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2015關(guān)鍵詞

　　“南粵糧安”

　　穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，創(chuàng)建“畝產(chǎn)噸糧縣”和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。落實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模和糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，打造“南粵糧安”工程。推進(jìn)農(nóng)田水利萬宗工程。扶持建設(shè)省重點(diǎn)“菜籃子”基地和重點(diǎn)養(yǎng)殖場。

　　發(fā)展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代漁港建設(shè)，推進(jìn)漁船更新改造，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)植物疫病防控。建設(shè)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　農(nóng)業(yè)大災(zāi)

　　準(zhǔn)備金制度

　　深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點(diǎn)。深化山區(qū)縣和珠三角農(nóng)村綜合改革。探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)股份制度改革試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)和集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。

　　探索開展糧食直補(bǔ)改革試點(diǎn)。推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和社會(huì)化服務(wù)。推進(jìn)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)準(zhǔn)備金制度。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)督體系。推進(jìn)農(nóng)墾、供銷社體制改革。

　　自貿(mào)區(qū)

　　管理辦法

　　推進(jìn)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，推動(dòng)完善配套實(shí)施細(xì)則，制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理辦法，完善管理架構(gòu)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和粵港澳經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，建設(shè)市場準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺(tái)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，率先形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，深化粵港澳金融合作，強(qiáng)化粵港澳國際貿(mào)易航運(yùn)功能集成，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　三年行動(dòng)計(jì)劃

　　加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品升級(jí)換代，提升機(jī)電和高新技術(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量。深入實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持加工貿(mào)易企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)出口自主品牌培育，推進(jìn)區(qū)域品牌境外注冊(cè)，支持收購國際知名品牌。

　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，推廣旅游購物貿(mào)易試點(diǎn)，積極爭取開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展，完善跨境供應(yīng)鏈物流服務(wù)。大力扶持發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。

　　精準(zhǔn)招商

　　加強(qiáng)引進(jìn)外資與對(duì)外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。依托重大平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的精準(zhǔn)招商，推動(dòng)引資引技引智有機(jī)結(jié)合。加快外商投資意向項(xiàng)目庫和境內(nèi)引資需求項(xiàng)目庫的建設(shè)與對(duì)接。

　　加快“走出去”步伐，深化對(duì)外投資備案制改革，完善境外投資公共服務(wù)體系，支持有條件的企業(yè)開展跨國并購、海外股權(quán)投資，建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，培育更多本土跨國公司。積極參與境外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程承包，穩(wěn)妥推進(jìn)境外能源資源合作開發(fā)。

　　南粵水更清

　　行動(dòng)計(jì)劃

　　深入推進(jìn)污染治理。實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化跨行政區(qū)河流污染聯(lián)合治理，推行“河長制”，加快廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等重點(diǎn)流域污染整治。深入推進(jìn)粵桂九洲江跨界水環(huán)境保護(hù)。

　　加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)地下水污染防治。落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)方案，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理，嚴(yán)控PM10、PM2.5和臭氧等二次污染物，堅(jiān)決遏制粵東西北地區(qū)空氣污染上升勢頭。推進(jìn)汕頭貴嶼等區(qū)域重金屬污染全面整治。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，依法查處環(huán)境違法行為。

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一

　　登記制度

　　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。劃定生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。深入開展新一輪綠化廣東大行動(dòng)，推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。推動(dòng)生態(tài)公益林?jǐn)U面提質(zhì)，加強(qiáng)森林撫育和野生動(dòng)植物保護(hù)。促進(jìn)綠道網(wǎng)升級(jí)，構(gòu)建省域森林公園體系。開展海岸帶綜合整治修復(fù)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。加強(qiáng)圍填海管理，探索劃定禁填區(qū)、限填區(qū)。

　　加快推進(jìn)“三舊”改造，建立健全新增建設(shè)用地指標(biāo)分配與建設(shè)用地存量掛鉤制度，嚴(yán)守耕地紅線，加大查處違法用地力度，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。加快建立省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

　　現(xiàn)代職業(yè)教育

　　綜合改革試點(diǎn)省

　　推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)爭先。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加快義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，鞏固提升高中階段教育普及水平，抓好普通高中課程改革和評(píng)價(jià)制度改革。落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”、“四重”建設(shè)、“2011計(jì)劃”，建設(shè)高水平大學(xué)。

　　創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省。推進(jìn)特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育、成人教育與農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)師工程”。

　　校園足球

　　做好體育、民族、宗教、國防等工作。加快市縣兩級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程全覆蓋，完善城市社區(qū)體育公園、小區(qū)體育場地設(shè)施，廣泛開展全民健身活動(dòng)。全面深化學(xué)校體育改革，提升青少年體質(zhì)健康水平，發(fā)展校園足球。壯大職業(yè)體育，提升競技體育，辦好第14屆省運(yùn)會(huì)。

　　社會(huì)矛盾

　　化解年

　　推進(jìn)平安廣東建設(shè)。深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解年”工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾排查化解力度。深化信訪制度改革，依法推動(dòng)訴訪分離。堅(jiān)持打防并舉，完善立體化社會(huì)治安防控體系和反恐防范體系，強(qiáng)化治安重點(diǎn)地區(qū)和突出犯罪的集中打擊整治，嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)反走私綜合治理，提高管邊控海能力。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

　　異地就醫(yī)

　　即時(shí)結(jié)算

　　建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。落實(shí)職工全員足額參保。推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一費(fèi)基費(fèi)率。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。探索建立城鄉(xiāng)居保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。完善醫(yī)保支付制度，穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平，推行重特大疾病特殊醫(yī)保補(bǔ)助制度和疾病應(yīng)急救助機(jī)制，開展門診檢查納入住院結(jié)算試點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。完善工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)社保卡“一卡通”。

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)，提高社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)水平。建立健全以服務(wù)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年福利制度。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，做好恤孤、助殘工作，推動(dòng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

　　提高底線民生保障水平

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元。

　　城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補(bǔ)助補(bǔ)差水平分別從每月333元、147元提高到374元、172元。

　　五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到所在縣（市、區(qū)）上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上。

　　孤兒集中供養(yǎng)水平從每月1150元提高到1240元，分散供養(yǎng)水平從每月700元提高到760元。

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每年934元提高到1556元。

　　殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元，重殘護(hù)理補(bǔ)貼從每年1200元提高到1800元。

　　確保完成新一輪扶貧

　　開發(fā)“雙到”目標(biāo)

　　完成2571個(gè)重點(diǎn)幫扶村、20.9萬貧困戶90.6萬貧困人口脫貧任務(wù)。

　　促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)

　　困難群體等救助幫扶

　　按3000元到30000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)資助符合條件的初創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者提升素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。組織開展勞動(dòng)力技能（技術(shù)）晉升補(bǔ)貼培訓(xùn)50萬人次。

　　獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月150元、120元提高到800元、500元。

　　實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策，減免7項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)。

　　促進(jìn)教育資源公平均衡配置

　　城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)從950元提高到1150元，初中從1550元提高到1950元，殘疾學(xué)生提高到不低于每年6000元。

　　實(shí)施高中階段殘疾學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)政策。新建15所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。

　　中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)從每生每年1500元提高到2000元，市縣屬中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2500元提高到3000元。

　　農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)補(bǔ)助從每人每學(xué)年600元提高到800元。

　　省屬普通本科院校、高水平大學(xué)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每生每年10000元、12000元。

　　改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

　　人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年35元提高到40元。

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均320元提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，對(duì)參保人大病醫(yī)療費(fèi)用予以“二次報(bào)銷”。

　　對(duì)5.4萬農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生按每月700元、800元、900元分檔安排生活困難補(bǔ)助。

　　優(yōu)化公共文化體育服務(wù)

　　支持每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1座多廳數(shù)字電影院，實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場公益電影。

　　實(shí)施公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。

　　改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

　　推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)品種從12個(gè)增加到18個(gè)。

　　在汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、清遠(yuǎn)等5市試行巨災(zāi)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。

　　完成6000公里新農(nóng)村公路路面硬化，省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每公里15萬元提高到18萬元。

　　加大保障性住房建設(shè)力度

　　完成56939戶城市棚戶區(qū)改造。完成20572戶國有工礦棚戶區(qū)改造，每戶補(bǔ)助2萬元。

　　完成5945戶華僑農(nóng)場危舊房改造，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每戶1.5萬元提高到2萬元。

　　新開工建設(shè)46754戶公共租賃住房。完成不少于10.15萬戶農(nóng)村危房改造，每戶補(bǔ)助不低于2萬元，其中對(duì)困難殘疾人家庭每戶增加補(bǔ)助6000元。

　　完成400條不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊、7000戶搬遷安置。

　　加強(qiáng)污染治理

　　珠三角地區(qū)淘汰營運(yùn)“黃標(biāo)車”每輛補(bǔ)貼6000元到30000元。

　　省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從每畝22元提高到24元，對(duì)粵東西北護(hù)林員每月補(bǔ)助300元。

　　保障公共法律服務(wù)

　　和公共安全

　　加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，使我省生產(chǎn)的國家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%。

    日前，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭舉辦的“桂商文化與廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會(huì)在南寧順利召開。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是廣西首家牽頭組織開展對(duì)“桂商文化”研究的高校，并將籌建桂商文化院，開啟校企、校會(huì)合作發(fā)展的創(chuàng)新模式。

　　會(huì)上，與會(huì)代表們分別從桂商文化的判定、特質(zhì)與不足、深耕文體、基因構(gòu)成、前景等不同層面提出了研究建議，并圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與組織文化聯(lián)系、樹立桂商文化的自信、桂商文化的使命、桂商文化進(jìn)校園、桂商文化促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議等主題提出學(xué)術(shù)見解。

　　“將桂商文化深耕下去，抱團(tuán)深耕發(fā)展，至關(guān)重要”。廣西區(qū)黨委政研室副主任蘇滿勇在會(huì)上說，希望廣西相關(guān)高校、企業(yè)一同關(guān)注發(fā)展桂商文化?！肮鹕涛幕€是一片處女地，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要與區(qū)內(nèi)外專家工商開拓桂商文化?！睂＜谊惲⑸f。

　　2013年，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院把“桂商”列為重大專項(xiàng)課題研究項(xiàng)目，建設(shè)了具有標(biāo)志性的“商”文化石刻，建成了體現(xiàn)“商”文化內(nèi)涵的誠信書吧。2014年，學(xué)院牽頭組建了廣西現(xiàn)代商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)，舉辦了“廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院‘商’文化系列論壇”，使“商”文化在廣大師生中更加內(nèi)化于心、外化于行，成為學(xué)院辦學(xué)發(fā)展的文化自覺和價(jià)值追求。

　　廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長張翔介紹，將桂商文化落到實(shí)處，目前學(xué)院正在開展一系列工程，建設(shè)桂商文化院、成立桂商文化研究所、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)學(xué)院等。以資料、影像、圖片、實(shí)物等豐富的多媒體資源展示桂商文化，組織校內(nèi)外專家開展科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，構(gòu)建桂商文化發(fā)展的“智庫”。 

    日前，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭舉辦的“桂商文化與廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會(huì)在南寧順利召開。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是廣西首家牽頭組織開展對(duì)“桂商文化”研究的高校，并將籌建桂商文化院，開啟校企、校會(huì)合作發(fā)展的創(chuàng)新模式。

　　會(huì)上，與會(huì)代表們分別從桂商文化的判定、特質(zhì)與不足、深耕文體、基因構(gòu)成、前景等不同層面提出了研究建議，并圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與組織文化聯(lián)系、樹立桂商文化的自信、桂商文化的使命、桂商文化進(jìn)校園、桂商文化促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議等主題提出學(xué)術(shù)見解。

　　“將桂商文化深耕下去，抱團(tuán)深耕發(fā)展，至關(guān)重要”。廣西區(qū)黨委政研室副主任蘇滿勇在會(huì)上說，希望廣西相關(guān)高校、企業(yè)一同關(guān)注發(fā)展桂商文化。“桂商文化還是一片處女地，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院要與區(qū)內(nèi)外專家工商開拓桂商文化?！睂＜谊惲⑸f。

　　2013年，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院把“桂商”列為重大專項(xiàng)課題研究項(xiàng)目，建設(shè)了具有標(biāo)志性的“商”文化石刻，建成了體現(xiàn)“商”文化內(nèi)涵的誠信書吧。2014年，學(xué)院牽頭組建了廣西現(xiàn)代商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)，舉辦了“廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院‘商’文化系列論壇”，使“商”文化在廣大師生中更加內(nèi)化于心、外化于行，成為學(xué)院辦學(xué)發(fā)展的文化自覺和價(jià)值追求。

　　廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長張翔介紹，將桂商文化落到實(shí)處，目前學(xué)院正在開展一系列工程，建設(shè)桂商文化院、成立桂商文化研究所、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)學(xué)院等。以資料、影像、圖片、實(shí)物等豐富的多媒體資源展示桂商文化，組織校內(nèi)外專家開展科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，構(gòu)建桂商文化發(fā)展的“智庫”。

    記者從重慶教育考試院獲悉，在已開展高職單招的12所院校基礎(chǔ)上，2015年重慶又遴選新增11所院校，面向重慶市普通文理科（含對(duì)口高職17個(gè)專業(yè)大類中的藝術(shù)、體育類）考生和對(duì)口高職考生，分類安排招生計(jì)劃開展高職單獨(dú)招生。

　　按照計(jì)劃，2015年以前已開展高職單招的12所院校，2015年單招計(jì)劃總量，原則上控制在該校2014年高職專科原始招生計(jì)劃總量的60%左右。新增的8所高職單招院校，單招計(jì)劃總量原則上控制在該校2014年高職專科原始招生計(jì)劃總量的30%左右。另3所院校單招計(jì)劃控制在100名以內(nèi)。

　　高職單招考試由文化素質(zhì)測試、職業(yè)技能測試兩部分組成。其中：文化素質(zhì)測試內(nèi)容主要涵蓋中學(xué)所學(xué)的語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物以及信息技術(shù)等學(xué)科的基本知識(shí)。職業(yè)技能測試中，普通文理科考生職業(yè)技能測試，由各單招院校自主開展，主要考查專業(yè)潛能、職業(yè)傾向及專業(yè)實(shí)踐動(dòng)手能力，還可考查考生信息技術(shù)和通用技術(shù)知識(shí)兩門高中技術(shù)學(xué)科掌握情況。對(duì)口高職考生職業(yè)技能測試，主要按照高職對(duì)口中職專業(yè)分類，考查考生的專業(yè)綜合能力。

　　據(jù)悉，獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)或由重慶市教委主辦或聯(lián)辦的市職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，以及具有高級(jí)工或技師資格（或相當(dāng)職業(yè)資格）、獲得縣級(jí)勞動(dòng)模范先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的在職在崗中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，報(bào)考相應(yīng)專業(yè)時(shí)，經(jīng)相關(guān)審核可免試錄取。

　　重慶明確提出，通過單招院校預(yù)錄取并經(jīng)重慶市2015年普通高校招生錄取領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)錄取的考生，在校讀書期間不得轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)。凡被高職單招錄取的考生，不再參加2015年普通高考，未被錄取的考生可繼續(xù)參加2015年普通高考。

    黑龍江省職業(yè)教育發(fā)展將側(cè)重扶持涉農(nóng)、學(xué)前教育、養(yǎng)老護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等專業(yè)，推進(jìn)?？聘叩嚷殬I(yè)院?？荚囌猩c普通高校相對(duì)分開，建立職業(yè)教育春季高考制度。對(duì)于報(bào)考農(nóng)林、水利、地礦、石油等艱苦行業(yè)及少數(shù)民族類專業(yè)的考生，可采取綜合評(píng)價(jià)方式、擇優(yōu)錄取。

   黑龍江省提出，到2017年，通過分類考試錄取的學(xué)生達(dá)到高職院校招生人數(shù)的60%以上。提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例，職業(yè)院校與普通院校畢業(yè)生擁有同等升學(xué)機(jī)會(huì)，構(gòu)建學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”。

     《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》明確提出要“加快推進(jìn)高職院校分類考試?！薄?/span>2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道?！?/span>2015年，我省按照國家統(tǒng)一部署，在以往試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)推進(jìn)示范高職院校普通高等職業(yè)教育單獨(dú)考試招生工作確定為陜西省考試招生制度改革的重點(diǎn)，制定了《陜西省普通高等職業(yè)教育考試招生制度改革方案》并報(bào)教育部備案，根據(jù)該方案及時(shí)印發(fā)了《陜西省普通高等職業(yè)教育分類考試招生指導(dǎo)意見》（陜教生〔2015〕2號(hào)）提出，2015年陜西省示范高職院校通過單獨(dú)考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，以后逐年增加，2017年成為主渠道。

    陜西省國家示范高職院校單獨(dú)考試招生早在2010年就開始進(jìn)行試點(diǎn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，目前穩(wěn)步推進(jìn)已被考生家長及社會(huì)認(rèn)可，正在成為我省高職招生的一張靚麗的名片！實(shí)踐證明，示范高職院校單獨(dú)考試招生擴(kuò)大了學(xué)生和高校的雙向選擇權(quán)，能夠引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，有助于學(xué)校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學(xué)生，有利于促進(jìn)學(xué)校提高辦學(xué)水平，辦出特色；這種招生模式進(jìn)一步凸顯了高校辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)了人才評(píng)價(jià)選拔從單一向綜合的轉(zhuǎn)變；一定程度弱化了一考定終身現(xiàn)象，給學(xué)生提供了多種升學(xué)發(fā)展的選擇渠道，減輕了部分學(xué)生的升學(xué)壓力。

    今年陜西省示范高職單獨(dú)考試招生與往年相比有如下變化：一是招生計(jì)劃大幅增加，各示范院校將有50%以上招生計(jì)劃將在高考前的單獨(dú)考試中完成。二招生院校增加，在楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所國家級(jí)示范高職院校的基礎(chǔ)上，增加了陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安電力高等?？茖W(xué)校、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所省級(jí)示范高職院校。三是省招辦為示范高職院校通過單獨(dú)考試錄取的考生辦理正式錄取備案手續(xù)的時(shí)間在高考以前，單獨(dú)招生于4月15日前結(jié)束，4月28日前已預(yù)錄取考生到錄取院校報(bào)到注冊(cè)，4月29日至30日，各院校到省招辦為已報(bào)到注冊(cè)的新生辦理錄取正式備案手續(xù)，之后簽發(fā)錄取通知書。

    2015年1月19日，由陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組織在西安召開了陜西省國家示范、省級(jí)示范高等職業(yè)院校單獨(dú)考試招生工作研討會(huì)。省教育廳學(xué)生處、規(guī)劃處和省考試管理中心普招處的主要負(fù)責(zé)同志，陜西省6所國家示范院校及6所省級(jí)示范院校分管招生工作的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。省教育廳和省招辦的相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示6所示范院單獨(dú)招生過去5年做的很好，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，今年新加盟6所省級(jí)示范院校，這“6＋6所示范高職院校聯(lián)盟”是陜西高職領(lǐng)域的排頭兵，理應(yīng)在推動(dòng)普通高等職業(yè)教育招生改革中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 

    蠟染、繡球、民族服飾……在廣西，這些傳統(tǒng)的民族文化技藝正在職業(yè)院校得到傳承創(chuàng)新。廣西壯族自治區(qū)教育廳15日發(fā)布消息稱，廣西首批17個(gè)職業(yè)技術(shù)基地學(xué)校在民族文化藝術(shù)領(lǐng)域取得了顯著成效。

　　目前，廣西教育部門已安排專項(xiàng)資金2400萬元，支持這17所職業(yè)學(xué)校在坭興陶、銅鼓、繡球、民族服飾、民族歌舞等專業(yè)領(lǐng)域開展民族文化傳承。

　　廣西民族特色濃郁，當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造了壯文、壯醫(yī)藥、繡球、蠟染、木雕、民族餐飲、坭興陶、南珠貝雕、侗族大歌、天琴、彩調(diào)劇等豐富多彩的民間藝術(shù)和技藝。但多因素作用之下，不少傳統(tǒng)民族文化技藝瀕臨失傳。

　　2013年初，我國多部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確指出民族文化技術(shù)技能人才培養(yǎng)必須融入學(xué)校教育全過程。同年，廣西認(rèn)定了廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校等17所學(xué)校為首批民族文化人才培養(yǎng)基地。

　　這17個(gè)基地學(xué)校緊密結(jié)合區(qū)域民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整本校專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。其中，廣西銀行學(xué)校的民族工藝代表是蠟染技術(shù)專業(yè)，學(xué)校設(shè)立了苗族蠟染扎染實(shí)訓(xùn)室；河池市職業(yè)教育中心學(xué)校依托“服裝設(shè)計(jì)與工藝”和“學(xué)前教育”兩個(gè)專業(yè)，開設(shè)少數(shù)民族文化及民族民間手工藝術(shù)課程；廣西華僑學(xué)校將學(xué)校實(shí)訓(xùn)室改建為“企業(yè)工作室”，將廣西民族文化轉(zhuǎn)化成動(dòng)漫項(xiàng)目，校企聯(lián)合開展“項(xiàng)目教學(xué)”，培養(yǎng)高技能人才。

　　自治區(qū)教育廳廳長秦斌說，廣西民族文化技能人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。今后廣西將創(chuàng)新開發(fā)精品課程，加大與民間工藝大師共同培養(yǎng)人才的合作力度，成立“大師工作室”，使產(chǎn)教更加融合，以促進(jìn)廣西民族文化傳承發(fā)展。

    1月12日，記者從四川省成都市獲悉，成都市政府日前出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》和《成都市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》等兩個(gè)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的文件。根據(jù)規(guī)劃，“到2020年，成都市將基本建成成都特色、西部領(lǐng)先、全國一流的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，重點(diǎn)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年，“雙師型”教師比例將達(dá)到85%。

　　“雙師型”教師指同時(shí)具備教師資格和職業(yè)資格，從事職業(yè)教育工作的教師，是教育教學(xué)能力和工作經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，對(duì)提高職業(yè)教育教學(xué)水平具有重要意義。

    記者從遼寧省大學(xué)生就業(yè)局了解到，大學(xué)生就業(yè)局與遼寧百家創(chuàng)業(yè)投資有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建首只大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)合基金，將專門針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供投融資服務(wù)。

　　遼寧省大學(xué)生就業(yè)局局長劉鑄介紹，2007年，遼寧省政府設(shè)立5000萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，按照無息借款、股份投資、貸款貼息三個(gè)方向?qū)?chuàng)業(yè)大學(xué)生提供扶持，目前累計(jì)發(fā)放資金近600萬元。2012年，大連百家教育集團(tuán)董事長、全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型張曉旭，投入3000萬元成立了遼寧百家創(chuàng)業(yè)投資有限公司，決心扶持100名大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，并將其命名為“百家100”項(xiàng)目。

　　為共同扶持遼寧大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，遼寧省大學(xué)生就業(yè)局近日與百家創(chuàng)投簽訂合作協(xié)議，雙方將利用省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金和百家創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)合對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供股權(quán)投資，并聯(lián)合制定投資管理辦法、建立項(xiàng)目評(píng)審辦法和專家組。遼寧百家創(chuàng)投負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的運(yùn)行和管理，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投資比例遼寧百家創(chuàng)投資金必須高于省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金投資收益仍將繼續(xù)用于扶持其他大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，損失部分由百家創(chuàng)投承擔(dān)。

　　劉鑄表示，組建聯(lián)合基金后，政府資金和民間資本相結(jié)合，同時(shí)引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)操作，確保政府資金不損失，更好扶持服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

    近日，烏魯木齊職業(yè)教育集團(tuán)（簡稱職教集團(tuán)）第一屆一次理事會(huì)召開，標(biāo)志著職教集團(tuán)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。該集團(tuán)由烏魯木齊市職教辦、教育局為領(lǐng)導(dǎo)單位，以烏魯木齊職業(yè)大學(xué)為龍頭，聯(lián)合12所職業(yè)院校、大小企業(yè)百余家組成，作為加快職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革，職教集團(tuán)將以打破常規(guī)的思維辦學(xué)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，成為搭建職教人才成長的“立交橋”。

　　探索規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化和連鎖辦學(xué)之路

　　“整合職教資源，可以更好地提升學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。”職教集團(tuán)成立，讓烏魯木齊市米東區(qū)中等職業(yè)學(xué)校校長李軍充滿期待。李軍坦言，近年來，師資、辦學(xué)條件滯后等問題已成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸。據(jù)悉，職教集團(tuán)成立后，米東中等職業(yè)學(xué)校被列為捆綁校之一。目前，該校的學(xué)前教育等專業(yè)已著手與烏魯木齊職大相關(guān)專業(yè)對(duì)接。

　　作為一種新型職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制，烏魯木齊職業(yè)教育集團(tuán)將按照市場導(dǎo)向、利益共享、合作互贏的原則，吸引各類主體參與職教集團(tuán)建設(shè)。通過中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭、骨干職業(yè)院校牽頭、行業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合、地方政府整合職業(yè)教育資源、區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校資源共享等方式，多樣化發(fā)展職教集團(tuán)。

　　據(jù)了解，烏魯木齊市有13所職業(yè)院校，包括工、貿(mào)、財(cái)、體藝和會(huì)展等五大類89個(gè)專業(yè)，在校生達(dá)3萬多名，其中3所為國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校。烏魯木齊市教育局職業(yè)教育與成人教育處調(diào)研顯示，目前，烏魯木齊職業(yè)教育在發(fā)展過程中主要面臨的問題是中職教育整體發(fā)展不平衡，企辦、民辦職業(yè)教育較薄弱，辦學(xué)水平不高。職業(yè)教育與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)的能力偏弱。此外，專業(yè)設(shè)置雷同，品牌專業(yè)不多較為普遍。

　　烏魯木齊市副市長、職教集團(tuán)理事長張愛華表示，組建職教集團(tuán)，就是為了打破行業(yè)部門和學(xué)校類型界限，擴(kuò)大、共享優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)區(qū)域教育合作和校企合作，，增強(qiáng)烏魯木齊職業(yè)教育在市場上的競爭力。

　　目前，烏魯木齊職教集團(tuán)內(nèi)理事單位已有67個(gè)，包括自治區(qū)旅游協(xié)會(huì)、中國石化(600028,股吧)銷售有限公司烏市分公司、郵政儲(chǔ)蓄銀行等。作為一種新型職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制，其運(yùn)作將按照市場導(dǎo)向、利益共享、合作互贏的原則，吸引各類主體參與職教集團(tuán)建設(shè)。通過中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭、骨干職業(yè)院校牽頭、行業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合、地方政府整合職業(yè)教育資源、區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校資源共享等方式，多樣化發(fā)展職教集團(tuán)。

　　11個(gè)專業(yè)委員會(huì)“把脈”人才培養(yǎng)

　　記者了解到，就探討如何打造精品課程、建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制特色項(xiàng)目，職教集團(tuán)已成立財(cái)經(jīng)商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)?1個(gè)專業(yè)委員會(huì)，其中6個(gè)專業(yè)委員會(huì)把全市36個(gè)中職專業(yè)和65個(gè)高職專業(yè)打包、分類，讓高職帶動(dòng)中職，在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置等方面有序推進(jìn)中高職教育銜接和資源共建共享。

　　烏魯木齊市教育局職業(yè)教育與成人教育處副處長趙江華介紹，目前每所院校都在逐步建設(shè)各自的特色、精品課程，打造重點(diǎn)專業(yè)。他舉例說，烹飪專業(yè)方面，烏魯木齊市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校是領(lǐng)頭，若烏魯木齊市技工學(xué)校也開設(shè)這個(gè)專業(yè)，他們就可以聯(lián)合招生，共享教育資源，即學(xué)生因分?jǐn)?shù)限制雖不在一所院校，享受的卻是同樣的師資，打破了院校門檻。職教集團(tuán)的組建意味著可將原先獨(dú)立的資源擴(kuò)大到整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部，形成多個(gè)專業(yè)群，集團(tuán)成員間實(shí)行教師互聘制度，并開展專業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)企業(yè)等師資合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。

　　“專業(yè)委員會(huì)就是要站在學(xué)校角度'把脈'專業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)課程建設(shè)?！壁w江華說，優(yōu)化整合專業(yè)設(shè)置，就是要促進(jìn)職業(yè)教育錯(cuò)位分類發(fā)展，使得校校有特色，將職業(yè)教育逐步由量到質(zhì)提升，讓職業(yè)院校學(xué)生在校三年有所收獲，升學(xué)就業(yè)兩不誤，真正地培養(yǎng)一批技能型人才，打造出屬于職業(yè)教育領(lǐng)域的“清華、北大”人才。

　　此外，作為龍頭學(xué)校，烏魯木齊職業(yè)大學(xué)將帶動(dòng)其余職業(yè)院校發(fā)展。比如該校的旅游、會(huì)展等多個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)將作為示范專業(yè)，帶動(dòng)中職院校相應(yīng)專業(yè)。組團(tuán)發(fā)展后，職業(yè)院校將打破閉門謀發(fā)展的路子，為學(xué)生提供更開闊的發(fā)展空間，打造更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)。

　　從資源、組織結(jié)構(gòu)到制度的集成創(chuàng)新

　　去年十月自治區(qū)召開的黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要把發(fā)展職業(yè)教育作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好。可以看到，烏魯木齊職教集團(tuán)作為一個(gè)新的組織形態(tài)，正在為我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展增添活力。它通過“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)”“教學(xué)+研發(fā)”“培養(yǎng)+就業(yè)”等鏈條，把學(xué)校、企業(yè)等市場主體和人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化和功能整合。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前，我區(qū)職教集團(tuán)發(fā)展還將面臨著中高職融通、校企合作及國家政策制約等方面的問題。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化和職業(yè)教育自身改革的深化，職教集團(tuán)辦學(xué)模式將在我區(qū)逐步推廣，而要發(fā)展中職教育，未來參照內(nèi)地成功經(jīng)驗(yàn)，由高職完全托管將是必經(jīng)之路。

　　張尚建認(rèn)為，當(dāng)前，要解決在職教資源重組中的問題，實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，需要把握兩個(gè)核心問題。首先，要建立有效的政府引導(dǎo)機(jī)制。就一個(gè)職教集團(tuán)而言，其調(diào)控能力、辦學(xué)自主權(quán)、資金等均有限，如果缺少政府引導(dǎo)和支持，將直接影響集團(tuán)的運(yùn)行和成效、生存和發(fā)展。此外，校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是做強(qiáng)、做優(yōu)職教集團(tuán)的必由之路。長期以來，職業(yè)教育在發(fā)展中遇到最核心的問題是企業(yè)沒有積極參與職業(yè)教育或者參與度較低。解決問題的途徑之一，就是要實(shí)行校際合作、校企合作，走集團(tuán)化辦學(xué)的道路。他認(rèn)為，校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不僅是職教集團(tuán)做強(qiáng)、做優(yōu)的必由之路，也將是每個(gè)成員學(xué)校的強(qiáng)校之路。

    1月13日貴州省十二屆人大常委會(huì)召開第十三次會(huì)議，就新的職業(yè)教育條例修改進(jìn)行討論。這是時(shí)隔29年，貴州省再次就職業(yè)技術(shù)教育相關(guān)條例修改進(jìn)行討論。

　　“貴州省上一部關(guān)于職業(yè)教育的條例是1986年出臺(tái)實(shí)施的《貴州省職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》，已經(jīng)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境嚴(yán)重脫節(jié)，因此貴州省急需一部新的條例來推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。”與會(huì)代表這樣說。

　　《貴州省職業(yè)教育條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)主要對(duì)貴州省職業(yè)教育的地位、體系、管理實(shí)施、教育教學(xué)、保障措施、法律責(zé)任等作出了規(guī)定，其中，學(xué)生免試入學(xué)、推動(dòng)省內(nèi)部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬、職業(yè)學(xué)校如何辦，經(jīng)費(fèi)投入政府責(zé)無旁貸等成為最大亮點(diǎn)。

　　“一方面大批大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)日漸成為嚴(yán)峻的社會(huì)問題，另一方面‘技工荒’在各個(gè)行業(yè)普遍存在。”貴州省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員孔德明表示，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大量的技術(shù)技能型人才，如果沒有職業(yè)教育培養(yǎng)的人才作為支撐，很大程度會(huì)影響貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“如果讓少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生通過接受職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻窈托庐a(chǎn)業(yè)工人，不僅可以改變個(gè)人的命運(yùn)，也會(huì)為整個(gè)家庭帶來變化。”貴州省人大民族宗教委員會(huì)主任委員楊貴新說。

　　“萬般皆下品，唯有讀書高”，受傳統(tǒng)觀念的影響，學(xué)生和家長普遍對(duì)職業(yè)教育興趣不大，職業(yè)院校招生難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。截至目前，貴州省有高職院校29所，在校學(xué)生16萬人；中職學(xué)校236所，在校學(xué)生60萬人。在現(xiàn)有的職業(yè)教育體系下，大部分職校學(xué)生就業(yè)以后，再無深造可能，職業(yè)生涯只能流于低端產(chǎn)業(yè)鏈。

　　破除職業(yè)教育發(fā)展困局，貴州在職教發(fā)展方面先試先行，制定出臺(tái)《貴州省職業(yè)教育條例》，為職業(yè)教育發(fā)展提供法制保障。

　　《條例(草案)》優(yōu)先考慮學(xué)生利益，規(guī)定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行注冊(cè)入學(xué)制度，完成九年義務(wù)教育的學(xué)生，通過提出申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校同意后可以免試入學(xué)。在中等職業(yè)學(xué)校接受全日制學(xué)習(xí)的本省戶籍學(xué)生還免交學(xué)費(fèi)。完成中等職業(yè)教育和普通高中教育的學(xué)生，經(jīng)考核合格，可以升入高等職業(yè)學(xué)校。同時(shí)，普通高等學(xué)校應(yīng)劃出一定招生比例，用于中職、?？茖W(xué)生升入普通高等學(xué)校接受教育。

　　另外，貴州省還將研究出臺(tái)職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，各地必須落實(shí)城市教育附加費(fèi)的30%用于職業(yè)教育并逐年提升比例，壓縮黨政機(jī)關(guān)行政辦公經(jīng)費(fèi)的5%用于實(shí)施教育9+3計(jì)劃的政策。

　　據(jù)悉，“十二五”以來，貴州省逐年加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入加快職業(yè)教育發(fā)展，已累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)60億元人民幣建設(shè)職業(yè)學(xué)校，并實(shí)施全省免費(fèi)中職教育。

    記者從新疆近日召開的自治區(qū)職業(yè)教育工作座談會(huì)上獲悉，新疆今年將啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。自治區(qū)副主席田文表示，通過現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，新疆將探索建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)和一體化育人的長效機(jī)制。

    新疆現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作實(shí)施方案規(guī)定，試點(diǎn)內(nèi)容主要涉及五個(gè)方面，包括探索校企協(xié)同育人機(jī)制、推進(jìn)招生招工一體化、完善人才培養(yǎng)制度和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)校企互聘共用師資隊(duì)伍和建立體系現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的管理制度。

    據(jù)了解，新疆現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)采取自愿申報(bào)的原則，以地級(jí)市、行業(yè)系統(tǒng)、職業(yè)院校、企業(yè)為申報(bào)單位進(jìn)行試點(diǎn)。新疆將制定試點(diǎn)工作扶持政策，加強(qiáng)招生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擴(kuò)大試點(diǎn)院校的招生自主權(quán)，加大投入力度，通過財(cái)政資助、政府購買等措施，引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。

    2015年1月11日上午，乘著全國職業(yè)教育工作會(huì)議的春風(fēng)，陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)成立大會(huì)暨揭牌儀式在江西陶瓷工藝美術(shù)職院隆重舉行。江西省教育廳副巡視員呂玉琪、中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長浦永祥、中國硅酸鹽學(xué)會(huì)陶瓷分會(huì)理事長周健兒教授、江西省教育廳高教處處長鄧弘等領(lǐng)導(dǎo)專家出席大會(huì)并講話。會(huì)議由中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)教育分會(huì)副理事長、江西省輕工行業(yè)管理辦公室黨組成員、副主任、 江西陶瓷工藝美術(shù)職院黨委書記丁國華教授主持。

 （陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)成立大會(huì)現(xiàn)場）

(江西陶瓷工藝美術(shù)職院黨委書記丁國華教授主持會(huì)議)

    日前，一個(gè)職業(yè)教育改革大會(huì)在湖北召開，教育界工作者齊聚一堂，共商職教改革大計(jì)。此次改革，湖北劍指招生考試制度、人才培養(yǎng)模式和教育管理體制。湖北省委書記李鴻忠說：“要讓擁有較強(qiáng)動(dòng)手能力和技能特長的人投身勞動(dòng)實(shí)踐，使更多湖北制造成為湖北創(chuàng)造?！薄?nbsp;

　　破局：“以用立業(yè)”破除職教舊格局

　　招生難一直是職業(yè)教育發(fā)展難的源頭。湖北率先以“招生考試制度”為改革突破口，實(shí)施中職、高職“3+2”和“五年一貫制”改革；建立從專職、?？啤⒈究频綄I(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系。學(xué)生可根據(jù)自身特點(diǎn)和需求選擇不同層次的教育階段，人人皆可成才?！?nbsp;

　　破除招生難題，是此次改革的突破口之一。如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，李鴻忠一再強(qiáng)調(diào)“以用立業(yè)”的發(fā)展觀點(diǎn)。以用立業(yè)，重在創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展?！?nbsp;

　　“以‘革自己的命、削手中的權(quán)、去部門的利’的決心簡政放權(quán)。”這是湖北省教育廳廳長劉傳鐵作出的鄭重承諾。他認(rèn)為，要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須推動(dòng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)、內(nèi)涵、內(nèi)生式發(fā)展?！?nbsp;

　　此次改革，湖北出臺(tái)了《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，從學(xué)生、師資、辦學(xué)、就業(yè)等多個(gè)維度構(gòu)筑現(xiàn)代職教體系藍(lán)圖?！?nbsp;

　　“招生即招工、入校即入廠、畢業(yè)即就業(yè)”，新型“學(xué)徒制”的建立，是人才培養(yǎng)模式改革的一大亮點(diǎn)。推進(jìn)課程體系和教學(xué)方法改革，對(duì)口培養(yǎng)企業(yè)需要的實(shí)用型人才，形成“校中有廠、廠中辦學(xué)”教學(xué)組織新模式?！?nbsp;

　　滯后的教育管理體制長期掣肘著職教的發(fā)展。改革明確指出：2015年起，全面下放職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置審批權(quán)，全面下放招生計(jì)劃核定權(quán)，全面下放招生范圍核定權(quán)?！?nbsp;

　　“要突出政府職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌落實(shí)改革方案。”湖北省省長王國生強(qiáng)調(diào)，要在實(shí)踐中把職業(yè)教育發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中?！?nbsp;

　　困局：現(xiàn)代職教體系遭遇傳統(tǒng)“文憑崇拜”　 

　　“萬般皆下品，唯有讀書高”，受傳統(tǒng)觀念的影響，學(xué)生和家長普遍對(duì)職業(yè)教育興趣不大，職業(yè)院校招生難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！?nbsp;

　　截至2013年底，湖北省有高職院校56所、在校學(xué)生56萬人；中職學(xué)校（含技工學(xué)校）513所，在校生51萬人。在現(xiàn)有的職業(yè)教育體系下，大部分職校學(xué)生就業(yè)以后，再無深造可能，一旦觸及文憑“紅線”，職業(yè)生涯只能流于低端產(chǎn)業(yè)鏈?！?nbsp;

　　湖北是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，而從湖北職業(yè)教育的生源結(jié)構(gòu)看，100多萬職業(yè)教育在校學(xué)生中，主體來自農(nóng)村家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭，縣域中職學(xué)校農(nóng)村生源學(xué)生占比平均超過90%，高職院校農(nóng)村生源占比平均在70%左右?！?nbsp;

　　“如果農(nóng)村家庭學(xué)生通過接受職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻窈托庐a(chǎn)業(yè)工人，不僅可以改變個(gè)人的命運(yùn)，也會(huì)為整個(gè)家庭帶來變化?！焙笔「笔￠L郭生練說。　 

　　從招生到就業(yè)，職業(yè)教育始終難逃“文憑崇拜”的怪圈。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入捉襟見肘，職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊，不能滿足企業(yè)的人才需求，職校招生越發(fā)困難。受“文憑”掣肘，職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)惡性循環(huán)。　 

　　未來：職業(yè)教育期待“有教無類”的回歸　 

　　破除職業(yè)教育發(fā)展的沉疴積弊，不是一朝一夕之事。湖北在職教改革方面先試先行，進(jìn)行了大刀闊斧的改革，在全國首創(chuàng)了“技能高考”“中職資助制度”和“楚天技能名師制度”，一批湖北特色的明星職校改革取得了不俗的成績。　 

　　武漢鐵路橋梁學(xué)校、技工學(xué)校結(jié)合鐵路行業(yè)特色，進(jìn)行了課程改革。學(xué)校以在建工地作為學(xué)生的校外實(shí)訓(xùn)基地，把生產(chǎn)崗位當(dāng)成學(xué)生的實(shí)踐課堂。幾十年來，學(xué)校為社會(huì)輸送了3萬多名高技能型人才?！?nbsp;

　　黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院也是湖北職教發(fā)展的一個(gè)縮影。學(xué)校結(jié)合黃岡農(nóng)業(yè)大市的背景，“與十縣對(duì)接”，開設(shè)人才“訂單班”，還建立了湖北省農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)基地，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的農(nóng)民大學(xué)生數(shù)百名，其中不少人已成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭人和技術(shù)帶頭人?！?nbsp;

　　困則思變，變則通幽。在職教改革的路上，湖北省先試先行，探索職業(yè)教育“有教無類”的本質(zhì)回歸。

    2015年1月7日，江津區(qū)駐區(qū)高校首次聯(lián)誼會(huì)在重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行。聯(lián)誼會(huì)上，7所在江津高校就建立聯(lián)誼機(jī)制，構(gòu)建校區(qū)共建、信息資源共享新平臺(tái)達(dá)成共識(shí)。

    聯(lián)誼會(huì)上，重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記張亞杭代表學(xué)校對(duì)出席聯(lián)誼會(huì)的江津區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及在津高校負(fù)責(zé)人表示熱烈歡迎，并介紹了我校的發(fā)展情況和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。隨后，重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長易俊對(duì)江津區(qū)委、區(qū)政府對(duì)學(xué)校發(fā)展提供的大力支持表示感謝，并建議在津高校加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的溝通，促進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作，充分利用聯(lián)誼會(huì)這一平臺(tái)聯(lián)絡(luò)感情、溝通信息，開展教學(xué)科研合作，整合資源，助推江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    近年來，江津區(qū)高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。2006年來，重慶交通大學(xué)、重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)學(xué)院、重慶電訊職業(yè)學(xué)院、重慶交通職業(yè)學(xué)院、重慶能源職業(yè)學(xué)院、重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院、第三軍醫(yī)大學(xué)等8所高校相繼入駐江津，目前已有7所駐津高校實(shí)現(xiàn)招生，在校生總數(shù)近6萬人，學(xué)生規(guī)模和教育水平走在全市前列。

    為推動(dòng)各駐津高校之間加強(qiáng)溝通、交流與聯(lián)系，由區(qū)教委牽頭，7所駐津高校自愿協(xié)商建立“聯(lián)誼會(huì)議”制度，搭建校區(qū)共建合作點(diǎn)。聯(lián)誼機(jī)制建成后，駐津高校將定期召開“聯(lián)誼會(huì)議”，在實(shí)現(xiàn)信息資源共享，深化校地合作、校企合作，加快產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，提升高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，推動(dòng)地方高等教育建設(shè)等方面起到積極作用。

    成都市職業(yè)教育工作會(huì)議日前召開。成都市提出“到2020年基本建成成都特色、西部領(lǐng)先、全國一流的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”發(fā)展目標(biāo)；加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，到2020年比例將達(dá)到85％。

　　會(huì)前，成都市政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，成都市教育局、市發(fā)改委等六部門印發(fā)《成都市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》?！秾?shí)施意見》提出，鼓勵(lì)職業(yè)院校在編制內(nèi)按不少于編制總數(shù)的25％聘請(qǐng)企業(yè)管理者、高技能人才等擔(dān)任專兼職教師；支持職業(yè)院校在編制外以政府購買服務(wù)等方式建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍；依托示范（骨干）院校和大中型企業(yè)建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地；建立中職學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）單獨(dú)評(píng)審制度，積極爭取部、省政府支持；爭取在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱），增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。

　　根據(jù)《建設(shè)規(guī)劃》，成都市將實(shí)行新任教師先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度，專業(yè)教師每兩年專業(yè)實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不少于兩個(gè)月；鼓勵(lì)“雙師型”教師到企業(yè)兼職或階段性任職；探索職業(yè)院?！肮潭◢徫?流動(dòng)崗位”制度。 

   2014年12月24日，廣東省職教學(xué)會(huì)會(huì)長李小魯，副會(huì)長兼秘書長余堅(jiān)等到梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)。當(dāng)天上午，梅州市教育局局長羅嘉文會(huì)見了李小魯會(huì)長，下午，李小魯會(huì)長一行在梅州市教育局副局長鐘文的陪同下到梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校調(diào)研。李小魯一行參觀了梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校校園、校史室、實(shí)訓(xùn)中心等，深入了解教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)的情況，隨后在會(huì)議室進(jìn)行座談和交流。 

　　在座談會(huì)上，首先觀看了梅州農(nóng)業(yè)學(xué)?！洞蛟炻殬I(yè)技術(shù)人才的搖籃》辦學(xué)情況宣傳片，然后趙仁發(fā)校長介紹梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校的辦學(xué)情況。 

　　李小魯對(duì)梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校深厚的歷史文化底蘊(yùn)、近年來辦學(xué)取得的巨大成績表示充分的肯定，并對(duì)梅州市職業(yè)教育的發(fā)展提出了寶貴的意見。他指出，梅州市是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，梅州大教育體系的設(shè)計(jì)必須考慮四個(gè)方面：一是要從大教育格局去考慮義務(wù)教育均衡發(fā)展；二是普通高中教育要為國家大教育體系和發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)人才、輸送人才；三是解決本地教育資源要立足為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐的問題；四是梅州大教育體系要對(duì)梅州文化建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供精神、道德和文化的支持。 

　　李小魯會(huì)長強(qiáng)調(diào)，要對(duì)梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)技能型人才，必須不斷完善梅州大教育格局，除了義務(wù)階段教育、普通高中教育、普通大專、本科教育外，必須有優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育體系，以培養(yǎng)更多技術(shù)技能型人才，而技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)必須在中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，還要有大專層次的職業(yè)教育體系。梅州現(xiàn)在職業(yè)教育體系沒有大專層次的職業(yè)教育，大教育體系的格局是有缺陷的。當(dāng)前嘉應(yīng)學(xué)院在向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型，梅州教育大格局的設(shè)計(jì)和調(diào)整，要依靠嘉應(yīng)學(xué)院的優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校，構(gòu)建培養(yǎng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基地，一方面完善梅州大教育結(jié)構(gòu)體系，另一方面為梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。梅州創(chuàng)建大專層次的職業(yè)教育，要從大格局、大思路、大戰(zhàn)略的高度進(jìn)行設(shè)計(jì)，要充分發(fā)揮梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校有近百年歷史農(nóng)科專業(yè)的優(yōu)勢，在不斷發(fā)展其它專業(yè)同時(shí)，積極與嘉應(yīng)學(xué)院探索創(chuàng)建二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)模式，提升辦學(xué)層次，為梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。 

　　余堅(jiān)副會(huì)長指出梅州至今仍沒有成立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)，各職業(yè)類學(xué)校參加省職教學(xué)會(huì)活動(dòng)的積極性不高。他建議梅州市盡快成立職教學(xué)會(huì)，鼓勵(lì)更多的職業(yè)類學(xué)校加入省職教學(xué)會(huì)，并積極參加各種活動(dòng)，更多更好地交流職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，分享職業(yè)教育成果，促進(jìn)職業(yè)教育的改革和創(chuàng)新。