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　　今年2月下旬，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提出“引導(dǎo)一批普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)高校轉(zhuǎn)型”。不難看出，國家對于職業(yè)教育的重視程度日漸提升。

　　接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家表示，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和區(qū)域發(fā)展，因此，也伴隨著勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。這次的轉(zhuǎn)型措施對于緩解當(dāng)前“普通大學(xué)生相對過?！迸c“職技人才嚴(yán)重缺乏”的反差格局有著積極作用。此外，新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)“以人為本”，加強(qiáng)職業(yè)教育是提升農(nóng)民工尤其是農(nóng)二代的技能，促進(jìn)他們?nèi)谌氤擎?zhèn)生活的重要途徑。然而，轉(zhuǎn)型過程存在諸多障礙，因此，如何構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系，真正確立職業(yè)教育在人才培養(yǎng)體系中的重要位置是改革的關(guān)鍵。

　　職業(yè)型人才短缺

　　“一開始我不太愿意念職高，但進(jìn)入職高學(xué)習(xí)護(hù)理知識后發(fā)現(xiàn)，能夠掌握一門技能相對好找工作?！眮碜?/span>湖北省谷城縣某村的小唐因未能考上心儀的高中，而選擇在縣里的職業(yè)高中學(xué)習(xí)醫(yī)護(hù)知識，目前小唐被學(xué)校分配到縣某醫(yī)院實習(xí)，如果表現(xiàn)良好可以留在醫(yī)院從事護(hù)理工作。

　　本報記者在采訪中了解到，雖然職業(yè)教育能夠幫助孩子掌握專業(yè)技能，但是，目前職業(yè)教育在中國仍然是家長和學(xué)生“退而求其次”的選擇。即便在農(nóng)村，多數(shù)家長也希望孩子能夠考上大學(xué)，躍出“農(nóng)門”。

　　然而，考上高中、大學(xué)就等于拿到通向光明前途的通行證了嗎？目前，“就業(yè)難”和“技工荒”的尷尬局面并存。數(shù)據(jù)顯示，2013年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)699萬，就業(yè)率僅為77.4%，而今年全國高校畢業(yè)生人數(shù)更是突破727萬，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

　　“老家的一些朋友初中畢業(yè)就選擇外出打工，他們自身沒有掌握技能，即便找到工作，工資待遇也不好；也有一些繼續(xù)念高中的朋友，他們時常抱怨在學(xué)校只學(xué)到了數(shù)理化知識，擔(dān)心畢業(yè)后不好找工作，聽說現(xiàn)在大學(xué)生找工作也不容易?！毙√聘嬖V記者，現(xiàn)在看來，職業(yè)高中是不錯的選擇。

　　作為新型城鎮(zhèn)化的主體人群，農(nóng)民工及其子女受教育程度普遍較低。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012年我國農(nóng)民工總量超過2.6億人，農(nóng)民工平均年齡為37.3歲，以初中文化程度為主，沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù)。這樣的務(wù)工人員只能選擇“候鳥式”的就業(yè)，融入城市并不容易。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，大量新一代農(nóng)民工初中尚未畢業(yè)就來到城市工作，由于他們在老家接受到的僅僅是初級的知識型教育，又未接受專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，因此，他們來到城市大多從事技術(shù)含量較低的低端制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)。實際上，職業(yè)技能培訓(xùn)對我國制造業(yè)水平和服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升有很大作用。但是目前，一方面制造業(yè)和服務(wù)業(yè)需要高素質(zhì)人才，另一方面社會上具備這類技能的人才又不多。

　　中國人才科學(xué)研究院院長王通訊在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，現(xiàn)在存在一些掛著“大學(xué)”牌子但實際上達(dá)不到大學(xué)教育質(zhì)量的學(xué)校，這種情況已經(jīng)被人們所詬病。所以，這樣的高等院校轉(zhuǎn)型更加符合實際要求。

　　職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)二代融入城市

　　“隨著目前中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中確實需要大量的技能型人才，他們的理論水平、學(xué)術(shù)水平不一定很高，但是一定要具有實干精神，能夠解決問題。職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人更加符合市場需要，人才層次和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠相對應(yīng)?！蓖跬ㄓ嵄硎?，技能培訓(xùn)的種類非常多，比如城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的公路鐵路修建、工廠建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的技術(shù)能手，這些領(lǐng)域固然需要有一些領(lǐng)頭的專家，但大量需要的還是在一線、基層實干的人才。一批學(xué)校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，能夠讓更多的年輕人融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)中。

　　鄭風(fēng)田認(rèn)為，在我國，從事制造業(yè)的人中大部分是農(nóng)民工子女，城里的孩子很少，如果農(nóng)民工的技能不提升，整個國家的制造業(yè)水平就得不到提升。所以加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)不僅能使他們更好地融入城市生活，而且對提高國家在世界的競爭力具有重大意義。

　　鄭風(fēng)田補(bǔ)充道，近年來，國家每年都拿出幾百億元資金投入到農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上。但是，目前真正有價值的培訓(xùn)并不多?！耙嵘r(nóng)民工職業(yè)技能，大力發(fā)展職業(yè)院校至關(guān)重要，對學(xué)生來說，系統(tǒng)地學(xué)幾年技能比簡單地接受十幾天的培訓(xùn)達(dá)到的效果肯定要好很多?！?/span>

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，如果這次的轉(zhuǎn)型措施僅僅在政府內(nèi)部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，不會有很大作用。政府要將職業(yè)教育解放出來，只有將它與產(chǎn)業(yè)、市場結(jié)合才能真正解決實際問題，真正發(fā)揮職業(yè)教育的積極作用。新型城鎮(zhèn)化要以人為中心，從教育的角度來看，要把教育當(dāng)成民族的傳統(tǒng)，農(nóng)民需要什么就去提供什么樣的服務(wù)與課程，如果沒有這個前提就不能從根本上解決農(nóng)民就業(yè)的問題。

　　應(yīng)建立多層次職教體系

　　這600所院校到底該如何轉(zhuǎn)型，目前國家還沒有公布明確的文件。接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家對如何轉(zhuǎn)型提出了各自的見解。

　　王通訊表示，這次的轉(zhuǎn)型存在一定的困難。對于部分學(xué)校而言，從大學(xué)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校，降低了檔次，思想認(rèn)識方面可能一時轉(zhuǎn)不過來。這就需要轉(zhuǎn)換思考方式，要從社會實際需要出發(fā)。學(xué)校應(yīng)該抓緊時間把各項準(zhǔn)備工作做好。人們看到，現(xiàn)在一些大學(xué)培養(yǎng)出來的學(xué)生面臨著很大的就業(yè)壓力，在這種情況下這些學(xué)校還要維持大學(xué)的名字，這就失去了實際意義?，F(xiàn)在不少學(xué)校也遇到了招生危機(jī)，不如抓緊轉(zhuǎn)型，更加符合實際。

　　“現(xiàn)在社會的實際需求是很明確的。比如城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中雖然各種人才都需要，但是技能崗位的人才需求更大。對于政府和學(xué)校而言，要倡導(dǎo)正確的價值觀、就業(yè)觀，同時要廣開就業(yè)渠道，幫助更多的年輕人找到工作崗位。青年人要學(xué)會正確認(rèn)識自己，面向社會需求去尋找自己的"契合點"。既要樹立遠(yuǎn)大理想，也要強(qiáng)調(diào)腳踏實地。”王通訊建議。

　　鄭風(fēng)田建議，首先，應(yīng)當(dāng)建立多層次職業(yè)類院校劃分體系，提供多層次學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。讓技術(shù)類院校也能像學(xué)術(shù)型院校一樣，分為不同等級；打通從?？?、本科到研究生甚至博士生的上升通道?！斑@樣讓學(xué)生有一個慢慢提升技能等級的臺階，不同等級所能找到的工作也有差異，這樣學(xué)生會更有動力學(xué)習(xí)職業(yè)技能。這樣的轉(zhuǎn)型才是有價值的?！?/span>

　　此外，鄭風(fēng)田認(rèn)為，由于許多升格的?？?、本科，教學(xué)培養(yǎng)導(dǎo)向更偏向知識型，并沒有太多技術(shù)背景，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向技能型，師資力量未必能達(dá)到要求?；诖耍ㄗh，轉(zhuǎn)型的院校一方面應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國際先進(jìn)職業(yè)教育理念，引入國外優(yōu)秀職業(yè)教育教師，另一方面，也需要從國內(nèi)企業(yè)聘請有經(jīng)驗的高級技能人員，充實師資力量。

 張精（左）及其模特 

    本報訊（張玉甫 記者韓俊杰）全國煤炭行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)日前在河南省平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立。該教育集團(tuán)以煤炭行業(yè)高職、中職院校和企事業(yè)單位為主體，78家成員單位“抱團(tuán)”共探煤炭產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的新路子。

        平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長任文杰說，煤炭行業(yè)的人才需求常隨行業(yè)周期調(diào)整出現(xiàn)大起大落，出現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)難和煤企招人難的矛盾。

        對此，中國煤炭教育協(xié)會會長邱江表示，集團(tuán)化辦學(xué)是當(dāng)前中國職業(yè)教育的制度性探索，是我國教育制度的革新與創(chuàng)新。多年來，煤炭職業(yè)教育按照“變招工為招生”的思路，為煤炭行業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)人才。但是，當(dāng)前，我國的煤炭職業(yè)教育仍不能滿足當(dāng)前煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的要求。全國煤炭行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的成立，可以最大程度地發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢，讓企業(yè)需求成為辦學(xué)的“指南針”。

        中國平煤神馬集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)及陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院等企業(yè)、院校表示，將通過全國煤炭行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)這個大平臺，打破區(qū)域、單位限制，加大校企之間、院校之間的交流與合作，走出“就職教論職教”的小圈子，實現(xiàn)資源與信息的整合、融通與共享，推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)、院校之間的合作共贏與發(fā)展。

CFP供圖 

  　不要分兩股流，而是百舸爭流，讓每一個學(xué)校都是一股流，

　　從市場角度來講是分層滿足市場需求　

　　教育部近日明確改革方向：國家普通高校中將有一半面臨轉(zhuǎn)型，這意味著600多所高校將轉(zhuǎn)向職業(yè)教育。

　　“在高中階段，16歲就可以選擇你未來發(fā)展的模式。當(dāng)然不管你選擇的是什么模式，你都可以實現(xiàn)你的人生目標(biāo)。”2014年3月22日，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上說。他表示，我國即將出臺方案，實現(xiàn)兩類人才、兩種模式高考。第一種高考模式是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識；第二種高考模式就是現(xiàn)在的高考，學(xué)術(shù)型人才的高考。

　　2014年伊始，國務(wù)院召開的第一次常務(wù)會議上，職業(yè)教育就成為被關(guān)注的焦點。李克強(qiáng)在會上指出，發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。

　　會上確定加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的五大任務(wù)措施，包括擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)；建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，等等。

　　新政策推動下，職業(yè)教育的春天是否來了？技能型高考模式是否會給高職院校撕掉“次等教育”標(biāo)簽的機(jī)會？

　　“發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育系統(tǒng)出來的學(xué)生也屬于藍(lán)領(lǐng)階層，但學(xué)生能在學(xué)校學(xué)到硬本領(lǐng)，畢業(yè)后的收入不比白領(lǐng)階層低，自然就有人愿意上職高，不會出現(xiàn)和普通高等院校招生比例失調(diào)的情況?！苯逃繃医逃l(fā)展研究中心研究員馬陸亭在接受《瞭望東方周刊》采訪時說。

　　職業(yè)教育的前兩次春天

　  新中國建立之后的前50年，職業(yè)教育曾經(jīng)有過兩次發(fā)展高峰。一次是1965年，一次是1988年。

　　在1965年，全國各類中等職業(yè)學(xué)校，包括中專、技校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、半工半讀學(xué)校，加起來達(dá)到6萬多所，在校生499.5萬，當(dāng)年中等職業(yè)學(xué)校的在校生已經(jīng)占高中階段在校生的53％。

　　“文革”十年，職業(yè)教育受到了很大破壞，技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)和半工半讀學(xué)校絕大部分停辦。1978年4月，鄧小平在全國教育工作會議上發(fā)表重要講話，提到教育事業(yè)的計劃應(yīng)該考慮各級各類學(xué)校發(fā)展的比例，特別是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中學(xué)、各類中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的比例。1980年教育部、國家勞動總局批轉(zhuǎn)各地試行《關(guān)于中等職業(yè)教育改革的報告》，原有的技工學(xué)校得到恢復(fù)和發(fā)展。

　　“上世紀(jì)80年代，上海一下子開了很多賓館，需要招收大量服務(wù)員，但招收的服務(wù)員沒有專業(yè)技能，賓館又拿不到分配的名額和指標(biāo)，于是就自己辦起職業(yè)高中，這些人不在計劃內(nèi)。后來這種類型的職業(yè)高中迅速發(fā)展，到1985年數(shù)量就很龐大了，中職和高職也是在1985年之后發(fā)展起來的。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉在接受《瞭望東方周刊》采訪時介紹，“那個時候，是新中國歷史上職教的第二個春天。”

　　1985年5月，“中共中央關(guān)于教育體制改革的決定”發(fā)布，文件指出要調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，“力爭在五年左右，使大多數(shù)地區(qū)的各類高中階段的職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生數(shù)相當(dāng)于普通高中的招生數(shù)，扭轉(zhuǎn)目前中等教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況”。

　　儲朝暉說，“就是上述硬性指標(biāo)要求，使得后來的兩類高中報考的發(fā)展?fàn)顩r形成相互交替的曲線發(fā)展，很多學(xué)生并不想上職業(yè)學(xué)校，但政策要求各個地方要保證職業(yè)教育的百分比，這里面有不少問題。到1999年高校擴(kuò)招，職業(yè)教育就開始整體滑落。大家都想上大學(xué)，即便降低職業(yè)類學(xué)校的分?jǐn)?shù)，效果也不好?！?/span>

　　讓學(xué)校自己在市場上找活路

　　雖然1996年《職業(yè)教育法》頒布后，我國職業(yè)教育宣布已初步形成“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦、民辦共同發(fā)展”的多元投資體制，但實際操作中，政府依然是主導(dǎo)力量。

　　2002、2004、2005三年，由國務(wù)院或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)連續(xù)召開了三次全國職業(yè)教育工作會議，出臺了兩個職業(yè)教育專門決定。2002年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，對職業(yè)教育工作作出全面部署。

　　除戰(zhàn)略重視外，在財政上的支持力度并不為業(yè)內(nèi)人士認(rèn)可。

　　我國教育投資分財政性和非財政性兩大部分，財政性教育投資包括財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費，各級政府征收用于教育的稅費，企業(yè)辦學(xué)經(jīng)費，校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費。財政性教育經(jīng)費的多少可以直接反映政府對某類教育事業(yè)的支持程度，而財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費又是財政性教育經(jīng)費的主要構(gòu)成部分，因此通過對預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費的分析，可以了解我國職業(yè)教育財政投資狀況。

　　2000~2004年，我國預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費總額由2085.68億元逐年上升至4027.82億元，年均增長率達(dá)17.88％，但中等職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費在2000年是172.79億元，2004年為247.86億元，年均增長率為9.44%。

　　另一個導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問題的因素是職校擴(kuò)招。中等職業(yè)學(xué)校2000年招生408．3萬人，至2005年招生已擴(kuò)大到656萬人，在校生突破1600萬人，招生數(shù)和在校生數(shù)均創(chuàng)歷史新高；高等職業(yè)學(xué)校2004年的在校生已達(dá)到595萬人，占普通高校在校生總數(shù)的44．7％。當(dāng)時，相對緩慢增長的財政性經(jīng)費不能滿足規(guī)模職業(yè)教育擴(kuò)張的要求。

　　此外，教師的質(zhì)量是決定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，但職業(yè)學(xué)校不僅要有好的教師，還要有好的設(shè)備，學(xué)校經(jīng)常性開支特別注重教學(xué)設(shè)施、實訓(xùn)基地的投入，在造成一定浪費資源的同時，由于教師方面投入的問題更導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量較普通高校相差甚遠(yuǎn)。

　　“最根本的原因，還是政府對職業(yè)學(xué)校的重視方式有些不對。一直把這個孩子抱在懷里，不讓他在地上自己摸爬滾打，慢慢使他失去了獨立行走的能力。”儲朝暉說。

　　時至今日，政府對職業(yè)教育包得過多、管得過死的現(xiàn)象依然存在。就高等職業(yè)學(xué)校而言，部分學(xué)校由行業(yè)管理，部分學(xué)校由中央、省、中心城市政府管理；而中等職業(yè)學(xué)校里，職業(yè)高中因由普通中學(xué)改建而來，仍由教育局管理，技工學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校由行業(yè)或企業(yè)管理。在這種“部門所有，條塊分割”的管理體制下，導(dǎo)致職校管理出現(xiàn)了諸多越位、缺位的問題。

　　“要想借當(dāng)下的時機(jī)把職業(yè)教育做好，政府就要放權(quán)，政府需要做的就是建立基本規(guī)則，讓學(xué)校自主發(fā)揮，自己在市場上找活路，這才是真正解決問題的大方向?！眱Τ瘯熣f。

　　復(fù)制德國“雙元制”模式是否可行

　　魯昕在3月22日的講話中，針對靈活辦學(xué)體制的具體流程是這樣表述的：“首先要對這類學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和分配機(jī)制都發(fā)生變化。學(xué)校院系主任可以做教師，可以做教授，也可以到企業(yè)做人力資源部的部長，校長可以做校長，同時也可以到企業(yè)做CEO。這個體系已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議決定通過?！?/span>

　  魯昕同時透露,教育部將做600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的工作。目前，我國普通高等院校共1200所左右，魯昕表示，這就意味著有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來對接。

　  “我們最近已經(jīng)成立了聯(lián)盟，已有150多所地方院校報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革?！濒旉空f。

　  馬陸亭對《瞭望東方周刊》說，“我們現(xiàn)在說的發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)，實際上就是參照國外應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的模式?！?/span>

　  職教發(fā)展中舉世聞名的就是德國“雙元制”。據(jù)北京大學(xué)教育學(xué)院教授陳洪捷介紹，上世紀(jì)80年代，德國人曾向中國推銷過“雙元制”教育，我國當(dāng)時也很歡迎，但那時整個中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度不夠，對技術(shù)工人需求有限，最后職業(yè)教育沒有像設(shè)想的那樣普及開來。如今，對技術(shù)技能型人才的需求使得借鑒“雙元制”的呼聲再次響起。

　  “‘雙元制’教育最典型的形式是學(xué)校與企業(yè)簽訂協(xié)議，學(xué)生一周有2~3天在學(xué)校上文化理論課，其余時間到企業(yè)接受訓(xùn)練，文化理論課的內(nèi)容與企業(yè)訓(xùn)練掛鉤，針對性很強(qiáng)。也有跨企業(yè)的培訓(xùn)中心，學(xué)生在那里可以接受系統(tǒng)全面的實際訓(xùn)練。在德國，聯(lián)邦政府法律規(guī)定企業(yè)的員工數(shù)如果達(dá)到一定規(guī)模，就必須承擔(dān)職業(yè)教育的責(zé)任，必須拿出一定資源，提供車間和師傅，為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供培訓(xùn)崗位。但這并不意味著企業(yè)是在為自己培養(yǎng)人才，而是企業(yè)必須承擔(dān)的社會義務(wù)。我們應(yīng)該完善職業(yè)教育法，也要以法律形式讓企業(yè)認(rèn)識到職業(yè)教育的重要性，讓他們參與進(jìn)來?！标惡榻菡f。

　　陳洪捷建議，“中小企業(yè)是德國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在‘雙元制’教育上發(fā)揮了重要作用。我國目前的情況也是中小企業(yè)很多，但它們一般沒有足夠的能力培訓(xùn)人才。我們可以首先在國有大中型企業(yè)推行‘雙元制’，并通過稅收優(yōu)惠政策等途徑，鼓勵更多企業(yè)參與進(jìn)來，慢慢發(fā)動中小企業(yè)參與。我認(rèn)為這是可行的?！?/span>

　　而馬陸亭認(rèn)為在中國復(fù)制德國的“雙元制”會遇到困難?！霸诘聡?，有上千年歷史的行會組織權(quán)力很大，而他們的工業(yè)化行業(yè)體系也已經(jīng)發(fā)展得非常完善，所以德國行業(yè)有能力保障‘雙元制’的實施，但來中國會水土不服，我們行業(yè)的力量沒那么大，起不了關(guān)鍵作用。”

　　建立暢通的“立交橋”

　　馬陸亭建議學(xué)習(xí)德國高等專業(yè)學(xué)院和瑞士的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)體系。在這種體系中，職業(yè)教育從小學(xué)到大學(xué)甚至到博士都是銜接的。

　　在德國教育的學(xué)制圖中，1~4年級為小學(xué)教育。中等教育形式多樣，各州不完全一樣。大多數(shù)情況是，經(jīng)過兩年定向階段(獨立于或在各類中學(xué)之中)，學(xué)生要分流到三類中學(xué)：普通中學(xué)、實科中學(xué)和文理中學(xué)。普通中學(xué)(5~9年級)的畢業(yè)生通過接受“雙元制”職業(yè)教育，成為技術(shù)工人；實科中學(xué)(5~10年級)畢業(yè)生通過高級專科學(xué)校等全日制職業(yè)教育的培訓(xùn)，成為中級技術(shù)人員和管理人員；文理中學(xué)(第一階段5~10年級，第二階段11~13年級)畢業(yè)生具備進(jìn)入高等學(xué)校的當(dāng)然資格。各類學(xué)校之間的“立交橋”也是相通的。

　　德國的高等專業(yè)學(xué)院是職業(yè)應(yīng)用性高等學(xué)校，注重培養(yǎng)實際應(yīng)用型人才。高等專業(yè)學(xué)院與企業(yè)界有更緊密的關(guān)系，其教授除學(xué)術(shù)資格外一般還需要至少5年的非學(xué)校實際工作經(jīng)驗。

　　“老師就是企業(yè)做技術(shù)工作的職工，這種學(xué)校培養(yǎng)出來的人才與實踐結(jié)合得更緊密。德國為什么能在國際金融危機(jī)后成為歐洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊？因為德國很講究實體經(jīng)濟(jì)，它的實體經(jīng)濟(jì)與龐大的教育隊伍分不開。從中職、高職到大學(xué)，合力支撐著整個德國的制造業(yè)體系?！瘪R陸亭說。

　　瑞士的職業(yè)教育有更濃厚的傳統(tǒng)特點。據(jù)馬陸亭介紹，學(xué)生在九年義務(wù)教育結(jié)束后實行分流，其中70%左右的學(xué)生選擇上職業(yè)技術(shù)學(xué)校。職業(yè)教育一直保持著“雙元制”的基本模式，且在企業(yè)師傅帶徒弟的環(huán)節(jié)占據(jù)2/3以上的時間，有力保證了教育的實用和有效性。

　　“如果職校生有更高的追求怎么辦？瑞士的做法是，在職業(yè)教育基本聯(lián)邦證書之上，再增設(shè)高級聯(lián)邦證書，并架構(gòu)與應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之間的通道?！瘪R陸亭說。

　　學(xué)生過早分流在我國一直存在爭議，那是因為我國的教育體系一直以高考這座“獨木橋”為成功路徑的主要評價標(biāo)準(zhǔn)，而德、瑞等國家早就建設(shè)了“立交橋”，讓早期選擇“錯了”的人能有重新選擇的機(jī)會和出口。

　　在臺灣地區(qū)，高等教育中回流教育的比例很高，高等學(xué)校一般都接受大量回流教育的學(xué)生。回流教育學(xué)生一般是早期的高職、?？飘厴I(yè)生，工作一段時間后回來讀?？坪痛髮W(xué)，有些還在大學(xué)研究所讀研究生。如國立臺南師范學(xué)院，正規(guī)生3000多人，進(jìn)修生2000多人，學(xué)校40%的經(jīng)費來自自籌。當(dāng)然，名牌普通大學(xué)比例沒有這么高。

　　擔(dān)心分類可能會進(jìn)一步降低職業(yè)教育地位

　　對于高招分類的新政策，也有一些高職院校表示擔(dān)心：如此“涇渭分明”的“分割”，可能會進(jìn)一步弱化職業(yè)教育的地位。廣東職業(yè)工程技術(shù)學(xué)院院長勞漢生說，此次改革的核心詞是分類招考、注冊入學(xué)，讓人感覺有點歧視高職的思想。高職首先是高等性，其次才是職業(yè)性，分開兩者從長遠(yuǎn)發(fā)展看或?qū)⒂袚p高職的地位。

　　“將高校分成兩股流：職業(yè)技能型和普通高等院校，從原理上看，是符合職業(yè)和市場需求多樣化原理的，但是從過去歷年情況來看，這種分法的可操作性還存在一些問題。實際上，應(yīng)該把招生的自主權(quán)還給學(xué)校，每一個學(xué)校都是一股流，這個學(xué)校在社會當(dāng)中的定位是什么樣的，自主會形成影響力?，F(xiàn)在將它強(qiáng)制定位，即使在一個學(xué)校，不同專業(yè)有的是職業(yè)類，有的是學(xué)術(shù)類，甚至一個專業(yè)不同方向也可能屬于兩種類型，怎么切？硬分會導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)混亂。”儲朝暉說，“兩年前就講過分類高考的提法，但各個高校的反應(yīng)就是怕被分到職業(yè)教育那一塊，學(xué)生家長也不愿意分。所以我們應(yīng)該做的就是不要分兩股流，而是百舸爭流，讓每一個學(xué)校都是一股流，從市場角度來講是分層滿足市場需求?！?/span>

　　教育學(xué)者熊丙奇也撰文表示，應(yīng)該實行學(xué)校自主招生，他認(rèn)為分類高考未必就能提高職業(yè)教育的地位，甚至可能進(jìn)一步降低職業(yè)教育的地位。

　　儲朝暉認(rèn)為，職業(yè)教育院校應(yīng)該向自主招生的趨勢發(fā)展，這個自主招生不同于2009年廣東等地試點的自主招生，而是徹底的完全的自主招生，目的是實現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生雙向自主選擇。

　　“從專業(yè)角度來說，我們一直實行的總分制不太科學(xué)。臺灣的辦法是，學(xué)生把自己的材料都報到網(wǎng)上，自己填志愿學(xué)校，一般是可以選50個學(xué)校，每個學(xué)?？梢赃x5~6個專業(yè)，不分批次，這樣學(xué)校之間才平等，學(xué)校收到這些材料后從中挑學(xué)生，預(yù)分派，就是預(yù)錄取，在網(wǎng)上公布后，學(xué)生知道自己被多少個學(xué)校預(yù)錄取了，這時候?qū)W生在這些學(xué)校中再選擇并確認(rèn)，確認(rèn)后就等于跟學(xué)校簽了協(xié)議，沒確認(rèn)的自然就空出來了，別人就可以選，這就是雙向自主招生?！眱Τ瘯熃榻B說。

        人力資源和社會保障部副部長王曉初出席并致辭。王曉初指出，中國政府歷來高度重視青年發(fā)展和青年技能開發(fā)工作，堅持發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，創(chuàng)新中國特色技能人才培養(yǎng)模式，使數(shù)以千萬計的青年走上技能成才之路，在實現(xiàn)“中國夢”的過程中放飛青春、鑄就輝煌。王曉初希望大家珍惜這次難得的機(jī)會，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，使這屆夏令營成為青年人切磋技藝、交流學(xué)習(xí)的平臺，成為青年朋友展示和了解不同文化傳統(tǒng)的窗口。

        據(jù)悉，人力資源和社會保障部、外交部、財政部、教育部、共青團(tuán)中央有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了開營式。

勞模進(jìn)職校 授業(yè)更傳道

　　“您在工作崗位上遇到過什么困難？是怎么克服困難的？”

　　“我們怎么才能成為像您一樣的高手？”

　　5月23日上午，在北京交通運輸職業(yè)學(xué)院禮堂里，學(xué)生們爭相向3位全國勞模發(fā)問。為貫徹落實習(xí)近平總書記五四重要講話精神，推進(jìn)職業(yè)院校積極培育和踐行社會主義核心價值觀，由教育部和中華全國總工會共同舉辦的“勞模進(jìn)職?！笔讏鰣蟾鏁谶@里舉行?！?/span>

　　北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司“李素麗服務(wù)熱線”負(fù)責(zé)人李素麗、北京市地鐵運營有限公司二分公司電客司機(jī)張曉雨、北京祥龍博瑞汽車服務(wù)（集團(tuán)）有限公司總工程師魏俊強(qiáng)以親身經(jīng)歷，向來自北京職業(yè)院校的300余名師生深情講述自己的人生感悟與從業(yè)心得，并現(xiàn)場與學(xué)生進(jìn)行問答互動。

　　前不久，教育部、中華全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“勞模進(jìn)職?！被顒拥耐ㄖ?，邀請部分全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)芦@得者走進(jìn)職業(yè)院校，聘請其擔(dān)任校外德育輔導(dǎo)員，通過作先進(jìn)事跡報告、座談交流等形式，發(fā)揮勞動模范先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用，拓展職業(yè)院校培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，形成“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”活動的有效形式和長效機(jī)制。

　　報告會上，李素麗傳遞給學(xué)生的是對崗位、對他人的無私熱情和對學(xué)習(xí)的不懈追求，張曉雨則以自己保持安全行車80多萬公里的點點滴滴，說明責(zé)任的重要。而刻苦鉆研技術(shù)的魏俊強(qiáng)以親身經(jīng)歷告訴學(xué)生：“開始，我的工作崗位和我個人的目標(biāo)并不一致，但是我調(diào)整自己的心態(tài)，擺正自己的位置。我想，不管什么崗位，只要認(rèn)真去做了，把一個目標(biāo)做到頭，一定能創(chuàng)造奇跡?！?/span>

　　“習(xí)近平總書記在講話中指出，為學(xué)之要貴在勤奮、貴在鉆研、貴在有恒。勞模為我們樹立了榜樣，我今后也要像他們一樣為社會貢獻(xiàn)自己的力量?！北本┙煌ㄟ\輸職業(yè)學(xué)院城市軌道交通運營管理專業(yè)學(xué)生王博聰說。

 ———全國政協(xié)“深化產(chǎn)教融合，加快高等職業(yè)教育發(fā)展”特邀常委視察團(tuán)視察綜述

    十里東湖水蔚藍(lán)，珞珈紅日遠(yuǎn)山含。五月的荊楚大地，花紅柳綠，生機(jī)盎然。

　　5月13日至17日，以中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林為團(tuán)長的全國政協(xié)“深化產(chǎn)教融合，加快高等職業(yè)教育發(fā)展”特邀常委視察團(tuán)在湖北進(jìn)行了視察。5天時間里，視察團(tuán)深入武漢、黃岡兩地的多所職業(yè)院校實地視察，與校企負(fù)責(zé)人和師生座談交流，并聽取國家有關(guān)部門和湖北省的情況介紹，邊看邊聽，邊問邊議，了解了真實情況，掌握了第一手材料，對湖北高等職業(yè)教育發(fā)展情況有了深切的感受，對當(dāng)前高等職業(yè)教育存在的問題有了深入的思考。

　　加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，使職業(yè)教育能夠多層次、多形式、多領(lǐng)域發(fā)展，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，是黨的十八屆三中全會做出的戰(zhàn)略部署。最近國務(wù)院將專門召開全國職業(yè)教育工作會議，對2020年建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)行頂層設(shè)計和全面部署。全國政協(xié)長期以來也對職業(yè)教育發(fā)展給予關(guān)注，今年6月將召開一次專題協(xié)商會，圍繞深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)建言獻(xiàn)策，本次視察就是為這個會議作準(zhǔn)備的一次重要履職活動。

　　湖北是人力資源大省，科學(xué)教育資源豐富，職業(yè)教育特色鮮明，特別是近年湖北著眼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，在高等職業(yè)教育方面探索了許多寶貴經(jīng)驗和有益做法，5天行程下來，視察團(tuán)成員感到“有很好的收獲，達(dá)到了預(yù)期目的?！?/span>

　　困擾高等職業(yè)教育發(fā)展的問題很多，這次視察所選擇的產(chǎn)教融合這個點是關(guān)鍵所在，是高等職業(yè)教育發(fā)展的命脈之門。在打通這個“命脈”的過程中，湖北有什么好的經(jīng)驗？委員們有哪些思考？視察團(tuán)給出了答案。

　　湖北經(jīng)驗：組集團(tuán)建品牌強(qiáng)實訓(xùn)育名師

　　“以船為伴、與船同行、興船強(qiáng)校”，一走進(jìn)武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，醒目的大標(biāo)語就映入眼簾。作為新中國創(chuàng)建的首批國防軍工院校，經(jīng)過60多年的發(fā)展，該院已經(jīng)成為國家示范性高等職業(yè)院校，是湖北省2012年組建的“湖北省焊接職教集團(tuán)”的核心單位，也是“湖北省船舶職教品牌”的建設(shè)單位。

　　視察團(tuán)了解到，湖北省2012年出臺《推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》，按照“資源共享、平等合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏”的原則，以專業(yè)為紐帶，由重點高職院校牽頭，其他高職、中職學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織參加組建職教集團(tuán)，截至2013年底，湖北全省已經(jīng)組建各類職教集團(tuán)31個，由武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭的湖北省焊接職教集團(tuán)就是其中之一。視察團(tuán)認(rèn)為，這種模式使校企合作由傳統(tǒng)的“點對點”服務(wù)向“面對面”服務(wù)轉(zhuǎn)型，有利于形成職業(yè)教育服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

　　記者在隨團(tuán)采訪中了解到，類似于武漢船舶技術(shù)學(xué)院所立項建設(shè)的“湖北船舶制造”職教品牌，在湖北還有6個，比如裝備制造、建筑工程等。據(jù)湖北省副省長郭生練介紹，近年來，湖北圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以省級職業(yè)教育集團(tuán)為載體，通過部門、企業(yè)聯(lián)動，整合重點職業(yè)院校、重點行業(yè)企業(yè)資源，努力建成十個左右在省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流的職業(yè)教育品牌。目前已立項建設(shè)6個。

　　12個“校中廠”式實習(xí)實訓(xùn)基地、16個“廠中校”式實習(xí)實訓(xùn)基地、651個校外實習(xí)實訓(xùn)基地，這是黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校企合作方面亮眼的成績單；企業(yè)每年接受200名左右的專任教師掛職、常年聘請650名左右企業(yè)能手作為兼職教師、聘請26名行業(yè)企業(yè)專家為“楚天技能名師”，這是黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院在產(chǎn)教融合方面的光榮榜。類似于黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實習(xí)實訓(xùn)基地和楚天技能名師兩項工作做得不錯的湖北高職院校還有很多?！敖刂?013年，我們?nèi)「呗毟邔Ｔ盒９步▏壹壜殬I(yè)教育實訓(xùn)基地78個，省級114個，校內(nèi)實訓(xùn)基地3192個，校外7177個”，這些數(shù)字，湖北省教育廳副廳長張金元如數(shù)家珍：從2007年開始，我們在全省職校設(shè)立楚天技能名師崗位，每個崗位每年補(bǔ)助2萬元。鼓勵支持職業(yè)院校面向相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的專業(yè)技術(shù)人員公開招聘能工巧匠擔(dān)任兼職教師，促進(jìn)職業(yè)學(xué)院雙師型教師隊伍建設(shè)。截至2013年，我們已從企業(yè)招聘楚天技能名師1050名。視察團(tuán)認(rèn)為，湖北省在產(chǎn)教融合方面的做法，體現(xiàn)了地方特色，促進(jìn)了合作雙方的緊密結(jié)合，互利共贏。

　　視察團(tuán)的建議：著眼長遠(yuǎn)突出改革注重質(zhì)量

　　“設(shè)備易得，技工難求。”這是企業(yè)的反映；“校企合作，學(xué)校熱、企業(yè)冷是一直存在的問題”，這是學(xué)校的心聲?？此泼艿挠^點卻道出了高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在:產(chǎn)教融合校企合作。作為當(dāng)前我國高等職業(yè)教育最薄弱的環(huán)節(jié)，雙方的契合點到底在哪里？推進(jìn)這項工作，應(yīng)該做些什么？視察團(tuán)給出的意見是：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和校企合作，要著眼全局和長遠(yuǎn)，把握我國經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)升級的大勢；要突出改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)各方面積極參與的內(nèi)在動力；要注重質(zhì)量和效益，切實提升高等職業(yè)教育的整體水平。

　　視察團(tuán)認(rèn)為，加快高等職業(yè)教育發(fā)展要把握新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對深化產(chǎn)教融合的新要求，既要立足和服務(wù)當(dāng)前所需，也要注意把握經(jīng)濟(jì)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，把發(fā)展高等職業(yè)教育提升到更加重要的位置，納入科教興國戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃部署，全面提升人力資源整體素質(zhì)，搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點。

　　貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，要堅持問題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，高等職業(yè)教育發(fā)展中推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作也要堅持這個原則。視察團(tuán)建議探索建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體的辦學(xué)體制機(jī)制，充分發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費投入、實訓(xùn)基地、教學(xué)管理等方面的優(yōu)勢，形成疊加和溢出效應(yīng)。要建立完善以政府為主，社會參與的多元經(jīng)費保障機(jī)制，加大實訓(xùn)基地、師資隊伍建設(shè)的資金投入力度，要探索以董事會、理事會等形式共建共管高職院校，加強(qiáng)對校企合作的監(jiān)督和引導(dǎo)。要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，明確校企合作雙方的法律地位、權(quán)利義務(wù)。

　　職業(yè)教育具有大眾化、民生性等屬性，視察團(tuán)認(rèn)為，越是這樣越需要在促進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作中更加重視高等職業(yè)教育的質(zhì)量和效益。為此建議，高職院校要注重思想素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)。要針對高職院校學(xué)生今后主要在生產(chǎn)服務(wù)管理一線工作的特點，重視加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育，重視培養(yǎng)誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識。要加快特色學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步明確高職院校的定位，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)、社會需求的特定領(lǐng)域，形成各自學(xué)科專業(yè)的特色優(yōu)勢，發(fā)揮職業(yè)教育引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。加強(qiáng)雙師型教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，努力提升職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育水平，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立信息互通和資源共享機(jī)制，用先進(jìn)科技手段提升教學(xué)規(guī)范化水平和職教工作效率。

        筆者立即在學(xué)生中進(jìn)行抽樣調(diào)查，統(tǒng)計結(jié)果顯示，深受這兩個“迷惘”困擾的高職大學(xué)生，大約占二到三成。看似比例不算太大，但是如果僅僅按照每校萬人規(guī)模計算，一所高職大約就會有兩三千人處于“迷惘混沌”的灰度空間。身負(fù)這兩個“迷惘”會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)不好，精神不佳，頹廢低迷，甚至可能還會引發(fā)別的不良行為來。

        “迷惘”二字，事出多因。從學(xué)生自身看，這部分學(xué)生自控力不甚強(qiáng)，人生態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)興趣不濃，學(xué)習(xí)動力不足，學(xué)習(xí)目標(biāo)不清，學(xué)習(xí)不努力，學(xué)習(xí)效果不好，于是便對學(xué)業(yè)和未來產(chǎn)生迷惘之感。從老師角度看，這是一個主要原因。據(jù)一個學(xué)生反映，某位老師上課時公然對同學(xué)們說：其實，大學(xué)里學(xué)這個、那個都沒用，將來混社會都得靠關(guān)系，都得“拼爹”“拼媽”，等等。雖然這個“奇葩”老師僅是個案，但“一粒老鼠屎，壞了一鍋粥”，有那么一兩個這樣的老師，就會讓學(xué)校全體老師斯文掃地，使得其他老師苦心經(jīng)營的正面教育效果大打折扣，甚至頃刻坍塌，化為烏有。

        除此以外，制度層面的頂層設(shè)計也難逃干系。不可否認(rèn)的現(xiàn)象是，學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)急劇增加，教師數(shù)量嚴(yán)重短缺倒逼著現(xiàn)在的高職學(xué)校已經(jīng)不再像過去一樣嚴(yán)格執(zhí)行助教制度，年輕老師特別是新入職老師，剛一進(jìn)校只能跟著老教師做助教，經(jīng)年之后才能獨立授課?，F(xiàn)在，老師一進(jìn)校門還沒有搞清楚教育和職業(yè)教育是怎么回事，每學(xué)期200多個課時、至少4門課程的任務(wù)就像泰山壓頂一樣“撲面而來”，落在肩上。如此繁重的教學(xué)任務(wù)已經(jīng)讓老師累得喘不過氣來。再加上一些小專業(yè)深受高職課程設(shè)置市場需求導(dǎo)向性和靈活性影響，對很多教師來說，很多課程可能在大學(xué)、研究生階段都沒有接觸過，他們就要花更多的精力去鉆研。這本身已經(jīng)很為難他們了，讓他們再花很多時間去引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行育人恐怕就是很不現(xiàn)實了。

        善之本在教，教之本在師。教師一言一行對學(xué)生影響巨大。當(dāng)下社會中，諸多不良現(xiàn)象已經(jīng)讓不少學(xué)生迷失方向、目標(biāo)和信心，如果我們老師只教書、不育人，不去引導(dǎo)學(xué)生，給他們正能量，那么老師就成了教書匠，而不成其為“師”。更有甚者，如果老師信口開河，滿嘴“跑火車”，盡說一些消極悲觀不負(fù)責(zé)任的謬論，那真是會誤人子弟。這是學(xué)校教風(fēng)的最大問題，是教師功能缺失的最大悲哀。

        教育理論指出，教育效果受制于學(xué)生、教師和育人環(huán)境三要素。作為培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才的高職教育，要辦成面向人人的教育，必須三要素齊動，為學(xué)生解惑指點迷津。比如，對于第一個“迷惘”，職教老師就要從課堂、實訓(xùn)室里“跳”出來，站在學(xué)生未來就業(yè)崗位和行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，使得同學(xué)們了解為何學(xué)、怎么學(xué)。對于第二個“迷惘”，老師則要站在學(xué)生職業(yè)發(fā)展、幸福人生的高度，施與正能量，切實幫助學(xué)生作好職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)輔導(dǎo)，讓學(xué)生明晰目標(biāo)追求何在、該如何努力，從而切實幫助高職學(xué)生走出 “迷惘”的灰度空間，走向明媚的晴空。

　　不同學(xué)校培養(yǎng)的同專業(yè)學(xué)生質(zhì)量不一樣，相互評價體系也不一，一直是各中職教育者頭疼的問題。長沙市信息職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長郭正良和長沙財經(jīng)學(xué)校校長肖建軍均表示，教育部出臺專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)將有效解決這些困擾。

我市35所中職校具招生資格

開設(shè)“三高”專業(yè)就業(yè)率高

今年我省具有中等職業(yè)教育招生資格的中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等職業(yè)院校共272所，其中我市有35所。今年我市中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育計劃招生2.5萬人，非全日制學(xué)歷教育計劃招生1萬人。

不少中職學(xué)校的畢業(yè)生還沒實習(xí)就被用人單位提前“搶”簽，絕大部分職校的就業(yè)率都在95%以上，其中部分職校更是高達(dá)100%。近年來，我市把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，面向市場，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、特別是新興產(chǎn)業(yè)的人才需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開設(shè)一批與泉州產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的專業(yè)，全市形成了以建筑、陶瓷、茶藝、服裝、制鞋、財會、電子、商務(wù)、美術(shù)、汽車、計算機(jī)等為主要門類的職業(yè)教育專業(yè)體系。

許多學(xué)校開設(shè)了“三高”專業(yè)，即社會需求高、就業(yè)率高、工薪待遇高的專業(yè)，并深入開展校企合作，通過引企入校、訂單式培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)等提高畢業(yè)生就業(yè)率。如南安職業(yè)中專學(xué)校開設(shè)會計、機(jī)械、電子技術(shù)應(yīng)用、美術(shù)設(shè)計與應(yīng)用、電子商務(wù)等專業(yè)，并以創(chuàng)建國家示范校為契機(jī)，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)，密切開展校企合作，畢業(yè)生就業(yè)形勢良好；泉州高級技工學(xué)校開設(shè)汽車電器維修、汽車鈑金與涂裝、數(shù)控、模具等專業(yè)，與200多家大中型企業(yè)、大集團(tuán)公司建立長期友好合作關(guān)系，畢業(yè)生供不應(yīng)求……

中職生免費就學(xué)輕松就讀

升學(xué)“立交橋”不斷拓寬

中職畢業(yè)生就業(yè)形勢良好，是全國性的。教育部統(tǒng)計公告顯示，2013年全國中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)、成人中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校）畢業(yè)生總數(shù)為607.46萬人，就業(yè)學(xué)生588.07萬人，就業(yè)率為96.81%。

數(shù)據(jù)顯示，畢業(yè)生就業(yè)去向情況如下：到各類企事業(yè)單位就業(yè)的占就業(yè)總數(shù)的71.45%；從事個體經(jīng)營的占13.98%；升入高一級學(xué)校就讀的占14.57%。中高職銜接工作不斷加強(qiáng)，升學(xué)“立交橋”不斷拓寬，已經(jīng)初步形成中職學(xué)生“求職有道，升學(xué)有門”的良好局面。

今年我市中等職業(yè)教育繼續(xù)全面實行免費就學(xué)，讀中職無需交學(xué)費。而且進(jìn)一步打通升學(xué)的渠道，推進(jìn)招工招生一體化改革，實現(xiàn)招工與招生互通、上課與上崗融合、畢業(yè)與就業(yè)銜接，讓中職學(xué)生在擁有一技之長的同時，還能圓大學(xué)夢。

今年我省舉行首次高等職業(yè)教育入學(xué)考試，明年將進(jìn)一步完善高職招考制度，其中面向中職學(xué)生的招生考試將壓縮文化課考試分值，增加專業(yè)技能考試分值。另外，泉州醫(yī)高專、泉州幼高專、黎明職業(yè)大學(xué)等多所學(xué)校設(shè)有五年專，學(xué)生可以直接讀到大專畢業(yè)；惠安開成職校與福建工程學(xué)院等高校聯(lián)辦設(shè)立大專教學(xué)點，與華僑大學(xué)聯(lián)辦設(shè)立本科教學(xué)點；晉江華僑職業(yè)中專學(xué)校與泉州幼兒高等?？茖W(xué)院、泉州輕工學(xué)院、泉州理工學(xué)院聯(lián)辦“3+2”五年大專；泉中職業(yè)學(xué)校與閩南師范大學(xué)、泉州師范學(xué)院開展大中專、本科連讀，與泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院聯(lián)辦“3+2”五年大專的汽車運用技術(shù)專業(yè)。如果想邊工作邊學(xué)習(xí)，也沒問題。凡是初中及以上學(xué)歷的應(yīng)、往屆畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者，都可參加非全日制中職教育；中職畢業(yè)后，可以參加函授學(xué)習(xí)，繼續(xù)深造。

據(jù)了解，該論壇由教育部、人力資源和社會保障部、文化部、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會等機(jī)構(gòu)直接指導(dǎo)，由中國汽車文化促進(jìn)會、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、中國高等教育學(xué)會等單位聯(lián)合主辦。主題是“對接?合作?共贏”，旨在推動教育部門與行業(yè)組織進(jìn)行有效對接，搭建汽車職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間的溝通、交流和合作，大力培養(yǎng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才。參會人員有全國各類汽車企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部門負(fù)責(zé)人、全國汽車及相關(guān)專業(yè)中、高職院校領(lǐng)導(dǎo)及教師。吉利集團(tuán)作為國內(nèi)汽車行業(yè)職業(yè)教育的領(lǐng)航者應(yīng)邀參加了本次盛會。吉利集團(tuán)人力資源部部長何振偉作為特邀嘉賓，在會上作了主題為《職教育才、實踐煉才，科學(xué)的職教人才戰(zhàn)略引領(lǐng)吉利創(chuàng)新發(fā)展》的演講，他重點介紹了吉利集團(tuán)在職教集團(tuán)建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、校企合作等方面的探索和階段性成果，得到與會代表的認(rèn)同。

    ■社會主義核心價值觀體現(xiàn)了個人、社會、國家三者的統(tǒng)一，是青少年學(xué)生通往夢想的陽光大道，是青少年學(xué)生實現(xiàn)自我的動力之源。

    習(xí)近平總書記在今年的五四講話中，號召廣大青年自覺踐行社會主義核心價值觀，勇做走在時代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者，在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中創(chuàng)造自己的精彩人生。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，最根本的是把社會主義核心價值觀融入學(xué)校教育全過程，用社會主義核心價值觀引導(dǎo)青少年學(xué)生健康成長。

    踐行核心價值觀，讓成長的道路充滿陽光

    中華民族歷來將立德作為安身立命之本?！蹲髠鳌份d：“大上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽。”這“三不朽”，首在立德，這是千百年來中華兒女最高的價值追求。社會主義核心價值觀為當(dāng)代中國人樹立了崇高的價值標(biāo)桿，廣大青少年學(xué)生要從小樹立社會主義核心價值觀，筑牢夯實道德根基，讓自己的人生處處閃耀著道德的光輝。

    立德，首要是為天下立志?！肮胖⒋笫抡?，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志?！鼻嗌倌陮W(xué)生是祖國的未來，在刻苦學(xué)習(xí)的同時，更要明白為何而學(xué)；青少年學(xué)生是祖國的花朵，在盡情綻放的同時，更要經(jīng)歷風(fēng)雨考驗；青少年學(xué)生是祖國的希望，在放飛夢想的同時，更要順應(yīng)時代的風(fēng)向。要志存高遠(yuǎn)，立長志，而不可常立志；要切合實際，樹路標(biāo)，而不可放氣球；要矢志不渝，扎深根，而不可隨波流。青少年風(fēng)華正茂，要學(xué)習(xí)孫中山先生“振興中華”之豪邁，學(xué)習(xí)周恩來總理“為中華之崛起而讀書”之壯志，自覺為國家“富強(qiáng)、民主”而自強(qiáng)不息，自覺為人民“文明、和諧”而不懈奮斗。

    立德，核心是為百姓立命。古今中外，天下最大的道義是民生。得民心者得天下，惠民生者安天下。廣大青少年學(xué)生，要有為百姓請命的精神，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，為人民的幸福安康鞠躬盡瘁。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上，讓華夏兒女人人“自由、平等”，讓中國社會處處“公正、法治”，為廣大人民群眾安居樂業(yè)、追逐夢想做貢獻(xiàn)。

    立德，關(guān)鍵是為個人立信?！叭硕鵁o信，不知其可也。”人生于天地間，立身處世，當(dāng)以誠信為本。誠信沒有重量，卻可以讓人生輕如鴻毛，可以讓人生重于泰山；誠信沒有價格，卻可以讓言語不值一文，可以讓言語一諾千金；誠信沒有高度，卻可以讓形象小如微塵，可以讓形象直立千仞。廣大青少年學(xué)生，要從小樹立誠信意識，養(yǎng)成誠實守信的好習(xí)慣，做一個“誠信、友善”的好學(xué)生，將來做一個“愛國、敬業(yè)”的好公民。

    踐行核心價值觀，使成長的道路紅旗飄揚(yáng)

    踐行社會主義核心價值觀，關(guān)鍵在青少年。在青少年成長的道路上，要讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)，讓道德的養(yǎng)成如影隨形，讓核心價值觀的理念生根發(fā)芽，使中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳、生生不息。

    要養(yǎng)成一個好習(xí)慣，系好人生的第一個扣子。少年兒童天真爛漫，每個孩子都是小天使，每個孩子都是可塑之才。在幼兒、小學(xué)階段，要在細(xì)節(jié)上下功夫，著力引導(dǎo)孩子們養(yǎng)成一個好習(xí)慣，讓每個孩子成為傳播文明最美的音符。要由節(jié)約入手，教育孩子們在生活中節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)錢，樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的意識，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。要從守秩序著眼，教育孩子們在生活中遵守秩序，人多時自覺排隊等候，不插隊、不喧嘩，尊重他人，方便自己。要從遵守紅綠燈入手，教育孩子們遵守交通規(guī)則，做一個“馬路文明”小天使。要從文明禮貌著眼，教育孩子們尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、誠實勇敢，做一個講文明、懂禮貌的好孩子。要深入開展紅領(lǐng)巾尋訪紅色足跡、紅領(lǐng)巾懷念、紅領(lǐng)巾小小講解員、紅領(lǐng)巾“英雄中隊、小隊”創(chuàng)建等活動，形成紅色文化育新人的濃厚氛圍。通過持續(xù)而有針對性地正面灌輸教育，把社會主義核心價值觀的種子深埋在少年兒童心中。

    要培育一顆好心靈，走好人生的關(guān)鍵路口。中學(xué)生正值青春無限，成長的煩惱紛至沓來，對未來的憧憬五彩斑斕，渴望獲得別人的理解和尊重，容易受到外界的干擾和誘惑。在中學(xué)階段，要在引導(dǎo)上下功夫，著力關(guān)心青春少年的身心健康。要以平和的態(tài)度對待叛逆期的中學(xué)生，教育引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要根據(jù)青春期孩子的身心特點，教育引導(dǎo)他們正確看待自己、學(xué)會尊重他人、慎重結(jié)朋交友，防止感染社會不良習(xí)氣。要著力推廣“一起學(xué)習(xí)、相互交流、共同分享”的工作方法，通過面對面的交流、心貼心的互動，使社會主義核心價值觀深入學(xué)生內(nèi)心。要深入開展“尋找最美”系列活動，通過找尋身邊可親、可敬、可學(xué)的榜樣，以榜樣育人，點燃學(xué)生奮斗的熱情。要發(fā)揮各行各業(yè)優(yōu)秀青年骨干的示范帶動作用，用生動的故事、樸素的話語、真誠的態(tài)度拉近與學(xué)生的距離。要舉辦青年聯(lián)誼活動，分享青年學(xué)生自己的勵志故事和人生感悟。通過心靈的溝通、榜樣的引領(lǐng)，把社會主義核心價值觀的理念潛移默化地融入學(xué)生的一言一行。

    要樹立一個好標(biāo)桿，把好人生的前進(jìn)方向。大學(xué)生正處于人生中最黃金的年齡，風(fēng)華正茂的他們激情飛揚(yáng)，意氣風(fēng)發(fā)的他們活力四射，滿腔的熱情需要科學(xué)的教育和疏導(dǎo)。在大學(xué)階段，要將培養(yǎng)社會責(zé)任感作為教育引導(dǎo)大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀的首要任務(wù)。高度重視學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)，嚴(yán)把入口關(guān)，堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格程序，著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)。積極組織志愿服務(wù)隊，深入開展學(xué)雷鋒、保護(hù)母親河、植樹造林、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，培養(yǎng)大學(xué)生的社會責(zé)任意識。堅持三好學(xué)生、黨員示范崗、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選，強(qiáng)化學(xué)生黨員的自豪感和榮譽(yù)感。發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，活躍校園生活，豐富校園文化，充實學(xué)生黨組織的活動內(nèi)容。通過嚴(yán)格的選拔和素質(zhì)的提升，將學(xué)生黨員培育成校園里最活躍、最優(yōu)秀、最耀眼的明星，成為踐行社會主義核心價值觀的引領(lǐng)者和實踐者。

    踐行核心價值觀，在成長的道路上放飛夢想

    青春需要夢想，需要方向。青春之路行千里，每一步都應(yīng)為了夢想而努力。社會主義核心價值觀體現(xiàn)了個人、社會、國家三者的統(tǒng)一，是青少年學(xué)生通往夢想的陽光大道，是青少年學(xué)生實現(xiàn)自我的動力之源。

    發(fā)奮讀書，掌握真才實學(xué)。黑發(fā)不知勤學(xué)早,白首方悔讀書遲。無論任何時候，青少年學(xué)生都要將學(xué)習(xí)擺在第一位。要學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德。要學(xué)習(xí)中國和世界歷史，了解國家的過去和現(xiàn)在。要學(xué)習(xí)自然科學(xué)知識，掌握大自然的神奇與奧妙。要學(xué)習(xí)文學(xué)和藝術(shù)，懂得人類文明的高雅魅力。要學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)，正確看待社會發(fā)展演變。要學(xué)習(xí)天文和地理，科學(xué)認(rèn)識我們生活的這個世界。通過刻苦學(xué)習(xí)、勤奮努力，掌握必需的專業(yè)知識、合理的知識結(jié)構(gòu)，為投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做好知識準(zhǔn)備。

    投身實踐，達(dá)到學(xué)以致用。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。青少年學(xué)生要積極參加各類社會實踐活動，將之作為豐富閱歷、磨礪意志、增長才干的重要途徑。要積極投身社會公益活動，力所能及地為他人、為社會做實事、做好事。要主動參與志愿者服務(wù)隊，積極參加各類重大社會活動。要自覺投身服務(wù)基層行動，切實為家鄉(xiāng)建設(shè)增磚添瓦。要主動參與社會調(diào)查研究，深入了解國情民情。通過豐富的社會實踐活動，把理論框架學(xué)習(xí)與能力結(jié)構(gòu)訓(xùn)練結(jié)合起來，培養(yǎng)全面的綜合素質(zhì)，為投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做好能力準(zhǔn)備。

    深入基層，努力服務(wù)社會。基層是增長本領(lǐng)的最好課堂，群眾是提升才干的最好老師。有理想、有追求是青年人積極向上的表現(xiàn)，同時還要認(rèn)識到，國家發(fā)展、社會進(jìn)步才是青年人成長成才的基礎(chǔ)和支撐。青年學(xué)生要善于把個人夢與中國夢結(jié)合起來，把個人理想與廣大人民的共同理想結(jié)合起來，努力在為國家、為人民的事業(yè)奉獻(xiàn)中實現(xiàn)人生價值。古往今來，凡成大事者無不經(jīng)過社會基層的歷練和艱苦環(huán)境的考驗。青年學(xué)生要把深入基層作為成長成才的必由之路，自覺到基層一線去發(fā)揮才干，到艱苦環(huán)境去經(jīng)受鍛煉，到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)，在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中書寫無愧于時代的壯麗篇章。（作者系甘肅省教育廳黨組書記、廳長）

    提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，是職業(yè)教育發(fā)展的重要任務(wù)。近年來，濟(jì)源市職業(yè)教育牢固樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教就是抓發(fā)展、抓職教就是抓民生”的發(fā)展理念，緊緊圍繞“三改一抓一構(gòu)建”的發(fā)展思路，堅持多元化投入、多元化體制、多元化管理，大力實施職業(yè)教育攻堅行動計劃，初步形成了以應(yīng)用本科為引領(lǐng)、以高職院校為骨干、以中職教育為主體、以職教園區(qū)為平臺、公辦與民辦良性互動的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會及各項事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批技能型人才。

　　一、改變單一投資模式，提升職業(yè)教育發(fā)展保障水平

　　教育投入是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。近年來濟(jì)源市堅持財政性教育投入與民間資本投入相結(jié)合，加大教育投入的統(tǒng)籌力度，不斷提升職業(yè)教育發(fā)展水平。加大政府投入力度。濟(jì)源市認(rèn)真落實國家、省有關(guān)要求，先后出臺了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大教育投入的實施意見》等一系列文件，確保新增教育經(jīng)費主要用于攻堅計劃項目建設(shè)，城市教育費附加和職業(yè)院校收入的學(xué)費用于職業(yè)教育攻堅的比例均高于30%。自2009年以來，濟(jì)源市累計投入資金9.85億元用于全民職業(yè)技能培訓(xùn)教育發(fā)展，重點實施了職教園區(qū)、市職業(yè)技能實訓(xùn)中心、市職教中心綜合實訓(xùn)樓、市機(jī)械技工學(xué)校車工實訓(xùn)基地和數(shù)控技術(shù)實訓(xùn)基地等項目，新增校舍46萬平方米、圖書96萬冊、儀器設(shè)備3580萬元。從2010年起，濟(jì)源市率先在全省實行了中職免學(xué)費政策，連續(xù)三年市財政累計投資1800余萬元。2011年至2013年，濟(jì)源市城市教育費附加用于職業(yè)教育發(fā)展達(dá)8900余萬元，分別占城市教育費附加的35%、35%和36%。積極吸引民間資本。在發(fā)揮財政投資主渠道作用的同時，通過項目引導(dǎo)、政策支持等形式，先后吸引民間資本4.8億余元，用于職業(yè)教育發(fā)展。濟(jì)源市政府與黃河科技學(xué)院共同投資3.5億元，建設(shè)了濟(jì)源本科項目—黃河科技學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院。該項目已于2013年9月建成投用，并順利招生。民辦濟(jì)源市機(jī)械高級技工學(xué)校從起初的35萬元辦校資產(chǎn)，已發(fā)展成為擁有資產(chǎn)1.3億元、在校生近4000人的中職學(xué)校。教育投入的多元化探索，改變了職業(yè)教育投入模式的單一模式，增強(qiáng)了職業(yè)教育發(fā)展后勁，充分激發(fā)了職業(yè)教育發(fā)展的活力，比如，我市規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的職教園區(qū)，該項目一期概算投資6.35億元，總占地721畝，規(guī)劃建筑面積45萬平方米。全市7所中職學(xué)校整合為2所后均已入駐，職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分系部學(xué)生已入駐，園區(qū)在校生8000余人。職教資源的整合，徹底解決了原來規(guī)模小、占地多、布局分散、師資力量薄弱等問題，實現(xiàn)了職業(yè)教育的集約化發(fā)展，使?jié)绰殬I(yè)教育走上了健康協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

　　二、深化校企合作，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展方式

　　校企合作是推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)互利共贏、共同發(fā)展內(nèi)在需要，是改變封閉辦學(xué)模式，提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措。近年來，我市緊緊圍繞“一個中心、兩個率先”的奮斗目標(biāo)，出臺了《濟(jì)源市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》，圍繞電子信息、機(jī)械裝備、新能源、化工等特色產(chǎn)業(yè)，把深化校企合作作為改變封閉辦學(xué)模式的著力點來抓，以改變促改革，全面提升職業(yè)教育發(fā)展水平。組建職教集團(tuán)。以濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托，組建了政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育集團(tuán)，第一屆理事會共有理事單位39個，其中，政府職能部門5個、職業(yè)院校6家、行業(yè)企業(yè)28家，搭建了院校合作、校企合作、就業(yè)信息、職教研究、技術(shù)培訓(xùn)、交流合作六大平臺，職業(yè)院校以“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、院校與企業(yè)、教學(xué)過程與生產(chǎn)工程、專業(yè)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”四對接，深化校企合作，職能部門為企業(yè)提供公共資源的高效服務(wù)，與企業(yè)合作組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，形成了職業(yè)院校、職能部門、合作企業(yè)三級聯(lián)動發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢，使?jié)绰殬I(yè)教育的發(fā)展活力充分迸發(fā)。強(qiáng)化校企合作。創(chuàng)新校企合作，構(gòu)建了“三共五化”生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)模式。按照“共建、共享、共贏”原則，引進(jìn)企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)性設(shè)備，共同建設(shè)功能系列化、環(huán)境真實化、人員職業(yè)化、設(shè)備生產(chǎn)化、管理企業(yè)化的生產(chǎn)性實習(xí)基地。同時，采取“訂單班”，“校中廠”“廠中?！钡饶Ｊ剑罨a(chǎn)教融合，校企合作深度發(fā)展。濟(jì)源職業(yè)院校先后與近300家國際、國內(nèi)知名企業(yè)聯(lián)姻搭橋深化合作。濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院把握富士康科技集團(tuán)投資意向，成功助推了富士康產(chǎn)業(yè)項目落戶濟(jì)源。該項目總投資超過60億元，吸納就業(yè)2.8萬人，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年，該院積極與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)管理委員會聯(lián)系協(xié)商，在員工培訓(xùn)、科研服務(wù)、人才共育等方面初步達(dá)成了港校戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。優(yōu)化合作環(huán)境。建立校企合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會議制度，充分發(fā)揮部門的組織優(yōu)勢、資源調(diào)控優(yōu)勢、公共管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌職業(yè)教育和企業(yè)兩種資源，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校企合作的有序發(fā)展。形成了“一集團(tuán)、一會、一委”的發(fā)展機(jī)制?！耙患瘓F(tuán)”是指濟(jì)源市職業(yè)教育發(fā)展集團(tuán)，“一會”是指濟(jì)源市校企合作促進(jìn)會，“一委”是指濟(jì)源市行業(yè)指導(dǎo)委員會。濟(jì)源市行業(yè)指導(dǎo)委員會正在組建之中，該委組建運行后，將與職教集團(tuán)、校促會形成我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的鼎足之勢，為中高職銜接提供堅強(qiáng)的機(jī)制保證。制定稅費優(yōu)惠政策，校企合作除在產(chǎn)學(xué)研、實習(xí)實訓(xùn)等方面可享受稅費優(yōu)惠政策之外，還可享受我市招商引資各項優(yōu)惠政策。

　　三、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，是提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效載體。濟(jì)源市人民政府出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》，戰(zhàn)略性地推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制。建立專業(yè)聯(lián)盟，由牽頭學(xué)校聯(lián)合成員單位向職教集團(tuán)提報建設(shè)方案等相關(guān)資料，充分論證后重點建設(shè)濟(jì)源地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的汽車維修、數(shù)控技術(shù)、電子電器、建筑、護(hù)理、旅游和會計電算化等專業(yè)。建立適應(yīng)技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)和成長的招生制度，按照“1:1”普職招生比例，將符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的包含技工學(xué)校在內(nèi)的各類中等教育學(xué)校納入統(tǒng)一招生平臺，逐步推行平行錄取。積極探索學(xué)分制、分段學(xué)習(xí)等更加靈活的學(xué)習(xí)制度，推行“校企合作、訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、半工半讀”等人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新用人機(jī)制，“請進(jìn)來，走出去”，職業(yè)院校干部、教師到企業(yè)實踐，企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、能工巧匠到職業(yè)院校兼職；評選“濟(jì)源市技能名師”，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。完善創(chuàng)業(yè)體系。積極構(gòu)建多元化、開放式、多層面的就業(yè)指導(dǎo)模式，探索出以“創(chuàng)業(yè)教育、技能訓(xùn)練、項目孵化”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)教育體系。近年來濟(jì)源市中職學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。2013年6月，在2012—2013年度全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校座談會上，濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院以畢業(yè)生綜合滿意度排名第三，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)滿意度排名第一的成績，榮獲教育部全國畢業(yè)生就業(yè)高校工作“50強(qiáng)”稱號。探索中高職銜接。為提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，濟(jì)源市積極探索中、高職有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展體系。本科層次重點辦好黃河科技學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，專科層次重點辦好濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中職層次重點辦好中職園區(qū)，三位一體、協(xié)同發(fā)展。2012年，啟動實施了“3+2”中高職銜接工作，已累計招錄290名學(xué)生。為進(jìn)一步推進(jìn)中高職銜接，正在研究制定《中高職“3+4”銜接實施方案》，確定后，將向省政府上報審批。

　　近年來，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻、副省長徐濟(jì)超等領(lǐng)導(dǎo)先后視察和指導(dǎo)濟(jì)源職業(yè)教育。去年10月，全省職業(yè)教育工作推進(jìn)會在我市舉行，濟(jì)源職業(yè)教育發(fā)展受到全省同行關(guān)注。先后獲得河南省職業(yè)教育攻堅工作先進(jìn)省轄市、中職學(xué)校青年教師企業(yè)實踐項目工作先進(jìn)省轄市等榮譽(yù)稱號。

　　今后，濟(jì)源市將按照國家大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的要求，堅持“育人為本、德育為先，技能為本、工學(xué)結(jié)合，就業(yè)為本、暢通出口，創(chuàng)新為本、大膽探索”的工作思路，堅定信念，凝聚力量，理清思路，合力推進(jìn)，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平，為推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快中原崛起、河南振興提供智力支持和人才保障。

　　上周，蘇州市區(qū)召開初職銜接工作座談會，從升學(xué)政策上的試水初職銜接，到職業(yè)生涯規(guī)劃教育的全面引入，創(chuàng)設(shè)多樣化的成長通道和平臺，讓每個學(xué)生都有適切的發(fā)展途徑，“自主”都是個關(guān)鍵詞。一切都任重道遠(yuǎn)，但細(xì)微處的教育破冰仍值得關(guān)注。

　　初中學(xué)校：全程融入職業(yè)啟蒙教育學(xué)困生能否自信滿滿入讀職業(yè)學(xué)校

　　覓渡中學(xué)校長郝云亮一直在關(guān)注初中校和職業(yè)教育的對接。這份關(guān)注基于學(xué)校生源情況的分析，也為提升職業(yè)教育吸引力提供了一種思路。

　　覓渡中學(xué)是市教育局直屬、定點吸納外來務(wù)工人員子女的初中校?！熬懦蓪W(xué)生是外來務(wù)工人員子女，來自全國22個省(市)、自治區(qū)。這其中又有六成是民工子弟小學(xué)畢業(yè)的，入學(xué)測試的合格率還不到30%?！焙略屏两榻B說，學(xué)校七成學(xué)生的父母只有小學(xué)學(xué)歷，平時忙于生計，根本談不上家庭教育?！叭辗e月累，他們學(xué)習(xí)效能很低，學(xué)習(xí)壓力大，自卑感強(qiáng)烈?！?/span>

　　郝云亮和他的團(tuán)隊希望有所改變，雖然升學(xué)結(jié)果都是職業(yè)學(xué)校，那能不能讓學(xué)生自信滿滿地跨進(jìn)去？“我們不僅要關(guān)注成績好的學(xué)生，更要關(guān)注更多成績不好的學(xué)生，他們的行為習(xí)慣、身心健康和個性發(fā)展同樣重要，我們不僅要關(guān)注他們的現(xiàn)在，更要關(guān)注學(xué)生生涯規(guī)劃和終身發(fā)展?！?/span>

　　兩年前，覓渡中學(xué)就開始嘗試在學(xué)生中引入職業(yè)生涯規(guī)劃的教育。學(xué)校與多所職業(yè)校進(jìn)行了合作，請來了職校的老師介紹職業(yè)教育，開設(shè)汽車等實用知識講座，老師帶著學(xué)生參觀職校的實訓(xùn)工廠，編印普教、職教對接校本教材等。“比如有的孩子，對汽車特別感興趣了，他接下來的學(xué)習(xí)狀態(tài)就是非常主動的，效果當(dāng)然完全不一樣?！?/span>

　　這學(xué)期開學(xué)，在學(xué)生、家長自愿的前提下，學(xué)校對初三學(xué)生進(jìn)行分流教學(xué)，把一部分成績沒有提升空間、已決定通過注冊入學(xué)上中專的學(xué)生提前“解放”出來，組織他們走出中考復(fù)習(xí)課堂，到職校，進(jìn)企業(yè)，了解職業(yè)教育，提前為下一階段的職業(yè)知識和技能學(xué)習(xí)做充分的心理準(zhǔn)備，提升他們對職業(yè)學(xué)校的信心和興趣?！斑@些孩子身上有許多好的東西，樸實，愛勞動，善解人意，有的動手能力很強(qiáng)，能吃苦。要讓他們看到自己身上這些優(yōu)勢和價值。”

　　郝云亮拿出了這三年學(xué)生畢業(yè)去向的分析，雖然近兩年學(xué)校仍有九成畢業(yè)生錄取職業(yè)類學(xué)校，但令人欣喜的變化是，入讀五年制大專的比率顯著提升。(見附圖)“這可以證明當(dāng)學(xué)生有了主動、明確的方向后，學(xué)習(xí)的勁頭和效率都顯著提升了。”

　　職業(yè)學(xué)校：就業(yè)不是我們唯一的優(yōu)勢

　　成才立交橋增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力

　　蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是和覓渡中學(xué)合作最緊密的一所職業(yè)校。楊校長在接受采訪時特別希望澄清一個大眾觀念上的誤讀：初中畢業(yè)的分流往往被簡單地理解為“普通高中”——大學(xué)之路，“職業(yè)學(xué)校”——就業(yè)之路?！捌鋵?，讀了大學(xué)就不就業(yè)了嗎？而我們職業(yè)學(xué)校除了就業(yè)，其實還有許多個人發(fā)展的途徑，這些都被忽略了，在選擇判斷上就容易盲從?！?/span>

　　楊建良介紹，單是“升學(xué)”這個途徑，除了對口單招、專轉(zhuǎn)本、專升本等傳統(tǒng)途徑外，系統(tǒng)化的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，開放立交，內(nèi)外銜接的“人才成長立交橋”也正在構(gòu)建起來。中等職校院校與大專、本科無縫對接的通道越來越多，2014年江蘇省現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點項目共422項，其中，蘇州市就有54項，其中有中高等職業(yè)教育“3+3”分段培養(yǎng)27項，中等職業(yè)教育與本科教育“3+4”分段培養(yǎng)9項，三年制高等職業(yè)教育與普通本科“3+2”分段培養(yǎng)14項，中等職業(yè)教育與開放本科教育分段培養(yǎng)4項。此外，在出國留學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，職業(yè)學(xué)校現(xiàn)在也是開辟了多種渠道?！澳欠N初中畢業(yè)讀職業(yè)學(xué)校就是發(fā)展‘?dāng)囝^路’的觀念早已經(jīng)過時了?！?/span>

　　從輸送優(yōu)秀人才的角度來說，楊校長也很自豪：“以我們學(xué)校為例，近年在省級以上職業(yè)技能大賽中共獲得101金178銀103銅，其中在全國賽場上奪得19金6銀4銅，這些金牌選手許多免試就讀全日制本科，名企還開高薪搶著要。”

　　提升職業(yè)教育的吸引力是楊校長反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個理念，“這里面的問題很大程度上是觀念的，增強(qiáng)對學(xué)生對行業(yè)-職業(yè)-專業(yè)的認(rèn)識，是很關(guān)鍵的。很多學(xué)生在中考填報志愿時，茫然、隨意，進(jìn)入職業(yè)教育軌道后才開始思考自己的職業(yè)取向，職業(yè)意識養(yǎng)成明顯滯后?！毙ｉL楊建良這樣告訴記者，“他們只覺得自己是中考的失敗者?！?/span>

　　一項針對上海、云南、廣州、山東13所中、高職學(xué)校的學(xué)生問卷調(diào)查顯示，在“選擇就讀職業(yè)學(xué)校的原因”這一項上，1600多名學(xué)生中有72%說因為“未能考上普高”?！安皇侵鲃幼栽福秃茈y期待他們會學(xué)得投入；當(dāng)孩子明白升學(xué)是主動選擇，不是被迫淘汰，他們的內(nèi)驅(qū)力才能被激發(fā)起來。”郝云亮說。

　　評價和升學(xué)政策呼喚改革創(chuàng)新試水“因為優(yōu)秀推薦你上職業(yè)學(xué)校”

　　如果對于所有的初三畢業(yè)生來說，中考分?jǐn)?shù)線是一條唯一評價標(biāo)準(zhǔn)，那么總有些人會是失敗者。要改變“中考失敗者進(jìn)職業(yè)學(xué)?！钡恼`區(qū)，提升職業(yè)教育的魅力，必然要呼喚評價和升學(xué)政策的改革創(chuàng)新。

　　郝云亮提出了自己對于政策層面的思考：首先是擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校尤其是五年高職招生自主權(quán)，“事實上，職業(yè)教育的選拔和普高升學(xué)的選拔必須是有區(qū)別的，現(xiàn)在是中考一把尺子衡量所有的學(xué)生，對付所有的學(xué)校?！痹诘谝粋€建議的基礎(chǔ)上，那就得把綜合素質(zhì)評價落到實處，尤其是在職業(yè)學(xué)校招生過程中的作用。更高層面的，則是探索中考畢業(yè)會考和升學(xué)考試能夠分離。

　　今年中考升學(xué)中，覓渡中學(xué)和建設(shè)交通校就邁出頗有實質(zhì)意義的一步。根據(jù)兩校的簽訂的《學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃定制》協(xié)議，以“擇優(yōu)、推薦、破格、定向”的原則，針對建設(shè)交通校五年高職類專業(yè)和三年中職類專業(yè)，兩校合作制定優(yōu)秀生推薦制度。這里傳達(dá)出的是“因為優(yōu)秀，推薦你上職業(yè)學(xué)?！钡男盘?。

　　覓渡的優(yōu)秀應(yīng)屆初三畢業(yè)生，自愿報名，獲學(xué)校推薦，可以享受低于專業(yè)錄取分10分的政策優(yōu)惠錄取蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。雖然優(yōu)惠的幅度并不算大，但蘇州市教育局局長顧月華對于兩校的探索給了充分肯定：“這是學(xué)校與學(xué)校之間的主動合作、創(chuàng)新，可以看作是自下而上的對我們主管部門的一種倒逼，也意味著我們必須在政策層面給予更多的支持?！笔聦嵣希椭睂賹W(xué)校層面，像覓渡中學(xué)這樣的以吸納外來務(wù)工人員子女為主的初中校還有多所，職業(yè)類學(xué)校也不少，覓渡和建設(shè)交通校的合作無疑是個良好的示范和開端。

　　顧月華局長在會上還進(jìn)一步提到：雖然覓渡中學(xué)在普職銜接邁出了初見成效的一步，但實際上更理想的狀態(tài)，應(yīng)該是生涯規(guī)劃的教育理應(yīng)貫穿整個基礎(chǔ)教育過程，“如果每所學(xué)校的日常教學(xué)、課堂、校園生活中，都能融入生涯教育的意識，那么，學(xué)生對于職業(yè)學(xué)?？赡軙信d趣，也更重視。再進(jìn)一步說，為什么只能覓渡的學(xué)生瞄準(zhǔn)職業(yè)學(xué)校？只要職業(yè)學(xué)校提供適切、優(yōu)質(zhì)的教育，立達(dá)、振華的優(yōu)秀學(xué)生也會去選擇?！?/span>

　　學(xué)者之思：棗核型還是金字塔型社會

　　文化學(xué)者的關(guān)懷、思考角度更深入到社會結(jié)構(gòu)的探討。著名學(xué)者鄭也夫在《吾國教育病理》一書中對于中國職業(yè)教育的困境就有發(fā)人深省的闡述。摘錄于此，供讀者參考。

　　“不能建設(shè)良好的職業(yè)教育，我們就難以培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)隊伍，乃至方方面面的服務(wù)型人才。而要建設(shè)良好的職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生必須有內(nèi)在的動力。他們的動力，取決于他們可以期待的前途，即技工們不錯的收入，其中的佼佼者享有很好的內(nèi)外聲譽(yù)。這就關(guān)系到我們要建設(shè)一個什么樣的社會，是金字塔型的社會，棗核型的社會。如果是前者，底層的人是肯定不愿意進(jìn)入職校和工人階層的。只有后一個結(jié)構(gòu)，才會給差異巨大的眾生都注入動力，各奔前程。金字塔結(jié)構(gòu)的結(jié)果看，全體學(xué)生竭盡全力擁擠在通往大學(xué)的獨木橋上，后浪追前浪，是多米諾骨牌，最終沒有一個人的學(xué)習(xí)不是異化的。” 

甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長李敏騫在全國涉農(nóng)職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班發(fā)言。通訊員 楊志強(qiáng) 攝

　　中國甘肅網(wǎng)5月22日訊 （通訊員 楊志強(qiáng)）5月11至17日國家教育部職成司在陜西舉辦了2014年全國涉農(nóng)職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長李敏騫參加并被確定為7所高職院校發(fā)言人之一。其他涉農(nóng)中高職院校、省級農(nóng)廣校校長以及首批入圍創(chuàng)建國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣分管縣領(lǐng)導(dǎo)參訓(xùn)。

　　教育部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家氣象局、國家糧食局等9部委領(lǐng)導(dǎo)做了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育若干思考》《近年來農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育工作介紹》《農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、職教人才需求及政策措施》等主題報告，相關(guān)專家教授進(jìn)行了現(xiàn)場教學(xué)和專題講座。

　　培訓(xùn)班交流會上，李敏騫向與會300多人介紹了甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)優(yōu)勢以及在人才培養(yǎng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、服務(wù)“三農(nóng)”、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民等方面的特色做法和經(jīng)驗。李敏騫說，百年滄桑，探索育人，學(xué)院在教育、職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育以及新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等方面取得了理論成果和實踐效益，“人格與創(chuàng)業(yè)教育模式”獲得了省級教學(xué)成果二等獎、“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)四證模式”得到了認(rèn)可，多年來深入鄉(xiāng)村培訓(xùn)農(nóng)民上萬人。

　　李敏騫說，從教育、職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育三個維度來看，教育的核心是培養(yǎng)人格健康的人，以人格為本提升培養(yǎng)質(zhì)量，培育思維、情感、意志全面發(fā)展的人才；職業(yè)教育的關(guān)鍵是圍繞產(chǎn)品實現(xiàn)深化校企合作，開展教學(xué)和活動，固牢校企連接點，提升產(chǎn)教融合度，尤其是高職教育要培養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)型人才；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的任務(wù)是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)業(yè)人才，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)家、經(jīng)營人及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上所需的不同層次的技術(shù)技能人才。直面當(dāng)前農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展空間大、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民職業(yè)化需求，更需要農(nóng)業(yè)職業(yè)院校肩負(fù)起培養(yǎng)人格健康、開發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)建設(shè)者。