設(shè)水平，辦出特色。二是著力推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。切實加強(qiáng)素質(zhì)教育，堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入人才培養(yǎng)全過程，提高學(xué)生道德文明素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動，加強(qiáng)職業(yè)技能競賽與日常教學(xué)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)課程建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容改革，繼續(xù)推行項目化教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等“教學(xué)做一體”的教學(xué)模式。三是著力推進(jìn)師資隊伍建設(shè)，打造高水平人才隊伍。圍繞專業(yè)建設(shè)的總體要求，堅持分類管理、分層建設(shè)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力提升水平，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高水平師資隊伍。四是著力推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)，提高社會貢獻(xiàn)度。依托專業(yè)優(yōu)勢，以技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)為平臺，重點(diǎn)加強(qiáng)科研和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，鼓勵科技開發(fā)；通過聯(lián)合攻關(guān)解決企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)的水平和層次。五是著力推進(jìn)體制機(jī)制改革，增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展驅(qū)動力。完善合作發(fā)展長效機(jī)制，依托專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校組建行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，推動產(chǎn)教融合發(fā)展；健全內(nèi)部管理體制，健全兩級管理體制，增強(qiáng)系（部）發(fā)展動力，強(qiáng)化系（部）發(fā)展責(zé)任；改革人事分配制度，完善人員聘用、考核、評價、激勵機(jī)制，健全崗位績效工資制度，優(yōu)化有利于各類人才脫穎而出和充分施展才華的環(huán)境，提高人力資源開發(fā)與管理水平。（特約記者 李福蘭 實習(xí)記者 卜珺） 

　　【微訪談】　

　　記者：對您啟發(fā)最大的一句教育名言是？　

　　王偉：千教萬教,教人求真;千學(xué)萬學(xué),學(xué)做真人。——陶行知　

　　記者：您最崇敬的教育大家是？　 

　　王偉：陶行知、蔡元培?！?nbsp;

　　記者：您心目中好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是？　

　　王偉：每一個學(xué)生都會成為好學(xué)生?！?/span>

　　記者：您認(rèn)為什么樣的教師是好教師？　 

　　王偉：品德好、學(xué)問高、愛學(xué)生。　

　　記者：您的興趣愛好是？　

　　王偉：讀書和打乒乓球?！?/span>

　　記者：您經(jīng)常說的一句話是？　

　　王偉：嚴(yán)于律己、寬以待人、換位思考、互相尊重。 

    2014年國家級教學(xué)成果獎日前揭曉，這是新中國成立65年來，第一次以國家獎的名義在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育領(lǐng)域頒發(fā)教學(xué)成果獎。這些國家級教學(xué)成果獎是如何評選出來的？獲獎成果具有怎樣的特色？

    ■本報記者 萬玉鳳

    2014年國家級教學(xué)成果獎日前揭曉，這項被譽(yù)為我國教育領(lǐng)域意義最重大、影響最深遠(yuǎn)的國家級獎項，繼在高等教育領(lǐng)域成功舉辦六屆后，今年首次在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育領(lǐng)域開展。全面啟動評選工作意義何在？國家級教學(xué)成果獎是如何評選出來的？獲獎成果具有怎樣的特色？近日，記者圍繞這些問題進(jìn)行了采訪。

    為何評？

    教育內(nèi)涵式發(fā)展必然要求

    在全國開展教學(xué)成果獎勵活動是黨和國家實施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措，是黨和國家重視人才培養(yǎng)工作的重要體現(xiàn)。1989年，教育部開始舉辦高等教育教學(xué)成果獎勵活動，今年首次啟動基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎勵活動。

    為何啟動這項獎勵工作？教育部基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，基礎(chǔ)教育到了以內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量為核心任務(wù)的新階段，過去是要“有學(xué)上”，現(xiàn)在是要“上好學(xué)”，社會各界提高教育質(zhì)量的呼聲比任何時候都高，迫切需要建立改革成果的共享機(jī)制和推進(jìn)教學(xué)改革的長效機(jī)制，落實立德樹人的根本任務(wù)，共同提高教育質(zhì)量。

    該負(fù)責(zé)人介紹說，這是新中國成立65年來，第一次以國家獎的名義在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域頒發(fā)教學(xué)成果獎，是對廣大一線老師改革成果的極大肯定和鼓舞，有利于激勵廣大教師長期投身教學(xué)一線，大膽改革，不斷創(chuàng)新。

    教育部職成司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，各職業(yè)院校和廣大教師把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為核心任務(wù)，深入推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的教學(xué)成果。開展職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎勵工作，不僅有利于系統(tǒng)梳理改革實踐中存在的問題，總結(jié)、共享創(chuàng)新經(jīng)驗，也有利于統(tǒng)一思想，突出教學(xué)工作的核心地位，激勵更多教師投身教學(xué)改革。

    怎么評？

    管評分離確保公平公正

    評審是國家級教學(xué)成果獎勵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了保證評審的公開、公平、公正，教育部在《關(guān)于開展2014年國家級教學(xué)成果獎評審工作的通知》中，對評審原則、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方式、評審組織、異議處理等做出明確要求，評審要經(jīng)過網(wǎng)上初評和會議終審階段，強(qiáng)調(diào)專家評審，加大公示力度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。

    教育部基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在評審過程中，基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎嚴(yán)格實行“管評分離”，將評審工作委托給中國教育學(xué)會具體實施，有利于成果評審的公平公正。

    據(jù)介紹，中國教育學(xué)會架構(gòu)了評審專家委員會、網(wǎng)評專家?guī)臁u專家組三級評審組織，在專家遴選過程中，強(qiáng)調(diào)權(quán)威性、代表性和專業(yè)性，兼顧理論工作者和實踐工作者比例的平衡。最終，從全國遴選出1600多名專家建立網(wǎng)評專家?guī)欤瑥闹须S機(jī)抽取800多人參與網(wǎng)絡(luò)評審，成員覆蓋29個省份。會評階段，會評專家組成員100人，覆蓋23個省份。

    為激勵更多教師投身教學(xué)改革，推動職業(yè)教育教學(xué)研究創(chuàng)新與實踐，職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎在評審標(biāo)準(zhǔn)上，著重考察申報項目是否針對目前職業(yè)教育教學(xué)改革與實踐中存在的問題，提出有效解決辦法；是否具有創(chuàng)新性和應(yīng)用推廣效果。評審流程嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展，在公示期內(nèi)未收到有效異議。所有環(huán)節(jié)結(jié)果均由評審專家票決產(chǎn)生，保證了客觀性和公正性。

    高等教育國家級教學(xué)成果獎評審兼顧高等教育不同類型、不同領(lǐng)域的成果。在同等水平情況下，向西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)高校和一線教師傾斜，優(yōu)先獎勵長期從事公共課、基礎(chǔ)課和實驗實踐教學(xué)的教師，尤其是中青年教師所取得的成果。

    教育部職成司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，從本屆獲獎成果地區(qū)分布情況來看，東部地區(qū)獲獎數(shù)和獲獎率較高，這是符合職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的。一般來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育也較發(fā)達(dá)。

    特色在哪？

    聚焦改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題

    經(jīng)過網(wǎng)上初評和會議終審以及異議處理，2014年國家級教學(xué)成果獎獲獎項目已正式揭曉，這一獎項涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育領(lǐng)域，共有1320個項目獲獎。這些獲獎成果具有哪些特色？

    教育部基礎(chǔ)教育二司相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的獲獎成果普遍有幾個特點(diǎn)：一是切實關(guān)注學(xué)生的健康成長，二是致力于破解基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，三是帶有明顯的中國特色和地域特征，四是體現(xiàn)了綜合改革的思路，五是成果多為持之以恒、長期探索的結(jié)果。而兩個特等獎分別體現(xiàn)了國家級教學(xué)成果獎的兩個顯著特征：一是堅持，二是創(chuàng)新。

    據(jù)有關(guān)評審專家介紹，眾多優(yōu)秀教學(xué)成果堅持素質(zhì)教育基本理念，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，突出學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。如天津南開中學(xué)的義工制度、上海曹楊二中的社會實踐課程等，對學(xué)生的終生發(fā)展留下深刻的影響。還有一些成果致力于破解素質(zhì)教育的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，如德育問題、評價問題、育人模式改革問題，探索出一條條改革創(chuàng)新的路子。

    教育部職成司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次獲獎成果涌現(xiàn)出一批在落實立德樹人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面具有創(chuàng)新性和推廣價值的成果，如針對重技能輕素養(yǎng)問題，有的成果探索了學(xué)生職業(yè)基本素養(yǎng)培養(yǎng)體系，深化了職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)涵。本次評獎還遴選出一批注重中高職乃至本科層次職業(yè)教育銜接的成果，對打通技術(shù)技能人才成長培養(yǎng)通道進(jìn)行了有益探索。

    培養(yǎng)什么人和如何培養(yǎng)人，始終是高等教育面臨的重要命題。今年高等教育國家級教學(xué)成果獎特等獎獲得者均聚焦于此。據(jù)介紹，在評選標(biāo)準(zhǔn)上，本屆高等教育國家級教學(xué)成果評審，著重考察成果的適用性、創(chuàng)新性、導(dǎo)向性和示范性。聚焦高等教育改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，回應(yīng)時代發(fā)展的新要求，成為獲獎成果的顯著特征。

　  “徒善不足以為政，徒法不足以自行。”充分發(fā)揮教育和制度的作用，是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗。正因此，習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力”。

　　教育解決的是認(rèn)識問題、價值問題、觀念問題，是一種重要的自律力量；制度解決的是治理規(guī)制、行為規(guī)范、監(jiān)督評價問題，是一種重要的他律力量。二者相輔相成、相互促進(jìn)。加強(qiáng)思想教育，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)制度認(rèn)同和自覺，有助于維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。健全完善制度，有助于鞏固教育成果，形成常態(tài)長效。教育和制度同向同時發(fā)力，就可以產(chǎn)生管黨治黨的疊加效應(yīng)。從嚴(yán)治黨，思想建黨和制度治黨必須緊密結(jié)合，一體推進(jìn)。片面強(qiáng)調(diào)教育或制度，單一突出“正人心”或“正制度”，都是不足取的，必然達(dá)不到從嚴(yán)治黨的目的。

　　現(xiàn)在，一個比較明顯的問題就是，有的同志輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了，有的甚至已經(jīng)不去或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了，有的甚至認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實，一些本來可以避免的問題不斷出現(xiàn)。

　　思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺失正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。只有深入開展思想教育，持續(xù)加強(qiáng)思想改造，經(jīng)常打掃思想灰塵，才能抵得住私欲、經(jīng)得住考驗、守得住操守。當(dāng)前，搞好思想教育應(yīng)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

　　制度的關(guān)鍵在于務(wù)實管用。務(wù)實貴在搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。管用貴在增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人，堅持制度面前沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。

　　總之，教育和制度同向同時發(fā)力，就是要確保思想教育結(jié)合落實制度規(guī)定來進(jìn)行，使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。

    不管我們是何種態(tài)度，云教育已悄然走近高校，為高校德育發(fā)展提供了新平臺和途徑。

    ■張寶君

    云教育作為一種線上線下聯(lián)動的新型教育模式，突破了傳統(tǒng)教育的信息區(qū)域性界線，打破了原有各自為政的壁壘，在滿足學(xué)習(xí)者各種需求的同時，不僅體現(xiàn)了其與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育、在線教育相比的平臺優(yōu)越性，更凸顯了其技術(shù)的先進(jìn)性。作為網(wǎng)絡(luò)教育“智能”鑰匙的云教育，不僅為現(xiàn)代教育發(fā)展提供了新舞臺，也為高校德育提供了廣闊的空間。 

    云教育是新教育理念、思路在新信息技術(shù)下的具體體現(xiàn)，而理念更新更是成為高校德育改革的催化劑。高校德育的發(fā)展要求是“即時性、易受性、高效性和覆蓋性”，而云教育恰巧符合上述要求。同時，云教育多元、靈活、豐富的特點(diǎn)，與90后大學(xué)生時尚隨性的生活態(tài)度相契合，極大地激發(fā)了學(xué)生的參與熱情，拓展了他們的想象空間，調(diào)動了學(xué)生獲取信息的主動性、積極性以及對知識的創(chuàng)新性，凸顯了學(xué)生的德育主體地位，有利于高校德育“全天候”“全方位”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，高校德育應(yīng)合理利用云教育，以“共同”“共融”的德育價值思維方式，樹立以人為本的教育理念，強(qiáng)化德育的時代性、服務(wù)性和引導(dǎo)性，實現(xiàn)從課堂灌輸向“無邊界”移動數(shù)據(jù)教育引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮高校德育的“向?qū)А焙汀办`魂”作用。

    云教育不僅是知識傳遞的平臺，更是教育者和受教育者情感交融、無縫對接的黏合劑。在云教育背景下，學(xué)生通過數(shù)據(jù)云可以獲取更具系統(tǒng)性和前瞻性的學(xué)科知識，教師不再是“蓄水池”，學(xué)生也不再是“裝水罐”。云教育快捷性、虛擬性、平等性、交互性的特點(diǎn)，實現(xiàn)了教育者與受教育者身份的同等化，通過師生互動研討，為受教育者提供平等交流的平臺，促進(jìn)教師和學(xué)生群體共同發(fā)展。在現(xiàn)代社會中改變?nèi)藗冇绕涫谴髮W(xué)生的認(rèn)知、思維和價值取向，更需情感交融、彼此滲透。因此，高校德育要以尊重學(xué)生、理解學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)情感交流反饋平臺，充分利用德育的數(shù)據(jù)云，記錄和挖掘每個學(xué)生的思想動態(tài)和行為細(xì)節(jié)；將德育內(nèi)容融入到與學(xué)生共同評論時事政治、校園熱點(diǎn)、生活逸趣當(dāng)中，亦可以讓教師、學(xué)生和家長進(jìn)入“云德育”特設(shè)的交流平臺，參與教學(xué)、管理、學(xué)習(xí)、娛樂、交流等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)教育一體化。 

    云教育不僅突破了高校“信息孤島”現(xiàn)象，而且成為德育資源整合的助推劑。德育的信息化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是基于“云”技術(shù)建立的“集約式”大德育體系?！霸频掠碧峁┑氖且环N虛擬的教學(xué)環(huán)境，學(xué)習(xí)者可以通過任何“云端”設(shè)備獲取感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可以在任何時間、任何地點(diǎn)進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)?！霸频掠豹q如時下火熱的淘寶網(wǎng)和網(wǎng)易云存儲一樣，學(xué)生在“淘寶”中根據(jù)個人的興趣和關(guān)注點(diǎn)選擇“服務(wù)”項目，實現(xiàn)自我需求的滿足。因此，高?？梢酝ㄟ^“云德育”對各種分散的關(guān)系化、結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析和挖掘，針對現(xiàn)狀，預(yù)測發(fā)展結(jié)果和趨勢，使高校德育從平面走向立體，從靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，不受時空限制，進(jìn)一步提高時效性和針對性。高校德育云課程建設(shè)，要以學(xué)生為中心，按照學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和興趣選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容；以協(xié)同教育為驅(qū)動，以各類教育資源對接為重點(diǎn)，以提高資源的共享效率為目標(biāo)，加大優(yōu)質(zhì)德育資源的利用與開發(fā)，通過云技術(shù)把分散的教育資源進(jìn)行整合，促進(jìn)優(yōu)秀文化、德育思想的匯流、激蕩，從而促成德育的精致化、權(quán)威化、時效化。

    云教育不僅豐富了高校德育形式，創(chuàng)新了方法，拓展了空間，而且成為高校德育的“預(yù)警雷達(dá)”。云教育背景下，高校德育要在數(shù)據(jù)匯聚、過濾、分析和挖掘的基礎(chǔ)上，對教育與服務(wù)效果做出研判，為教育決策者提供參考，為師生提供針對性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。云教育對高校德育工作具有預(yù)警功能，教師可以通過數(shù)據(jù)云隨時關(guān)注學(xué)生的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)、解決問題，有效控制問題的擴(kuò)大化。

    無論我們是何種態(tài)度，云教育已悄然走近高校，德育需要解決紛繁復(fù)雜的問題正是為云教育所囊括的。云教育的漸行漸近，為高校德育發(fā)展提供了新平臺和途徑。高校必須充分合理地利用其先進(jìn)性，搭建德育“云平臺”，從而更加貼近視頻化、教育資源均衡化和智能設(shè)備優(yōu)質(zhì)化的移動教育方向，使云教育在提高人才質(zhì)量、培育社會主義核心價值觀、實現(xiàn)中國夢等事業(yè)中發(fā)揮其應(yīng)有作用。

    （作者單位：吉林師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)工作處）

    當(dāng)本該放松身心、開闊視野的假期被沒完沒了的功課所填滿，當(dāng)學(xué)校一心想著如何提高孩子的考試分?jǐn)?shù)，我們不僅失去了當(dāng)下的諾貝爾獎，也失去了未來的諾貝爾獎。

    ■張貴勇

    本周最吸引眼球的事件，莫過于諾貝爾獎的陸續(xù)揭曉。

    盡管評獎標(biāo)準(zhǔn)、獲獎人選受到不同程度的爭議，但諾貝爾獎的意義在于向科學(xué)家致敬，它就像一面鏡子，映照出教育的得失。

    談及為何走上科學(xué)之路，2008年諾貝爾化學(xué)獎得主下村修說：“我做研究不是為了應(yīng)用或其他任何利益，只是想弄明白水母為什么會發(fā)光。”應(yīng)該說，對周圍世界保持一顆好奇心，從興趣出發(fā)追問“為什么”，是眾多諾貝爾獎獲得者給予我們的深刻啟示。

    相對而言，我國無論在學(xué)校還是在家庭，對學(xué)生興趣的尊重、對孩子情商的關(guān)注與培養(yǎng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至在不同程度地忽視、抹殺了他們的好奇心。中國新聞網(wǎng)就報道了“十一”假期新疆烏魯木齊中小學(xué)生忙于補(bǔ)課的現(xiàn)狀。記者在該市某中學(xué)了解到，今年“十一”黃金周學(xué)校1、2、3日以及5日（古爾邦節(jié)）放假，其他時間部分班級正常上課。中國之聲《新聞縱橫》也報道了多地學(xué)校利用假期大肆補(bǔ)課，學(xué)生的假日截止到10月3日。

    當(dāng)本該放松身心、開闊視野的假期被沒完沒了的功課所填滿，當(dāng)孩子走進(jìn)大自然和探索世界的權(quán)利被剝奪，當(dāng)學(xué)校一心想著如何提高孩子的考試分?jǐn)?shù)，我們不僅失去了當(dāng)下的諾貝爾獎，也失去了未來的諾貝爾獎。

    或許獲得諾貝爾獎不能說明一切，但撇開民族的復(fù)興、國家的富強(qiáng)、人類的進(jìn)步不談，諾貝爾獎這顆科學(xué)皇冠上的明珠恰恰是對個人成就的極好認(rèn)可，是個人之于世界的價值的生動體現(xiàn)。這也反映著教育的目的所在，即最大限度地激發(fā)潛能，成就人以及成就幸福的人。

    我們真的需要停下來反思，是否走在正確的教育方向上，是否在育人的道路上南轅北轍。

    近日，近百名學(xué)齡前兒童的家長匯集到北京某早教公司門口，只見大門緊鎖，人去樓空，這些家長為孩子預(yù)購的早教課程打了水漂。市民侯女士表示，“還有80個課時，孩子突然就沒法上了，我交的1萬塊錢學(xué)費(fèi)也拿不到?！睋p失大筆學(xué)費(fèi)固然讓人同情，但筆者疑惑的是，讓孩子參加那么多學(xué)時的課程真的有必要嗎？家長是尊重孩子的天性，還是越俎代庖，粗暴地包辦了孩子的童年？

    從現(xiàn)實來看，還是以后者居多。過于急切的拔苗助長之心，過于功利的望子成龍期待，使許多家長不惜花費(fèi)重金，不惜花費(fèi)大量時間，去塑造“天才兒童”，去培養(yǎng)“時代精英”。殊不知，真正的天才和科學(xué)巨匠，沒有一個是背著沉甸甸的書包從早教機(jī)構(gòu)、從補(bǔ)習(xí)班里走出來的，他們更多的是在充滿樂趣的探險與閱讀中享受童年，一直未停止內(nèi)心的思考與發(fā)問。

    真正的教育從來不是把一群孩子都培養(yǎng)成精英，不是鼓勵相互競爭。有人指出，現(xiàn)在的學(xué)生們太相信成功才是最重要的事情，而不知道生活并不應(yīng)該是一架通向成功的梯子。生活不是這樣清晰而直接的，它更像是一片夜里的森林，為了走出森林只能一起合作，并從合作之中體味生活的意義。這才是教育中最有價值的東西，才是學(xué)校和家庭最應(yīng)去塑造、去培養(yǎng)孩子的著力點(diǎn)，才是一個人最應(yīng)具備的品質(zhì)。遺憾的是，許多學(xué)校和家庭背離了教育的本原，過早讓孩子去追求所謂的成功，成為所謂的精英。

    清華大學(xué)生命科學(xué)院院長施一公曾說過：“當(dāng)你以就業(yè)、掙錢為價值觀的時候，我覺得這樣的教育很失敗。連我培養(yǎng)的最好的學(xué)生都說，‘老板，我畢業(yè)后想去金融公司。’如果所有的精英都往就業(yè)方向走的話，我認(rèn)為這樣的國家會出問題?！?/span>

    而走上教育的正道，不妨循著諾貝爾獎獲得者走過的足跡，一窺真正的教育的源頭。在2002年諾貝爾物理學(xué)獎得主小柴昌俊看來，他最難忘的就是小時候在學(xué)校后山與同學(xué)追逐賽跑、拔農(nóng)家蔬菜、肆意玩耍的那段時光，童年的快樂生活極大影響了他的科研事業(yè)。所以，成就孩子，不妨從守護(hù)童年、從呵護(hù)那顆好奇心開始。

    《意見》強(qiáng)調(diào)，高校要健全教師主體權(quán)益保障機(jī)制，明確并落實教師在高校辦學(xué)中的主體地位：一要完善教師參與治校治學(xué)機(jī)制，二要充分尊重教師的專業(yè)自主權(quán)，三要保護(hù)教師正當(dāng)?shù)纳贽q、申訴權(quán)利，四要創(chuàng)設(shè)公平正義、風(fēng)清氣正的環(huán)境條件。

    ■本報記者 宗河

    教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)師生代表座談會上強(qiáng)調(diào)，合格的老師首先應(yīng)該是道德上的合格者，好老師首先應(yīng)該是以德施教、以德立身的楷模。要積極引導(dǎo)廣大高校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師。為貫徹落實習(xí)總書記重要講話精神，教育部日前制定出臺《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返某雠_有何背景？主要內(nèi)容是什么？有何保障機(jī)制？圍繞這些問題，記者采訪了教育部教師工作司負(fù)責(zé)人。

    多次討論修改完善形成文件

    談及《意見》出臺的背景，教師工作司負(fù)責(zé)人說，長期以來，廣大高校教師為高等教育改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，贏得了全社會廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是，受當(dāng)前社會變革轉(zhuǎn)型時期負(fù)面影響，少數(shù)高校教師理想信念模糊、育人意識淡薄，教學(xué)敷衍、學(xué)風(fēng)浮躁，甚至學(xué)術(shù)不端、言行失范、道德敗壞等，特別是近期極少數(shù)高校教師失德行為的出現(xiàn)，損害了高校教師的社會形象和職業(yè)聲譽(yù)。為進(jìn)一步推進(jìn)師德建設(shè)工作，引導(dǎo)廣大高校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師，教育部研究制定了《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》。

    為做好《意見》研制工作，2013年初設(shè)立以東北師范大學(xué)為牽頭單位，全國有關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀專家組成課題組，進(jìn)行高校師德建設(shè)長效機(jī)制專項研究。在課題組對中外師德建設(shè)情況比較研究基礎(chǔ)上，征集全國各地、各高校師德建設(shè)經(jīng)驗和做法，赴全國分別召開了7個?。▍^(qū)、市）教育部門和108所高校主管領(lǐng)導(dǎo)座談會，重點(diǎn)訪談師德先進(jìn)典型人物10余人，發(fā)出調(diào)查問卷近1.2萬份，召開不同類型座談會，廣泛聽取知名專家、省級教育部門和高校主要負(fù)責(zé)人意見，書面征求32個省級教育部門、75所部屬高校黨委書記、37所省屬師范大學(xué)和部內(nèi)政法司等12個相關(guān)司局的意見建議，對文稿多次討論修改完善，形成文件。

    建立師德建設(shè)六大長效機(jī)制

    高校師德建設(shè)有何長效機(jī)制？對此，教師工作司負(fù)責(zé)人說，《意見》提出建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵和懲處相結(jié)合的高校師德建設(shè)六大長效機(jī)制。一是創(chuàng)新師德教育，引導(dǎo)教師樹立崇高理想。將師德教育擺在高校教師培養(yǎng)首位，貫穿高校教師職業(yè)生涯全過程。創(chuàng)新師德教育理念、模式和手段。將優(yōu)秀教師請進(jìn)課堂，結(jié)合教學(xué)科研、社會服務(wù)活動開展師德教育，切實增強(qiáng)師德教育效果。二是加強(qiáng)師德宣傳，培育重德養(yǎng)德良好風(fēng)尚。將師德宣傳作為高校宣傳思想工作的重要組成部分。努力營造崇尚師德、爭創(chuàng)師德典型的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。對于高校師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時應(yīng)對并有效引導(dǎo)。三是健全師德考核，促進(jìn)教師提高自身修養(yǎng)。將師德考核作為高校教師考核的重要內(nèi)容。考核結(jié)果存入教師檔案。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，并在教師職務(wù)（職稱）評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等環(huán)節(jié)實行一票否決。四是強(qiáng)化師德監(jiān)督，有效防止師德失范行為。將師德建設(shè)作為高校教育質(zhì)量督導(dǎo)評估重要內(nèi)容。構(gòu)建高校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德監(jiān)督體系。高校及主管部門建立師德投訴舉報平臺，及時掌握師德信息動態(tài)，及時糾正不良傾向和問題。五是注重師德激勵，引導(dǎo)教師提升精神境界。將師德表現(xiàn)作為教師評先評優(yōu)的首要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，在教師職務(wù)（職稱）晉升和崗位聘用，研究生導(dǎo)師遴選，骨干教師、學(xué)科帶頭人和學(xué)科領(lǐng)軍人物選培，各類高層次人才及資深教授、榮譽(yù)教授等評選中優(yōu)先考慮。六是嚴(yán)格師德懲處，發(fā)揮制度規(guī)范約束作用，建立健全高校教師違反師德行為的懲處機(jī)制。

    劃出師德禁行行為“紅七條”

    違反師德建設(shè)的懲處機(jī)制的主要內(nèi)容有哪些？教師司負(fù)責(zé)人介紹說，《意見》劃出對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”：一是損害國家利益，損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為；二是在教育教學(xué)活動中有違背黨的路線方針政策的言行；三是在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；四是影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為；五是在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊；六是索要或收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物；七是對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，以及其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。對高校教師有違反“紅七條”情形的，將依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分。同時，建立問責(zé)機(jī)制，對教師嚴(yán)重違反師德行為造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究高校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    《意見》同時強(qiáng)調(diào)，廣大高校教師要自尊自律自強(qiáng)，既做學(xué)問之師，又做品行之師。高校要健全教師主體權(quán)益保障機(jī)制，明確并落實教師在高校辦學(xué)中的主體地位：一要完善教師參與治校治學(xué)機(jī)制，充分保障教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要充分尊重教師的專業(yè)自主權(quán)，保障教師依法行使學(xué)術(shù)權(quán)利和學(xué)業(yè)評定權(quán)利。三要保護(hù)教師正當(dāng)?shù)纳贽q、申訴權(quán)利，依法建立教師權(quán)益保護(hù)機(jī)制，維護(hù)教師合法權(quán)益。四要創(chuàng)設(shè)公平正義、風(fēng)清氣正的環(huán)境條件?！兑庖姟分赋觯咝Ｊ菐煹陆ㄔO(shè)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人，并明確牽頭部門，由相關(guān)責(zé)任部門組成師德建設(shè)委員會，建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。高校主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)師德建設(shè)，并落實具體職能機(jī)構(gòu)和人員，完善師德建設(shè)督導(dǎo)評估制度，不斷加大督導(dǎo)檢查力度。

   自尊自律，為人師表

     [核心觀點(diǎn)]

    “極少數(shù)高校教師育人意識淡薄，學(xué)風(fēng)浮躁，甚至學(xué)術(shù)不端，言行失范、道德敗壞等，嚴(yán)重?fù)p害了高校教師的社會形象和職業(yè)聲譽(yù)?！币虼耍斜匾诟咝＝⒔∪珟煹陆ㄔO(shè)的有效長效機(jī)制。

    ■顧明遠(yuǎn)

    《意見》對于落實習(xí)近平總書記在北師大師生座談會上重要講話提出的做“四有”好老師，非常重要、非常及時。說它非常重要，是因為高校教師是社會最高層次的知識分子，是青年的導(dǎo)師，社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者。高校教師的職業(yè)道德不僅關(guān)系到青年學(xué)生的成長、高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且影響到整個社會的道德風(fēng)尚。說它非常及時，是因為當(dāng)前我們的教育正在遭遇到多元文化、多元價值觀的挑戰(zhàn)。社會各種思潮通過各種信息媒體向?qū)W校奔涌而來。高校不是社會的真空，同樣受到社會消極風(fēng)氣的影響，“極少數(shù)高校教師理想信念模糊，育人意識淡薄，教學(xué)敷衍，學(xué)風(fēng)浮躁，甚至學(xué)術(shù)不端，言行失范、道德敗壞等，嚴(yán)重?fù)p害了高校教師的社會形象和職業(yè)聲譽(yù)。”因此，有必要在高校建立健全師德建設(shè)的有效長效機(jī)制，樹立正氣，抑制邪氣。

    高校如何加強(qiáng)師德建設(shè)？高校的教師都是有淵博知識、有理性認(rèn)識的知識分子，高校的師德建設(shè)應(yīng)該以教師為主體，強(qiáng)調(diào)自尊自律，明確自己肩負(fù)的育人使命，以身作則，成為青年學(xué)子的榜樣。剛?cè)肼毜那嗄杲處?，要把師德修養(yǎng)作為入職培訓(xùn)的第一課，使他們認(rèn)識教書育人的使命和師德的重要性。對于中老年教師主要強(qiáng)調(diào)淡泊明志、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、敬業(yè)愛生，不斷提高自身修養(yǎng)，能夠引領(lǐng)青年教師和學(xué)生樹立崇高理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)他們具有為祖國為人民服務(wù)的責(zé)任心、創(chuàng)新精神和實踐能力。

    高校教師如何提高自身修養(yǎng)？學(xué)習(xí)是唯一的途徑。毛澤東說，教育者先要受教育。教師要向社會學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向自己的教育對象學(xué)生學(xué)習(xí)，當(dāng)然也要學(xué)習(xí)理論，要博覽群書，通過學(xué)習(xí)達(dá)到自尊自律、慎獨(dú)自愛的精神境界。

    高校教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)黨的方針政策，關(guān)心國事，明確高校所肩負(fù)的培養(yǎng)人才、振興學(xué)術(shù)、創(chuàng)新知識的使命，樹立實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想。

    高校教師要學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，傳承中華美德，樹立矢志愛國、自強(qiáng)不息、厚德載物、誠信待人、慎獨(dú)自愛的精神。對自己學(xué)而不厭，對學(xué)生誨人不倦，以身作則，為人師表。

    高校教師要模范踐行社會主義核心價值觀。要把踐行社會主義核心價值觀貫穿到教育教學(xué)的全過程，處處育人、時時育人，引導(dǎo)和把握好人生方向，特別是引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生扣好人生的第一?？圩?。

    高校教師要博覽群書，文理聯(lián)盟，理科教師可以讀點(diǎn)文學(xué)藝術(shù)作品，提高文化修養(yǎng)；文科教師可以讀點(diǎn)科普作品，了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢。通過讀書來修身養(yǎng)心，提高文化修養(yǎng)、思想品位、高尚情操。我國歷代大師名師無不重視自我修養(yǎng)、注重道德文章。

    高校教師要樹立嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)風(fēng)，反對浮躁，反對急功近利、追名逐利的思想；反對導(dǎo)師霸權(quán)主義的老板思想，把學(xué)生當(dāng)雇員，只使用不培養(yǎng)?？傊c歪風(fēng)邪氣作斗爭。

    高校教師的自尊自律是主體，但也需要有制度來保障，建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制就是一種制度保障。各高校需要認(rèn)真貫徹落實。（作者系北京師范大學(xué)資深教授、中國教育學(xué)會名譽(yù)會長） 

應(yīng)重視高校師德的特殊性

    [核心觀點(diǎn)]

    提倡師愛，必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)慈相濟(jì)，“嚴(yán)在當(dāng)嚴(yán)處，愛在細(xì)微中”。所謂“嚴(yán)”，首要強(qiáng)調(diào)的是“做人”，一流人才的基礎(chǔ)是砥礪一流品性。在教育學(xué)生學(xué)會做人的同時，又要教育他們立志成才。

    ■林崇德

    《意見》出臺非常必要，也非常及時。認(rèn)真學(xué)習(xí)，感受頗深。高校師德特殊而重要。高校師德的特殊性主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是高校教師師德以培養(yǎng)杰出人才為標(biāo)志，二是高校教師師德以淡泊名利為行為準(zhǔn)則，三是高校教師師德以崇尚學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)，四是高校教師以教育創(chuàng)新為前提。

    一、做嚴(yán)慈相濟(jì)師愛的開拓者

    在教書育人的實踐中，應(yīng)提倡“愛的教育”。愛的教育集中體現(xiàn)在“師愛”上。提倡師愛，首先要強(qiáng)調(diào)高校教師師愛的特殊性。同樣是師愛，對成年期的學(xué)生所涉及的內(nèi)容和表達(dá)方式與基礎(chǔ)教育有很大的差異。高校教師對學(xué)生的師愛，更要提倡多一份民主，少一點(diǎn)“師道尊嚴(yán)”，應(yīng)對他們有足夠的尊重。提倡師愛，必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)慈相濟(jì)，“嚴(yán)在當(dāng)嚴(yán)處，愛在細(xì)微中”。所謂“嚴(yán)”，首要強(qiáng)調(diào)的是“做人”，在教育學(xué)生學(xué)會做人的同時，又要教育他們立志成才。提倡師愛，在這個感情投入與“回報”的過程中，教育實現(xiàn)了其根本的功能。高校教師的師愛會影響到學(xué)生的身心發(fā)展、人格的形成、職業(yè)的選擇、人生道路的轉(zhuǎn)變，甚至?xí)绊懫洚吷Ｒ虼?，高校教師?yīng)把整個心靈奉獻(xiàn)給學(xué)生，將神圣的師愛均勻地撒向每個學(xué)生。

    二、做廉潔從教的執(zhí)行者

    高校教師應(yīng)廉潔從教，具體來講，就是提倡以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔從教、依法執(zhí)教。堅持廉潔從教，就要顧全大局。高校教師應(yīng)在顧全大局中堅持自尊、自律、自強(qiáng)，做靈魂之師、學(xué)問之師、誠實守信之師、社會公德之師，特別是清廉之師。堅持廉潔從教，就要甘為人梯。高校的發(fā)展需要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的干部和學(xué)術(shù)帶頭人，健全創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。我們更要激發(fā)年輕教師的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，創(chuàng)設(shè)有利年輕學(xué)者出精品、出效益，有利成長的環(huán)境，開創(chuàng)人才輩出，一代更比一代強(qiáng)的局面。堅持廉潔從教，就要牢固樹立社會主義核心價值觀，遵紀(jì)守法，努力抵制各種錯誤思潮，反對拜金主義、享樂主義。好老師首先應(yīng)該是以德施教、以德立身的楷模。嚴(yán)格要求學(xué)生首先要嚴(yán)格要求自己，只有上梁正，下梁才能不歪。

    三、做學(xué)術(shù)道德的實踐者

    學(xué)科建設(shè)是高校重中之重的任務(wù)，而學(xué)科建設(shè)的核心在于教師隊伍的建設(shè)。崇尚學(xué)術(shù)，謹(jǐn)防玷污，正是高校教師隊伍建設(shè)特別是師德建設(shè)的關(guān)鍵。講學(xué)術(shù)道德首先要講獻(xiàn)身科技、服務(wù)社會的使命感和責(zé)任心。這幾年教育部表彰的師德模范或優(yōu)秀教師中，有相當(dāng)一批是高校德才兼?zhèn)涞脑菏俊＜?，他們的一個突出特點(diǎn)是把其一切貢獻(xiàn)給中國科技事業(yè)，全心全意服務(wù)于社會現(xiàn)實需要。講學(xué)術(shù)道德，必須有實事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度。高校教師要從師德要求出發(fā)，堅持真理、探求真知、做老實人、辦老實事，自覺維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和學(xué)者聲譽(yù)。講學(xué)術(shù)道德，就要自覺地樹立法制觀念，不做任何學(xué)術(shù)道德失范的事。在學(xué)術(shù)研究中，自覺帶頭認(rèn)真履行保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)職責(zé)，尊重他人勞動和權(quán)益，是高校教師師德的起碼要求。講學(xué)術(shù)道德，就要保證學(xué)術(shù)評價的公平和公正。高校教師參加學(xué)術(shù)評價的機(jī)會很多，無論參與哪種類型的學(xué)術(shù)評價組織，都要堅持客觀原則，不濫用學(xué)術(shù)權(quán)力，做到對任何個人或單位都能照章辦事。（作者系北京師范大學(xué)資深教授、中國心理學(xué)會原理事長）

與時俱進(jìn)構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制

    [核心觀點(diǎn)]

    作為省級教育行政部門，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識教師工作的極端重要性。除了制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督和樹立榜樣模范之外，還要注意在人文關(guān)懷中構(gòu)建師德建設(shè)激勵機(jī)制，建立健全感情留人、事業(yè)留人的激勵機(jī)制。

    ■王嘉毅

    習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)師生座談會上指出，廣大教師是打造“中華民族‘夢之隊’的筑夢人”。作為省級教育行政部門，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識教師工作的極端重要性，千方百計為“筑夢人”服務(wù)。

    一、在不斷完善中構(gòu)建師德建設(shè)管理機(jī)制

    加強(qiáng)師德建設(shè)，基礎(chǔ)在教師，關(guān)鍵在引領(lǐng)。通過構(gòu)建兩級“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制，明確高校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體，形成黨委、政府互通有無，齊抓共管，學(xué)校、社會、教師、學(xué)生廣泛參與的師德建設(shè)工作格局。在省級層面，積極探索構(gòu)建“宣傳部門、教育部門、高等學(xué)?！蓖献鞯摹叭灰惑w”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；在高校內(nèi)部，積極探索構(gòu)建“黨委、行政、師生”密切配合的“三位一體”工作機(jī)制。

    二、在人文關(guān)懷中構(gòu)建師德建設(shè)激勵機(jī)制

    首先，要建立健全感情留人的激勵機(jī)制。堅持教授治學(xué)，充分發(fā)揮教授委員會、學(xué)術(shù)委員會在學(xué)校學(xué)術(shù)建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展中的主體作用，從教師工作和生活實際出發(fā)，關(guān)注教師的利益需求,把師德建設(shè)工作同解決教師的實際問題結(jié)合起來。其次，建立健全事業(yè)留人的激勵機(jī)制。堅持尊師重道、崇尚學(xué)術(shù)的政策導(dǎo)向和激勵作用，去行政化，在評優(yōu)選先、職稱晉升、住房保障及師德標(biāo)兵、教學(xué)名師、教學(xué)成果獎等各種表彰獎勵方面大力傾斜一線教師，特別是一線青年教師，促使青年教師安心從教，潛心育人。

    三、在監(jiān)督評價中構(gòu)建師德建設(shè)約束機(jī)制

    首先，要建立健全師德建設(shè)制度，使師德建設(shè)有章可循，有法可依。把高校教師師德表現(xiàn)納入教師日常行為規(guī)范、納入年度考核指標(biāo)、納入評價監(jiān)督體系，將師德、心理健康和法制教育內(nèi)容滲透在各級各類培訓(xùn)中，實行師德師風(fēng)表現(xiàn)一票否決制，從制度上切實扭轉(zhuǎn)教師重科研、輕育人、輕師德的傾向。其次，要加強(qiáng)監(jiān)督評價，嚴(yán)格教育教學(xué)規(guī)范管理，通過聽課、督教、互評、教學(xué)質(zhì)量評價等途徑加強(qiáng)對師德水平的監(jiān)督。建立多種有效的師德意見投訴平臺，接受教師、學(xué)生和家長的監(jiān)督和評價，建立學(xué)校、教師、家長、學(xué)生全方位的評價監(jiān)督體系。嚴(yán)格實行懲罰機(jī)制，明確“師德紅線”，對違反師德的行為決不姑息。

    四、在榜樣示范中構(gòu)建師德建設(shè)宣傳機(jī)制

    充分發(fā)揮熱愛教育事業(yè)、學(xué)識淵博的老院士、老領(lǐng)導(dǎo)、老勞模、老教授等典型人物的激勵、導(dǎo)向、示范作用，大力樹立和培育新時期青年教師師德先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，輻射帶動，以榜樣的力量來鼓舞人、教育人。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、電視等宣傳陣地和手段，在寢室樓道、教學(xué)樓、專業(yè)教室等場所懸掛標(biāo)語、口號、圖片等。經(jīng)常性舉行師德師風(fēng)先進(jìn)經(jīng)驗交流會、新老教師師德座談會，弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量，營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。激勵廣大教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守師德規(guī)范，使依法執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教、文明執(zhí)教、樂于從教成為廣大教師教育教學(xué)行為的主旋律。積極教育引導(dǎo)廣大高校教師堅定理想信念、提高道德情操、掌握扎實學(xué)識、永懷仁愛之心，做黨和人民滿意的好老師。（作者系甘肅省教育廳黨組書記、廳長）

以完善機(jī)制為契機(jī) 提高師德建設(shè)水平

    [核心觀點(diǎn)]

    立足高校教師隊伍建設(shè)實際，要把握主題，注重實效，扎實構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制；落實主體責(zé)任，確保師德建設(shè)實效。要立足長遠(yuǎn)，切實細(xì)化完善機(jī)制舉措，全面提高高校師德建設(shè)水平。

    ■劉教民

    立足高校教師隊伍建設(shè)實際，深刻認(rèn)識《意見》出臺的重要意義，要立足長遠(yuǎn)，切實細(xì)化完善機(jī)制舉措，全面提高高校師德建設(shè)水平。

    一、把握主題，注重實效，扎實構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制

    以《意見》為遵循，全面加強(qiáng)全省高校師德建設(shè)應(yīng)著力把握以下幾點(diǎn)：

    一是要把握主題，明確方向。師德建設(shè)的主題主線就是要教育引導(dǎo)廣大教師深刻理解、認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀。

    二是要把握規(guī)律，整體構(gòu)建。要堅持知行統(tǒng)一。要通過理論學(xué)習(xí)，形勢政策報告，宣傳高校先進(jìn)典型事跡等各種形式，引導(dǎo)廣大教師把握時代要求與自身價值的契合點(diǎn)。要堅持考評統(tǒng)一。要推行高校師德全員考核，建立公開、透明、參與廣泛、公平公正的師德評價機(jī)制。要堅持獎懲統(tǒng)一。要大力宣傳褒獎優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮其引導(dǎo)時代風(fēng)尚的作用。要嚴(yán)格查處師德失范和違規(guī)違紀(jì)行為，建立嚴(yán)格的師德監(jiān)督、懲戒體系。要堅持建管統(tǒng)一。在推進(jìn)師德建設(shè)中要充分尊重高校教師的地位和作用。

    三是要立足實際，有序推進(jìn)。要堅持整體設(shè)計，提出統(tǒng)一的目標(biāo)要求，形成統(tǒng)一的價值取向，引領(lǐng)廣大高校教師有共同的目標(biāo)追求；要結(jié)合教師的實際，提出有針對性的、有崗位特點(diǎn)的目標(biāo)要求；要堅持管理崗位、教學(xué)崗位、后勤服務(wù)崗位全方位推進(jìn)，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的濃厚氛圍；要堅持從解決最突出、最現(xiàn)實，群眾和師生反映最突出、最強(qiáng)烈的問題入手，一項一項地解決，推動高校師德建設(shè)邁向新的臺階。

    二、落實主體責(zé)任，確保師德建設(shè)實效

    高校黨委承擔(dān)著抓好師德建設(shè)的主體責(zé)任。要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，黨政齊抓共管，院系分層落實，群、團(tuán)組織積極參與，紀(jì)檢部門監(jiān)督保障，師生廣泛參與的工作機(jī)制。

    一是要成立協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)。各高校要成立由黨委書記、校長任正、副組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)督、人事、教務(wù)、科研、工會、學(xué)術(shù)委員會等相關(guān)責(zé)任部門和組織協(xié)同配合的師德建設(shè)委員會。負(fù)責(zé)制定師德建設(shè)規(guī)劃，組織師德典型評選宣傳，開展師德教育，查處師德失范行為等。

    二是要落實院系的組織實施責(zé)任。把師德建設(shè)的具體任務(wù)落實到院系，落實到教研組。體現(xiàn)在教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤服務(wù)的各項具體任務(wù)中。

    三是要加強(qiáng)師德制度建設(shè)。建立健全責(zé)任到部門、到院系，職責(zé)任務(wù)明確，運(yùn)行有序的制度體系，使師德建設(shè)的教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲各項工作任務(wù)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，有人員落實。

    四是要健全師德建設(shè)陣地。各高等學(xué)校要充分利用地方媒體、校園媒體、校園櫥窗、校園微電影等形式展示師德建設(shè)成果，宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，形成學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚校園氛圍。

    五是要增加師德建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。像重視學(xué)校設(shè)施建設(shè)一樣，重視師德建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)校要設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)用于相關(guān)職能部門和院系開展師德建設(shè)工作，為高校師德建設(shè)提供有力的條件保障。（作者系河北省教育廳黨組書記、教育工委書記、廳長）

把“師德為上”在高校落細(xì)落小落實

    [核心觀點(diǎn)]

    貫徹“師德為上”需要緊密結(jié)合高等教育改革發(fā)展的實際，在落細(xì)、落小、落實上下功夫，細(xì)致入微、積小成大、務(wù)求實效，使“師德為上”成為高校教師日常工作生活的基本遵循。

    ■楊曉慧

    “師德為上”是《意見》強(qiáng)調(diào)的重要理念，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記教師節(jié)重要講話的重要舉措，是對《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》有關(guān)“師德為上”的提法及精神的弘揚(yáng)和發(fā)展。堅持師德為上，就是要以立德樹人為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，找準(zhǔn)與高校教師思想的共鳴點(diǎn)，增強(qiáng)高校師德建設(shè)的針對性和貼近性，培育高校教師的高尚道德情操，努力在高校形成明德崇德育德的良好氛圍和長效機(jī)制。貫徹“師德為上”需要緊密結(jié)合高等教育改革發(fā)展的實際，在落細(xì)、落小、落實上下功夫，使“師德為上”成為高校教師日常工作生活的基本遵循。

    落細(xì)，就是細(xì)處著眼，細(xì)致入微。落實“細(xì)”的要求，關(guān)鍵是要使高校師德建設(shè)細(xì)到人心、細(xì)化政策、細(xì)膩推進(jìn)。細(xì)到人心就是要在認(rèn)識和理念上著力，讓師德為上的理念觸及人的靈魂，成為高校領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師的自覺追求。這就需要著力提高高校黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對高校師德建設(shè)時代內(nèi)涵、本質(zhì)特征、關(guān)鍵瓶頸的認(rèn)識，以及推動高校師德建設(shè)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新的能力和水平；著力增強(qiáng)廣大高校教師師德修養(yǎng)自覺，激發(fā)高校教師形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活；著力引導(dǎo)學(xué)生積善成德、明德惟馨，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，為加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)提供有益支撐。細(xì)化政策就是要將《意見》精神與各地各高校實際相結(jié)合，制定出明確具體、切實可行的實施細(xì)則；將集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，明晰責(zé)任內(nèi)涵、固化責(zé)任主體，以完善責(zé)任體系為支撐，著力構(gòu)建高校師德建設(shè)權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機(jī)制，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣、層層落實的“師德建設(shè)責(zé)任鏈”。細(xì)膩推進(jìn)就是要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)的重要性和緊迫性，切實把握高校師德建設(shè)的復(fù)雜性和長期性，既要不折不扣地執(zhí)行《意見》要求，又要切實考慮高校教師的主觀感受，堅持嚴(yán)格要求與關(guān)懷愛護(hù)相結(jié)合、嚴(yán)加約束與教育引導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)范他律與自覺自律相結(jié)合，努力使師德建設(shè)潤物無聲、熨帖心靈。

    落小，就是小處著手，積小成大。要將師德為上融入高校教師日復(fù)一日的平凡歲月之中；要著力完善師德建設(shè)體制機(jī)制，重視考察高校教師在生活點(diǎn)滴中的師德表現(xiàn)。要選樹“小人物”，就是要充分發(fā)揮師德先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，使師德標(biāo)桿可學(xué)易學(xué)。

    落實，就是實處著力，務(wù)求實效?！兑庖姟诽岢隽艘幌盗星袑嵖尚械呐e措，貫徹落實這些政策，應(yīng)下大力氣摸實情、辦實事、求實效。摸實情就是要堅持和完善學(xué)校黨委密切聯(lián)系師生制度特別是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，真正聽到實話。辦實事就是要將解決師德問題與解決實際問題相結(jié)合，不斷滿足高校教師生活改善、職業(yè)發(fā)展的合理訴求。求實效就是要常抓不懈，維護(hù)高校教師的社會形象和職業(yè)聲譽(yù)。（作者系東北師范大學(xué)黨委書記、教授）

    隨著國內(nèi)外制造業(yè)和高科技企業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，專門的實用技術(shù)職業(yè)人才的需求越來越緊迫。

　　如何適應(yīng)市場對應(yīng)用型技術(shù)人才的需求既是現(xiàn)代職業(yè)教育面臨的重大挑戰(zhàn)也是重大機(jī)遇。實踐證明，根據(jù)市場需要改革職業(yè)教育體制機(jī)制，培養(yǎng)實用型技術(shù)型人才，是一條正確的道路。

　　產(chǎn)教融合的職教發(fā)展案例

　　日前，我隨省人民政府職業(yè)教育專題調(diào)研組來到河南省駐馬店市黃淮學(xué)院調(diào)研。其是駐馬店市屬的綜合性全日制普通本科高校。

　　2004年5月，學(xué)院由師范高等?？茖W(xué)校、中原職業(yè)技術(shù)學(xué)校、林業(yè)科學(xué)研究所三家合并升本，當(dāng)時生均撥款只有2000元。

　　2008年以來，學(xué)院堅持圍繞市場需要，做到了“企業(yè)命題、雙師指導(dǎo)、協(xié)作完成、市場檢驗”，定位為走應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　一方面，學(xué)院深化教育教學(xué)改革，實行專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)深度融化的總體格局，以開放式引進(jìn)、項目化實施、差異化管理、立體化模式、實習(xí)與生產(chǎn)實踐結(jié)合、課堂與崗位一體化運(yùn)作等模式，打造校外實習(xí)實訓(xùn)基地大平臺。

　　據(jù)了解，學(xué)院與省內(nèi)外100多家聯(lián)盟單位共建了160個校外實習(xí)實訓(xùn)基地。每年有3000余名學(xué)生進(jìn)入校外基地進(jìn)行實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)。每年企業(yè)、學(xué)校投入60余萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金，共扶持100多項校級創(chuàng)新項目，300多項院系級項目。

　　另一方面，學(xué)院投資建筑了面積2.3萬平方米的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園大樓，2012年使用，入駐企業(yè)60家，提供培訓(xùn)工位1000個。

　　創(chuàng)業(yè)園的綜合實訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)意中心、創(chuàng)業(yè)孵化器、綜合服務(wù)中心四項功能加速了學(xué)校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，綜合實力不斷增強(qiáng)。

　　另外，學(xué)院招生就業(yè)工作呈現(xiàn)“出口暢、進(jìn)口旺”的局面學(xué)校。連續(xù)3次獲“河南省普通大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”、“河南省高校畢業(yè)生就業(yè)評估優(yōu)秀單位”等稱號。

　　2011年獲“河南發(fā)展（成長）最快的院?！?。2012年獲“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最佳服務(wù)高校”，2013年6月被教育部確定為“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟”副理事長單位。

　　職業(yè)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展啟示

　　上述職業(yè)院校發(fā)展之路給我們的啟示是：發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，院校轉(zhuǎn)型是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，改革統(tǒng)籌是核心，財政投入是保障。

　　院校轉(zhuǎn)型是基礎(chǔ)，必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是堅持工學(xué)結(jié)合，重構(gòu)課程體系，完善人才培養(yǎng)體制。二是以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，推進(jìn)教學(xué)模式改革，做到教、學(xué)、做、評一體化。三是打造校外實習(xí)實訓(xùn)基地大平臺。四是打造互動“四創(chuàng)”教育服務(wù)大平臺。做到“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”教育融入培養(yǎng)方案。五是打造雙師型教師團(tuán)隊，助力學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。六是改革干部人事制度，保證學(xué)校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型制度，實施以崗位績效工資制為主的薪酬制度和可持續(xù)提高教師待遇的分配機(jī)制。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級政府要高度重視抓現(xiàn)代職業(yè)教育，真正把職業(yè)教育作為“四化”同步發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)崛起，增強(qiáng)區(qū)域競爭力，創(chuàng)造更大的人才紅利的戰(zhàn)略高度和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)力推動。要將其作為“一把手”工程來抓，落實政府職責(zé)，完善分級管理、地方為主，政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制；要深化頂層設(shè)計規(guī)劃，分步實施，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。

　　改革統(tǒng)籌是核心。要深化職業(yè)教育體制改革，實施多元體制、多元投入機(jī)制，積極引導(dǎo)支持社會力參與，構(gòu)建多元校企合作模式。

　　財政投入是保障。把職業(yè)教育納入基本公共服務(wù)體系和公共財政保障范圍，確保學(xué)校人員工資足額撥付，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)整教育支出增量用于職業(yè)教育，將城市教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%，加大資金統(tǒng)籌和整合用于職業(yè)教育。

　　(作者系湖北省財政廳副巡視員)